烟台市工程实验室管理办法.docx
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烟台市工程实验室管理办法
烟台市工程实验室管理办法
第1章总则
第1条为培育和提高我市自主创新能力，促进科研成果加快向现实生产力转化，根据《山东省工程实验室管理办法》中的规定（“申请单位应拥有运行一年以上的市级工程实验室；省属和中央驻鲁单位应拥有组建一年以上的工程实验室”），为更好争取申报省级工程实验室，制定烟台市工程实验室管理办法。
第2条本办法所称工程实验室是依托企业、科研机构或高等院校，围绕提高产业自主创新能力和核心竞争力，促进产业结构调整，推动产业转型升级而设立的研究开发平台，是基础研究成果向工程技术转化的重要途径，是我市自主创新体系的重要组成部分。
工程实验室的主要任务是围绕重点产业开展核心技术攻关、关键工艺试验研究、重大装备样机研制、相关标准制定、创新人才培养、科技成果转化及为行业提供技术服务等。
第3条工程实验室的目标是建立先进的研发试验设施和灵活高效的运行机制，形成结构合理、具有行业领先水平的创新团队；持续不断提供源头技术，增加产业技术供给；突破瓶颈制约，提升产业持续发展能力；完善企业自主创新支撑平台，促进技术创新体系建设，为培育省、国家级工程实验室奠定基础。
第4条市发展改革委负责对工程实验室建设实施指导及组织认定等工作。
各县市区发展改革局、开发区发改经信局、高新区经发局是主管部门，负责所属行政区域工程实验室的申报、管理、协调、建设和运行工作。
第2章申报认定
第5条市级工程实验室的认定每年组织一次。
市发展改革委发布通知，明确年度重点支持领域、受理时间等事项。
申请建设工程实验室的单位（以下简称申报单位），应具备以下基本条件：
（1）申请单位应具有较强的综合实力。
申请单位为企业的，其固定资产原值应不低于3000万元，或者研发投入占销售收入的比重达到10%以上；申请单位为科研机构或高等院校的，拟申报实验室近三年每年的建设与运行经费应不低于300万元。
工程实验室现有研发场所原则上应不少于1000平方米，研发设备原值原则上不少于600万元，固定科研人员不少于30人。
（2）申请单位应长期从事相关领域的研发工作，具有主持国家或省重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。
（3）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。
（4）工程实验室应定位明确，发展思路清晰，任务和目标合理。
（5）工程实验室有规范的管理体制和运行机制，有健全的人才激励、知识产权管理等制度。
第六条工程实验室的设立采取竞争择优的方式。
申报采取动态管理，县市区发展改革局向市发展改革委推荐具备条件的承担单位，建立烟台市级创新平台储备项目库。
第七条认定程序
（一）申请单位向主管部门提出申请并按要求提交申请材料，申请材料包括：
《烟台市工程实验室申请报告》（以下简称“申请报告”）（编写提纲见附件1）、烟台市工程实验室运行情况表（附件2）及有关证明材料。
（二）主管部门负责对申报单位的申请材料进行初审，择优筛选确定推荐申报单位名单，并将申请材料和推荐意见（一式三份）在规定的时间内上报市发展改革委。
（三）市属和各级驻烟单位的申请材料可直接报送市发展改革委。
（四）市发展改革委委托第三方机构，组织专家对申请材料进行综合评审，据此择优确定年度认定工程实验室名单，以公告形式颁布。
第3章运行评价与管理
第八条市发展改革委根据省发展改革委发布的工程实验室建设领域指南，从市级工程实验室中择优申报省级工程实验室。
第九条工程实验室实行动态调整的运行评价制度。
市发展改革委每两年对授牌的工程实验室进行一次评价。
奇数年为评价年，报告期为上一年的1月1日至12月31日。
第十条评价程序
（一）数据采集及初审：
评价年的2月28日之前，工程实验室（工程中心）承担单位向主管部门提交《烟台市工程实验室运行情况表》（附件2）、《烟台市工程实验室运行工作报告》（编写提纲见附件3）、及有关证明材料。
主管部门负责对评价材料的真实性、准确性和规范性进行审查，并出具审查意见，于3月31日前一式三份报送市发展改革委。
承担单位为市属和驻烟单位的，评价材料可直接报送市发展改革委审查。
（二）评价方式：
市发展改革委委托第三方机构对评价材料进行核查，并依据评价标准进行评价、打分，形成评价报告。
（三）评价结果：
市发展改革委对评价结果进行审查确认后，正式向社会公布。
评价结果在60分以下为不及格；60分（含）-75分为及格；75分（含）-85分为良好；85分（含）以上为优秀。
第十一条市级工程实验室的名称、建设单位主体如需变更，须经市发展改革委审核批准。
第十二条出现下列情况之一的，撤销其市级工程实验室资格：
（一）连续两次评价低于65分，或评价低于60分。
（二）不按时提交评价材料。
（三）承担单位自行要求撤销。
（四）承担单位被依法终止。
（五）有重大弄虚作假、伪造或瞒报等行为。
（六）有其它有关情况，造成严重后果。
第4章附则
第十三条工程实验室命名统一为“烟台市××工程实验室”。
第十四条本办法自2015年1月1日开始施行，有效期至2019年12月31日。
自本办法施行之日起，原工程实验室、工程研究中心管理暂行办法自行废止。
第十五条工程研究中心是自主创新体系的重要组成部分，其管理一并参照本办法执行。
第十六条本办法由市发展改革委负责解释。
附件：
1.烟台市工程实验室申请报告编写提纲
2.烟台市工程实验室运行情况表
3.烟台市工程实验室运行工作报告编写提纲
附件一
烟台市工程实验室申请报告编制提纲
一、申请单位的基本情况
1、承担单位为企业的，介绍本企业经营管理等基本情况，包括所有制性质、职工人数、固定资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等；承担单位为高校或科研机构的，介绍本单位拥有的科研设施、研发人员及主要研究方向，近三年开展的研发活动，承担的国家级和省级课题，取得的科技成果等情况
2、承担单位在本领域技术创新中的作用和竞争力
二、工程实验室的基本情况
1、发展规划及近中期目标
2、组织运行机制，包括各项规章制度，组织机构，研发经费，激励机制，创新环境等情况
3、研究开发及试验的基础条件
4、近三年开展的研发工作，包括原始创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作等情况
5、信息化建设情况
6、技术带头人与创新团队情况
7、近三年取得的主要创新成果及其经济效益
三、有关证明材料
1、承担单位近两年财务报表
2、大中型工业企业科技项目一览表（B107-1）、大中型工业企业科技活动情况表（B107-2）；未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业可参照填写
3、技术带头人情况表及有关证书复印件
4、近三年开展的科研项目表，获得的科技成果、专利、标准复印件
5、产学研合作协议
6、成果转让协议
7、其他有关证明材料
四、相关区县主管部门或驻烟、市属单位推荐意见
附件二
烟台市工程实验室运行情况表
承担单位
单位地址
邮政编码
联系人
联系电话
电子邮件
运行信息数据（20年）
序号
数据名称
单位
数据
1
当年科技经费支出额
万元
其中：
研究试验与发展经费
万元
2
（T-1）年科技经费支出额
万元
其中：
研究试验与发展经费
万元
3
设备、仪器和软件原值
万元
4
研发场所面积
平方米
5
工程实验室总人数
人
6
科技活动人员数量
人
7
技术带头人数量
人
8
在研科技项目数量
项
其中：
国家、省部级及市级科研项目数
项
9
对外合作项目数
项
10
国内外交流项目数
人次
11
专利授权数量
项
其中：
发明专利授权数量
项
12
市级以上科技成果数量
项
其中：
获奖成果数量
项
13
主持或参与制定的国家、行业、地方标准数量
项
14
新产品、新技术、新工艺数量
项
15
成果转化数量
项
16
技术成果转让获得的直接收入
万元
17
成果产业化形成的经济效益
万元
负责人签字：
单位盖章：
附件三
烟台市工程实验室运行工作报告编写提纲
一、发展规划和目标落实情况
1、中长期发展规划及总体目标的完成与调整情况
2、年度计划的制定实施情况及相关任务目标完成情况
二、科研工作情况
1、基础设施状况
2、人才队伍建设
3、科研投入情况
4、承担的科研任务及完成情况
5、关键技术研发的重大进展
6、研究成果、专利及获奖情况
7、国内外技术交流及人员培训情况
8、对行业技术进步的贡献
三、制度建设
1、治理结构和运行管理机制
2、创新合作、开放交流、人才吸引和激励机制
3、成果转化机制的建立和运行情况
四、取得的经济社会效益
1、成果转化情况
2、经济社会效益
3、存在的问题和困难
五、其它情况及建议
六、有关证明材料
主要包括：
承担单位财务报表；B107-1、B107-2报表；技术带头人情况表；科研项目清单、成果、专利、标准复印件；新项目、新工艺证明材料；对外合作协议；成果转让协议，以及其他证明材料
注：
工作报告封面盖承担单位公章，以书本形式装订
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