分包计划和劳动力计划.docx
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分包计划和劳动力计划
第十三章、分包计划和劳动力计划
一、分包项目
总承包单位安排的专业分包项目为劳务分包。
我们将选用我公司专业分公司、材料供应商及和我公司长期合作信誉良好的成建制劳务施工队伍参与本工程的施工，以确保劳动力的素质、数量及按期组织到位；另外，我公司将选择信誉良好的若干支专业劳务队伍参与本工程各专业工程的施工，包括机电安装工程队、防水工程队、屋面工程队及装饰、装修工程队等。
二、对分包人的管理计划及程序
我方将以总包的高度、姿态和意识，既要严格管理控制分包，又要帮助协助好分包，使总分包形成一个有机的工程实施实体，从而实现工程的综合目标。
1、对各专业分包人提供的主要服务承诺
我方将严格履行总承包商责任、权力和义务，为各专业承包人提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。
主要内容包括：
（1）提供现场已有的脚手架、操作平台；
（2）提供现场已有的垂直运输机械设备并合理分配使用时间。
（3）合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道，并尽可能提供施工场地；
（4）提供各专业承包人临时办公及库房场地；
（5）在施工现场提供所有分包的照明及需要的电源；
（6）在施工现场提供足够的水源；
（7）清运现场指定位置的垃圾；
（8）提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，防护标准符合国家规定。
（9）及时提供足够的和无障碍的工作面；
（10）提供现场警卫、消防设施（各专业承包人施工操作面和自有仓储的警卫和消防工作由各专业承包人自行负责）。
各分包人要服从我方关于现场的保卫和消防管理；
（11）若分包完成工作并将工作面移交给总包，总包应采取一定的产品保护措施；
（12）提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。
（13）对分包的所有工作按工程总体施工进度计划的安排进行日常协调；
（14）提供其它招标文件所要求的措施。
与分包队伍签订合同后，向其提供一册《分包队伍入场须知》。
该《须知》是为了保证在工程管理中我方与各分包之间能统一管理程序，便于工程协调，加强相互间密切配合。
其内容包括：
工程概况；进场程序；分包入场安全管理程序；物资、机具管理及验证程序；质量控制验收程序；技术管理程序；工程管理程序；工程款结算程序。
2、对分包人的计划管理
分包人须根据总包单位制定的总控进度计划和月度施工进度计划编报周计划，周计划编排为每周一至下周一，以横道图形式编写，于每周五下午三点交于总包单位责任师。
专业分包人须在进场前编制完整的单项工程施工进度计划并报总包单位审批。
分包人编制的周计划得到总包单位审批后，应依据周计划分解制订《工程日计划》，于每日下午3点将次日《工程日计划》报主管责任师审批。
分包人须每日填报《工程日报》，于次日九点前交于总承包商责任师。
分包负责人须按总承包商工程部颁布的《工程例会制度》要求，于指定时间和地点参加由总包单位主持工程协调会。
3、对分承包人的质量验收管理
分包人应设专职质检员，并于进场前将质量保证体系框图交于总包方质量员。
（1）样板制
各项（工序）开工前，由项目工程管理专业责任师，根据专项施工方案和技术交底及现行的国家规范、标准要求，组织人、机、料进行样板分项（工序）施工，并由配属队伍填写分项（工序）样板记录，项目复检后，报监理、业主验收合格后，组织全面施工。
（2）质量资料
1）总包方设专职资料管理员，负责技术资料收集、整理、标识、编目、归档。
2）总包方资料管理员，将依据政府有关文件和《质量计划》的要求指导专业分包人完成技术资料的管理工作。
（3）施工过程中的质量控制
过程中的质量控制是质量管理的一项实质性工作，项目责任工程师根据项目《质量计划》、《施工组织设计》、《分项工程工艺规程》的要求，组织和监督施工，明确各自的负责区域的质量管理点和管理措施。
编制工艺流程图及质量控制点，在施工过程中严把工序质量、交接手续，避免返工、误工，建立工程联检制，填写《工程联检单》。
（4）试验管理
1）项目经理部设置专职试验员一名，对项目的整个试验工作负责，同时将相关信息以书面方式反馈到技术、质量部门。
2）依据北京市试验工作的规定及时准确的指导、督促分包单位的各项原材施工试件的制作和送检工作。
3）依据北京市的文件和我方试验部门的相关规定建立、健全各项试验台帐，收集、统计、整理各项试验资料，及时将检验结果通告工程、技术、质量部门，并负责向监理申报。
4）总承包商负责三方见证取样和送样工作。
5）每周将相关资料上交技术部，并与其交圈。
验收部位原则按楼层或独立区域报验，如有特殊情况可分部位验收统一填写报验单，但严禁在上道工序未经验收情况下进入下道工序施工。
检验实施三级检验制度，即验收工序完成后由分包人进行自检，自检合格后报总承包商责任师和质量部验收，由总承包商验收合格后报监理核验。
对质量验收未通过或未经质量验收的分项工程，工程款期度结算时不予以考虑。
工序与分项工程完成后须办理工序交接单，分项工程验收合格后由总承包商责任师签发分项认可书，总承包商质检员签认。
针对现场施工中存在的质量问题和质量隐患，我方将以口头或质量整改通知单形式通知分包人，分包人须按总包方指示如期整改。
有关工程质量报验资料的样板由分承包人质量部提供，如下：
质量评定、自检表、交接单、隐蔽工程验收记录、预检、放线、分项工程验收认可书。
4、对分承包人的技术资料管理
分包人须在进场前将其承包范围内施工组织设计报主管责任师，由责任师审核后报技术部审批后方可依照施工。
施工组织设计应包括如下内容：
1）工程概况；
2）施工条件、组织机构、施工总体布置（含机械运输，施工部位及流水划分）、劳动力计划、机械设备及材料进场计划、施工进度计划；
3）施工工艺及措施；
4）质量控制方法及标准；
5）安全保卫、消防管理措施、文明施工及成品保护措施。
分包人在施工过程中所发现的图纸、洽商等重大技术问题以《技术问题联系单》报总承包商责任师，责任师会以《技术问题回执单》回复分包人。
分包人应按当地建委颁布的文件要求进行技术资料的收集和整理，总承包商不定期对技术资料进行检查，如发现不合格项将对分包人下发《技术资料整改通知单》，如分包人整改仍不合格，总包技术部有权向分包人开据罚款单。
5、对分包的物资采购管理
（1）物资管理
材料质量是保证工程质量的基础，项目制定以下控制措施来加强对分包材料的质量控制。
1）工程所选用的各种材料均需提供样品，报业主、监理审批后方可进行批量采购。
2）专业分包人根据经理部审定的材料，成品计划组织采购供应，进场时由专业分包人会同项目物资部共同验证，由专业厂商提供出厂合格证、材质证明，由项目记录验证结果。
3）进入施工现场的A类（钢材、商品混凝土、砂石、构件、防水建材等）、B类（工程设备、机电材料、模板、木材、保温材料等）物资一律由物资部组织验证。
4）凡进入现场物资均须按《规范》进行检验和试验，合格后方可使用。
（2）物资计划管理
本工程所需物资，严格按照经总包方审查认可的物资进场计划执行，进场前由分承包方提出进场申请，申请表应明确物资的名称、规格、型号、单位、数量，必要时还要附上有关详图，同时还要附上一份供货时间进度表。
验证资料不齐或对质量有怀疑的物资，要单独堆放，待资料齐全和复验合格后方可使用，对堆放的各类物资要予以明确标识。
验证的计量检测设备必须经过检定、校对。
验证的计量检测设备必须经过检定、校对。
6、安全管理程序
总承包商要求各专业分包人建立自身相应的安全管理组织机构，负责自身作业范围内的安全施工措施的实施，总承包商负责对各分包人作业范围的安全措施进行检查监督，对不符合安全要求的方面通过口头通知、下发书面安全整改通知单、乃至进行罚款的方式确保整个施工现场控制在安全可靠的作业状态中，保证整个施工现场的安全施工。
7、对分包的环境保护管理
在与分包方签订分包协议时，约定施工现场环境管理的要求，明确总包方与分包方的责任、义务和分工，对分包方实施环境管理措施的情况进行检查、评价和控制。
绿色施工的理念纳入工人的“三级教育”内容，教育覆盖面100％，定期对不同岗位班组作业人员，进行针对性的环境保护的知识教育和培训，考核合格后方可继续上岗作业。
绿色工地监督员向分包方环保员发放项目部施工现场环境目标指标的管理方案，并进行环境管理的信息沟通。
分包方人员进入施工现场后，绿色工地监督员及时组织分包方建立施工现场环境管理组织，明确有关人员的职责，对施工中产生的污水、噪声、粉尘、烟（尾）气、固体废弃物及装修中有害物的污染采取相应有效的控制措施。
绿色工地监督员组织分包方负责人每月检查施工环境管理措施的执行情况，并做检查记录。
依据分包方环境管理情况，项目经理、绿色工地监督员与分包方召开环境管理协调会，共同分析解决施工中的环境影响问题，环保员做会议记录并保存。
8、对主要专业分包人及相互之间的协调管理
如何管理好分包及协调相互之间的关系是本工程成败的关键。
（1）找出工序之间的制约关系
无论是什么专业的分包人，对其的协调管理均从招标、设计、现场、后续其它专业的衔接入手，充分发挥我方的综合协调优势，在总控计划的安排下，分析出各专业施工之间的制约因素，找出主要矛盾，合理把握插入点，保证工程的顺利进行。
本工程各主要专业分包人之间相互制约，若前一个工作未能按时完成，无法为下一个专业施工提供工作面，将导致整个工期的延误。
（2）各工序之间衔接的另一个关键管理及协调点是成品保护。
制定成品保护措施的目的，是为了最大限度的消除和避免成品在施工过程中的污染和损坏，以保证业主的利益不受损失，并达到减少和降低成本及专业之间破坏造成的返工，保障工期目标的实现，提高产品一次各格率，一次成优率的目的。
成品保护须遵循的总的原则是：
各分包人须负责各自的成品的保护措施；下一道工序的施工须注意保护上一道工序；交叉施工须提前申请。
三、对专项供应商的管理计划
我公司将根据多年设备采购的经验和丰富的合格的设备材料供应商库中，优选出三家供应商为业主参考、备选，为业主更好地掌握设备材料的市场动态，提供优质服务。
在我公司进场后，将尽快向业主提供一份详细的进场计划，为业主的设备材料的招标、投标以及评标制定一份详细的计划供业主参考。
我公司将根据业主、设计和图纸的要求从我公司的合格的设备材料供应商中优选出三家供应商为业主参考，以便业主能更好地掌握市场动态，进行很好的成本控制，得到更高的质量要求的设备及材料。
我公司将组织专业的技术人员为业主进行设备材料的把关，从供应商的选择、设备材料的进场验收、设备材料安装阶段的动态控制、设备材料的竣工验收以及设备材料的成品保护等。
我公司将根据现场的情况，定期或不定期的召开生产会，发现问题及时解决问题。
我公司的专业技术人员将定期向业主汇报工程进展的情况，使业主及时了解工程的情况，为业主做重大的决策提供第一手的资料。
在竣工验收阶段，我公司将组织设备供应商专门编写详细的验收计划及验收方案供业主参考。
将积极协调各相关方为设备的验收提供一切有利的条件。
在设备验收完未投入使用期，我公司将组织设备供应商编写详细的成品保护措施。
我公司将组织设备供应商编写使用手册及注意要点，积极组织业主相关人员的培训。
四、劳动力组织安排
1、劳动力组织
集结精干的施工队伍，组织好劳动力进场。
根据工程特点，建设单位工期要求及我项目部承诺条件，结合北京地区的施工情况和本工程的工期安排，合理组织一支强有力的施工队伍进场。
要求该队伍自身管理水平高，施工能力强，随时不回家，既有利于施工生产的连续，又可保证工程的工期及施工质量。
做好职工的入场教育培训，搞好全员的各项交底工作：
培训应按职工的工作职务，区分不同层次和培训内容，使职工有适当的知识基础（包括高效率完成其各项任务的方法和技能），以确保员工对现行有效法规要求、内部标准、组织方针、目标的认识，上述工作应利用一段时间进行，在工程开工之前必须组织集中学习；此外应学习北京市各项规定以及我公司的各项规章制度，教育职工学习首都文明公约，做文明市民，激励职工的积极性。
加强职工的职业健康安全教育，树立“安全第一，预防为主”的意识，由安全部安全员组织培训，职工进场后进行三级教育，包括国家法规相应要求、企业职业健康安全管理手册程序文件、内部标准、安全目标等知识，强化职工安全意识，把安全工作当作头等大事来抓。
落实各级人员的岗位责任制。
对职工进行施工组织设计及各分部（子分部）分项工程施工方案的集体交底工作，使全体职工都能掌握技术及质量标准；对关键部位除做详细交底外，还应做现场示范，促使操作工人全面掌握施工技术。
施工过程中，严格控制进度，如发生窝工或劳动力不足时，及时与建设单位沟通，对人员做及时调整，保证工程按照进度计划实现。
2、劳动力计划表
劳动力计划表：
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况
前期
加固
装修
后期
钢筋工
20
15
砼工
6
架子工
15
15
10
水电工
5
15
15
2
瓦工
10
20
2
防水
10
油工
6
壮工
10
20
20
5
管工
6
6
6
2
测量人员
3
3
3
五、劳动力保证措施
在此次施工过程中，劳动力的技术状况、人员组织情况和劳动力后备储存情况将成为直接影响到工程质量和工期目标是否能顺利实现的主要因素。
针对这一情况，我们制定了一套专门的劳动力保证措施，以确保本工程的顺利进展，保证向招标人交一份满意的答卷。
在劳动力保障方面，我们将采取的措施是：
队伍精干充沛、做好后备、相互穿插。
具体的控制管理措施如下：
（1）按照施工专业工种的不同，我公司将安排土建、装饰、安装3个施工班组进行施工，每个施工班组负责各个施工区域相应专业的施工，以确保各项目的专业性，保证工程的施工质量。
（2）根据工程的实际情况和技术质量要求，选用技术力量雄厚，施工力量强大的施工队伍。
（3）选用施工队伍时，一定要选用施工信誉良好，有良好配合经历的施工队伍，对施工队伍的人员技术情况、后备人员力量等要有充分的了解，以保证在工程紧张时期能及时增调劳动力，保障工程的进度需要。
（4）为节省人力，尽可能减少人员窝工现象，我公司将合理安排各施工工序，各专业工种穿插施工，保持各工种施工作业的连续性。
（5）根据工程的进展情况，我公司项目部会对施工现场各专业工种、各施工班组的专业技术、劳动力情况以及施工质量进行观察分析。
如某一个施工班组的工程进度、工程质量以及劳动力数量上不能满足整个工程进度的需要，项目部将及时对各班组的施工任务进行调整，鼓励干得又快又好的班组多干，让干得又差又慢的班组少干或者不干。
随时整合现有的劳动力资源，创造出最好的劳工效率和工程效益。
（6）在选用施工队伍的同时，我公司还将在各个专业选择1～2个有实力的施工班组为后备力量，一旦施工队伍出现技术力量不足，人员不能满足现场需求，或者出现严重的质量、进度、安全文明施工等各方面重大缺陷时，公司将采取果断措施，及时补充或更换施工人员，以切实保障整个工程。
六、施工组织和方法
根据本工程的施工组织和方法是根据本工程的特点和施工时间的安排按照项目施工法进行综合考虑。
（1）建立精干的项目经理部和各种管理体系
如果我单位中标，我单位在本工程施工现场管理中，严格按照项目法进行现场施工管理，选派优秀的项目经理和技术管理水平高、有创优管理经验、参加过大型工程施工并具有丰富施工经验的项目技术负责人以及各专业工程技术管理人员组建精干项目经理部。
由项目经理任组长，项目总工程师和生产经理任副组长其他各专业管理人员为成员的质量、安全领导小组。
该项目经理部负责对本项目的人、财、物按照项目法施工管理的要求实行统一组织，统一布置，统一计划，统一协调，统一管理，并认真执行ISO9001质量标准，充分发挥各职能部门、各岗位人员的职能作用，认真履行管理职责，确保本项目质量、环境、职业健康安全体系持续、有效的运行。
通过我们科学、严谨的工作质量和项目管理经验，施工现场达到北京市文明安全工地管理标准。
在本项目中严格按照我们建立的质量保证体系和安全保证体系进行现场的施工管理。
（2）各岗位人员的培训
1）管理人员培训
做好施工管理人员上岗前的岗位培训，保证掌握施工工艺、操作方法，考核合格后方可上岗。
对工程技术人员集中培训，学习新规范、新法律法规。
对施工管理人员进行施工交底、季节性施工交底，使全部管理人员做到心中有数。
2）劳务人员培训
对劳务队全体人员进行进场前安全、文明施工及管理宣传、动员。
对特殊工种作业人员集中培训，考核合格取证后方可上岗。
对各专业队伍进行施工前技术、质量交底。
（3）施工班组的设置
根据本工程的特点设立如下作业班组。
力工组：
负责本工程的现场安全、文明施工，成品保护、土方施工和各专业班组的材料搬运、辅助用工、施工现场的清理等工作。
土建作业组：
负责整个工程的土建施工及施工过程中的成品保护和安全、文明施工等全过程工作。
装修作业组：
负责所有油漆、涂料、门窗、吊顶以及墙、地面装修以及施工过程中的成品保护、安全文明施工等全部工作。
电气作业组：
负责整个施工现场的临时用电和本工程的电气、自控管线及各种设备安装、调试以及施工过程中的成品保护等工作。
设备作业组：
负责整个工程的临时用水管理以及管道及设备的安装、调试以及本专业的成品保护等工作。
测量班：
负责整个工程的测量工作。
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