浙江省政府采购中心关于浙江省.docx
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浙江省政府采购中心关于浙江省
材料成型与控制工程实验室项目
公开招标采购文件
项目编号：
嘉院采招〔2013〕3号
项目名称：
材料成型与控制工程实验室项目
采购单位：
嘉兴学院
2013年1月17日
第一章公开招标采购公告…………………………3
第二章投标人须知…………………………………6
第三章评标办法及评分标准………………………15
第四章招标需求……………………………………18
第五章合同主要条款………………………………27
第六章投标文件格式（附件）……………………32
第一章公开招标采购公告
按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经浙财采确〔2012〕79669号确认书批准，现就嘉兴学院材料成型与控制工程实验室项目进行公开招标采购，欢迎能提供本标书设备、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：
一、项目编号：
嘉院采招〔2013〕3号
二、采购组织类型：
分散采购自行组织
三、采购方式：
公开招标
四、采购内容及数量：
标项
采购内容
数量
预算金额
（一）
模具设计与制造多功能控制展示柜典型透明教学模具
铝合金实训拆装注塑模具
铝合金实训拆装冷冲模具
拆装工作台
模具陈列柜
模具拆装工具
模具测量工具通用量具
小型自动吹塑机
小型挤塑机系统
小型手动冲床实验台
投影仪
实验桌
木凳
10柜
20台
20台
20台
4台
4柜
20套
2套
1台
1台
4台
1个
6台
25只
万元
（二）
全电动双螺杆注塑机
微型冷冲拉伸成型机组
强力粉碎机
超音频感应加热设备
2台
2台
1台
2台
万元
五、合格投标人的资格要求：
符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信用和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保险的良好纪录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；6.法律、行政法规规定的其他条件）。
投标人的特定条件：
一、注册资本人民币100万元（含）以上；
二、成功案例或相应业绩；
3、本项目不接受联合体投标。
六、投标报名：
1.报名时间：
2013年1月17日至2013年1月25日；
上午8：
30—11：
00时 ；下午 13：
30—16：
30时。
2.报名地址：
嘉兴市文昌路671号张子良教学楼西配楼二楼205室（嘉兴学院北区内）。
七、报名时应提供以下资料：
1.提供年检过的企业法人营业执照副本及复印件（加盖单位公章）；
2.报名人的有效身份证件及法定代表人授权书。
八、投标保证金：
投标保证金人民币5000元。
投标人应于2013年2月27日9：
00前交至嘉兴市文昌路671号张子良教学楼西配楼二楼208室（嘉兴学院北区内）。
投标保证金交纳方式：
现金、支票、汇票。
九、投标截止时间和地址：
投标人应于2013年2月27日9：
00前将投标文件密封送交到嘉兴市文昌路671号张子良教学楼西配楼二楼208室（嘉兴学院北区内），超期送达作无效标处置。
十、开标时间及地址：
本次招标将于2013年2月27日9：
00整在嘉兴市文昌路671号张子良教学楼西配楼二楼208室（嘉兴学院北区内）开标，投标人应当派代表出席开标会议。
十一、招标文件下载地址：
浙江省政府采购网（和嘉兴学院物资设备采购中心网（。
十二、业务咨询：
技术咨询：
李老师联系电话：
商务咨询：
李老师联系电话：
2传真：
3
十三、质疑及投诉：
投标人如以为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于获取招标文件后七日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；投标人如以为采购进程或采购结果的产生进程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑；投标人对招标采购单位的质疑回答不满意或招标采购单位未在规按时间内作出回答的，可以在回答期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
业务监管及投诉受理单位：
嘉兴学院监察处联系电话：
5
嘉兴学院物资设备采购中心
2013年1月17日
第二章投标人须知
前附表
序号
内容及要求
1
项目名称：
嘉兴学院材料成型与控制工程实验室项目。
2
投标保证金：
人民币5000元,应按《招标采购公告》第八条规定交纳。
3
答疑与澄清：
投标人如认为招标文件有误或有不合理要求的，应当于2013年1月25日前，以书面形式向招标采购单位提出。
4
转包与分包：
不允许转包分包
5
现场踏勘：
无
6
演示时间：
现场演示
7
投标文件组成：
投标文件由投标报价文件、资信及商务文件、技术文件组成（其中：
资信及商务文件、技术文件正本各1份，副本各6份；报价文件1份，单独密封）。
8
评标结果公示：
评标结束后2个工作日内，评标结果公示于浙江省政府采购网（和嘉兴学院物资设备采购中心网（。
9
投标保证金的退回：
未中标人的投标保证金将在招标结束后当场退还。
中标人的投标保证金转为履约保证金，不足部分的在合同签订前及时补足。
10
签订合同时间：
中标通知书发出后7日内。
11
合同履约保证金的收取:
按合同总金额的10%收取。
12
付款方式：
采购专户支付。
13
投标文件有效期：
90天。
14
嘉兴学院物资设备采购中心于投标截止时间前半小时内接收投标文件，逾期送达或不符合投标文件的包装要求（见投标文件的编制（七）规定）将予以拒收。
15
解释：
本招标文件的解释权属于招标采购单位。
16
投标方需现场提供吹塑机、挤塑机、双螺杆注塑机配套模具加工出的样品。
一、总则
（一）适用范围
仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规还有规定的，从其规定）。
（二）概念
1.“招标方”系指组织本次招标的嘉兴学院。
2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。
3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导和其他类似的义务。
5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
（三）投标委托
全权代表须携带有效身份证件。
如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。
（四）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全数费用（招标文件有其他相反规定除外）。
（五）特别说明
1.多家供给商参加投标，如其中两家或两家以上供给商的法定代表人为同一人或彼此之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供给商认定。
评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供给商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供给商；均相同时，由评标委员会集体决定。
多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供给商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定肯定其中一家为有效供给商。
同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定肯定其中一家为有效供给商。
2.投标人投标所利用的资格、信用、荣誉、业绩与企业认证必需为本法人所拥有。
投标人投标所利用的采购项目实施人员必需为本法人正式在职员工（或必需为本法人或控股公司正式员工）。
3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，依照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全数资料的真实性承担法律责任。
（六）质疑
1.投标人以为招标进程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在中标结果公示之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。
2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确论述招标进程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、回答和处置，不然，采购中心将不予受理。
（七）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在1月25日之前以书面形式向嘉兴学院提出。
采购中心将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。
2.招标文件澄清、回答、修改、补充的内容为招标文件的组成部份。
当招标文件与招标文件的回答、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
二、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资信及商务文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。
一、资信及商务文件
A.资信文件：
（1）投标声明书（格式见附件）；
（2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；
（3）提供符合年检要求的营业执照副本复印件；
（4）提供符合要求的税务记录证副本复印件；
（5）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料。
B、商务文件：
（1）投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；
（2）投标人以为可以证明其能力或业绩的其他材料；
（3）类似成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告）；
（4）资信及商务响应表（格式见附件）；
（5）自主创新、节能环保等的资质证书或文件（如有）；
（6）投标方以为需要的其他文件资料。
2.技术文件（货物类项目）
（1）设备配置清单；
（2）原厂出厂配置表及原厂中文利用说明书；
（3）技术响应表及产品彩页等图片介绍资料；
（4）技术服务、技术培训、售后服务的内容和办法；
（5）项目实施人员一览表；
（6）投标人需要说明的其他文件和说明。
3.报价文件：
（1）开标一览表（格式见附件）；
（2）报价明细表（格式见附件）；
（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
注：
法定代表人授权委托书、投标声明书、开标一栏表必需由相应代表人签名并加盖单位公章。
资信及商务文件和技术文件中不得出现价格信息，不然以无效标处置。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件和投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉字书写。
除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉字之外的文字表述的投标文件视同未提供。
2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，利用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：
人民币元），不然视同未响应。
（三）投标报价
1.投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报；
2.投标报价为履行合同的最终价钱，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位和安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起90天内投标文件应维持有效。
2.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应维持有效。
（五）投标保证金
1.投标人须按规定提交投标保证金。
2.保证金形式：
现金、支票、汇票。
3.未中标人的投标保证金在投标结束后当场退回。
4.保证金不计息。
5.投标人有下列情形之一的，投标保证金及质量保证金将不予退还：
A、投标保证金不予退还的：
（1）投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；
（2）投标人在投标进程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人无合法理由不与采购人签定合同的；
（4）将中标项目转让给他人或在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（5）其他严重扰乱招投标程序的。
B、质量保证金不予退还的：
（1）拒绝履行合同义务的；
（2）产品质量验收或测试不合格的。
（六）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱致使投标文件被误读、漏读或查找不到相关内容的，是投标人的责任。
2.投标人应按投标报价文件、资信及商务文件、技术文件正本、副本规定的份数别离编制并按A4纸规格单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或在翻动进程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处置。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本为正本的复印件。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，如有修改遗漏处，须加盖单位公章或法定代表人或授权委托人签字或盖章。
投标文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由投标人负责。
（七）投标文件的包装
投标人应按资信及商务文件、技术文件、投标报价文件各单独密封封装投标文件。
投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件、技术文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。
（八）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
1、未按规定密封或标记的投标文件；
2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；
3、仅以非纸制文本形式的投标文件；
4、投标方未能提供合格的资格文件；
5、与招标文件有重大偏离的投标文件；
6、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；
7、投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订或活页装订、正副本标书数量不足的、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；
8、未交纳投标保证金的；
9、投标报价超出预算的；
10、资信及商务文件和技术文件中出现投标价格信息的、不符合报价文件规定要求的；
11、开标时投标方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的；
12、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。
（九）错误修正
投标文件若是出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表与报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方式调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。
若是投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处置。
三、开标
（一）开标准备
嘉兴学院物资设备采购中心将在规定的时间和地址进行开标，投标人的法定代表人或其全权代表应参加开标会并签到。
（二）开标程序
1.开标会由嘉兴学院物资设备采购中心主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的工作人员名单；
3.主持人宣布评标的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；
4.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认；
5.工作人员打开各投标人提交的投标资信及商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，由评审委员会按照招标文件进行审定，并由全权代表签字确认；
6.资信及商务、技术评审结束后，由主持人发布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及有效投标的评分结果；如投标有效供给商不足三家，经评标委员会肯定为废标的，则将投标报价文件原封退回供给商；
7.采购中心工作人员拆开并宣读《开标一览表》，如报价文件不符合要求的，提交评标委员会审定；
8.采购中心做开标记录,全权代表对开标记录进行当场核实并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认，全权代表未到场签字确认或拒绝签字确认的，不影响评标进程和结果；
9.评标委员会对各投标商的投标报价文件进行审核并打分；
10.评标结束、主持人发布有效投标商的评分结果和推荐的中标商。
四、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会按《中华人民共和国政府采购法》相关要求，在专家库中随机抽取，成员由5人组成。
（二）评标程序
1.采购中心工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
2.评标委员会审查投标文件的实质性内容是不是符合招标文件的实质性要求。
3.评标委员会将按照投标人的投标文件进行审查、查对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行回答。
4.评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
5.全权代表未到场或拒绝澄清或澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出无益于投标人的评判。
（三）评标原则
评标原则。
评标委员会必需公平、公正、客观，不带任何偏向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
（四）评标进程的监督
本项目评标进程嘉兴学院监察处、计划财务处派人进行现场监督，投标人在评标进程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能致使其投标被拒绝。
五、定标
1.本项目由评标委员会推荐中标人，采购结果由利用部门推荐的代表签字确认。
2.采购结果经采购人确认后，采购中心将于2个工作日内在浙江省政府采购网（和嘉兴学院物资设备采购中心网（上发布中标公告。
六、合同授予
（一）签定合同
1.中标人应中标通知书发出后7日内与采购人签定合同。
同时，嘉兴学院物资设备采购中心对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标许诺内容不一致的，应予以纠正。
2.中标人在中标通知书发出后1个月内无合法理由拖延、拒签合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还。
（二）履约保证金和质量保证金
1.签定合同前，中标人应交纳10%的履约保证金，如不曾按时交纳履约保证金，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还。
2.签定合同后，如中标人不按两边签定的合同履约，履约保证金不予退还，履约保证金不足以补偿损失的，按实际损失补偿。
3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后自行转为质量保证金，质量保证金在满一年后（从验收合格之日算起）无质量问题、无售后服务问题并符合合同约定，无息退还。
七、货款的结算
1.付款方式：
合同签定前，乙方应缴纳合同总价10%的履约保证金。
乙方货物到甲方后，由乙方完成安装调试。
嘉兴学院该项目验收小组组织验收，验收合格后支付合同总价100%货款。
10%的履约保证金自动转为质量保证金。
质量保证金待满壹年后（从验收合格之日算起）无质量问题、无售后服务问题、无息退回。
2.当采购数量与实际利用数量不一致时，投标人应按如实际利用量供货，合同的最终结算金额按实际利用量乘以成交单价进行计算。
第三章评标办法及评分标准
按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分。
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。
评分进程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
二、分值的计算
技术、资信、商务及其他分依照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
技术、资信商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。
投标人评标综合得分=价钱分+（技术分+资信+商务及其他分）
三、评标内容及标准
评分内容
分值
评标细则
设备投标报价
40
满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*40
技术
指标、技术
指标、
技术
服务
设备主要技术性能指标
30
结合投标文件实质响应程度、主要设备的公开印发的彩页、关键技术指标等进行对比。
①对非关键技术参数的偏离，每低于技术规格中任一条性能要求的扣1-3分，若偏离超过4个的视重大偏离作无效标处理。
若是无意义的负偏离，则不扣分。
非量化类的，若是功能一样，表述方式不一样则为符合，量化类的由评委视情况讨论决定②满足招标文件技术要求，综合产品稳定性、先进性等整体综合性能，优于招标需求：
30分，满足：
25－29分，基本满足：
18－24分，不满足：
0分。
投标样品及视频
7
①投标人现场提供的真机操作视频或公开印刷产品介绍与招标文件的要求一致性比较。
根据实际情况综合评定0-4分。
②投标人现场提供的加工样品与招标要求的材质、成型效果及一致性比较进行综合评定0-3分；加工样品与要求不一致或不提供得0分。
技术服务、培训等
3
针对本项目提供的实施方案、质量保证、技术服务、培训等符合实际、优良的得3分，次之的得2分，再次之的得1分，没有提供的得0分。
资信及商务情况
售后服务
5
①投标人距采购人最近的服务网点的详细介绍：
包括资质资格、技术力量、服务内容、服务响应时间；好：
1分，一般：
分，不提供：
0分
②售后服务承诺；（维护方案、维护内容；双方负责的内容；质保期范围﹑保修条件；解决问题﹑排除故障的速度等）；好：
2分，一般：
1分，不提供：
0分
③责任外服务承诺、服务维修结算承诺：
责任外的（如使用方人为损坏、不合理使用等）情况下为采购人提供有偿和无偿服务的书面承诺；好：
2分，一般：
1分，不提供：
0分
近2年内完成同类项目业绩
5
投标人提供近2年内类似项目合同复印件及项目验收报告，合同金额在90万元（含）及以上的每个得2分，合同金额在40万元（含）以上90万元以下的每个得1分，最高5分。
（合同复印件及项目验收报告必须同时提供才得分，开标时需准备原件备查）
财务状况、自主创新、节能环保、资信等资质证明文件等
7
①对投标人2012年的财务报表指标进行评价，满分1分：
财务状况优秀的得1分；良好的得分；差的不得分。
根据投标人提供的荣誉证书及在本项目以前社会对其的认可、信誉度等情况，满分2分：
投标人拥有国家颁发的国家高新技术、企业资信等级证书每项得分。
投标人拟派专业技术人员对相关设备开发设计经验并能提供我方人员现场培训及学生指导的能力，投标人务必针对此项做出明确的响应，并提供相关证明材料（原件备查），满分1分。
自主创新、节能认证证明，满分3分，通过ISO9001质量管理体系或其它证书得1分；不提供或提供的与招标要求不对应、不属实的得0分。
投标文件的制作
3
投标文件编制完整，格式规范，装订整齐，投标产品品牌、规格、型号、配件清单清楚并符合招标文件要求，得3分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致的，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏，每项（次）扣分，扣完该项得分为止。
总分
100
第四章招标需求
一、采购单位名称：
嘉兴学院
二、设备清单：
标项
（一）
序号
仪器名称
性能与技术参数
数量
1
模具设计与制造多功能控制展示柜
一．陈列内容：
全套展示柜由10个单体陈列柜组成，分别
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