重特大生产安全事故预防措施.docx
《重特大生产安全事故预防措施.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重特大生产安全事故预防措施.docx(41页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
重特大生产安全事故预防措施
山东省非煤矿山
重特大生产平安事故预防措施
一、重要部位、环节的技术、管理预防措施
〔一〕提升运输事故预防措施
1、危害分析。
由于地下开采矿山提升设备过卷、防坠等平安设施不齐全、检测不及时、维护保养不到位以及操作人员违章作业,可能发生坠罐、跑车等重特大平安事故。
目前,目前我省地下矿山提升人员罐笼每次载人10-29人的78个,每次载人30人以上的20个〔见附表1-1〕。
2、预防措施
〔1〕矿井主要提升运输设备,必须是有资质的生产厂家生产的合格产品,各项平安保护设施齐全可靠;设备安装后,经有资质的检测检验机构检测合格,方可投入使用。
〔2〕设备运行过程中,必须经有资质的检测检验机构每年进行一次全面检测,对存在问题不整改或检测不合格的提升设备不得运行使用。
〔3〕矿井提升罐车防坠器〔防跑车装置〕必须每半年进行一次脱钩试验,企业不具备试验能力的,要由有资质的检测检验机构进行试验;试验结果形成报告。
〔4〕矿山企业要对提升设备实行包机挂牌制度,明确具体负责人。
〔5〕矿山企业必须严格执行检查制度。
矿井提升机及提升绞车、提升装置各局部、提升钢丝绳和平安保护设备、设施,每班必须由提升设备操作人员检查一次,每天由专职人员检查一次,每周由企业分管负责人组织有关人员检查一次,每月由企业主要负责人组织有关部门检查一次,检查和处理结果都应留有记录。
省安监局统一印制表格〔见附表2〕。
〔6〕提升运输设备操作人员、信号工必须按规定进行专门培训,经考核合格,持证上岗;井上下安装视频监控系统,严格执行一人操作一人监护制度。
〔二〕透水事故预防措施
1、危害分析。
金矿、铁矿、铝〔粘〕土矿、石膏矿等水文地质条件复杂的地下开采矿山,由于受地表水和老空水威胁,水文地质条件复杂、地质资料不清、防治水设施不齐全以及探放水制度不落实导致矿井透水,可能发生重特大透水事故。
目前我省水文地质条件复杂矿山17家,受水库、河流影响矿山11家〔见附表1-2〕。
2、预防措施
〔1〕全面准确掌握矿区范围内的小窑、老空区积水、含水层、地质构造等详细情况,并填绘矿区水文地质图。
〔2〕井下主要排水系统完善,排水设备的型号、数量和排水能力,符合?
金属非金属矿山平安规程?
和设计要求。
〔3〕配备适应工作要求的探放水设备,组织编制有关探放水措施,并报矿井主要负责人批准实施。
对水文地质复杂或受水威胁的矿山坚持不探不掘不采制度。
在暴雨过后的一定时期内,企业要加强探放水措施。
〔4〕由地面到井下中央变电所或主水泵房的电源电缆,至少应敷设两条同类型的独立线路,并引自地面主变电所的不同母线段,任何一条线路停止供电,其余线路供电能力能担负全部负荷。
〔5〕矿山企业必须严格执行暴雨停产撤人制度,设置测定雨量设施,当汛期本区域连续降雨到达50mm以上或气象预报为“暴雨〞的天气时,必须立即停产撤人,企业主要负责人必须在岗在位;各矿山企业根据本地区所处环境及非“暴雨〞天气时地表汇水情况制定撤人标准和措施。
〔三〕采空区冒顶事预防措施
1、危害分析。
矿山采空区是目前平安生产的重大危险源之一。
采空区引起的破坏活动不仅威胁着矿山井下工人的生命平安,而且还严重威胁地面人员生命财产,有些甚至造成整个地下矿山的完全破坏。
目前我省有采空区的矿山59家〔见附表1-3〕。
2、预防措施
〔1〕矿山企业必须有实际测量的井上下对照图。
对采空区有可能殃及井下作业人员及地面建筑物的要加大监控力度,制定撤人措施,并在地面塌陷范围内设置警示标志,禁止人员进入。
〔2〕对于石膏矿山连续面积超过5000平方米的采空区必须安装岩音仪进行连续监测;金矿、铁矿采空区必须进行充填。
〔3〕积极采取技术措施,对具备放顶条件的采空区,要有方案地进行强制放顶,彻底消除平安事故隐患。
〔4〕明确专职人员负责采空区的观测、预报工作,完善采空区观测、检测、管理制度和台帐。
〔四〕中毒窒息事故预防措施
1、危害分析。
井下有毒有害气体主要来源于矿物本身释放以及放炮产生,假设通风不良、设备平安设施缺少或失效等,易造成重特大平安事故。
目前我省存在硫化氢石膏矿山5家,伴生煤粘土矿山14家〔见附表1-4〕。
2、预防措施
〔1〕建立完善的机械通风系统,矿井主要进、回风巷应设永久测风站,每周检测一次风速、风质、风量。
〔2〕有完善的井下通风系统图,并根据生产进度及时予以更改补充。
〔3〕有硫化氢的石膏矿山,采掘作业地点必须配备硫化氢检测报警仪,硫化氢检查员每班至少检查两次,并做好记录;对伴生煤开采的粘土矿山,今年12月底前安装瓦斯实时在线监测系统;对有硫化氢和煤系开采的矿山,其通风系统由有资质的检测监测机构每年进行检测一次。
〔4〕所有放炮员、跟班平安员、带班队长必须配备有害气体浓度检测仪器,放炮后由放炮员、跟班平安员对工作面有害气体浓度进行检测,并做好记录。
〔五〕尾矿库溃坝事故预防措施
1、危害分析。
尾矿库是金属矿山储存废渣的设施,其平安状况不仅关系到企业的平安生产和经济效益,而且直接影响下游村镇、农田、工业、交通等根底设施及人民群众的生命财产平安。
病、险、危库或殃及范围内有村庄的尾矿库,一旦发生溃坝将导致重大恶性事故。
目前我省三等尾矿库10家,四等库37家〔见附表1-5〕。
2、预防措施
〔1〕企业必须建立尾矿库巡查制度,指定专人定期对尾矿库进行巡查,做好巡查记录和签字。
〔2〕三等以上尾矿库在今年12月底前实行在线监测,实现坝体位移、浸润线、库水位、干滩长度、平安超高、降雨量等的实时监测;四等以上尾矿库必须实现坝体位移和坝体浸润线观测。
〔3〕尾矿库必须进行有方案的排尾;平安超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度、回水设施、防汛设备设施必须符合规定要求。
〔4〕对四等以上尾矿库,坝高堆积至1/2-2/3最终设计坝高时,对坝体进行一次全面的勘察,并进行稳定性专项评价,对存在问题的及时采取相应技术措施。
二、应急救援保障措施
〔一〕井下通讯保障措施
从全省地下矿山通讯装备情况看,还有局部矿山井下通讯设施存在不齐全、不到位、不畅通等问题。
当事故发生时,井下作业人员和地面调度人员不能及时联系,通知下井下人员尽快撤离并采取相应的救援措施,容易延误时间导致事故扩大。
1、地下开采矿山井下必须形成完善的通讯系统并与地面调度〔值班室〕室保持通讯畅通。
发现险情时,现场作业人员有权先撤离现场,再向值班调度人员报告。
值班调度人员接到现场作业人员险情报告后,有权下达撤人决定并在3分钟内通知所有井下应撤离人员撤离现场。
2、有完善的井下通讯系统图。
3、井下各采掘工作面、车场、主要机电硐室、井下变电所、泵房等要害部位和采掘工作面必须安装。
井下大巷每100米安装一部。
4、水文地质复杂或受水害影响严重的矿山或井下当班作业人员超过30人的矿山,今年7月底前实现井下人员定位或声光报警或井下平安警报播送调度系统。
〔二〕应急救援预案保障措施
1、矿山企业要建立和完善应急预案体系,编制相应的提升运输、透水淹井、汛期撤人、尾矿库溃坝等单项和综合应急救援预案,并按规定报安监等有关部门备案。
2、完善井下平安标志、避灾路线和撤人通道。
3、加强职工培训、掌握应急救援预案的内容。
4、每年雨季前进行一次撤人演练。
三、责任落实措施
〔一〕强化矿山企业平安生产主体责任
1、矿山企业要针对本企业的重要部位、重点环节明确一名矿级领导,具体组织指导各项措施的落实。
2、制定具体的实施方案,完善检查管理制度,制定检查表,明确责任人,层层落实责任,加大检查频次和力度,健全档案和台帐。
〔二〕强化监管责任落实
1、市属以上企业由市安监局负责,其他企业由县〔市区〕安监局负责,至少每季度检查催促一次矿山企业的责任落实情况。
2、各级安监部门在检查过程中要按附表3做好相应的检查记录,对发现的问题要及时下达整改通知单,对不能保证平安的要停产整顿。
相关附表
附件1-1:
非煤矿山重点监控提升设备名单
地市
提升10-29人罐笼的矿井〔78个〕
提升30人以上罐笼的矿井〔20个〕
济南市
1个
济南钢城矿业
青岛市
1个
鑫汇副井
淄博市
12个
淄博邯邢高阳铁矿主竖井
2个
山东金岭铁矿召口分矿西副井
山东金鼎矿业有限责任公司副竖井
山东金岭铁矿召口分矿主井
山东金鼎矿有限责任公司盲主竖井
淄博顺达矿业盲主竖井
山东金岭铁矿召口分矿东召副井
山东金岭铁矿召口分矿东召盲竖井
山东金岭铁矿召口分矿-240盲罐笼井
山东金岭铁矿侯庄矿副井
山东金岭铁矿侯庄矿东风井
山东华联矿业股份副井
淄博博山矿业主井
山东王村铝土矿主井
烟台市
36个
夏甸金矿七号矿井一期提升
14个
中矿金业玲南金矿1号竖井
夏甸金矿七号矿井二期提升
中矿金业玲南金矿盲竖井
夏甸金矿七号矿井三期提升
中矿金业罗山金矿主竖井
夏甸金矿道北庄子矿区
中矿金业罗山金矿盲竖井
夏甸金矿北耩地表提升
中矿金业罗山金矿1号竖井
大秦家金矿铁门硐矿区
中矿金业阜山金矿主竖井
大秦家金矿金山矿区
夏甸金矿大竖井提升
河东金矿河东矿区主竖井
大尹格庄金矿副井
河东金矿河东矿区-300米170盲井
山东盛大矿业大浞河铁矿副井
金翅岭金矿原疃矿区付家井提升
玲珑大开头255竖井
金亭岭金矿谢家沟矿区大竖井
玲珑大开头-270盲竖井
蚕庄金矿上庄矿区381井
焦家望儿山矿区主竖井
蚕庄金矿上庄矿区366井
三山岛金矿直属矿井
玲南金矿1号盲竖井
三山岛金矿新立副井
中矿金业阜山金矿副井
中矿金业阜山金矿3号盲竖井
招远市金岭金矿埠上矿区主井
招远市河西金矿106竖井
招远市河西金矿主竖井
阜山黄金矿业有限责任公司南仁涧矿区新大井
曹家洼金矿北耩明竖井
曹家洼金矿南耩明竖井
曹家洼金矿盲竖井
姜家窑金矿明竖井
姜家窑金矿盲竖井
莱州鲁中矿业大李家矿区主竖井
山东天承矿业东季二期竖井
山东天承矿业红布三期竖井
莱州市硫铁矿主井
玲珑九曲280竖井
玲珑九曲-70盲竖井
玲珑西山坑口380竖井
焦家寺庄矿区竖井
焦家矿区主竖井
新城金矿主竖井
三山岛金矿新立措施井
潍坊市
1个
五矿矿业昌邑郑家坡铁矿4号井
1个
青州泰和矿业主井
泰安市
5个
山东鑫国煤电汶阳石膏矿
山东聚能矿业聚源石膏矿
山东鲁能泰山矿业开发公司一矿
山东鲁能泰山矿业开发公司二矿
东平宏达矿业〔基建矿井〕
莱芜市
7个
康华矿业公司姚家岭铁矿
3个
鲁中矿张家洼铁矿JKD2.8*6Z提升机
莱芜市普阳铁矿主井
鲁中矿小官庄铁矿JKD2.8*6提升机
莱芜矿业马庄铁矿副井提升
莱芜矿业马庄铁矿主井提升
莱芜矿业谷家台铁矿主井提升
莱芜矿业谷家台铁矿副井提升
莱芜矿业业庄铁矿主井提升
莱芜莱新铁矿
威海市
2个
金青顶矿区新竖井
金洲集团金青顶主竖井
临沂市
13个
玉荣石膏矿
山东华玉集团平邑石膏矿
苍山县远发石膏
苍山县瑞泰石膏
苍山县富强石膏三号井
苍山县得力石膏矿
中钢集团苍山铁矿
山东兰陵石膏集团
临沂会宝岭铁矿
苍山县大汉石膏
苍山县宏盛矿业
沂南金矿
莱钢集团鲁南矿业
附件1-2:
水文地质条件复杂矿井及受水库、河流危险矿井名单
地市
水文地质条件复杂矿井〔17家〕
受水库、河流影响矿井〔11家〕
济南市
2家
钢城矿业公司
5家
章丘市埠村镇杨家巷高岭土矿
明水官道店铝土矿
章丘市埠村镇大冶粘土矿
章丘市埠村镇大冶第二高岭土矿
章丘市埠村镇大冶高岭土矿
章丘市埠村镇埠东粘土矿
烟台市
2家
三山岛金矿
2家
山东宏兴萤石矿〔莱州〕
金翅岭金矿〔招远〕
金兴矿业流口金矿台前矿区〔栖霞〕
潍坊市
1家
青州泰和矿业
1家
昌邑华兴矿业股份
莱芜市
12家
莱芜莱新铁矿
3家
莱芜市金牛矿业公司
莱芜矿业公司谷家台铁矿
莱芜市凤凰铁矿
莱芜矿业公司业庄铁矿
莱芜市莱城区西泉河铁矿
莱芜市垂阳铁矿
莱芜市金鼎矿业公司孟家洼铁矿
莱芜市华康矿业公司姚家岭铁矿
莱芜市普阳公司刘家庙铁矿〔基建矿井〕
莱芜市莱城区方下镇耿公清选矿厂铁矿〔基建矿井〕
苍南县新城水利水电莱芜市分公司吴桥铁矿〔基建矿井〕
莱芜市金牛矿业公司
莱芜市凤凰铁矿
莱芜市莱城区西泉河铁矿
附件1-3:
各市有采空区的地下开采矿山
地市
矿山名称
生产规模
矿种
莱芜市〔4家〕
莱芜矿业马庄铁矿
52万吨
磁铁矿
莱芜世丰贸易
2万吨
褐铁矿
莱芜市金牛矿业开发公司金泉矿区
6万吨/年
磁铁矿
莱芜市莱城区牛泉镇西泉河铁矿
3万吨
磁铁矿
临沂市〔25家〕
山东富强石膏石膏矿
石膏
苍山县富强石膏矿
15万吨
石膏
苍山县宏盛石膏
15万吨
石膏
苍山县瑞泰石膏
20万吨
石膏
苍山县大汉石膏
23万吨/年
普膏
山东兰陵石膏
20万吨/年
普膏
苍山县华鲁石膏二矿
12万吨/年
普膏
苍山县华顺石膏矿
20万吨/年
普膏
苍山县得力石膏矿
20万吨/年
石膏
临沂锦坪矿业
10万吨
铁
临沂盛鲁矿业
3万吨/年
铁
平邑县万枣膏业
10万/年
石膏
安泰石膏矿业
10万/年
石膏
平邑县万庄膏业
10万/年
石膏
柏林镇太平石膏矿
5万吨
石膏
柏林镇富饶庄二矿
10万吨
石膏
平邑县达玉石膏
10万吨
石膏
平邑县柏林村石膏矿
10万吨
石膏
平邑县柏林富饶石膏矿
10万吨
石膏
平邑县宝元石膏
10万T
石膏
冠鲁膏业左庄石膏矿
20万吨
石膏
冠鲁膏业左庄石膏矿
20万吨
石膏
沂南金矿铜井矿区
6万吨
金、铜、铁
沂南金矿金龙矿区
12万吨
金、铜、铁
沂南金矿金场矿区
10万吨
金、铜、铁
青岛市〔3家〕
青岛平度市金兴金矿
500t/d
黄金
青岛平度鲁润黄金矿业有限责任公司
金矿
青岛平度仁德铁矿
6万吨/年
铁矿
泰安市〔5家〕
新矿集团有限责任公司临汶石膏矿
30万吨/年
石膏
山东鲁能泰山矿业开发石膏一矿
20万吨/年
石膏
山东鲁能泰山矿业开发石膏二矿
40万吨/年
石膏
聚源石膏矿
30万吨/年
石膏
东平金牛矿业
12万吨/年
铁矿
威海市〔3家〕
威海鑫山冶金铁矿马陵矿区
10万吨
磁铁矿
山东金洲矿业集团千岭矿业
含金黄铁矿石英脉型
威海鑫山冶金铁矿铁山矿区
15万吨
磁铁矿
潍坊市〔1家〕
青州泰和矿业
中型
褐铁矿
烟台市〔6家〕
山东黄金矿业股份焦家金矿
115万t/年
金矿
莱州市梁郭镇大郎家金矿
矿石8万吨/年
金矿
莱州市非金属矿产公司滑石2号井
3万吨/年
滑石
山东栖霞滑石矿
10万吨/年
滑石
招远市金亭岭矿业
500吨/日
金矿
山东黄金集团玲珑金矿
1420吨/日
金矿
枣庄市〔7家〕
台儿庄区市园石膏矿
15万吨/年
石膏
枣庄市东泰石膏矿
15万吨/年
石膏
枣庄市峄城区第二石膏矿
15万吨/年
石膏
枣庄市峄城区甘露沟石膏矿
石膏
枣庄市峄城区底阁镇福利石膏矿
11万吨/年
石膏
枣庄市峄城区吴林石膏矿
20万吨/年
石膏
枣庄市峄城区振兴石膏矿
设计生产能力12万吨/年
石膏
淄博市〔5家〕
山东金岭矿业股份铁山矿
35万吨
磁铁矿
山东金岭矿业股份侯庄矿
50万吨
磁铁矿
山东金岭铁矿召口分矿
70万吨
磁铁矿
淄博市临淄西召铁矿
6万吨/年
磁铁矿
淄博乾元铁矿
年生产6万吨
磁铁矿
附件1-4:
存在硫化氢石膏矿山(5家)
地市
企业名称
泰安市
1
临汶石膏矿
2
鲁能石膏矿
3
汶阳石膏矿
4
聚源石膏矿
5
泰汶石膏矿
伴生煤粘土矿〔14家〕
地市
企业名称
济南市
1
济南市圣源西矾硫粘土矿
2
济南市圣源西矾硫第二粘土矿
3
章丘市普集上皋永大粘土矿
4
章丘市双山办事处三涧溪粘土矿
5
章丘市旭升乡木厂铝土矿
6
章丘市旭升乡木厂第二软质粘土矿
7
章丘市埠村镇杨家巷高岭土矿
8
章丘市埠村镇大冶粘土矿
9
章丘市埠村镇月宫第二高岭土矿
10
章丘市埠村镇大冶第二高岭土矿
11
章丘市埠村镇大冶高岭土矿
12
章丘市文通高岭土矿
13
章丘市曹范镇吕家耐火粘土矿
14
章丘市官庄乡东矾硫粘土矿
附件1-5:
三等尾矿库〔10个〕
市
县
尾矿库名称
类别
设计库容
设计坝高
下游危及人群
隶属关系
现状
淄博市〔3个〕
沂源县
淄博市华联矿业有限责任公司6#尾矿库
铁
702
70
有
其他
在建
中国铝业山东分公司第二赤泥堆场
赤泥堆
1250
40
有
中央
中国铝业山东公司第三赤泥堆场
赤泥堆
有
中央
停用
烟台市〔3个〕
招远市
招远市金亭岭矿业尾矿库
金
223
72
有
县区属
使用
山东黄金集团玲珑金矿尾矿库
金
600
省属
使用
招远市岭南矿业有限责任公司岭南金矿尾矿库
金
2087
县区属
使用
莱芜市〔1个〕
莱城区
鲁中冶金矿业集团公司御驾泉尾矿库
铁
3590
94
有
中央
使用
临沂市〔1个〕
沂水
山东兴盛矿业股份杨庄铁矿尾矿库
铁
1000
30
聊城市〔1个〕
茌平
茌平信发华宇氧化铝赤泥库
赤泥堆
3315
20
有
县区属
使用
滨州市〔1个〕
邹平
滨州魏桥铝业科技赤泥堆场
赤泥堆
1280
15
有
其他
使用
四等尾矿库〔37个〕
市
县
尾矿库名称
类别
设计库容
设计坝高
下游危及人群
隶属关系
现状
青岛市〔4个〕
平度
青岛金星矿业股份尾矿库
金
119
45
有
省属
使用
山东黄金矿业〔鑫汇〕尾矿库
金
113
有
省属
使用
青岛平度市旧店金矿尾矿库
金
130
10
有
省属
使用
黑龙公司西利矿尾矿库
其他
300
乡镇
废弃
淄博市〔4个〕
沂源县
淄博市华联矿业有限责任公司3#尾矿库
铁
727
44
有
其他
使用
淄博市华联矿业有限责任公司4#尾矿库
铁
210
59
有
其他
使用
淄博市华联矿业有限责任公司5#尾矿库
铁
581
55
有
其他
使用
张店区
山东金岭铁矿铁山尾矿库
铁
180
17
无
省属
枣庄市〔1个〕
市中区
济南钢铁集团总公司刘岭铁矿尾矿库
铁
130
30
省属
使用
烟台市〔18个〕
龙口
龙口市金裕黄金杨家选矿车间尾矿库
金
141
43
有
市属
使用
牟平
山东恒邦冶炼股份尾矿库
金
250
39
有
县区属
使用
蓬莱
山东金创股份尾矿库
金
785
33
使用
大柳行金矿尾矿库
金
150
42
使用
招远
招金矿业股份大尹格庄金矿尾矿库
金
400
25
有
县区属
使用
山东招金集团蚕庄金矿尾矿库
金
290
40
有
县区属
使用
招远市河西金矿尾矿库
金
210
15
乡镇
使用
招远市东林黄金矿业南沟尾矿库
金
100
17
乡镇
使用
山东黄金集团玲珑金矿灵山沟尾矿库
金
180
省属
使用
招金矿业股份河东金矿尾矿库
金
308
20
县区属
使用
招金矿业股份夏甸金矿尾矿库
金
290
35
县区属
使用
招远市玲南矿业有限责任公司阜山尾矿库
金
320
39
县区属
停用
招远市大河金矿尾矿库
金
141
17
县区属
停用
山东黄金矿业股份焦家金矿北海尾矿库
金
252
25
有
省属
闭库
山东黄金集团三山岛金矿尾矿库
金
607
46
省属
使用
山东黄金集团三山岛金矿新立分矿尾矿库
金
515
46
省属
使用
莱州市盛大矿业尾矿库
金
36
使用
新城金矿5号尾矿库
金
18
有
省属
使用
威海市〔3个〕
经济开发区
华能威海发电有限责任公司尾矿库
尾矿库
404
中央
使用
乳山市
威海鑫山集团铁矿尾矿库
铁
560
56
有
市属
使用
乳山市大业金矿尾矿库
金
399
35
市属
使用
日照市〔4个〕
莒县
莒县鑫友矿业
铁
433
15
有
无
山东物华天宝矿业集团
铁
200
50
有
无
五莲
山东宝山矿业一选厂尾矿库
铁
550
15
有
其他
使用
山东宝山矿业二选厂尾矿库
铁
500
15
有
其他
使用
临沂市〔3个〕
苍山
济钢集团石门铁矿尾矿库
铁
500
39
省属
沂水
山东兴盛矿业股份下儒林尾矿库
铁
200
50
使用
莱芜钢铁集团鲁南矿业尾矿库
铁
495
45
使用
附表2-1
提升设备平安设施检查〔班检〕记录
设备名称:
检查时间:
检查内容
检查出问题
班处理情况
问题的被汇报人
检查人
钢丝绳在滚筒上的缠绕
钢丝绳运转中的摆动
操作台上各种仪表指示
深度指示器的指示
减速装置
视频监控设备的显示
通讯设备
过卷装置
制动系统
润滑系统
信号装置
平安门的闭锁
摇台、阻