突然停电专项应急处置预案.docx

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突然停电专项应急处置预案

附件2：

应急救援指挥部成员及联系……………………………………20

1事故类型和危害程度分析

1.1公司供电系统概况

1.1.1总变

本站为一个用户终端变电站，2台35KV主变（1#2#），容量：

25000KVA

供电电源由嘉泉110KV变电站双回路供电。

Ⅰ回由嘉泉35KV432线路引入接至同世达2#进线412开关上。

Ⅱ回由嘉泉35KV435线路引入接至同世达1#进线411开关上。

本站35KV,10KV,0.4KV均为单母分段接线。

调度围划分为：

本站35KV进线及线路为地调调度设备。

其余设备为厂调调度设备。

1.1.2焦化分厂供电

10KV供电：

总变提供。

总共给8台高压电动机供电。

煤气鼓风机A、B2台（800KW）

破碎机A、B2台（630KW）

循环水泵A、B、C3台（250KW）

球磨机1台（400KW）

0.4KV供电：

总变配变、2#分变、3#分变、4#分变提供。

10KV变压器总计8台。

负荷约：

5000kW用电量：

约235万度/月。

1.1.3甲醇分厂供电

10KV供电：

甲醇5#所高压配电室提供。

28台高压电动机。

100#：

鼓风机A、B、C、D4台（355KW）

200#：

罗茨鼓风机A、B、C3台（500KW）

贫液泵A、B2台（315KW）

300#：

焦炉气压缩机2台（2000KW）

合成气压缩机2台（3600KW）

循环气压缩机3台（1100KW）

900#：

循环水泵ABCDE5台（315KW）

1500#：

锅炉给水泵A、B、C3台（220KW）

一次风机A、B2台（450KW）

引风机A、B2台（560KW）

0.4KV供电：

5#分变、6#分变、7#分变提供。

10KV变压器总计8台。

负荷约：

20000kW

甲醇厂应急电源：

EPS应急电源：

容量200kW，专供300#压缩工序汽轮机组的事故交流油泵用电（5.5kW×2台×3个机组）；

柴油发电机：

额定容量300kW，专供1800#泡沫消防站

75kW×3台泡沫消防泵用电。

事故柴油泵：

额定容量50kW，专供事故停电时1500#锅炉补水用

1.2危害程度分析

1.2.1突然停电危机分类与分级

1.2.1.1分类

针对不同的断电事故应采用相应的处理程序，本预案将断电事故分为以下两种情况：

a.全厂停电

b.局部停电

1.2.1.2分级

根据停电对生产的影响分以下两级：

Ⅰ级：

正在使用的一路高压系统突然断电，两路进线电源同时停电，总变变压器故障等原因造成全厂停电。

Ⅱ级：

高低压配电系统因各种原因：

如火灾、短路等出现电气故障导致局部断电。

1.2.2危害程度分析

焦化、甲醇生产需要连续稳定的运行，一旦发生突然停电事故，如果应急措施不当，会延误恢复生产时间，甚至可能导致衍生事故的发生。

1.2.2.1事故类型

主要事故类型有：

着火事故、泄漏中毒窒息事故、爆炸事故、机械伤害等。

1.2.2.2事故原因

1、着火的原因：

突发停电由于下列原因造成的都易引发着火事故。

（1）电气线路使用过程中,由于线路老化,过负荷等原因,均会引起线路短路,产生电弧或火花，电弧温度很高易引起附近的可燃物质及积落的可燃粉尘着火。

当热量使电线温度超过250℃时,电线橡胶或塑料绝缘层就会着火燃烧。

（2）电线负载过大，急剧发热，损坏绝缘，进而导致短路起火。

（3）导线连接不良，接触不好，容易造成线间短路而发热起火。

（4）电气设备有缺陷，没有及时维护修理，部某些原件松动，通电时产生火花，引发火灾

2、泄漏中毒窒息原因：

突然停电造成生产工艺上有毒有害物质泄漏，对人造成中毒、窒息。

3、爆炸原因：

突然停电造成工艺自动操作突然中止，保护失灵的情况，造成煤气、氢气、CO、甲醇、二甲醚等大面积泄漏，易引发爆炸。

4、机械伤害原因：

机修、行车、起重等操作中突发停电，易引起机械伤害。

1.2.2.3事故后果和影响围

1、使生产系统造成局部或全部停产，造成设备、财产重大损失。

2、导致衍生事故的发生，着火事故、泄漏中毒窒息事故、爆炸事故、机械伤害等。

2应急处置基本原则

1、以人为本，安全第一树立“以人为本，安全第一”的思想，把保障员工的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失为首要目标；在事故抢险进程中，应急人员必须首先做好个人防护，采取各种措施确保应急人员的安全，严防事故扩大和发生次生事故。

2、统一指挥，分级负责应急抢险工作必须在应急救援指挥部的统一领导和现场应急指挥部的直接指挥下开展，形成统一指挥、各负其责、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急指挥机制，各部门、分厂负责职责围安全生产事故的应急管理和应急处置工作，履行安全生产责任制，建立应急机制。

3、属地管理，统分结合明确各部门、分厂应急职责，安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以部门和工区领导为主，实行部门、分厂首长负责制，其它单位配合；根据安全生产事故的分级预警和响应程序，实现全公司响应机制。

4、提高能力，自救互救树立常备不懈的观念，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、队伍准备和物资准备；事故发生初期，事故单位应积极组织抢救，并迅速抢救遇险的人员，必须坚持先抢救、后转运；先救命、后治伤；先重伤、后轻伤；先抢后救，抢中有救，使伤员尽快脱离现场，尽可能缩短伤后至抢救时间，防止事故扩大。

5、迅速报警，快速响应应急救援的时间是关键，事故发生岗位的负责人、事故当事人、事故目击者必须在发现事故或事故先兆现象时在第一时间向上级领导、安全职能、生产调度等部门报告，各单位接到报告后应迅速启动响应机制。

安全生产事故发生后，各级管理人员、员工均负有尽最大抢救受伤人员和公司财产的责任。

3组织机构及职责

3.1公司应急组织体系

公司应急组织体系包括管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍。

日常应急管理部门为生产部；

应急功能部门由消防队、气防站、医疗室承担。

3.2突然停电应急指挥机构及职责

3.2.1应急救援指挥部组成

总指挥：

总经理

副总指挥：

总经理助理（分管生产）

成员：

生产部经理、安全部经理、分厂厂长及助理、技术总监、工程师、采购主管。

3.2.2突然停电事故应急指挥中心

公司突然停电事故应急指挥中心设在总调度室

主任：

生产部经理

副主任：

生产部经理助理

成员：

当班调度员

3.2.3分厂应急救援指挥部

主任：

分厂厂长

副主任：

分厂厂长助理

成员：

分厂安全员、工区主管和安全考核员

各分厂应急指挥中心分别设在分厂调度室。

3.2.4分厂应急小组

组长：

分厂安全员

副组长：

工区安全考核员

组员：

各工区义务消防员

3.2.5事故应急指挥系统图

3.3应急指挥部成员应急工作职责

3.3.1总指挥职责

（1）全面负责突然停电事故应急救援工作，对应急救援过程中重大事项做最后决定。

（2）根据突然停电事故的危害程度，确定相应报警级别，发布应急救援预案的启动和终止的命令或信号。

（3）分析事故或其它突然情况的级别、类型、可能产生的后果，并根据分析结果决定是否请求外部应急救援组织的支援。

（4）上级应急救援机构到来后，负责移交指挥权，并说明现场情况，协助开展应急救援工作。

（5）负责协调公司各方资源参与应急救援工作。

（6）负责应急救援物资的配置。

（7）定期组织对突然停电安全运行情况进行检查，督促、落实重大隐患整改。

3.3.2副总指挥职责

（1）认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在公司安全、消防管理委员会的领导下负责分厂的安全生产工作。

（2）协助总指挥负责本单位应急救援过程中的一切抢险事宜，总指挥不在时代行总指挥职责。

（3）负责指挥、组织、协调应急救援现场的有关工作，保证人员应急反应行动的执行。

（4）接到公司应急指挥中心的通报应立即赶到事故现场对事故进行评估，协助总指挥分析突然停电事故或其它突然情况的级别、类型、可能产生的后果，并督促和推动应急救援预案的实施。

（5）负责事故发生原因的现场调查取证工作。

（6）控制事故现场紧急情况。

（7）直接监察应急救援过程中部门、人员的工作完成情况。

（8）每年组织一次重大的危险源专项应急预案的演练、评价和修订。

（9）组织分厂的安全检查，督促、检查隐患的整改情况。

3.3.3生产部经理应急职责

（1）负责突然停电安全生产组织工作。

（2）接到事故应急救援通知应立刻赶赴事故现场，了解事故原因及处置情况，提出处置措施建议。

（4）协助总指挥做好事故报警、情况通报工作。

（5）负责对生产负荷进行调整，防止突然停电事故扩大化。

（6）负责组织、协调突然停电事故的工艺处理。

3.3.4安全部经理应急职责

（1）负责公司应急体系建设的日常工作，组织应急预案的编制、管理、修订，组织各单位的演练工作。

（2）负责突然停电的事故预防工作。

（3）接到事故应急救援通知应立刻赶赴事故现场，了解事故原因及处置情况，提出处置措施建议。

（4）负责应急信息的收集和上报工作，制订应急救援物资的配置计划。

（5）协助总指挥做好事故报警、情况通报工作。

（6）负责检查应急救援现场的安全措施落实情况及安全监护工作。

（7）负责组织事故的调查、处置、总结工作。

3.3.5技术总监、工程师应急职责

（1）接到突然停电事故报告，立即赶到事故现场。

（2）提供技术保障，查找停电原因、协助工区故障处理。

（3）遇到事态严重和需要对口支援时，及时向应急指挥中心报告。

（4）对事故要协助公司安委会查找原因，分清责任，提出处理意见。

（5）对突然停电所属设备、设施仔细排查，督促抢修，避免造成二次危害而影响恢复供电生产。

（6）每年至少组织一次突然停电专项应急预案演练，提高员工应急能力，并对预案进行评审和修订。

3.3.6突然停电应急指挥部职责

（1）负责在事故状态时，发布专项应急预案启动和终止的命令；

（2）负责在事故升级时，申请启动公司应急救援综合预案。

负责公司围应急救援人员的调动指挥、物资配置；

（3）负责向当地人民政府、应急救援单位和相邻有关单位通报事故情况，在必要时提出应急救援请求；

（4）负责重特大事故调查、处理工作，总结事故发生的经验教训；

（5）对突然事态处置的重大决策做最后决定；

3.3.7应急指挥中心职责

（1）应急指挥中心设在公司及分厂调度室，在发生事故时传达应急指挥部的相关指令；并及时将事故发展情况报告应急指挥部。

（2）负责应急救援升级的通知工作。

（3）协调事故现场的一切有关工作；根据事故采取措施情况，下达生产工艺处置的命令。

（4）传达应急预案的启动和终止指令

3.3.8应急小组职责

（1）在事故初始阶段，负责组织应急人员对事故进行扑救；

（2）根据应急预案实施应急措施控制事故发展；

（3）保障应急救援人员的安全；

（4）在事故将要扩大时，负责人员的撤离和疏散、警戒；

（5）在扩大应急后，参与全分厂组织的应急救援工作；

（6）做好本单位应急救援器材、安全设施的管理工作；

（7）负责员工的应急培训，组织实施应急预案的演练；

4预防与预警

4.1突然停电预防措施

4.1.1供电安全预防措施

a.对35KV和10KV主供电系统安全运行的监控，及时排查主供电薄弱环节和存在问题，及时完善和处理。

依靠管理，确保主供电运行安全。

b.加强配电设备的运行、维护、消缺、检修工作，保证配电设备的健康安全运行。

c.特殊季节、特殊工区、特殊设备、特殊气候条件下等特殊情况主供电系统的检查维护，落实包机责任制，实现隐患闭环管理，及时排查消除安全隐患。

d.在突然、事故状态下，当发生对人身及设备安全有严重威胁等突然情况时电运行当值值班人员有权决定采取必要手段包括合环、拉闸等操作，控制事态进一步发展和扩大，并立即报告地调和相关领导。

4.1.2管理措施

（1）针对各种事故建立和完善各项安全规章制度并认真落实。

（2）所有值班人员都必须持作业人员操作许可证上岗。

（3）当班人员严格遵守巡检制度，按规定频次、检查容进行巡检，做好巡检记录，发现异常立即向班长、分厂主管汇报；当班人员做到熟记应急和事故报告程序。

（4）公司、分厂领导每月至少一次对设备设施进行检查；工区主管、安全考核员，每周至少两次对设备设施进行检查。

（5）当班人员严格遵守巡检制度，按规定频次、检查容进行巡检，做好巡检记录，发现异常立即向班长、分厂主管汇报。

4.2预警行动

4.2.1预警

预警是当电气运行参数（负荷、温度、电流等）超出正常值，为了预防事故发生必须采取的应急措施。

岗位人员必须熟知电气报警参数，当运行值接近预警值时，启动预警程序。

值班人员立即通知调度室安排相关技术人员进行核实，同时根据现场情况采取控制措施。

当所采取控制措施无法控制险情时，参数超过预警值，立即通过向调度室汇报。

接报人必须问清报告人、单位、联系并做好记录，同时向公司应急指挥中心报告。

接到报告后公司应急指挥中心经过判断，向应急指挥中心领导汇报。

汇报10分钟一次。

根据具体情况做好应急准备或启动事故应急救援程序。

4.2.2预警容

（1）事故隐患的地点、对象、发生时间。

（2）事故性质和事态发展趋势以及可能波及围。

（3）后果预测。

（4）造成事故隐患的原因判断。

（5）提出消除事故隐患的方法和方案。

（6）提出需要协助的相关单位。

（7）预警单位或人员的名称、报告签发人、时间。

5信息报告程序

5.1应急

在公司设有24小时应急值守，公司各岗位均有线。

应急指挥中心（总调度室）：

外线：

3059188、线：

9

焦化分厂调度室：

外线：

3059018、线：

2

甲醇分厂调度室：

外线：

3058806、线：

5

消防队：

外线：

3058119、线：

8119

气防站：

线：

8120

5.2部信息报告方式、要求、处置流程

现场人员通过线或手机向工区主管、分厂领导和应急指挥中心报告，报告要求简洁明了，报告容为：

地点、设备或设施名称、运行现状、可能原因是什么、是否有人员伤害、目前事态如何、报告人等容。

工区主管、分厂领导接到报告后，立即到现场。

并组织人员进行应急处置。

事故得以控制后，或难以控制，应立即报告应急指挥中心。

应急指挥部领导对报告做出部分启动或全部启动本专项应急预案的指令和采取应急措施的指令，各应急救援小组成员立即到现场救援。

5.3事故上报

分厂应急指挥部在接到事故报告后，应当于10分钟公司应急指挥部或应急指挥中心报告。

报告采用或手机报告。

（1）单位名称、事故发生的时间、地点。

（2）发生事故类型。

（3）事故发生的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

（4）事故原因、性质的初步判断。

（5）事故的应急处理情况和采取的措施。

（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

在向应急指挥中心上报时，不得谎报、瞒报、漏报和拖延不报。

在应急过程中，要及时续报有关情况。

5.4向其它分厂通告的方式、容

当事态严重，需要向相邻的分厂通告时，由应急指挥中心用直接同各分厂厂长联系，告知发生的事故和事故性质、大小、采取措施后的结果，事故扩大后可能影响的围，及需要疏散的要求，应急救援等容。

当事故很严重，需要向公司相邻的单位通告时，由公司应急总指挥责令应急指挥中心负责，向相邻单位负责人告知事故性质和需要采取的行动。

5.5请求外援的方式和容

当发生火灾、爆炸事故时，分厂应急救援需要请求外援时，由公司应急指挥部总指挥用直接要求相关应急救援组进行对口支援。

容：

已发生事故的性质、大小、人员伤亡情况，事故可能发展的严重后果，可能影响围，需要援助的物质、设施、救援器材、人员数量。

当需要向市尧都区消防大队报警时，由应急指挥中心直接拨打119；当需要其它部门支援时，由应急指挥部向市尧都区应急指挥中心报告。

事故中有人员受到伤害时，现场人员可直接拨打120急救。

拨打119、120急救后，现场指挥应安排专人在生产厂区门口引导应急车辆。

6应急响应

6.1响应分级

6.1.1应急响应决策原则

（1）突然停电事故、人员伤害事故等事故实行全体应急响应；

（2）应急响应根据现场情况，采用对应级别的应急响应；

（3）在应急中员工和应急人员的安全优先；

（4）防止事故扩大优先；

（5）保护环境优先；

6.1.2应急响应分级

AⅠ级应急响应启动综合应急预案和专项应急预案，Ⅱ级应急响应启动公司专项应急预案，Ⅲ级应急响应只启动各现场处置预案。

B发生突发事件后，事发单位应当按照分级管理、逐级上报的原则，按照专项应急预案的规定，及时上报公司有关部门。

不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

报告容主要包括时间、地点、事件性质、影响围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

应急处置过程中，要及时续报有关情况。

C公司有关部门接到报告后，应问清重要信息和情况，立即报告公司领导，并将公司领导做出的处置突发事件的指示传达给事发单位，公司应急指挥中心根据事态发生的严重程度，确定公司预案是否启动或部分启动，并指导事发单位开展应急处置工作，跟踪反馈落实情况。

D各单位发生突发事件后，事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案或现场处置方案，及时有效地进行先期处置，控制事态。

6.1.3各职能部门的响应

Ⅰ、Ⅱ级响应时，各职能部门在接到事发单位或公司应急指挥中心报警后，应及时启动本部门相关预案或采取相应措施，指派专人负责现场的救援工作，协助事故单位进行抢险方案的确定和应急救援物资的供应，协助事故单位进行停产、消防、警戒、疏散、医疗、救护、监测等方面的工作。

并及时向本部门或公司应急指挥中心汇报工作进展情况。

Ⅲ级响应由事发单位根据本单位的应急预案要求，启动本单位各职能部门的应急措施，进行事故救援。

6.2响应程序

6.2.1应急响应程序

（1）现场人员发现或监控系统报警发现突然停电发生泄漏、着火、爆炸、人员伤害等事故，立即报告工区主管、分厂领导、公司应急指挥中心；

（2）工区主管接警，现场查看、确认，上报应急指挥中心；

（3）工区主管组织应急小组，准备抢修；

（4）各应急小组按分工紧急处置；

（5）工区主管及时报告处置情况；

（6）措施得当，处置完成；事态扩大或处置失败，立即报告公司应急指挥中心。

（7）应急升级，应急指挥部下令启动本专项预案；

（8）各应急救援组赶赴现场抢救；

（9）分厂应急小组加入对应应急救援组；

（10）扩大应急。

公司应急指挥部向政府相关部门通报，请求支援；

6.2.2应急保障措施

（1）公司有24小时值班领导，保持24小时畅通。

（2）分厂值班领导为1人，24小时值班、巡查。

（3）电气运行工区实行四班两运转,每班设6人,主值1名,副值5名.其中主值与一名副值在总变值班,其余4名分成两组分别在二变和五变值班。

（4）公司每年进行一次模拟演练，演练方案，经部门领导审核后执行，演练保持相应记录，做好演练总结和评价。

日常按照预案要求，加强实战演练，保证应急工作水平。

（5）技术保障人员扩大至历任电仪技术总监，电仪工程师，技术员。

（6）预案每年进行一次评审，纳入新员工培训容。

7处置措施

迅速启动应急预案，尽快查明事故原因，及时组织事故抢修，迅速恢复供电：

a.电网运行正常或故障排除后，总变向调度室汇报具体送电时间。

b.调度室通知各分厂负责人，做好开车准备，并回复调度室。

c.总变35KV、10KV系统根据操作规程送电。

8应急物资与装备保障

8.1应急器材和防护配备说明

（1）抢险抢修器材主要包括：

消防器材、接地线、拉闸杆、堵漏材料、防火阻燃材料等，由工区负责管理。

（2）安全防护器材分布于各岗位，由工区定专人负责检查、保养、维护。

岗位配备有应急柜，存放防毒面具、担架、防化服、正压式空气呼吸器等应急救援器材；各主控室配备有急救箱。

（3）各变压器室、配电室配备有8kg干粉灭火器（36具）、3Kg、24Kg二氧化碳灭火器（92具）、1#主变室、电容器室配备有30Kg、泡沫灭火器（2具），并配备有消防沙箱。

8.2应急救援装备物资配备情况

应急电源以及应急物资，进行经常性维护保养，保证应急电源、应急物资处于完好备用状态，如需特殊物资紧急采购。

9附件

附件1：

同世达35KV/10KV变配电一次系统图

附件2：

应急救援指挥部成员及联系

姓名

职务

电话

公司线

小厚

总经理

8005

占强

总经理助理

8013

马斌

安全部经理

8901

段文

生产部经理

8601

郝红明

生产部经理助理

8602

锁

电仪主任工程师

8699

解浩

焦化分厂厂长

6001

高文

甲醇分厂厂长

3001

高利学

动力分厂厂长

8681

邢春良

甲醇分厂厂长助理

3002

贾海军

甲醇分厂厂长助理

3002

庆

动力分厂厂长助理

8689

宏伟

安全主管

8908

马普斌

信息主管

8108

侯晋铭

保卫主管

景肖峰

气防站站长

8120

强浩宇

消防主管

8119

英杰

焦化分厂安全员

6003

邢海翔

甲醇分厂安全员

3009

闫晓亮

动力分厂安全员

8686

卫民

变电站站长

6059

红霞

电气运行安全考核员

建栋

化产主管

6056

安安

化产安全考核员

洪卫

贮运主管

6028

洪学升

贮运安全考核员

6018

王三虎

炼焦主管

6036

卫玉宝

炼焦安全考核员

6030

海斌

精制主管

3006

王国峰

精制安全考核员

丽峰

造气主管

洋

热力主管

安生

热力安全考核员

涛

合成主管

尤汉青

合成安全考核员