XX市建设工程项目招标文件第一册专用部分模板.docx

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XX市建设工程项目招标文件第一册专用部分模板

XX市建设工程项目

招标文件

（第一册专用部分）

项目编号：

招标人：

（盖单位章）

招标代理机构：

（盖单位章）

年月日

招标文件专用部分

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评分法1）

第三章评标办法（综合评分法2）

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单或招标要求

第六章图纸或其他资料

第七章技术标准和要求

招标文件通用部分

第二章投标人须知

第四章合同条款及格式

第八章投标文件格式

第一章招标公告

项目编号：

一、项目名称：

（本项目投标文件须为电子文件）

二、招标人：

三、招标内容

1、项目内容：

。

2、项目招标控制价：

。

3、资金来源：

四、投标人资格要求

1、投标人资质要求：

。

2、投标人信用等级要求：

。

3、投标人类似业绩要求：

。

4、项目负责人资质要求：

。

5、项目负责人类似业绩要求：

。

6、项目负责人信用等级要求：

。

7、投标人需符合下列情形之一（不良行为记录以《XX市公共资源交易投标人（供应商）不良行为认定披露管理暂行办法》为准）：

（1）开标日前两年内未被XX市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被XX市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达10分（含10分）至15分的，开标日距披露日期超过6个月。

（3）最近一次被XX市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达15分（含15分）至20分的，开标日距披露日期超过12个月。

（4）最近一次被XX市公共资源交易管理局披露记不良行为记录或记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上的，开标日距披露日期超过24个月。

8、本项目禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格，并列入不良记录名单。

9、本次招标□接受□不接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

。

五、招标文件的领取

1、获取时间：

。

2、获取方式：

凡有意参加投标者，请于获取时间内登录XX市XXX网上招投标系统下载招标文件。

六、投标截止时间和开标时间:

。

开标地点：

XX市XXX开标室（详见开标区电子显示屏）。

七、保证金及开户信息

1、所有投标人均需提交足额投标保证金，投标保证金的形式为转账、电汇或银行电子保函。

2、投标保证金的到帐截止时间为。

3、投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到下述指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。

4、投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。

本项目须缴纳投标保证金金额：

人民币

5、现提供以下账户供投标人选择：

开户单位：

XX市XXX

开户银行：

徽商银行芜湖南湖路支行账号：

开户单位：

XX市XXX

开户银行：

中国银行XX市分行账号：

八、招标代理机构及联系方式

招标代理机构：

地址：

招标代理机构联系人：

联系电话：

传真：

九、招标人联系方式

联系人：

联系电话：

地址：

十、XX市XXX联系方式

保证金窗口联系电话：

********；咨询电话：

********，********，400-998-0000（技术咨询）

 十一、公告发布媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（******）、安徽省招标投标信息网（******）、XX市XXX网（******）上发布。

十二、注册事项。

本项目只接受XX市投标企业（供应商）会员库已审核通过的会员获取招标文件，会员通过XX市XXX网上招投标交易系统获取招标文件，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见XX市XXX网发布的入库通知）。

因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。

十三、备注：

□本项目启用信用标（信用标评审计分依据为XX市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数）

□本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）

招标代理机构：

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

详见招标公告

1.1.3

招标代理机构

详见招标公告

1.1.4

项目名称

详见招标公告

1.1.5

建设地点

1.2.1

资金来源

1.2.2

出资比例

1.2.3

资金落实情况

进度款支付

1.3.1

招标范围

1.3.2

计划工期

1.3.3

质量要求

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

投标人资质条件：

详见招标公告

项目负责人资格：

详见招标公告。

业绩要求：

详见招标公告

信誉要求：

详见招标公告

其他要求：

不良行为记录要求：

详见招标公告（此项内容投标人无需提供相应材料，该信息调用市公共资源交易诚信评价信息系统开标前一日24:

00时已生效的信息）。

对投标人的资格审查方式：

□资格预审

□资格后审

1.4.2

是否接受联合体投标

□不接受

□接受,应满足下列要求:

1.9.1

踏勘现场

□不组织

□组织,踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

□不召开

□召开,召开时间：

召开地点：

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

1.10.3

招标人澄清的时间

1.11

分包

□不允许

□允许,分包内容要求:

分包金额要求:

接受分包的第三人资质要求:

1.12

偏离

□不允许

□允许

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截至之日10天前，递交到XX市XXX网（网址：

******）。

2.2.2

投标截止时间

见招标公告

2.2.3

招标文件澄清发布的媒介

招标文件的澄清将在XX市XXX网（网址：

******）发布，投标人应自行下载。

2.3.2

招标文件修改发布的媒介

招标文件的澄清将在XX市XXX网（网址：

******）发布，投标人应自行下载。

3.1.1

构成投标文件的其他材料

3.3.1

投标有效期

3.4

投标保证金

投标保证金的形式及金额：

详见招标公告规定。

投标保证金的到帐截止时间为。

投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到招标公告指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。

投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。

投标保证金的退付：

。

投标保证金采用银行电子保函的，执行电子保函有关规定。

3.5

资格审查资料

3.6

是否允许递交备选投标方案

□不允许

□允许

4.2

投标文件的递交

采用电子招标投标时：

1.加密的电子投标文件，应在投标截止时间前通过XX市公共资源交易电子平台上传；

2.中标人领取中标通知书时，须提供三份纸质投标文件给招标人,纸质投标文件应由“投标文件制作软件”中直接打印成册,与电子投标文件应保持一致。

5.1

开标时间和地点

详见招标公告

5.2

开标程序

详见《电子招投标相关要求》

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

□是

□否,推荐的中标候选人数：

7.2

中标候选人公示

公示媒介：

同招标公告发布媒介。

公示期限：

3工作日

注：

资格条件设置业绩的招标项目，除公示前三名业绩外，由行政监督部门会同公管部门随机抽查未中标的投标人业绩，投标人被查实提供虚假业绩，依照《中华人民共和国招标投标法》及其《实施条例》进行处罚，对投标人两次提供虚假业绩的，取消其一年参加本市政府性项目的投标资格。

同时根据相关省主管部门的规定，记不良行为、扣诚信分。

7.3.1

履约保证金（合同履约担保）

履约保证金的形式：

履约保证金的金额：

履约保证金担保的提交：

履约保证金的退付：

10

需要补充的其他内容

10.1

XX市政府性资金重点工程建设项目中标施工单位谈话制度

重点工程项目中标公示后，5个工作日内，建设单位与中标施工单位的法定代表人或经特别授权的企业其他负责人、中标的项目负责人进行诚信履约事项的面谈。

详见《XX市重点工程建设项目约谈制度》（县域项目按各县规定执行）

10.2

政府投资建设项目的建设单位，是否在招标文件中载明或者在合同中约定以审计结果作为竣工结算的依据

□否□是

10.3

对投标人的其他要求

1.本招标文件第八章中“企业承诺书”和“项目负责人承诺书”须按规定格式填写，并按规定签字或盖章后放入投标文件中,否则视为资格审查不通过，否决其投标。

2、投标人在评标日被列入以下失信名单的，不得被推荐为中标候选人。

⑴被列入最高人民法院“失信被执行人名单”的（查询网址“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”******/）；

⑵被列入国家工商行政管理总局“严重违法失信企业名单”的（查询网址“全国企业信用信息公示系统”******/）；

⑶被列入XX市XXX网站“信用专栏”中的“诚信黑榜”（在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的）（查询网址******/xyzl/020002/subpage.html）。

3、投标人需在投标文件中提供有效联系方式以便评标委员会联系澄清，如遇电话无法接通视为投标人放弃澄清。

10.4

是否邀请投标人到现场

□否□是

10.5

是否启用信用标

□本项目启用信用标（□XX市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数

□第三方信用报告）

□本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）

10.6

招标代理费

□由招标人支付

□由中标人支付，金额元

10.7

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

说明：

■表示采用条款，□表示不采用条款；

投标人须知前附表是对投标人须知正文部分对应条款的补充、细化，投标人须知前附表与正文不一致之处，以投标人须知前附表为准。

第3章评标办法（综合评分法1）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书（如有）一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

电子招投标特殊要求

不同投标人未出现使用相同的CA锁进行加解密或使用相同加密锁号的造价软件的情形

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

不良行为记录要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

……

……

2.1.3

响应性

评审

标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2项规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

报价清单

符合第五章“工程量清单或招标要求”给出的范围及数量

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

……

……

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

商务标（）

技术标（）

信用标（）

条款号

评分因素

评分标准

2.2.2

（1）

商务标

2.2.2

（2）

技术标

信用标

1.评标方法

本次评标采用综合评分法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

当出现多家投标人的总得分相同时，以信用标（如有）得分高的优先；信用标得分相同时，以投标报价低者优先；投标报价再相同的，由评标委员会采用随机抽取方法确定排名顺序。

随机抽取的程序：

①首先对总得分相同的投标人进行随机抽取编号；②对编号的投标人随机抽取排序。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：

见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：

见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：

见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

见评标办法前附表；

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（4）法律、法规规定的其他情形。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.1.4技术标为暗标评审，技术标标书中除封面加盖投标人印章外，其他地方不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容，否则，该技术标作零分处理。

实行全流程电子投标的项目，评审前系统自动对所有投标人的技术标进行编号。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=商务标得分+技术标得分+信用标得分。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。

评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。

投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会（安排招标代理机构）对拟推荐的中标候选人的信用状况进行查询，经查询若被列入投标人须知前附表中第10.3中第3条失信名单的，由评标委员会取消其中标候选人资格，重新确定中标候选人人选，完成相关工作，与此同时，将查询情况记入评审报告，同时将网站查询结果截图打印出来后，记入评审报告中。

3.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第三章评标办法（综合评分法2）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

电子招投标特殊要求

不同投标人未出现使用相同的CA锁进行加解密或使用相同加密锁号的造价软件的情形。

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目负责人

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

不良行为记录要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定

已标价工程量清单

符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

……

……

2.2.1

分值构成

（总分100分）

施工组织设计：

分

项目管理机构：

分

投标报价：

分

其他评分因素：

分

2.2.2

评标其准价计算方法

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

技术标部分

2.2.4

（1）施工组织设计评分标准

内容完整性和编制水平

施工方案与技术措施

质量管理体系与措施

安全管理体系与措施

环境保护管理体系与措施

工程进度计划与措施

资源配备计划

………

商务标部分

2.2.4

（2）项目管理机构评分标准

项目负责人任职资格与业绩

技术负责人任职资历格与业绩

其他主要人员

2.2.4（3）投标报价评分标准

2.2.4（4）其他因素评分标准

1、评标方法

本次评标采用综合评分法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

当出现多家投标人的总得分相同时，以信用标（如有）得分高的优先；信用标得分相同时，以投标报价低者优先；投标报价再相同的，由评标委员会采用随机抽取方法确定排名顺序。

随机抽取的程序：

①首先对总得分相同的投标人进行随机抽取编号；②对编号的投标人随机抽取排序。

2、评审标准

评审前，系统自动对所有投标人的商务标进行清标。

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：

见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：

见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：

见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（l）施工组织设计：

见评标办法前附表；

（2）项目管理机构：

见评标办法前附表；

（3）投标报价：

见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：

见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：

见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：

见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）施工组织设计评分标准：

见评标办法前附表；

（2）项目管理机构评分标准：

见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：

见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：

见评标办法前附表。

3、评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（l）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.1.4技术标为暗标评审，技术标标书中除封面加盖投标人印章外，其他地方不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容，否则，该技术标作零分处理。

实行全流程电子投标的项目，评审前系统自动对所有投标人的技术标进行编号。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4

（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4

（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A十B十C十D。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。

评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实