烟草专卖局综治安全会议讲话稿.docx

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烟草专卖局综治安全会议讲话稿

烟草专卖局综治安全会议讲话稿

同志们：

　　这次会议的主要任务是传达贯彻落实全省烟草系统综治、安全工作会议和全市政法工作会议以及刚刚结束的全市烟草工作会议精神，总结XX年综治、安全工作，表彰XX年综治、安全先进单位，部署安排XX年全市综治、安全工作。

下面，我代表市局综治工作领导小组、安全生产委员会作工作报告。

　　一、XX年综治、安全工作回顾　　XX年,全市系统在省局和市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实全省系统综治、安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕“工作上水平、实现新跨越”的目标任务，继续深入开展“安全生产年”活动，强化基础管理，突出重点整治，全面落实综治各项措施，全面加强安全生产工作，全面推进职业健康安全管理体系建设，全面深化和谐平安创建，有效预防和减少各类事故的发生，促进了全市系统经济持续健康发展，全市系统实现了综治工作“五个无”和安全生产“八个为零”的工作目标。

全市系统综治、安全工作得到省局的肯定，龙南县局职工宿舍被省局评为“三星级文明楼院”，市局综合治理工作被市综治委评为社会治安综合治理先进单位，龙南、大余、安远县局被当地政府评为综治工作先进单位。

　　回顾XX年全市系统综治、安全工作，主要取得了以下几方面的成效：

（一）加强领导，落实责任，防控措施得以有效落实。

一年来，市局党委班子，特别是主要领导高度重视安全稳定工作，从制度上、投入上、行动上都切实贯彻“安全第一”的方针，进一步明确了各单位、各部门的综治安全职责，强化了各单位和部门主要负责人的责任意识，促进了企业综治、安全主体责任的落实。

把综治安全工作列入了企业发展的总体规划和重要工作部署，纳入经营总体目标考核之中，实行重大责任事故“一票否决”制度，全面签订了综治安全责任状，层层分解综治安全责任，将综治安全工作纳入督查考评中心月度督查考评内容，定期督查、考核，及时兑现奖罚，与年终目标考核奖挂钩，作为年终评先评优的重要依据之一。

此外，还实行事故处罚制度，凡是发生安全事故的，都对主要领导、分管领导、职能部门、责任部门、责任人均按责任权重进行了相应的处罚，从而大大地增强了干部职工的安全稳定责任意识，促进了安全防范、维护稳定工作措施的全面落实。

（二）细化措施，强力整治，确保了重要时期的安全稳定。

XX年是“十一五”收官之年，能否为“十一五”划上个圆满的句号，确保全市系统的安全稳定是综治安全工作的重中之重。

为此，市局领导高度重视，胡义强局长在各种会议上均要求各单位和各部门要进一步加强责任感和紧迫感，加大综治安全工作力度。

全市系统各单位认真贯彻落实上级要求，积极开展安全隐患大排查，对排查出的事故隐患和矛盾纠纷，逐一研究解决措施，对可能引发影响稳定的矛盾纠纷，做到了主要领导亲自过问、亲自抓；加强对上访老户、精神病以及情绪偏执等人员的管控；加强信息报告和值班制度，严格坚持实行行政、安保双岗24小时值班制度，市局领导经常深入基层指导和检查综治安全工作，每逢节日还带领安全管理人员到县局认真检查重点部位的安全防范工作，确保了企业财产和人生安全。

　　在狠抓综治稳定的同时，还切实加强了突发事件的应急处置，建立了全市系统突发公共事件总体应急预案、自然灾害应急预案、公共卫生应急预案、事故灾难应急预案、社会事件应急预案等制度。

各县（市、区）局均健全完善了子预案，坚持开展了日常的预案演练，及时调整和修正演练中发现的问题和存在的不足。

全市系统共举行灭火、逃生、防空、自然灾害等各类事故预案演练81次，有效地增强了对突发事件的应急处置能力。

　　（三）明确重点，狠抓关键，事故隐患排查整治富有成效。

根据省局综治安全工作要点和工作部署，市局先后组织开展了排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查治理公共安全隐患集中行动和“综治宣传月”及“安全生产月”活动，认真贯彻和制定了“三项行动”与“三项建设”实施方案。

全市系统认真落实省局工作部署，将检查任务进行责任分解，并组织力量开展全面隐患排查，专项整治交通、消防、送货资金等事故易发薄弱环节，成效显著。

3月至5月份，先后开展了以道路交通、“两烟”仓库、网络信息、宾馆酒店为重点的安全专项整治工作。

6月份安全生产月期间，对物流配送中心、办公楼、建筑施工工地、家属楼等人员密集场所的火灾报警、灭火系统、安全监控、配电等设备、设施，车辆安全，送货资金等安全隐患进行了再次全面、彻底的排查，严格规范作业人员行为，杜绝违章指挥、违章作业，保证安全设备设施的有效运行。

8月底至9月初，开展了以车辆交通、消防、建筑施工和规范聘用保安、门卫的专项整治活动。

全市共开展综合安全检查12次，专项安全检查5次，对查出的问题及时整改，消除了不安全隐患。

　　在日常工作中，全市紧扣安全工作重点，管住关键岗位，突出防控重点部位，狠抓各重点环节的安全管理。

基层单位及职能部门坚持每天检查一次责任区域内的安全工作，安保科牵头的各专业检查组每半个月检查一次各自分管的重点区域安全工作，安全生产委员会每月组织一次覆盖全系统各个角落的安全大检查。

对所有查出的问题在综治安全工作例会上公布，并以整改通知单的形式下发到各相关部门，同时跟踪检查其整改落实情况。

真正做到了逢会必讲安全，安排工作不忘安全，检查考核落实安全，把安全工作作为头等大事抓紧、抓好、抓实。

　　其次是进一步强化了交通安全管理。

全市系统切实加强了对机动车使用和驾驶员的管理，坚持“两证一单”（驾驶证、上岗证、派车单）和“三交一封”（交车辆匙、交行驶证、交行业上岗证、一封存）制度，认真执行车辆集中停放、节日期间封存非生产经营用车的要求。

在雨雪、大雾、冰冻等恶劣气候下，切实加强车辆管理和调度，减少车辆使用频率，对酒后驾驶和违章驾车作出了一系列的专门规定，特别是针对个别县局私驾公车现象，下发了《关于严格落实车辆管理有关规定的通知》，严禁各级领导干部、非专职驾驶员驾驶单位车辆，并对规定的执行开展了不定期和不打招呼的督查，同时加强安全驾驶教育和技术培训，有效地遏制了公车私用以及非公务用车接送领导上下班的行为，有效地防止了交通事故的发生。

针对基层一线人员工作时普遍使用摩托车为交通工具的特点，安全系数不能得到有效保障，市局取消了专卖稽查员驾乘摩托车上市场的做法，有效控制了交通事故的发生。

　　全市还进一步强化了烟叶仓库安全管理。

市局领导亲自带队检查烟叶安全生产工作，专题听取烟叶安全生产整改情况汇报，投入60多万元增添烟叶库房消防、安防设备设施，对不符合标准化设计要求的烟叶站，及时批建了部分烟叶站。

烟叶收购期间，全面推行烟叶直调省局备货组，全市各收购站日库存散烟不得超过100担，有效降低了安全风险。

同时全面实行银行电子结算及时兑现烟农的烟叶款，既加快了资金使用效率，又提高了资金安全系数。

　　（四）加大投入，夯实基础，安全保障能力不断增强。

全市着重从狠抓安全教育、完善设施、完善制度三个方面入手，夯实安全稳定工作基础，大力提升安全保障能力。

　　一是狠抓了安全教育。

坚持板报专栏宣传、印发宣传资料、举办安全知识培训等途径，切实加强安全教育。

全市系统张贴标语、横幅80条，宣传专栏60期，举办培训班9期。

同时，以综治宣传月、安全生产月活动为契机，巩固和扩大宣传教育效果。

　　二是继续完善安防配套设施。

全市进一步加大投入，增加和改进各类安全设施，配备各类消防器材，完善治安防控设施。

去年全市系统在安全管理方面共投入300余万元，在办公楼、“两烟”仓库、配送中心、酒店等重点场所更换了消防报警系统、安防系统和视频监控系统，更新灭火器材。

物流中心安防监控系统得到了当地综治委的高度评价。

另外，加强了送货车辆安全管理，作力降低货款安全风险，加强与银行协作，在全市大力推广了电子结算方式。

目前全市电子结算户33114户，占总数的%，结算金额占总货款的%。

　　三是稳步推进安全“三化”建设。

全市以安全管理标准化、信息化和安全文化建设为重点，切实加强安全管理基础工作，取得了积极的进展和成效。

各单位以加强体系内审和管理评审为契机，以体系程序文件和作业文件的落实为重点，对安全管理工作进行了系统梳理和完善。

同时进一步细化安全检查方法和要求，在查找隐患的同时，查找安全管理环节中存在的问题，确保了安全管理体系的正常有效运行；其次是进一步抓好综治、安全管理信息化建设。

加强了培训，使各级综治、安全管理人员能熟练掌握系统的各项功能及操作程序，并逐步完成基础数据的录入。

综治、安全管理系统的运用有效提高了全市系统综治、安全管理工作规范化、科学化、信息化水平。

同时，严格落实国家局关于计算机中心建设的防火、防雷等安全规范要求及信息安全各项措施，建立健全信息安全应急处理预案，加强对计算机病毒、非法入侵、泄密以及传播有害信息等行为的监管，确保了信息安全，促进和保障全市系统信息化建设的健康发展。

在制度建设上，深入贯彻精细化管理的理念，完善了一系列的内部管理制度，主要包括安全保卫管理、劳动纪律管理、车辆管理、机关后勤事务管理、以及流动资金管理等23章139条制度，全面涵盖了企业管理的各个方面，促进了企业管理的制度化、规范化、科学化，有效地将安全管理融入到具体的生产经营管理之中。

　　（五）创新手段，注重创建，和谐烟草建设稳步推进。

一是积极开展星级平安楼院创建活动。

贯彻积小安为大安的创建理念，先后在南康市局、章贡区局开展“平安专卖”，信丰和会昌县局开展“平安烟站”试点创建活动；进一步开展“平安楼院”评比活动，坚持成熟一个、验收一个的原则，对创建活动进行了评比和验收，以点带面，浓厚了创建氛围；龙南县局职工宿舍被省局评为“三星级平安楼院”。

二是多种措施构建内部和谐稳定。

全市系统关心、关爱、关怀离退休人员，无论是在身心健康、精神需求以及物质生活上都做到悉心关爱，充分保障离退休人员的活动经费和活动场所；在困难离退休人员上，注重解决子女就业等一些实际问题；在收入分配和劳保福利方面，注重向基层倾斜，向一线倾斜，优化了薪酬分配方法，适当提高基层一线员工收入，缩小了员工收入差距；改革了福利分配办法，统一了全市系统干部职工福利标准，既稳定了一线员工队伍，又有效地调动了基层队伍工作积极性和主动性；三是有机结合优秀基层单位创建活动，推动安全维稳工作。

将安全维稳工作纳入基层创建内容，安全稳定作为评价考核项目之一，与创建活动同步安排，同步检查，同步考核，同步落实，同步验收，较好地夯实了安全稳定基础。

　　XX年全市系统综治、安全工作取得了一定的成绩，是市局（公司）党委正确领导的结果，是广大干部职工共同努力的结果。

同时，我们也要清醒地认识到，我们的综治安全工作还存在一些不足，与市委、市政府和省局的要求还有一定的差距，主要表现在：

　　一是少数单位领导对综治安全生产工作的认识还不到位，存在安全工作职责不清，责任意识和忧患意识不强等问题。

具体表现在建设性项目安全设施“三同时”只是图有形式，缺乏具体工作落实。

其次是在安全隐患排查上不够细致，整改也不够及时；二是职业健康安全管理体系运行质量不高，体系要求没有得到有效落实。

一些单位满足于传统、被动的安全管理方法，缺乏体系建设的积极性和主动性，存在“两张皮”现象；三是在日常安全管理中，还存在一定的薄弱环节。

尤其是在安防设备、设施使用、保养、维修上有的熟练掌握不够，有的形同虚设，有的甚至无人管理、操作，更谈不上保养维护。

交通安全方面，少数单位车辆管理仍不到位，交通安全事故没有完全杜绝。

同时个别单位基层网点防火、防盗意识不强，消防设施过期或乱丢乱放现象还在一定程度上存在；四是综治、安全管理队伍素质有待提高。

部分单位综治、安全管理人员业务知识欠缺，且不能主动加强自身学习，针对新形势下如何开展综治、安全工作缺乏一定的工作能力和水平。

针对以上存在的问题，各单位各部门务必高度重视，认真对待，拿出切实可行的措施，从根本上加以解决。

　　?

二、XX年综治安全工作部署　　今年，省局制定了“卷烟上水平”实施方案，对全省系统“十二五”期间的改革发展描绘了宏伟蓝图。

面对实现“十二五”卷烟上水平的重大使命，全市系统要积极适应“卷烟上水平”实施方案对综治、安全工作提出的新要求，做好今年的综治、安全各项工作，开好局，起好步，为全市系统的平稳较快发展提供更加和谐的环境，提供更加坚强的保障。

　　XX年全市系统社会治安综合治理工作的主要任务是：

认真贯彻落实全省系统综治工作会议和全市烟草工作会议精神，把握维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，抓住人民群众最关切的权益保障问题、最关注的公平正义问题，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和卷烟上水平的总任务，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以规范实施综治领导责任制为核心，全面落实综治各项措施，深入推进和谐平安建设，努力实现全市系统“五个无”的目标，为“十二五”时期经济社会又好又快发展和卷烟上水平营造和谐稳定、长治久安的社会环境。

“五个无”，即无危害国家安全和政治稳定的事件发生，无危害社会稳定的重大群体性事件发生，无危害群众安全感的重大治安案件发生，无危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，无危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。

　　XX年全市系统安全生产工作的主要任务是：

深入贯彻落实科学发展观，全面落实全省系统安全工作会议和全市烟草工作会议要求，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善、强化安全生产责任体系，进一步推进标准化、信息化、企业安全文化“三化”建设，加强职业健康安全体系运行管理、加强安全生产专业培训管理、加大隐患排查治理工作力度，切实加强基层安全管理，夯实安全生产基础，有效防范和杜绝各类重、特大安全事故的发生，减少一般性事故的发生，实现安全事故“八个为零”的工作目标，确保全市系统安全平稳。

安全事故“八个为零”，即重大火灾事故为零，重大交通事故为零，重大资金安全事故为零，重大因工伤亡事故为零，重大设备事故为零，重大食物中毒事故为零，重大烟草物资被盗、霉变事故为零，重大网络与信息安全事故为零。

　　具体来说，XX年，全市系统综治、安全工作着重抓好以下几个方面：

（一）全面落实综治安全责任，营造齐抓共管工作格局。

　　一是要全面落实综治领导责任和单位责任。

要层层签订综治安全工作责任状，将安全生产责任落实到每个工作岗位、每个干部职工，使安全生产责任得到全员、全方位、全过程的有效落实。

市局将进一步加强领导干部安全责任考评制度建设，把安全生产工作绩效纳入业绩考评内容，对因本岗位安全责任不落实、安全职责履行不到位而导致发生重大安全责任事故的单位，要认真查明原因，查清责任，严格责任追究；二是要全面建立综治安全齐抓共管格局。

全市系统各单位要切实履行保一方平安、促一方和谐的政治责任，完善安全生产责任体系，全面落实安全生产责任制。

要继续完善各级领导班子和各岗位“一岗双责”制，按照“谁主管、谁负责”的原则，充分运用行政例会协调和解决综治安全工作的实际问题，强化全员参与社会治安综合治理、维护社会稳定和安全生产的职责任务，形成综治安全齐抓共管的工作格局；三是要进一步健全完善综治安全工作情况通报制度、检查督办制度和责任考评体系，提高考核办法的科学性、操作性，以严格的制度和规范的程序，推动综治安全领导责任制的实施，严格落实责任追究制和“一票否决权制”。

（二）深入推进“三化”建设，着力提升安全管理水平。

　　全市系统各单位要将安全管理体系的运行与贯标工作有机融合，把安全生产工作标准化、安全生产信息化、企业安全文化作为安全管理体系建设的支撑，全面提升安全管理水平。

　　一是大力推进安全工作标准化管理。

要在进一步提高职业健康安全管理体系有效运行的基础上，积极推进安全工作的标准化管理。

今年国家局将出台《烟草企业安全生产标准化规范》，市局将组织安全管理骨干参加上级主管部门举办的专项培训学习。

同时各单位要认真进行宣贯，并依据《规范》系统地梳理、完善安全生产工作的管理和作业标准，开展以岗位达标、专业管理达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。

各单位要依据安全管理和技术标准，促进职业健康安全管理体系运行的有效性，引导、鼓励企业在同一评价平台上进行“同业对标”，促进企业安全管理基础不断得到夯实、安全管理水平得到明显提升。

　　二是切实加强安全生产信息化管理。

要加强安全管理信息系统的应用，配合好上级局对行业安全管理信息系统的完善和改进。

要加强对安全生产管理和技术资料的收集、汇总分析和建档工作，积极开展安全生产数据库的建立，为行业安全生产管理信息系统的推广应用奠定扎实的基础。

各单位要充分发挥信息传递查询、数据统计分析、隐患检查整改等基本功能，及时获取安全管理信息，掌握安全管理现状，时时了解安全管理全过程的变化情况，为安全生产工作决策提供及时准确的依据，以信息技术促进安全管理工作效能和水平的提升。

　　三是深入开展企业安全文化建设。

今年省局将把安全文化建设的成效作为考核内容，各单位要全面启动安全文化建设工作，要认真总结本单位安全管理的经验和特点，制订详细的安全文化建设实施方案，围绕“以人为本”这一核心管理理念，建立人性化的安全管理模式，总结、提炼出为全体员工所认同的安全价值观和行为准则，创造良好的安全环境和安全氛围，把制度建设和安全文化建设联系起来，让员工把约束行为的制度变成自己的行动指南。

要在全市广泛开展安全知识竞赛、事故案例教育、安全论坛、安全板报等丰富多彩的安全文化建设活动，丰富安全文化内容，营造良好的安全生产氛围，提高员工主动参与安全管理的积极性，逐步把企业的安全理念落实到员工的思想和行为当中，达到提升企业安全管理水平的目的。

　　（三）扎实推进安全基础建设，确保安全管理体系的有效运行。

　　一是要加大安全设施建设，提高安全技防水平。

要全面贯彻落实国家局、省局关于严格执行建设性项目安全设施“三同时”的规定，进一步加大安全设施建设工作力度。

通过健全制度、加强管理，确保现有安全监控、自动报警、自动灭火“三项系统”的有效运行，发挥出应有的安全效能；二是要继续加大安全设施投入力度，进一步完善办公楼、“两烟”仓库的火灾自动报警系统、火灾自动灭火系统和视频监控系统。

三是要高度重视各类生产设施的安全运行，对视频监控、消防报警、防盗报警、热水器、燃气管道等设施、设备要熟练掌握运用，同时加强安全监测和维护保养，及时消除各类不安全隐患；四是对达到使用寿命的设备部件、灭火器和存在老化隐患的电气线路、器件等，必须及时更换，确保生产设施、设备处于安全运行状态；五是要把安保纳入到基础设施建设领导小组，所有基建项目在公安消防部门验收前必须由安保部门预验收，未经过公安消防部门验收合格的项目一律不得投入使用；六是要依据本单位安全管理的特点，与推进安全标准化相结合，促进企业职业健康安全管理体系不断完善和持续改进。

要在体系运行中，及时获取、识别、传递法规及相关要求，对获取的法规和相关要求认真进行适用性评价，及时下发到相应的部门或岗位上，切实做到知法、守法。

要加大内审资源投入，加强内审人员的安全专业培训，通过强化内审工作、细化审核内容、扩大覆盖范围等措施，对体系运行情况进行系统的自检，进一步改进安全管理工作。

要加强体系绩效监测和测量，全市要坚持一年至少开展一次管理评审，认真按照管理计划对所有安全管理活动绩效进行监测和测量，为持续改进提供有效依据。

　　（四）不断强化隐患排查治理，大力夯实安全管理基础。

　　首先，要健全和完善隐患排查治理机制。

作为全省最大的地市，我们赣州在安全管理上面临的形势更加严峻。

要杜绝安全事故的发生，就要从根子上做好预防工作，彻底消除影响安全生产的隐患和问题。

全市要结合本单位安全生产工作的实际，以防火、防重大人员伤亡、防重大交通责任事故为重点，针对物流配送中心、“两烟”仓库、车辆、酒店、烟站、资金票据、电气设施、施工现场等薄弱环节、重点场所和突出问题，集中力量组织开展系统的专项整治工作，有效消除事故隐患，健全安全监督管理机制，堵塞管理中的漏洞，有效防止各类重大事故的发生。

今年在安全检查中要突出安防设备、设施使用、机动车辆、基建施工、电气设施设备安全等内容，检查各专项隐患排查治理机制的运行情况，促进排查治理工作落实闭环管理，切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。

坚持“四不放过”的原则，严格执行责任事故处理和责任追究制度，对各类事故，包括未遂事件深刻查找管理中的问题，吸取教训，举一反三，及时采取防范措施，严防同类事故、事件的再次发生。

对造成责任事故的责任人和单位领导，将严肃追究事故责任人的责任和单位负责人的领导责任。

　　其次，要扎实开展好“三个排查”集中行动，建立矛盾排查常态化工作机制。

各单位要主动融入地方党委、政府的统一领导，加强与地方职能部门的沟通联系，形成多种解决方式、多种调解手段并用的大排查大调解工作体系。

要贴近基层，全面排查本单位矛盾纠纷，掌握总体情况，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任，实行领导包案、挂帐督办。

完善预警预测分析机制，对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头必须高度警惕，及时列入排查调处工作日程，强化措施，集中力量调处解决，切实把问题解决在萌芽状态。

高度重视和努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，依法做好信访稳定工作，杜绝发生群体性越级信访事件。

坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高依法办事、依法行政的能力，从源头上预防和化解矛盾纠纷。

全面推行社会稳定风险评估和预警预测，按照“谁主管、谁负责”、“谁立项、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁决策、谁负责”的原则，对涉及社会稳定和群众切身利益的重大决策、重大项目进行风险评估，从源头上减少矛盾纠纷。

完善信息报送制度，逐级明确信息报送内容和程序，严格落实信息报送责任，推动信息采集、分析、报送等工作经常化、制度化、规范化。

抓好重点人群管理的基础性工作，切实掌握基本情况，提高管理的信息化水平。

实行单位领导责任包案制，明确和落实重点人员所在部门负责人监管责任，坚决做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。

　　（五）继续推进和谐平安烟草创建，努力营造和谐的内部环境。

　　一是要以保平安、促和谐为出发点，在抓好本单位的平安创建活动的同时，积极参与地方平安创建活动，主动融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理体系，以解决影响公众安全感的问题为着力点，以确保单位职工安居乐业为落脚点，努力把各单位办公场所、物流配送中心、家属区等建设成为治安秩序良好、生活环境优美、人际关系和谐的社会单元，使职工看到实实在在的成效，为职工带来实实在在的利益。

　　二是要落实“安全为天、平安共建”的文化理念，认真履行在平安建设中的职责任务。

继续把创建平安单位作为和谐平安建设的重点，从基层单位抓起，从夯实综治基础抓起，在家属楼院、酒店、卷烟物流配送、烟站、专卖执法等场所和业务环节深入开展星级平安楼院、平安宾馆、平安物流、平安烟站、平安专卖等系统内平安创建活动，扩大平安创建覆盖面，提高平安创建质量，确保基层平安，促进基层和谐，增强干部职工的安全感。

　　三是要进一步提高国家安全意识，切实维护好社会政治稳定。

广泛开展隐蔽战线斗争和国家安全法制宣传教育活动，增强干部群众的国家安全意识。

认真做好内部安全防范，建立健全机房安全、系统运行、人员管理、密码口令、网络通信、数据管理等信息网络安全管理制度，指定专人负责网络信息发布管理，及时发现、封堵、删除系统内局域网上的不良信息。

认真做好敏感时期和重大节日的维稳工作，营造安定的政治环境和良好社会氛围。

　　（六）加强综治安全队伍建设，稳步提升队伍整体素质。

　　全市要特别注重综治、安全教育培训工作，一方面要增强广大干部职工的综治、安全意识，同时要稳步提升综治、安全管理队伍整体素质。

　　一是要制定完善培训计划。

市局安保科要拟定全市综治、安全学习培训工作计划。

要分时段、分重点地加强对全市干部职工的综治、安全教育培训。

各单位各部门要根据市局的培训计划，制定详细具体的学习培训工作安排。

每次培训后都要进行测试，确保培训效果。

　　二是要扎实开展好学习培训。

一方面要加强各级领导和综治、安全管理人员的培训工作，提高他们的专业素质和工作