打造中国文化航母.docx
《打造中国文化航母.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《打造中国文化航母.docx（21页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
打造中国文化航母
打造中国“文化航母”
——从“文化企业 30 强”看骨干文化企业的培育
光明日报、中国传媒大学联合调查组 课题组组长：
范周、李志伟 执笔：
蒋多、齐骥
∙ 2013-05-21 05:
49:
00 来源：
《 光明日报 》（ 2013 年 05 月 21 日 15 版）
资料图片
资料图片
资料图片
资料图片
资料图片
随着我国推动文化产业成为国民经济支柱性产业和建设社会主义文化强国
战略目标逐步实施，骨干文化企业发展状况已经成为衡量国家文化产业发展水
平的重要标志，在创造社会财富、吸纳社会就业、带动中小文化企业发展等方
面发挥了重要作用。
自 2008 年以来，光明日报社和经济日报社连续五届发布中国“文化企业
30 强”，累计已有 62 家文化企业入选，逐步成为反映我国文化产业发展和文
化企业规模实力的重要品牌，充分彰显出我国文化体制改革与文化产业发展的
突出成就和主要变化。
30 强折射中国骨干文化企业的成长路径
骨干企业是一个行业中经济规模、生产效率、技术含量、发展势头、社会
影响力等方面均具有重要影响和地位的企业。
文化产业发展的规模、方向以及
整体实力取决于骨干文化企业发展的质量和水平。
五届中国文化企业 30 强从经
济总量和规模上看，各项指标稳步增长，从所有制结构、业态构成、市场集中
度上看，竞争力、影响力不断增强，折射出我国骨干文化企业的成长路径。
1.从总量规模来看，经济效益实现突破性增长，社会效益首次量化赋权，
总体实力和发展水平不断提高
今年文化企业 30 强主营收入总和首次超过 2000 亿元大关，达到 2047 亿元，
比上届增长 28%。
资产总额、所有者权益、营业收入、利润总额等指标同比均
实现大幅增长。
而且今年在评价指标和权重设定方面作了部分调整，认定工作
更加科学合理。
经济效益指标有主营收入、税前利润、净资产和纳税总额，适
当加大了主营收入和净利润的权重；社会效益指标将企业获奖情况明确为正式
评价指标并赋予 10%的权重，使企业改革发展的社会效益得到量化，更好地体
现了骨干文化企业推荐认定工作的导向性。
与此同时，在多项指标标准提高的情况下，今年入围企业总数达到 113 家，
比去年增加 46 家，显现出各地文化企业迅猛发展的良好态势。
另外，上届文化
企业 30 强中有 24 家企业在本次入选，占总数的 80%，且主营业务收入、净资
产分别比上年增长 19%和 16%，说明原有的 30 强企业总体上仍保持了强劲发展
势头。
而且从五届 30 强企业的各项经济指标来看，骨干文化企业的规模、总体
实力和发展水平持续提高，市场竞争地位和盈利能力不断增强。
2.从业态分布来看，传统文化企业创新思变，新兴文化企业跨界发展，文
化与科技走向深度融合
今年文化企业 30 强的业态分布总体上与前四届保持相对一贯性，但是在行
业类别设置和推荐企业范围方面进行了调整，保留上届文化艺术、广播影视、
出版发行三个类别的同时，将原有的新兴业态类拆分为文化科技类和其他类，
进一步突出了文化内容生产特点和科技的推动作用。
而且首次有工艺美术企业、
新媒体企业和跨领域、跨行业经营的综合性文化企业等入选，及时反映了 2012
年国家统计局对《文化及相关产业分类》的修订情况。
值得一提的是，随着“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”等产
业发展新模式形成，在文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏、主题公
园等新型文化业态领域涌现出一批高速增长的骨干企业。
这些企业均由行业外
资本投资组建并逐步发展起来，大大促进了文化与其他行业领域的跨界融合。
另外，从所有类别企业的发展情况看，文化科技类企业利润率最高、发展势头
最好，充分反映了科技对文化产业发展的巨大推动作用，体现了各地近年来在
促进文化科技融合发展方面取得的积极成效。
3.从所有制结构来看，国有文化企业继续保持优势地位，民营文化企业数
量稳步增加，转企改制政策红利集中释放，多元市场主体格局日渐成型
在今年文化企业 30 强中，转制国有文化企业继续巩固和发展了优势地位。
2003 年以来转企改制的企业共有 19 家，占总数的 63.3%。
国有或国有控股企业
23 家，占总数的 76.7%，主营收入超过入选企业主营收入总和的 80%。
这反映
了国有文化企业作为我国文化产业发展的主力军，体制机制创新成果得到进一
步显现，行业投资主体和市场竞争主体地位日益突出，发展活力和市场竞争力
进一步增强。
与此同时，民营文化企业入选类别和数量均有增加。
此次入选企业中，民
营企业有 7 家，占总数的 23.3%，为历届最高，其中 3 家为首次入选，而且与
国有企业在传统文化产业领域的绝对主导相比，民营文化企业在新兴业态领域
中表现出相对优势。
这反映出近年来在国家积极引导社会资本投资文化产业的
政策环境下，民营文化企业正逐步成为推动文化产业发展的重要力量，反映了
当前我国文化产业多种所有制类型共同发展的良好格局。
4.从市场集中度来看，集团化企业占据主导地位，上市公司规模实力稳步
提升，全产业链模式优势逐渐凸显，现代企业制度和公司治理结构日趋完善
从五届文化企业 30 强来看，集团化文化企业数量稳步增加，约占企业总数
的三分之二，各项经济指标也都占据绝对优势，而且这些文化企业大多将“全
产业链”作为主流发展模式选择，既在产业链上下游实现纵向一体化，又在与
其他行业构成的不同产业链环节之间实现横向一体化，有效推动了产业集聚，
提升了规模效益和整体实力。
另外，在五届文化企业 30 强中，通过 IPO、借壳等多种形式实现上市的文
化企业比例超过三分之一，行业分布也趋于平衡，反映出股改上市已经成为骨
干文化企业提升经营管理水平、获取发展资源、做响企业品牌、实现快速扩张
的有效手段，以及推动跨地区、跨行业、跨所有制发展的重要途径。
这一方面
得益于国家近年来一系列鼓励有条件文化企业上市融资的措施，另一方面也反
映出资本市场对于文化企业整体价值和发展前景的乐观预期。
当前我国骨干文化企业发展亟须解决的问题
由于历史和现实的原因，我国文化企业发展起步晚，基础差，规模小，数
量少，整体上还处于企业发展的初级阶段，在市场主体建设、竞争力和影响力
以及规模效益等方面存在诸多不足。
1.现代企业制度和公司治理结构尚未完全建立，参与市场竞争的主动意识、
主体地位和主导作用发挥得还不够，亟待进一步增强内生动力和发展活力
从五届中国文化企业 30 强来看，集团化文化企业已经成为名副其实的主体，
在文化艺术、广播影视、新闻出版和新兴业态四大领域均有分布，而且在主营
收入、税前利润、净资产、纳税总额等主要经济指标方面已经确立起行业龙头
地位，但是由于在转企改制过程中长期形成的对外部政策优势的依赖，部分骨
干文化企业实际上缺乏一种由企业自己创造的、内生的、长久的优势。
现在，
一些文化企业现代企业制度和公司治理结构尚未完全建立起来，突出表现为企
业内部管理体制和运行机制不够科学有效，战略决策机制亟须进一步优化，市
场主体地位和功能没有充分发挥出来，因而难以准确把握产业发展趋势，积极
参与市场竞争，打造自身的核心竞争力，实现可持续发展。
2.在内容创意、产品创新、科技驱动和品牌塑造方面的竞争力和影响力不
足，掌握关键技术和自主品牌的企业数量不多，亟待进一步推动战略转型和模
式创新
从五届中国文化企业 30 强中，我们可以发现，大多数文化企业是从过去的
文化事业单位剥离经营性文化资产之后经过转企改制而来的，由于受传统观念
制约，企业尚未形成完善的治理结构和研发体系，从文化资源的开发效率和产
业转化方式，到内容产品服务创新和品牌塑造，再到利用互联网数字化技术手
段重塑产业链条等各个领域，存在一些盲点和断层，导致集约化程度低，发展
同质化；经济效益不高，投入产出比较低；与科技融合程度低，转型升级迟缓，
创新能力不强；高层次人才缺乏，经营管理能力不强。
另外，中国文化企业 30 强评选从第三届开始，首次将新兴业态类企业纳入
评选范围，但三年来累计入选的新兴业态类文化企业数量为 13 家，在总体数量
上与传统文化企业相比不具有突出优势，而真正掌握关键技术和自主品牌的企
业数量不多，实现文化与金融、科技、旅游等各个领域的深入广泛的融合还有
待时日。
3.跨地区跨行业跨所有制兼并重组仍面临诸多困难，产业集中度较低，规
模效应尚未充分显现，亟待打造一批具有国际竞争力的综合性航母型文化企业
从五届中国文化企业 30 强可以看出，一半以上的骨干文化企业是依托本地
化优势甚至是行业垄断资源形成的，随着改革发展的不断深入，必然要求在跨
地区跨行业跨所有制层面上实现重组联合，为进一步上市融资，企业做大做强
奠定坚实基础和创造必要条件。
然而，由于尚未形成统一开放竞争有序的现代文化市场体系，各类文化资
源区域分割、条块保护、低效运营状况尚未从根本上破解，使得文化企业的兼
并重组面临着重重困难和阻力，即使有一定发展基础的国有文化企业也难以做
大做强，打造综合性的文化产业“旗舰”或者“航母”，导致整个行业的市场
集中度较低，规模效应还没有充分显现，自然也就难以形成一批具有跨国经营
实力和国际竞争力的大型文化企业。
进一步做大做强骨干 文化企业的对策建议
骨干文化企业是一个国家和地区文化产业综合实力和竞争力的集中体现。
大力培育骨干文化企业有利于满足日益增长的文化需求、扩大文化消费总量，
有利于把握文化产业发展重大战略机遇、加速实现文化与科技深度融合，有利
于应对日益激烈的国际文化竞争、推动中华文化走出去。
五年来，中国文化企业 30 强已经成为创新文化产品的主阵地，繁荣文化市
场的生力军，发展文化产业的领头羊。
今后，进一步培育和壮大骨干文化企业，
需要着重从以下四个方面入手：
强筋健体：
增强文化积累与科技创新
文化创意与科技的融合创新，犹如原子爆轰，把能量辐射到各个产业和广
阔的社会领域，随着数字化技术优势争夺日益激烈，文化产业发展已经开始从
“规模优势”向“范围优势”转化。
对于正在进入快速发展期的骨干文化企业
来说，既要“强筋”，又要“健体”。
在强筋方面，需要着力突出文化产品和
服务的思想文化内涵，不断挖掘潜在的文化消费增长点，以内容生产和创意为
核心，进一步提升文化资源的开发利用效率，促进文化要素与各种生产要素融
合，生产优质文化产品，打造强势文化品牌，真正实现企业的可持续性发展。
在健体方面，应当及时抢占产业技术链竞争的制高点，以重大技术突破、重大
发展需求为基础，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，培植
具有自主知识产权的技术、产品和服务，推动企业实现战略转型和发展模式创
新，形成核心竞争力。
内外兼修：
加快合纵连横与跨国经营
提高骨干文化企业的竞争力，需要以全球视野谋划和推动创新，通过各种
合纵连横的方式加快企业内部和外部的协同发展。
一方面以骨干文化企业为引
领，通过收购、兼并、合并、合资、战略结盟等方式和入主控股、托管、信托、
租赁、发行可转换债券等产权融资方式，不断优化企业的产业结构和产能结构，
逐步实现以市场要素资源配置为出发点，资本跨地域流动、资源跨区域共享的
合作机制，实现跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，成为市场活力大、产
业链完善、辐射带动强的骨干文化企业。
另一方面，在国内、国际两方面协助
地方企业加大外部市场开拓力度，进一步延伸文化价值链，优化资本、产权、
信息、人才、技术等要素资源的配置，成为掌握关键技术、拥有自主品牌、具
备开展高层次分工合作能力的骨干文化企业。
顶层设计：
着力深化改革与制度建设
我国文化产业发展正在进入实质性拐点和一个新的发展周期，即从“政策
红利期”走向深化改革的“制度红利期”。
骨干文化企业必须尽快跳出政策依
赖、资本导向和传统企业发展思维，充分把握当前产业发展所面临的内外部机
遇和挑战，从建立健全现代企业制度和法人治理结构入手，进一步推进改革、
改组、改造和加强管理，并在追求企业整体价值最大化的前提下，以获取和提
升企业内在优势为重点，有效整合外部优势，推动企业发展战略从追求产品和
业务数量的增加向品牌塑造和效益提升转型，从单纯产业链上下游整合向更高
层次的平台化发展转型，从文化内容资源开发向跨界融合创新转型，真正做到
向改革要红利、从市场找动力、由品牌出效益，成为导向正确、机制灵活、主
业突出、实力雄厚、管理规范、运行高效、竞争力强的骨干文化企业。
放水养鱼：
优化发展环境与产业生态
这些年，文化改革发展进展顺利，文化企业快速发展，很大程度上得益于
出台了一系列行之有效的扶持配套政策。
要进一步加强措施保障，为文化企业
做大做强、文化产业快速发展提供有力的政策支持。
要努力营造有利于文化企
业发展的良好政策环境，提高政策引导和扶持的针对性、实用性和可行性，在
财政、税收、金融、用地等方面研究出台更加优惠的政策措施。
要进一步完善
市场准入政策，在确保国家文化安全的前提下，逐步降低资本准入门槛，充分
调动社会资本发展文化产业的积极性，构建一个健康、有序、互动的产业生态
系统，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业新格局。
第五届中国“文化企业 30 强”名单
文化艺术类
杭州宋城旅游发展股份有限公司
保利文化集团股份有限公司
莆田市集友艺术框业有限公司
上海文广演艺（集团）有限公司
北京演艺集团有限责任公司
中国对外文化集团公司
广播影视类
上海东方传媒集团有限公司
江苏省广播电视集团有限公司
中国国际电视总公司
中国电影股份有限公司
江苏省广电有线信息网络股份有限公司
湖南电广传媒股份有限公司
上海电影（集团）有限公司
北京光线传媒股份有限公司
出版发行类
江苏凤凰出版传媒集团有限公司
湖南出版投资控股集团有限公司
安徽出版集团有限责任公司
江西省出版集团公司
山东出版集团有限公司
浙江出版联合集团有限公司
中国教育出版传媒集团有限公司
中国出版集团公司
安徽新华发行（集团）控股有限公司
四川新华发行集团有限公司
文化科技类
上海盛大网络发展有限公司
完美世界（北京）网络技术有限公司
深圳华强文化科技集团股份有限公司
百视通新媒体股份有限公司
其他类
北京万达文化产业集团有限公司
西安曲江文化产业投资（集团）有限公司
升级会员 