010 安全生产费用管理制度.docx

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010安全生产费用管理制度

玉临高速公路SJ-3标段

安全生产费用管理制度

编制：

复核：

审核：

中铁十八局集团

玉临高速公路项目部

二〇一六年四月

安全生产费用管理制度

一、目的

为了保障安全生产技术措施专项经费的正常及合理使用，提高安全装备的技术水平，不断地改善生产经营中的安全投资环境，强化从业人员安全意识、责任意识、忧患意识和防范意识，现按照有关政策与法规，特制定本制度。

二、编制依据

1、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）。

2、《云南省公路建设工程安全生产费用管理暂行规定》。

三、适用范围

本制度适用于项目部安全生产费用提取、投入和使用的管理。

四、职责

1、项目经理负责批准安全生产经费的提取、投入与使用，保证本单位安全生产投入的有效实施。

2、项目部安全管理部门是本制度的主控部门，负责安全生产专项经费计提、计划申报、投入使用、自检验收、上报等具体工作，建立健全安全生产费用管理台账，并接受相关部门的监督检查。

3、项目部财务部负责建立安全生产专户核算、安全费用使用台账，监督安全生产费用的使用情况，确保专款专用。

五、工作要求

1、安全生产费用提取

⑴项目安全生产专项费用是用于完善项目安全生产条件的资金。

⑵项目安全生产专项费用提取应参照本项目招标文件的安全生产专项费用的总金额或比例、预付金额或比例、计量支付方式与时限、具体使用要求、调整方式等条款，但提取比例不能低于工程合同造价的1.5%（也可按项目实际完成工程量计提）。

2、安全生产费用的使用范围

⑴完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。

①施工现场安全防护费。

安全防护设施包括：

“四口”（通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防坠、防滑、防溺水设施的费用；

②防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；

③其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防风、防汛、防台、防地质灾害、有害气体检测、通风、临时安全防护等费用。

④安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用。

⑤特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用；

⑥安全用电防护费用；

⑦隧道、挖孔桩等工程部位有害气体检测及购置、维护检测设备费用。

⑵配备应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

①各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；应急照明、通风、抽水设备、及锹镐铲、千斤顶；防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；

②安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩、特种作业人员专用工作防护服等现场作业人员安全防护用品费用；

③其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。

⑶安全生产检查与评价支出。

①日常安全生产检查、评估费用；

②聘请专家参与安全检查和评价费用；

③安全生产咨询、风险评估费。

⑷危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出。

①超前地质预报、重大危险源监控费用；

②高空作业评估、整改；

③危险源辨识与评估、重大事故隐患评估、自然灾害预警费用等；

④爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用；

⑤施工便桥安全检测、评估费用；

⑥其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改监控支出等。

⑸安全技能培训及进行应急救援演练支出。

①邀请专家前来培训费用；

②农民工业校组建等费用支出；

③内部组织的安全技术、知识培训教育费用；

④"三类人员"和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；

⑤各种安全生产宣传标语、条幅、图片及标牌费用支出；

⑥组织应急预案演练费用；

⑦其他安全教育培训费用等。

⑹安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。

①隧道洞口、拌合站门口及营区门口门禁系统费用；

②隧道内风险监控系统、人员定位系统、LED显示系统及中央处理系统等费用支出；

③火工品库监控、报警系统，施工现场、拌合站及营区监控报警系统。

⑺其他安全生产费用支出。

①召开安全生产专题会议等相关活动费用；

②举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；

③安全经验交流、现场观摩费用；

④购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；

⑤配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；

⑥安全生产奖励费用：

发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；

⑦安全雇工费；

⑧其他与安全有关的费用支出等。

⑻玉临高速公路建设指挥部和监理单位共同认定的其他安全生产费用。

⑼以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用：

①项目部应当为施工人员办理人身意外伤害险费用；

②项目部为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；

③工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；

④除玉临高速公路建设指挥部与监理单位协商同意外，施工现场与外界的隔离、围挡设施费用。

⑤爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；

⑥按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用；

⑦工程量清单中600章所包含的安全设施及预埋管线费用；

⑧可以使用在永久工程中，临时储备存放的应急救援物资费用。

3、安全生产费用使用管理

⑴每月应编制全生产费用使用计划，主要说明具体投入部位和详细的使用清单计划，填写《安全生产费用计划申报表》，报监理单位审核，报指挥部批准。

⑵依据批准的安全投入计划文件，组织开展安全投入，以保障生产经营活动的有序进行，并在使用过程中认真填写《安全生产费用支出明细表》。

⑶应当根据合同文件要求，编报当月投入使用的安全生产费用报表和次月安全生产费用使用计划，经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理单位审核。

⑷安全生产投入后应填写《安全生产费用投入统计表》，方便对已经发生的安全生产费用进行汇总统计。

⑸安全资金投入过程中形成所有文件、资料、记录应按规定归档保存备查。

4、安全生产费用的验收

⑴项目部在验收过程中，认真填写《安全生产费用使用验收记录表》，并连同表格附件等材料，报监理单位审核。

⑵安全投入项目验收过程中形成的所有文件、资料、记录应按相关规定归档保存备查。

5、安全生产费用的财务管理

⑴安全生产费用的使用除满足上述规定外，财务管理部门还应建立专项安全费用使用台账，并满足相关财务管理制度的要求。

⑵安全生产费用相关制度、文件资料、财务票据、凭证应当相互对应。

6、罚则

⑴安全经费的投入由架子队主要负责人予以保证，并对投入不足导致的后果承担责任。

⑵项目部应每半年对安全生产资金投入情况进行自检，若发现擅自挪用安全生产经费的，应及时报告安全生产领导小组，按情节严重程度严肃处理；发现安全生产资金投入不足导致不具备安全生产条件的，应责令限期整改；逾期未整改的，责令停工整顿；有以上违法行为，导致发生安全生产事故，构成犯罪，依法追究刑事责任。

六、相关制度

各项安全生产管理制度；

七、记录表格

1、《安全生产费用计划申报表》YLGSZDJL-10-01

2、《安全生产费用使用审批表》YLGSZDJL-10-02

3、《安全生产费用支出明细表》YLGSZDJL-10-03

4、《安全生产费用使用验收记录表》YLGSZDJL-10-04

5、《安全生产费用审批汇总表》YLGSZDJL-10-05

建设项目

安全生产费用计划申报表

YLGSZDJL-10-01

施工单位：

监理单位：

编号：

序号

安全经费使用用途/安全物品名称

数量

计划金额

计划用款时间

完成计划日期

施工项目负责人：

安全部门负责人：

安全监理工程师

审批意见：

日期：

总监理工程师

审批意见：

日期：

建设单位安全管理部门

审批意见：

日期：

建设项目

安全生产费用使用审批表

YLGSZDJL-10-02

施工单位：

监理单位：

编号：

结算申报

致建设指挥部：

根据安全生产费用使用规定，现上报第期安全生产费用使用报表，本次申请审批金额共计

元（大写：

）。

一式份，请予以审核。

项目经理：

（签章）

日期：

监理单位意见

建设单位审核意见

说明

安全经费（当期）审批应附以下材料：

①安全生产费用计划申报表（下月）；②安全生产费用支出明细表；③安全生产费用使用验收表；以上材料均为当期报表。

建设项目

安全生产费用支出明细表

YLGSZDJL-10-03

期

年月-----年月编号：

单位名称：

金额：

元

序号

安全经费投入实施内容

规格（型号）

数量

单价

金额

发票单据复印张数

备注

合计

审批：

填表人：

建设项目

安全生产费用使用验收记录表

YLGSZDJL-10-04

施工单位：

监理单位：

编号：

（图片资料或情况描述）

编号

（图片资料）

编号

安全设施名称

安全设施名称

使用位置

使用位置

日期

日期

记录人

记录人

（图片资料或情况描述）

编号

（图片资料）

编号

安全设施名称

安全设施名称

使用位置

使用位置

日期

日期

记录人

记录人

安全监理工程师：

项目经理：

建设项目

安全生产费用审批汇总表

YLGSZDJL-10-05

施工单位：

监理单位：

项目合同金额：

序号

期数

审批金额

占总额的支付比例

审批日期

备注

合计