市文明办全年模范城市工作总结.docx

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市文明办全年模范城市工作总结

市文明办2008年创建工作总结

一年来，在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以创建全国文明城市工作为统领，以提高公民思想道德素质为核心，进一步创新工作理念、创新工作方法、创新工作机制，狠抓“1234”工作目标任务落实，扎实开展群众性精神文明创建活动，精神文明建设工作取得新进展，创建工作取得新突破，为建设区域性现代化中心城市、构建“和谐XX”提供了强大的精神动力，营造了良好的社会发展环境。

一、加强领导，周密部署，全面落实创建工作任务

一是强化组织领导。

提请市委、市政府及时调整市创建工作总指挥部组成人员及市精神文明建设委员会组成人员，加强了领导力量。

各分指挥部、各县区也相应调整充实组织力量，形成了市、县（区）党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各相关部门具体抓的工作局面，为创建工作提供了强有力的组织保证。

6月11日，召开了市创建工作总指挥部第四次（扩大）会议，对创建迎检工作进行了再动员、再部署。

各县区、各部门和各单位认真落实会议精神，层层进行动员和安排部署。

二是及早安排部署。

围绕创建迎检，我们及早动手，认真谋划，精心组织，依据2008版《全国文明城市测评体系》要求，年初制定了16个创建迎检专项工作方案，召开了工作会，由创建办主任与各专项工作牵头人签订了工作责任书，并以创建指挥部名义一次下发了6个专项工作通知，统一安排部署全市创建迎检工作。

积极落实创建工作责任单位联席会议精神，主动与市目标办协调沟通，在全市目标管理中加大了创建工作考核分值比例，考评结果作为评价各级领导班子、领导干部实绩和考核验收各级各类文明单位的重要依据，促使各责任单位进一步健全创建工作责任制。

三是加强工作协调。

加大与市直各部门、各县区的工作协调，同时，积极寻求中央和省上相关部门的工作指导和支持，多次拜访中央文明办和省文明办，邀请上级部门领导来开展工作调研和业务指导，与他们建立了经常性的工作联系，拓展了联系渠道。

省委宣传部和省文明办分别将我市创建工作列入了2008年全省宣传思想工作和精神文明建设工作要点；协调铁路局加大“XX文明线”XX段建设力度，在火车站和铁局管辖的客车上开展创建宣传；协调省交通厅解决了我市几大出口高速路公益广告牌的设置和宣传，协调民航管理局加大机场对创建工作的宣传。

努力做好精神文明培养基地建设前期工作，向市发改委和省文明办分别提交了培养基地建设报告，进行协调沟通，积极争取支持和帮助，取得了积极进展。

二、广泛宣传，全面动员，大力营造浓厚社会氛围

一是加强新闻舆论宣传。

市属各新闻媒体和相关网站均开设了“创建全国文明城市——我们在行动”、“创建文明城市大家谈”、创建文明城市“红黑榜”、“曝光台”等专栏专题（网页），在电视台推出了创建全国文明城市系列访谈节目，全面宣传了创建工作。

主动加强与省委宣传部、省文明办以及中央和省属媒体的沟通联系，不断拓宽宣传渠道。

据初步统计，今年我市在国家媒体发布创建信息50多条，省级媒体发布120多条，市级媒体发布1000多条。

二是扩大社会宣传。

围绕做好迎检氛围营造，制定印发了创建工作《宣传提纲》，联合电视台拍摄了4部公益广告片进行反复播放；制作印发创建全国文明城市系列宣传海报7张、3.5万份；针对基层创建工作者、市民群众、窗口行业从业人员、外来务工人员、中小学生等不同群体，分类编写《市创建全国文明城市宣传资料》一套六本，印发9万多册进行宣传。

举办创建全国文明城市成果展60余场次，吸引近20万市民群众观看。

充分利用公交车、出租车、灯箱、路牌、手机短信等载体开展创建宣传，在城区主要街道悬挂创建刀旗6000多面，在百台公交车上张贴创建公益广告，在5000多辆出租车体上张贴创建宣传语，向全市250多万部手机和小灵通用户发送了4条创建宣传短信，向市区50万户家庭发送《致市民朋友的一封信》。

在报刊等媒体上先后刊登了上街扫雪、文明祭祀、文明过节、争做文明志愿者、致全市中小学生共创文明城市的一封信等倡议书。

另外，还组织学习宣传省委书记和省长对我市创建工作的重要批示，各新闻媒体进行大力宣传，提高了市民群众对创建工作的知晓率和支持率。

三、设计主题，精心组织，积极开展群众创建活动

一是组织开展了创建“四大主题月”活动。

按照月月有主题、周周有活动的思路，在全市集中组织开展了四大主题宣传月活动，参与活动人数140多万人次。

3月份组织开展了“弘扬XX精神、创建文明城市”主题宣传月活动，与其它单位联合开展了“弘扬XX精神、迎接北京奥运”主题征文演讲比赛，“弘扬XX精神、创建文明城市”书法绘画摄影展和“创建文明城市、迎奥运盛会机关工间操健身活动”。

4月份组织开展了以自行车、摩托车千人健骑、百人黄河漂流、千人登山、万人健步行、“文明城市与奥运同行”迎奥运倒计时100天庆典等为主要内容的“创文明城市、迎奥运盛会”全民健身展示月活动。

5月份在市区51个街道、336个社区组织开展了“创文明城市、做文明市民”文艺演出月活动，以及“抗震救灾、华夏同心、创文明城市、做文明市民”文艺演出和优秀群众文艺节目演出活动。

6月份组织开展了“弘扬抗震精神，创建文明城市—文明志愿者在行动”主题服务月活动。

6月14日在XX广场举行了2万多名文明志愿者参加的誓师大会，得到省市领导及中央文明办的充分肯定。

另外，还与县区联动开展创建活动，如与XX区共同举办了“2008年焰火晚会”；与XX区创建指挥部等单位联合举办了创建全国文明城市大型演出活动，激发了群众参与创建的热情。

二是深入开展各类基础性创建活动。

广泛组织开展创建文明单位、文明社区、文明街道、文明村镇、文明家庭等系列创建活动，进一步提高各级各类文明单位的水平，同时，提高了创建工作水平，夯实了工作基础。

认真做好全市国家级和省级精神文明建设先进单位的申报及复评工作，我市1个县区和一批文明单位、街道、社区、村镇顺利通过申报评审。

大力弘扬人道主义精神，关爱社会弱势群体，积极开展“抗震救灾献爱心募捐”、“慈善一日捐”、资助贫困大学生上学等扶贫济困活动，让他们切实感受到了社会大家庭的温暖。

四、强化督导，反馈通报，着力开展环境综合整治

一是完善工作督导机制。

认真落实《市创建工作制度》，制定了《关于加强全市精神文明体系建设的意见》、《关于企事业单位和社会团体开展创建全国文明城市活动的指导意见》。

采取自我督查与邀请督查相结合等多种方式，加强了日常督查与集中督查，一般督查与重点督查，不断完善管理机制。

建立了督查工作定期通报制度，对发现的问题进行跟踪回访，保证了督查中发现的问题和群众反映的问题得到较好解决。

建立了月通报工作制度，每月底召开月工作通报分析会，总结当月工作进展，研究解决问题，安排下月工作。

二是强化工作督导。

协调市政工程管理处、市交警支队、市爱委办等五个责任部门加大创建工作督查，成立了市创建环境整治办，开通了创建监督热线电话，共接到群众打来的投诉电话300多个。

经现场察看，采取下发督办单的方式，向各县区、各相关责任部门下达《创建文明城市环境综合整治督办单》257份，收到办结回复单235份，办结回复率达91%，为创建迎检营造了良好的市容环境。

五、齐心协力，埋头苦干，高效保质完成迎检任务

一是提前完成所有迎检材料准备工作。

各级各部门按照市上的总体部署和要求，狠抓任务落实，认真收集、整理、上报各类创建工作资料，精心组织开展各项创建活动。

按照《测评体系》要求，精心准备，扎实工作，于6月30日前全面完成了资料丰富、内容翔实、数据准确、文字精练、装帧美观的创建迎检材料。

以文明城市考核七大类测评内容为构架，分类整理，汇总编印了脉络清晰、纲目分明、内容完备、达2万多页的支撑性档案资料98卷；完成了6万多字的创建工作主汇报材料和七个分项汇报材料；编印了反映创建全国文明城市工作历程和成果的《大事概览与活动集锦》、《市荣获国家级、省级各类荣誉称号总览》、《群众性创建活动典型事迹汇编》、《创建新闻宣传稿件汇编》；同时，邀请中央电视台指导拍摄了创建汇报专题片《文明的力量》；以市场化运作方式与读者集团合作，编印了创建工作宣传画册《文明之花盛开的城市》。

二是全面完成了迎检察看及调查的各项准备工作。

按照《测评体系》操作手册的标准和要求，制定了实地考察、网络调查、问卷调查三类测评项目的任务及责任分工明细，协调督促相关部门落实任务，全面完成了实地察看、网络调查、问卷调查、整体观察的各项工作准备。

7月28日，省全国文明城市考评验收组对我市创建工作进行全面考核测评，对取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。

考评组认为：

创建工作领导高度重视，组织保障有力，创建目标明确，思路清晰科学，创建氛围浓厚，群众广泛参与，市民教育深入，文化独具特色，形成了“创建促文明，文明促发展”的良好局面。

最终，我市以113.2的高分顺利通过了考核测评。

六、教育宣传，榜样示范，不断培育文明道德新风尚

一是开展公民道德教育活动。

认真落实市委、市政府《关于大力推进公民科学素质建设的实施意见》，我们将公民科学素质建设纳入精神文明建设工作之中，在全省率先建立了“百名文明礼仪宣讲员”队伍，招募文明礼仪宣讲员540多人，针对不同群体，确定不同宣讲内容，开展文明礼仪知识宣讲进社区、进军营、进机关、进企业、进工地、进家庭、进校园、进村镇“八进”活动。

指导各大单位、各行业成立宣讲队伍，开展宣讲活动，取得了明显的成效。

目前，全市已举办文明礼仪宣讲活动6000多场次，听讲人数达50多万人。

认真落实中央文明办《关于组织开展百城市道德模范巡讲网上行活动的通知》精神，我们成立了市道德模范巡讲报告团，在全市先后组织开展道德模范巡讲进社区、进企业、进机关、进学校、进村镇、进军营活动10场次，4000多人聆听了报告，受到了教育。

还在中国文明网上利用网络视频、图片和文字对道德模范事迹进行宣传，进一步扩大了宣传的影响。

二是开展公民道德实践活动。

充分发挥市民学校、爱国主义教育基地等阵地作用，进一步组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”、“三管九不”市民行为规范等主题实践活动，以及以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主的“四德”教育实践活动。

制定了《市道德模范评选表彰办法（试行）》、《市困难道德模范帮扶办法（试行）》，进一步规范道德模范评选表彰活动，积极开展了困难道德模范帮扶活动，协调市慈善总会、市妇联等部门为全国道德模范提名奖获得者XX等道德模范进行资助，帮助他们解决了生活困难，使他们感受到了党和政府的温暖。

以文明单位为重点,组织开展了道德模范进单位、评议身边好人、迎奥运网上签名、文明单位网上行等“四项活动”，形成了知荣辱、讲正气、树新风的文明风尚和我为人人，人人为我的道德环境。

七、统筹兼顾，科学安排，中试助推未成年人道德建设

一是全面完成了《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中试任务。

我们本着“抓好中试促创建，抓好创建带中试”的原则，通过积极争取，我市被中央文明办列为全国4个未成年人思想道德建设工作中试测评城市之一。

3月12日，组织召开了中试测评工作会进行安排部署。

由于时间紧、任务重，要求高，工作中我们正确处理中试与创建之间的关系，对中试6大测评项目、21个测评指标、74项测评内容进行逐条细化落实，共收集整理档案材料56卷、97册。

并对所有实地考察点进行推荐确定。

4月9日至15日，中央文明办专家测评组对我市未成年人思想道德建设中试工作进行全面测评，给予了高度评价。

11月份，市荣获全国未成年思想道德建设工作先进城市称号。

二是组织开展未成年人思想道德建设实践活动。

积极落实市政府制定的《绿色网吧专项行动整治方案》，联合公安、文化等部门以净化网吧、网络、荧屏为重点，开展集中整治活动，进一步净化影响未成年人健康成长的社会文化环境。

组织开展道德教育主题活动，与市教育局等部门联合开展了“做一个有道德的人”实践活动，在全市建立“知荣辱、树新风、我行动”未成年人道德实践活动联系点30个，充分发挥了联系点的示范带动作用。

中央文明办《未成年人思想道德建设工作简报》对我市七中的主题实践活动以“道德之花悄然绽放”为题进行了宣传。

与团市委等8家单位联合开展了“庆六一、迎奥运、共绘文明城”市少年儿童万米书画比赛活动，使全市少年儿童以实际行动迎接奥运，参与文明城市创建活动。

开展未成年人思想道德建设创新案例整理推荐工作，向省上推荐创意案例13篇。

参加中央文明办组织的评选活动。

编印了《为了孩子茁壮成长---市未成年人思想道德建设工作创新案例选》，向全市进行推广，进一步丰富了未成年人学校、家庭、社会“三结合”教育内涵。

三是组织开展慰问灾区小朋友和评选抗震救灾英雄少年活动。

5月12日，四川部分地区发生地震后，按照中央和省上的工作部署，组织全市79万中小学生开展了“给灾区同学写一封信”活动，表达他们对同龄人的关心、支持和帮助。

发动中小学校积极开展“抗震救灾英雄少年”评选投票活动，全市24万多人参与了评选投票。

向全市发放中央宣传部、中央文明办制作的抗震救灾英雄少年光盘1000套，广泛宣传他们的感人事迹，教育引导全市未成年人学习他们的优秀品质。

八、开拓创新，培育特色，文明志愿者建设形成亮点

一是文明志愿者服务网络基本形成。

我们从创建工作的实际出发，会同团市委、市妇联、市总工会等部门，按照统一招募、统一组织、统一管理、统一部署、统一行动的“五统一”模式，有效整合全市志愿者力量，在全国率先建立了文明志愿者队伍，组建了“市文明志愿者总站”，各区县成立了文明志愿者分站，各部门、各单位建立了文明志愿者服务队，形成了具有XX特色的以文明志愿者总站、分站、服务队为构架的“三位一体”的文明志愿者服务网络。

二是文明志愿者队伍建设初具规模。

按照属地化管理原则，对文明志愿者进行了登记注册。

目前，文明志愿者总站下设8个分站，建立文明志愿者服务队2144支，注册人数达20.1万人。

文明志愿者服务队主要在交通协勤、卫生清洁、医疗护理、大型活动服务等15个服务领域开展了志愿服务活动。

加强长效机制建设，制定了《市文明志愿者总站章程》，印发了《文明志愿者标识使用和管理（暂行）办法》，为文明志愿者服务工作规范化奠定了良好基础。

　三是文明志愿者活动丰富多彩。

紧密结合人民群众生产生活需求，组织各文明志愿者服务队开展了“创建文明城市、参与志愿服务月启动暨文明志愿者服务团队授旗仪式”、“创建文明城市、美化我们家园、志愿者在行动”环境卫生大扫除活动、“创建文明城市志愿者在行动”——我是文明交通劝导员等志愿服务集中行动。

各服务队自行开展了文化、法律、卫生、科普进社区志愿服务活动、“保护母亲河”环保行动、关爱生命和无偿献血活动、以及帮困助弱等形式多样的各种志愿服务活动。

目前，全市参与文明志愿者服务活动的人数累计达80多万人次，全市形成了互助友爱的良好社会风尚。

6月份，中央文明办调研组专门在我市召开了全国文明志愿服务建设的座谈会，对我市的工作给予了高度评价。

他们认为“这是在文明办范围内第一次探讨精神文明与志愿服务之间的关系，文明志愿者组织与服务工作已经走出了一条富有地方特色的路子”。

九、知行结合，强化责任，不断提升工作队伍水平

一是注重学习。

组织干部职工认真学习党的十七大精神，不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。

我们加强了对外交流学习与培训，分批组织市、县区文明办及创建办工作人员赴外地进行学习考察和培训，学习先进经验，开阔视野，启发思路，提高了工作水平。

二是强化责任。

按照市委深入开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动的要求，我们组织市县区文明办系统干部职工开展了“思想大解放，实现大发展”工作研讨会等系列活动，进一步统一了思想，整合了力量，凝聚了人心。

坚持以科学规范的管理制度和运转高效、操作规范的工作机制来保障工作落实。

按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确了任务分工，落实工作责任，加强责任监督,提升了干部职工的履行职责的能力。

三是加强管理。

日常工作中，我们把文明城市创建工作与规范运行、强化监督有机结合起来，进一步完善制度，加强管理，引入新的管理理念，采用倒排工期、任务进度过程控制等现代企业管理的有效方式，保证了各项任务的顺利实施。

坚持走群众路线，多次组织召开务虚会、通气会，广泛征求吸收群众意见，认真查找工作中存在的问题，研究制定改进措施，不断增强服务意识，树立了单位的良好形象。

2008年，我市的精神文明建设和创建工作尽管取得了明显成效，但与全国文明城市的标准以及市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一些不足之处。

一是创建工作的长效机制还需进一步完善。

二是市民的整体文明素质有待进一步提高。

三是群众性精神文明创建活动的载体和形式相对单一。

2009年，全市精神文明建设和创建工作将继续深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以学习实践科学发展观为主题，以践行社会主义核心价值体系为根本，进一步解放思想、推动科学发展，按照“4321”的总体工作思路：

即明确四个方略（巩固、延伸、夯实、突破），紧扣三大主题（公民道德教育、未成年人思想道德建设、群众性创建活动），探索两种做法（探索形成公民思想道德教育新模式、探索培育具有一定影响的创建工作特色），打造一流队伍（打造一支政治强、业务精、作风硬、形象佳的精神文明建设工作队伍），切实加强公民思想道德建设，扎实推进未成年人思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力培育社会文明风尚，不断提高市民文明素质和城市文明程度，为经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

市文明办

二○○八年十二月十五日