JSHL2突发事件应急预案.docx
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JSHL2突发事件应急预案
京石高速公路改扩建交安工程
JSHL-2合同段
突发事件应急预案
编制单位：
天津市公路工程总公司京石改扩建
交安工程JSHL-2段项目部
二零一四年八月五日
突发事件应急预案
一、总则
为加强和规范对突发事件应急工作的管理，提高项目工作人员处理突发事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件的发生，控制、缩小和降低突发事件所造成的损害，保障公众的生命财产安全，结合本项目部工程施工管理的具体情况，编制本预案。
二、应急预案的机构设置
本项目部应急预案的机构，听从上级部门应急预案领导，并按要求设置应急领导小组，下设现场抢救组、医疗救护组、后勤保障组等。
1、应急组织
应急领导小组组长：
刘之鹏
现场抢救组组长：
王向华
医疗救护组组长：
李猛
后勤保障组组长：
陈伟清
应急领导小组职责：
建设工地发生突发事件时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务。
协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并作出最新决策，第一时间向110、119、120、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。
平时各小组组长轮流值班，值班者必须呆在工地现场，手机24小时开通，发生突发事件时，在应急领导小组组长抵达现场前，值班者即为临时应急领导小组组长。
现场抢救组职责：
采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员，防止事件进一步扩大。
医疗救护组职责：
对抢救的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。
后勤保障组职责：
负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
2、救援器材
应急领导小组配备下列救援器材：
1医疗器材：
塑料袋、小药箱；
2抢救工具：
一般工地常备工具即可基本满足使用；
3照明器材：
手电筒、36V以下应急灯；
4通讯器材：
电话、手机、报警器、对讲机；
5交通工具：
工地常备一辆值班小车；
6灭火器材：
灭火器日常按要求就位，突发事件时集中使用。
3、应急知识培训
应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。
培训内容：
伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类突发事件抢险常识等。
务必使应急小组成员在发生各类突发事件时能较熟练地履行抢救职责。
4、通讯联系
项目部必须将110、119、120，及项目部应急领导小组成员的手机号码，昭示于工地显眼位置。
5、事件报告
工地发生突发事件后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事件扩大和保护现场，做好善后工作，还应按下列规定报告有关部门：
轻伤事故：
应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室、企业工会、业主代表处、总监办；
重伤事故：
项目部应立即报告企业领导、业主代表处、总监办，企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位、安监局及工会组织；
重伤三人以上或死亡一至二人事故：
项目部应立即报告企业领导、业主代表处、总监办，企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安监局及工会组织和人民检察院机关，填报《事故快报表》，企业安全部门领导应尽快到达现场；
死亡三人以上的重大、特别重大事故：
项目部应立即报告企业领导、业主代表处、总监办，企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安监局、工会组织、人民检察院机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；
急性中毒、中暑事故：
应同时报告当地卫生部门；
易爆物品爆炸和火灾事故：
应同时报告当地公安部门；
员工受伤、中毒后，应立即送医院救治，因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。
三、突发事件的上报与现场保护
事件发生后，项目部应立即将事件发生的地点、时间、简要情况等信息上报给企业、建管处、总监办，并按实际情况启动相应的应急救援预案，迅速组织抢险救治，控制事态发展，还要对事故现场进行严格保护，防止与事故有关的物品被随意挪动，防止事故地点被毁坏。
确需要移动的现场物体，应作出标志，绘制现场简图，摄下现场并作书面记录，妥善保存现场的重要痕迹、物证。
四、应急救援方案
（一）触电事故应急救援方案
1、发生人员触电事故后，发现事故的其他现场人员应以最快的速度采取以下措施：
（1）用绝缘物体（如干燥的塑料管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源；
（2）用正规方式关断触电线路电源开关；
2、尽快报告项目部安全员和应急小组组长，请求组织施救；
3、项目经理应即赴事故发生现场，组织和指挥抢救活动，触电者出现呼吸和心跳异常时，拨打120请求医务人员来现场施救或派车送伤员去医院救治，并立即向公司报告事故发生状况；
4、安全员应立即赶赴现场，根据触电者伤害状况，立即组织适宜的现场施救：
①施行人工呼吸；
②施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳；
③立即送就近医院抢救伤员；
④保护现场。
5、应急小组接到事故报告后，及时赶到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救并对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制订和组织采取纠正措施；
6、应急小组和项目经理、安全员，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。
同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训；
7、按本方案实施响应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。
（二）高空坠落事故应急方案
1、施工现场一旦发生人员高空坠落事故，事故发现人员应立即设法报告应急小组和安全员，并以最快速度找到坠落人员；
2、项目经理、安全员、应急小组应以最快速度赶到事故现场，组织施救活动：
（1）如人员坠落处为危险障碍物，安全员应设法安全靠近坠落人员身旁，搞清坠落人员受伤情况及施救中应首先排除的危险因素，报知项目经理，并对伤员作简单包扎止血；
（2）若伤员坠落后被钢筋等金属长硬物深度戳入身体，应电话请教医生临时救治方法，绝对不能轻易简单地拔出戳入物，以防加大危害；
（3）人员坠落处如无障碍物，亦无明显物戳入身体时，对伤处做简单止血处理后立即送医院诊断治疗。
在抬移坠落伤员时，应三人同时保持平直，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，最好用木板抬移。
3、在组织现场施救的同时，安全员应安排人员对救治现场危险区域进行封闭警戒，防止闲散人员随意进出，造成新的危险，同时组织保护好现场，以便事故调查分析。
4、事故处理后，应急小组应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制定和组织采取纠正措施。
5、事故处置后，应急小组、项目经理、安全员，对事故响应活动效果进行分析，并对本方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。
同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。
6、按本方案实施响应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。
（三）火灾事故应急方案
1、当火灾发生时，立即报告应急小组和119机构，同时做好：
（1）立即组织力量进行补救，划定警戒区，对易燃易爆的物质采取有效隔离，如切断电源，撤离周围易燃易爆物品等；
（2）救火时应注意自我保护，使用灭火器材施救时应站在上风位置，身上着火时，可就地打滚，或用厚衣物覆盖压灭火苗；
（3）如火灾发生地是工棚、宿舍，应对指挥现场人员进行及时撤离和疏散。
2、烧伤人员的现场救治
（1）伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动或用水洒，扑灭火焰；
（2）用清洁布覆盖烧伤面，简单包扎，避免创面感染，切不要把火泡弄破；
（3）伤员口渴时，可适宜给其饮水或含盐饮料；
（4）在现场救治的同时，打“120”求救电话，迅速转送医院救治。
3、火灾扑灭后，对所有消防器材进行检查、清理、重新配备，使其处于备战状态。
4、应急小组配合消防队对事故的原因、性质、财产损失等情况进行调查，分析形成“事故调查报告”。
5、对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，必要时组织完善修订本方案，报批准后下发施行。
同时根据新应急措施对相关人员进行再培训。
6、按本方案实施响应活动后，安全检查员要追记相关记录，以作事故调查处理和方案修改的依据。
（四）大风暴雨应急方案
1、项目部接到大风预报后，由应急小组对施工现场的施工用电、脚手架、物料提升机等施工机具设备及临时设施、宿舍作全面检查，并作加固处理，水泥等物资及时入库保存，并做好防御工作，清理好施工现场排水通道。
2、大风到来时，要停止一切作业，切断总电源，疏散住在简易工棚内的工作人员。
3、施工现场一旦因大风、暴雨而发生事故，发现人员应立即设法报告应急小组，并以最快速度抢救伤员和受损害物质。
4、应急小组相关人员应以最快速度赶到事故现场，组织施救活动：
①轻伤人员作简单包扎，严重人员立即送医院抢救；
②对脚手架、井架等设施和职工宿舍作进一步巡视检查，并采取相关加固措施；
③现场事故处理后应急小组应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因制订和组织采取纠正措施；
④对事故响应活动效果进行分析，并对应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，包批准后下发施行，并对本应急方案内容对相关人员进行再培训。
⑤按本方案实施响应活动后，安全员应追记相关记录，以作事故调查处理和本方案评价修改的依据。
五、救援物资准备及员工培训
对配备的救援器材、设备要定期保养；常用药品应定期清点及时补充，对耗用量大的药品应每日一查，以免突发事件时药品短缺的情况出现。
对员工定期进行安全知识教育和培训，积极预防，正确、快速、高效的应对各种突发事件。
救援物资储备一览表
类别
品种
单位
储备数量
清库周期
备注
移动
照明
高亮手电
件
6
1年
应急灯
件
4
1年
医疗
器材
塑料袋
个
100
1个月
小药箱
个
2
3个月
简易支架
个
2
1年
通讯
器材
对讲机
组
6
1年
手持扩音器
件
2
1年
灭火
器材
泡沫灭火器
个
4
1年
干粉灭火器
个
4
1年
天津市公路工程总公司京石改扩建交安工程
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