专卖师考前辅导专用doc.docx
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专卖师考前辅导专用doc
第一章证件管理
第一节许可证办理
一、行政许可的相关知识
（一）行政许可的概念及特征
行政许可是指行政机关根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或者实施某种行为的法律权利的行政行为。
行政许可特征：
1.依申请行为。
2.赋权性行为。
3.管理性行为。
4.要式行政行为。
（二）行政许可的种类与形式
1.行政许可的种类
（1）普通许可与特别许可。
（2）排他性许可与非排他许可
（3）有数量控制的许可与无数量控制的许可（4）长期许可与临时许可。
（5）法定许可、授权许可与委托许可（6）独立证书许可与附文件许可
2.行政许可的形式
（三）行政许可的相关概念1.行政审批2.行政确认（律师资格证）3.行政登记（户籍登记）
二、行业内行政审批的相关知识
目前行业内行政审批项目主要有以下四个种类：
一是法律法规规定的烟草行业行政许可项目9；二是法律法规规定的烟草行业非行政许可审批项目6；三是国务院决定予以保留的行政许可项目1；四是国务院决定予以保留的非行政许可审批项目3。
三、烟草制品零售点合理布局规划
（一）概述
1．概念：
烟草制品零售点合理布局规划，是指为使卷烟零售市场的总体规模趋于合理，优化烟草制品零售点的空间分布，根据烟草专卖法律法规，由烟草专卖行政主管部门制定的关于本地区烟草制品零售点空间分布的规范性文件。
2.制订主体：
是具有独立行政执法资格的县级以上烟草专卖行政主管部门。
3.主要特点：
（1）法定性。
（2）前瞻性，又称计划性。
（3）合理性，又称科学性。
4．作用：
（1）基本满足社会需要，适度便利消费者购买
（2）保障零售户合理利润，提高自觉守法积极性；（3）依法准入市场，有序纳入专卖管理渠道。
（二）原则
1.依法依规原则。
2.公开、公平、公正原则。
3.市场导向原则。
4.优化布局原则。
5.便民利民原则。
6.服务社会原则。
（三）步骤
1.合理布局规划的调研
（1）调研的概念：
卷烟零售点合理布局调研，是指烟草专卖行政主管部门及其工作人员，为实现卷烟零售点合理布局，借助各种调查手段，通过对人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等多种因素统计、分析以及提出报告的过程。
（2）调研方式和调研方法
①调研方式。
走部门、查市场、访商户、问群众。
②调研方法：
a.文献资料调查法。
b.访问调查法。
c.市场观察法。
（3）调研内容：
专卖管理方面的信息：
卷烟营销方面的信息：
辖区基本信息：
（4）调研指标：
①人口数量
交通情况③经济发展水平④消费水平
除了上述调研参数之外，还需要对卷烟消费市场的分布情况和发展趋势、零售户的盈利能力和水平、零售户的分布情况和发展趋势、居民的消费习惯、无证户数量等信息参数进行调查研究。
2.合理布局规划的制定
（1）基本要求：
内容合法：
合理布局规划的具体内容不得与有关法律、法规和部门规章规定的实体内容相抵触。
程序合法：
一是开展调研，形成初稿；二是举行听证会，听取社会各方意见，并进行修订完善；三是报上一级烟草专卖行政主管部门和当地政府法制办备案，并向社会公布。
（2）合理布局规划制定的基本模式
距离模式②总量控制模式
（3）合理布局规划制定的基本标准①以街道、小区功能为标准②以消费层次和消费能力为标准③以自然村的分布及其人口数量为标准④以零售点业态分类为标准⑤以法律法规禁止性规定为标准⑥以国家烟草专卖局相关政策为标准
四、许可证办理工作监督检查的方法及要求
（一）许可证办理工作监督检查的方法
1.书面检查的要求。
一般分为案卷合法性检查的要求和案卷规范性检查的要求。
2.现场检查的要求。
（1）持证户经营资格的核查要求。
①一般要求②特殊要求（4点）
（2）持证户合理布局的核查要求。
（4点）
3.书面检查与现场检查相结合的要求。
五、许可证办理过程中的违法行为和法律责任。
（一）烟草专卖行政主管部门及其工作人员违法行为的法定情形
第一，未依法受理、公示、告知及说明理由的行为；第二，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的行为；第三，违法办理发放烟草专卖许可证的行为。
涉及的处罚种类，主要有责令改正、行政处分和刑事处罚。
1.根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十九条规定，烟草专卖行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（1）对符合法定条件的申请不予受理的；
（2）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
（3）在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（4）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；
（5）未依法说明不受理申请或者不发证理由的。
2.根据《烟草专卖许可证管理办法》第六十条规定，烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.根据《烟草专卖许可证管理办法》第六十一条规定，烟草专卖行政主管部门有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；
（2）对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。
六、许可证办理情况分析的相关知识
（一）烟草专卖许可证持证户的业态划分
1.烟草专卖许可证持证户业态的概念:
就是烟草专卖持证经营户向确定的顾客群提供确定的烟草专卖品的具体形态，是持证经营活动的具体形式。
2.业态的类型7种：
食杂店、便利店、超市、商场、烟酒店、娱乐服务、其他
划分类型参考要素：
（1）行为。
（2）经营品种。
（3）经营地域范围。
（4）销售对象。
（5）企业住所。
（6）生产经营规模。
（二）烟草专卖许可证持证户信息的归类建档
1.建立烟草专卖许可证持证户信息档案的作用
（1）可以掌握某种烟草专卖品在某一地域的生产经营数量是否饱和，为下一步同类型的烟草专卖许可证的发放提供依据，进行合理化布局，科学、合理地分配资源。
（2）可以对不同的持证户群体进行重点的、定向的、具有针对性的管理，并提供个性化服务；（3）可以作为烟草专卖行政主管部门依法进行市场清理整顿的依据。
2.建立烟草专卖许可证持证户信息档案的方法
建立烟草专卖许可证持证户档案，摸清家底，是实施烟草专卖监督管理的前提和基础，为提高专卖管理的针对性创造条件。
烟草专卖行政主管部门应定期开展辖区内烟草专卖许可证持证户基本情况调查，从辖区总人口、流动人口比例、各类持证户数量、业态、月均总销量等方面，按“每证一案”的原则，建立健全辖区内持证户档案。
在此基础上，按照持证零售户经营业态、月均销量、消费群体、守法程度建立辖区内个性化的卷烟零售户档案：
一是找出经营业态为酒楼、宾馆、歌舞厅、游戏厅、电话亭、加油站、风景区等特殊零售户，建立辖区“特殊群体卷烟零售户档案”；二是找出具有卷烟批发嫌疑和存在违法经营情况特征的持证零售户，按违法经营次数建立辖区内“重点监管持证零售户档案”，对于违法经营的持证零售户，档案中需要查明违法经营的卷烟（雪茄烟）性质、数量、品牌、来源以及处理情况；三是调查辖区内经营卷烟（雪茄烟）无证户分布、外来无证户籍贯情况，按季度编制辖区“卷烟无证经营户档案”，详细记录经营卷烟（雪茄烟）的品牌、进货渠道、月均销量，是否摆卖假烟、非烟、走私烟等情况。
（三）编制烟草专卖许可证办理工作报表的要求
1.数字真实。
2.内容完整3.编制及时4.流转保密。
（四）烟草专卖许可证办理情况分析报告的撰写
1.烟草专卖许可证办理情况分析报告的概念
烟草专卖许可证办理情况分析报告，是指各级烟草专卖行政主管部门运用科学的经济理论，以现实和历史的计划、统计等资料以及有关原始记录和调查材料为依据，对全国或某一个地区的烟草专卖许可证办理情况进行系统、客观的分析、总结所形成书面报告。
2.烟草专卖许可证办理情况分析报告的格式
（1）标题。
（2）正文：
正文主要分三个部分进行撰写，一是生产经营类许可证的办理情况，包括：
①全国（省、市、区、县等）许可证办理的总体数量；②各种申请类型的办理情况及相关分析。
二是零售类许可证的办理情况，包括：
①全国（省、市、区、县等）许可证办理的总体数量；②卷烟零售户占全国或当地人口数量的比例及相关分析；③卷烟零售户在全国或当地的城镇、农村的分布情况及相关分析。
三是存在问题或工作建议。
（3）落款。
落款一般有两项内容：
一是单位名称或人员姓名；二是成文的具体日期。
3.烟草专卖许可证办理情况分析报告的撰写要求
（1）数据材料要客观、真实。
（2）统计分析要科学、全面。
（3）问题建议要准确、合理。
第二节准运证办理
一、烟草专卖品准运证的监督管理
（一）准运证办理过程的监督管理
1.烟草专卖行政主管部门及其工作人员违法行为的法定情形
（1）未能建立和公开烟草专卖品准运证的管理制度。
（2）未能依法受理、签发和管理准运证。
（3）未能依法监督管理准运证使用情况。
2.违法行为责任追究
（1）违反《烟草专卖品准运证管理办法》签发烟草专卖品准运证的机关，由上级烟草专卖局视情节轻重分别给予以下处理：
①通报批评，责令限期整改；②取消被授权或者受委托签发烟草专卖品准运证的资格；③情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。
（2）违反《烟草专卖品准运证管理办法》签发烟草专卖品准运证的经办人和批准人，视其情节轻重分别给予以下处理：
①通报批评，责令限期改正；②取消经办人或者批准人办理或批准签发烟草专卖品准运证的资格；③行政处分；④情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。
（3）烟草专卖执法部门及其工作人员，不得以任何理由对合法运输烟草专卖品进行非法扣留。
因烟草专卖执法人员滥用职权、非法扣留造成当事人经济损失的，应当依法赔偿，并追究直接责任人和有关负责人的行政责任。
情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。
（二）准运证使用过程的监督管理
1.违法行为情形
（1）以隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为，指申请人通过隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证的行为；
（2）未及时办理到货确认的行为，指调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的行为；
（3）属于无烟草专卖品准运证运输的行为，（9种）
2.违法行为责任追究
（1）未及时办理到货确认行为的处理。
调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人给予行政处分。
（2）以隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证行为的处理。
申请人通过隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证，应当由原发证机关收回或者撤销其烟草专卖品准运证，并依法追究有关单位和个人的行政责任；情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。
（3）无烟草专卖品准运证运输行为的处理（实施条例第55条的规定）。
（二）准运证使用过程的监督管理
二、烟草专卖品准运证办理情况分析
（一）烟草专卖品准运证办理情况分析报告的概念
（二）烟草专卖品准运证办理情况分析报告的格式1.卷烟准运证签发情况分析报告结构
（1）标题。
标题一般为：
卷烟准运证签发情况分析报告
（2）正文。
正分包括：
①XX年全国（或某地）卷烟准运证签发情况分析；②XX年全国（或某地）卷烟调运情况分析和特点；③XX年全国（或某地）卷烟到货确认情况。
（3）落款。
落款一般有两项内容：
一是标明撰写分析报告的单位名称或人员姓名；二是标明日期。
2．烟叶准运证签发情况分析报告结构
（1）标题。
标题一般为：
烟叶准运证签发情况分析报告
（2）正文。
正分包括：
①XX年全国（或某地）烟叶准运证签发和烟叶调运情况分析，其中包括：
烟叶准运证签发情况和烟叶调运情况；②XX年全国（或某地）烟叶到货确认情况分析。
（3）落款。
第二章市场管理
第一节日常检查
一、评价、控制日常检查工作质量
评价、控制日常检查工作，是指专卖队伍中的管理者为了保证管理目标的实现，对下属专卖管理人员日常检查工作进行测量、衡量和评价，并采取相应措施纠正各种偏差的过程。
（一）日常检查工作质量控制的目的与作用
（二）日常检查工作质量控制的重点人员、作业、信息、绩效。
（三）日常检查工作质量控制的过程
控制是一个过程，它贯穿于整个管理活动的始末。
在组织目标的实施中，不断地在计划与实施结果之间进行比较，发现两者之间差距，并找出这种差距的原因和制定新的改进措施，就是这个控制过程。
三个步骤：
1.确定标准。
2.衡量绩效，一是搜集反映实际绩效的信息；二是比较实际绩效与标准找出差异。
3.纠正偏差
二、撰写日常检查分析报告
（一）日常检查分析报告的概念
（二）日常检查分析报告的格式一般分成标题、正文、落款三个部分。
正文包括两个方面：
一是日常检查内容的完成情况，具体内容包括（9个）：
受理、处理举报与投诉；制订日常市场检查计划；实施市场检查；判别职能管辖，识别违法行为；收集、传递、汇总、整理市场管理信息；维护卷烟零售户基本资料；总结日常市场检查情况；组织实施联合执法检查；开展法制宣传。
二是日常检查的实际效果。
（1）持证经营率。
主要检查是否存在无烟草专卖零售许可证经营烟草制品的情况，根据持证经营率=[抽查有证户数/抽查总户数]×100％公式测算。
（2）亮证经营率。
主要检查烟草专卖许可证的持证人是否按照《烟草专卖许可证管理办法》的规定，将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置，根据亮证经营率=（抽查亮证户数/抽查有证总户数）×100％公式测算。
（3）守法经营率。
主要检查是否存在违反烟草专卖法律法规从事非法生产经营活动的情况，根据守法经营率=[抽查守法户数/抽查总户数]×100％公式测算。
三、日常检查突发事件应急预案编制
（一）日常检查突发事件应急预案概述
1.日常检查突发事件应急预案的术语和定义：
（1）应急预案（应急计划）针对日常检查过程中可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案。
（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
（3）应急响应（4）应急救援（5）恢复
2.编制日常检查突发事件应急预案的基本认识
一是假定事件肯定发生。
二是应急事件具有不可预见性和严重破坏性。
三是应急预案的重点是应急响应的指挥协调。
四是应急指挥的核心是控制。
五是应急预案应覆盖应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复全过程。
六是预案只写能做到的。
七是强调预案的培训、宣传和演练。
3.日常检查突发事件应急预案的分类
按行政区域可划分国家级、省级、市级、区（县）级烟草专卖局预案；按突发事件的类型，可划分为安全事件、集体上访事件、检查受阻与检查伤害等预案；按预案适用范围和功能进行分类，如将应急预案可划分为综合预案、专项预案和现场预案以及单项预案。
根据突发案件的危害和影响程度，分一般、较大、重大、特重大四个级别：
4.日常检查突发事件应急预案编制的基本原则
（1）目的性原则。
（2）科学性原则。
（3）实用性原则。
（4）权威性原则。
（5）从重、从大的原则。
（6）分级的原则。
（二）日常检查突发事件应急预案的编制方法
1.日常检查突发事件应急预案的编制要求
在编制的要求上，要做到“三个明确”：
（1）明确职责，要点：
①人员确定。
②权责对等。
③必须保证统一指挥。
（2）明确程序，要点：
第一、程序完整性的自我审查。
一是在事故期间通讯系统是否能正常运作；二是人员是否能安全撤离；三是应急小组能否及时到达参与事故抢救。
第二、程序实施顺序及其相互之间的衔接和配合
（3）明确能力与资源，要点：
一是明确企业现有的可用于应急救援的设施设备的数量及其分布位置；二是明确企业的应急救援队伍的应急救援能力。
2.日常检查突发事件应急预案的编制过程
一是成立预案编制小组，二是风险分析和应急能力评估。
三是编写应急预案。
四是应急预案评审与发布。
五是应急预案实施。
包括：
开展预案宣传、进行预案培训，落实和检查各个有关部门职责、程序和资源准备，组织预案演练，
（三）日常检查突发事件应急预案的基本结构
1.综合应急预案
（1）根据其发生过程和性质：
a.执法受阻。
b.执法伤害。
c.交通事故。
d.其他具有群体性、苗头性、倾向性的严重危及卷烟市场经济秩序的事件。
（2）响应分级：
A级响应。
由省级以上烟草专卖局组织B级响应。
由省级烟草专卖局组织协调。
C级响应由市级烟草专卖局组织协调D级响应。
县（市、区）级烟草专卖局能够处置的。
2.专项应急预案
3.现场处置方案。
（3）应急处置。
①事故应急处置程序。
a.现场执法人员：
当遭遇执法受阻时，一般情况下先报告部门负责人，然后按部门负责人的要求处置；遇到紧急情况应立即报告分管领导并直接联系公安部门，同时尽量控制事态发展；接到指令后，按指令处置。
b.分管领导：
立即组织人员赶到现场展开工作。
根据事态发展情况决定是否向主要领导报告；得到主要领导指令后，按指令组织实施处置工作。
②现场应急处置措施
a.执法受阻事件的处置。
第一要以理服人，劝说制止。
当遇到当事人强词夺理，拒不服从检查或者用粗暴行为妨碍执法时，执法人员要沉着冷静，理直气壮地向当事人告知其违法事实、处罚依据和理由，告知其依法享有的权利，听取其申辩和陈述，并对其妨碍执法的行为进行教育，晓之以理，使其停止粗暴行为；对围观群众，从正面宣传烟草专卖法律法规、烟草专卖打假打私的必要性以及公民维护卷烟市场秩序的义务，争取群众的理解和支持，劝说疏散围观群众。
第二要避免激化，迂回执法。
对于当事人以暴力或刀具等凶器相威胁，在劝说无效若采取强行措施又可能激化矛盾的情况下，应随机应变，避其锋芒，及时采取摄像、摄影、录音等手段进行录制，固定证据，暂缓执法，为事后依法处理提供依据。
第三要把握时机，以快制快。
突发事件发生的突发性和发展的快速性，决定着处置工作必须把握时机，以快制快。
对于一些“钉子户”、“难缠户”暴力抗法，或者扣留执法装备、哄抢先行登记保存物品等情形的，应立即组织人员迅速将当事人和暂扣物品及执法装备分离，果断将肇事者带离现场，防止事态扩大。
b.执法伤害事件的处置。
无论是被管理对象或是执法人员受伤，都应立即采取积极有效的救治措施。
当执法人员受到轻微伤害时，一定要控制情绪，避免矛盾激化，在组织救治的同时，要注意视听资料取证和找到目击证人，为后期公安部门处理提供依据。
当执法人员受到危及生命及财产安全的可能伤害时，在向公安110报警的同时，要采取防卫措施，保证自身安全。
当出现违章者手持刀具等凶器或威胁点燃煤气罐、机动车时，执法人员应首先疏散围观的群众，制止危险行为，并立即报警。
c.交通事故的处置。
执法车辆发生交通事故，首先要主动救助受伤人员，并迅速向大队报告，注意保护现场，然后交由公安交警部门处理。
③报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。
第二节市场监管
一、卷烟零售户业态分类管理
（一）卷烟零售户业态分类管理的基础知识
1.概念：
卷烟零售户业态分类管理是指根据零售户经营方式、经营规模、经营时间、经营地址、违法经营特点和守法经营程度等因素，根据具体零售户业态种类，采取有针性的市场监管方式和方法
2.业态分类管理的意义
（1）有利于解决监管主体与监管对象之间的矛盾，实现“无缝监管”。
（2）有利于突出市场监管重点部位和关键环节，实现“精准监管”。
（3）有利于科学组织和充分运用市场监管力量，实现“动态监管”。
（4）有利于规范草零售业态发展，促进卷烟零售终端建设，实现“协同监管”。
3.业态分类管理的基本原则
（1）依法公正的原则。
（2）科学合理的原则。
（3）便于实践的原则。
（4）动态优化的原则。
（二）卷烟零售户业态分类管理的步骤
1．调查摸底，建立辖区卷烟零售户业态分类档案。
可以分析得出不同零售业态卷烟零售户在经营规模、经营地址、守法经营情况上的差异，为规划市场检查线路、确定检查频次和选择检查方法奠定基础。
2．分析案件，建立不同业态零售户守法经营情况档案。
可以分析得出不同业态卷烟零售户的构成，及其违法经营行为的性质和程度，帮助在分类监管中进一步明确市场检查的重点内容。
3．明确重点，制定卷烟零售户业态分类管理具体实施办法
（1）在制定分类监管具体实施办法过程中，需要重点考虑的因素主要有：
检查时间安排。
检查频次安排。
检查线路安排。
检查重点安排。
检查方式安排。
（2）在分类监管中，应当充分引入量化管理和对标管理的方法，确定市场监管关键质量标准，确保分类监管的实效。
需要重点关注的市场监管指标主要有：
市场走访到位率。
一般案件查处率。
重大案件线索提供率。
普法宣传教育率。
市场净化率。
（三）卷烟零售户业态分类管理的重点内容
1．食杂店管理重点：
从经营大户手中进货，串货串码，成为地下非法批发的终端。
销售中、低结构假冒卷烟。
2．大型商场、超市管理重点：
进货渠道、大型连锁经营超市之间的串货、无证批发、扰乱市场价格、连锁经营超市没有坚持“一店一证”。
3．便利店管理重点：
乱渠道进货，无证批发，连锁经营性质的便利点没有坚持“一店一证”。
相互压价，扰乱市场价格。
4．烟酒商店管理重点：
大户控制小户，进行无证批发，销售假冒走私卷烟，进而成为制售假烟网络的终端环节。
囤积货源与低价倾销。
5．娱乐服务类管理重点：
不在当地烟草批发企业进，较为隐蔽地销售假冒、走私卷烟。
6．其他类管理重点：
亮证经营和合法渠道进货情况。
二、互联网环节的烟草专卖品监管
（一）信息网络领域非法经营烟草专卖品行为现况
1.利用信息网络非法经营烟草专卖品活动的主要形式。
一是自建售烟网站。
二是开设涉烟网上店铺。
三是发布售烟信息。
2.利用信息网络非法经营烟草专卖品活动的主要特点：
一是交易方式隐蔽。
二是交易种类齐全。
三是交易地域广泛。
四是交易监管困难。
（二）信息网络领域监管责任主体及职责
1.烟草专卖管理部门。
2.工商行政管理部门。
3.通信管理部门。
4.公安机关。
（三）信息网络领域监管方法
1.对自建售烟网站的监管，为重点查处对象：
通过购置或租用服务器，网站具有相对独立的网址，其网页内容包含卷烟品牌、价格等交易信息及相关图片；
通过在网页公布QQ等即时通讯软件用户号码，或建立客服聊天窗口，提供交易联系方式；
主要利用银行、邮局汇款或支付宝等第三方支付中介机构进行交易资金支付；
通过各种物流企业发货，完成相关交易。
2.对涉烟网络店铺的监管，为重点关注对象：
在各种电子商务网站（如淘宝网、易趣网、拍拍网等）开设网络店铺主页，具有附属该电子商务网站的网址，受电子商务网站管理；
使用电子商务网站提供的交易联系方式和资金支付手段；
网络店铺主页直接显示卷烟品牌、价格等涉烟交易信息或以经营烟标、打火机、茶叶等为名，暗中经营烟草专卖品；
通过各种物流企业发货，完成相关交易。
3.对一般涉烟网站的监管，为日常监管的重点对象：
通过博客等个人空间网站，论坛、贴吧等信息交换网站及各类广告信息网站发布涉烟经营信息；
主要以网页形式发布信息，没有独立网址，受依托的网站管理；
所发布的涉烟经营信息一般较为简短，只包含经营区域、经营范围、联系方式等内容。
（四）打击信息网络领域非法经营烟草专卖
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