绿城标准化建设规划.docx

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绿城标准化建设规划

绿城房产集团

标准化建设规划

（2009年-2012年）

二○○九年十一月

目 录

一、序言  1

二、指导思想、基本原则和主要目标  1

（一）指导思想  1

（二）基本原则  1

（三）主要目标  2

三、主要工作策略  2

（一）完善组织，提供保障  2

（二）整体规划，专题立项  3

（三）集中攻关，逐步完善  3

（四）内承经验，外学先进  3

（五）多方借力，方法为先  3

（六）三审定标，确保适用  5

（七）强化培训，结合考评  5

四、绿城标准体系架构  5

（一）集团运营管控线  5

1.投资拓展  5

2.运营管理  5

3.人力资源  6

4.财务管理  6

5.行政管理  6

（二）项目开发营造线  6

1.产品研发  6

2.工程营造  6

3.采购管理  6

4.营销策划  6

5.客户服务  6

五、具体举措及工作计划  7

（一）近期工作安排  7

1.推进组织架构标准化  7

2.建立标准化管理标准  7

3.完善管控模式及流程  7

4.督办标准化实施工作  8

5.逐步启动产品标准化  8

（二）长期工作机制  8

1.标准化的工作计划机制  8

2.产品标准及时总结机制  8

3.标准化的考核奖惩机制  8

4.标准信息电子查询机制  8

5.标准体系动态更新机制  9

附件1 绿城标准架构图  9

附件2 绿城标准体系表  9

一、序言

绿城集团2009年半年度工作会议提出以“固本培源，夯实基础，提升能力，优化管控”为工作主线的指导思想，并指出要以标准化建设为切入点，对照国际国内一流企业标准，进一步夯实公司经营管理各个界面的基础。

所谓标准化，就是为了实现集团运营管理范围内的最佳状态，对日常工作及流程进行优化和统一、对产品特征和工艺进行总结和固化，确保工作品质、产品品质和服务品质的一致性。

标准化建设工作，包括建立和实施绿城标准体系、制定和发布绿城标准以及培训、贯彻、执行标准的过程，绿城标准将涵盖规章、制度、程序、规程、规范、办法、细则、范本等各种形式的规范性文件。

作为实现集团宏伟目标的连廊，标准化是一项长期工作，是保障“制度严谨、产品优质、节奏更快、效率更高”的重要手段。

通过标准化的“立法、执法”过程，将大力推进绿城的依法管理，提升集团运营效能及扩张复制能力，为绿城高速发展保驾护航。

十五年来，绿城在标准化建设方面已经取得了显著的成就，如2003年定型的五大管理体系、2005年度编制的集团公司岗位标准、2007年推出的成熟产品复制标准，为绿城的产品品质和工作品质提供了保障，对绿城核心竞争力和品牌美誉度的形成发挥了重要的作用。

但是，由于架构的系统性、更新的及时性、控制的科学性等方面的原因，绿城标准化工作在覆盖广度、内容深度、执行力度等方面的不足也显而易见。

当前的宏观经济和行业形势，为公司迈入新的发展阶段提供了良好契机。

在这个新的起点，为更好的发挥标准化工作的基础作用和保障作用，根据公司的发展目标和发展要求，集团对2009-2012年度的标准化建设工作进行了规划。

二、指导思想、基本原则和主要目标

（一）指导思想

紧密围绕打造“中国最具价值房地产企业”的愿景和集团三至五年奋斗目标，全面推进标准化发展，发挥各级管理者的推动作用，增强全体员工的标准化意识，不断提高标准化水平，提升核心竞争力，为公司的高速发展夯实基础、提供保障。

（二）基本原则

坚持统一一致原则。

作为集团化管控的核心工具，必须将标准的制定权收归集团公司，由集团公司统一制定标准，项目公司负责执行标准，取消由各项目公司分头细化标准的传统做法，最大限度保持标准一致性。

坚持全面系统原则。

标准化工作应贯穿房地产开发及公司运营的整个价值链，覆盖公司各部门、个系统、各层级，确保各项工作均“有章可依，有据可查”；同时，公司的各项标准将组成界限鲜明、相互协调的结构化系统。

坚持切实深入原则。

从流程标准化、产品标准化逐步深入，通过对操作规范、合约文档、表格工具等方面的标准化，切实把标准细化到各个操作界面，从而确保绿城的产品品质、服务品质和工作品质。

坚持强化执行原则。

标准的价值，只有通过严格执行才能体现。

通过多种手段强化对标准的执行，做到“有责必问，有错必纠”。

坚持持续改进原则。

通过对先进管理、先进科技的及时引进，以及对经验教训的及时总结，不断修订标准，保持标准的先进行进。

（三）主要目标

建立切合实际、协调统一、持续改进的企业标准体系，确保标准内容覆盖到管控体系、组织架构、产品品类、施工工艺、材料设备等各个方面；打造学习标准、执行标准、捍卫标准的工作氛围，确保标准意识渗透到员工认知、工作习惯、价值取向等各个层面；从而实现企业运作的法制化、机制化。

2009年，为集中建设期。

形成绿城的标准体系框架，并逐步完善；完成多数业务流程类标准及工作岗位类标准的编制（含修订），同时逐步启动对技术类标准整理编制；在OA协同办公平台上实现标准共享；全员的标准化意识初步建立。

2010年，为强化推进期。

绿城标准体系基本定性，标准编制基本完成；确立了标准体系动态管理的机制，变阶段性工作为常规性工作，形成自我改进的良性循环；2010年，完成现有所有成熟产品线的技术类标准；标准化管理与人力资源管理紧密结合，通过培训、辅导、考核等级制的联合作用，促进标准的执行，稳步提升全员的标准意识。

2011年，为修订完善期。

产品标准的总结编织机制走向正规，确保“成熟一类产品，形成一套标准”；根据公司运营管理的需求及标准执行过程中的反馈信息，及时复审和修订标准，确保标准至少每两年更新一次；全员的标准执行力度显著提升。

2012年，为成熟发展期。

实现现有标准的全面换版，各项标准的成熟度、先进性达到行业领先水平；标准体系的完善性、协调性、先进性均达到行业领先水平；标准体系的完善性、协调性、先进性均达到行业内领先水平；标准意识深入人心，成为企业文化的有机组成。

三、主要工作策略

（一）完善组织，提供保障

组织保障是最有效的措施。

通过由集团标准化委员、运营管理部、标准化工作小组形成的三层架构，明确标准化建设中的领导职能、组织职能和抓手职能，形成统分结合、督导有序的标准化建设机制。

标准化委员会作为标准化工作的领导机构，主要职责包括确定总体方向、批准标准规划、审议重大事项、统筹工作安排、批准具体标准、提供资源保障等。

集团公司运营管理部作为标准化委员的常务机构，负责标准化建设的日常事务，包括总体策划、协调联络、会议组织、督导督办、预先审核、信息管理等相关工作。

标准化工作小组作为标准化委员会与集团公司职能部门之间的沟通桥梁、标准化工作督导督办的抓手，由各职能部门的兼职标准化人员构成，分别牵头组织本部门的标准化工作，主要负责包括牵头策划标准体系、组织编制具体标准，参与相关标准评审、把控标准有效性，协助开展标准培训、搜集反馈信息等。

（二）整体规划，专题立项

当前主流的企业标准化体系学术理论基于对制造行业的研究，认为企业标准可分为技术标准、管理标准和工作标准三类，且以技术标准相配套。

而房地产企业以资源整合为主，属于管理密集型和资金密集型企业，管理协调应成为绿城标准体系规划的主线。

规划标准体系时，必须跳出标准分类的束缚，关注各模块职能的整体发挥；同时还要突破囿于当前部门设置的思维定式，避免内容重叠和后期被动调整。

绿城标准体系将以房地产开发业务的价值链为主线，集团化运营、管控及服务为支撑，合理划分模块，再对各模块下的管理职能、工作任务进行分解，确保每项工作都有相关标准作为依据。

标准体系一旦确立，超出体系外的标准编制需求，必须进行专题立项，说明新增标准的必要性及现有标准的关系，向标准化委员会提出申请。

通过对立项的严格控制，确保标准体系的结构严谨，有效防止制毒重叠混乱。

（三）集中攻关，逐步完善

集团公司各职能部门，在标准化工作小组成员的组织下，制定计划，分头编写标准。

鉴于公司发展态势对标准化成果的迫切需求，绿城的标准编制工作将以业务流程类标准及工作岗位类标准为突破口，集中攻关，确保在2009年底取得阶段性成果。

集中攻关期间，将重点关注人力资源、投资拓展、运营管理、资金管理、采购管理、营销服务、对外宣传等管理界面，不仅要规范业务流程，更要规范具体操作。

通过集中攻关，建立绿城标准体系雏形，树立全员的标准化意识，再将标准化工作常态化，带动后期标准的完善及技术类标准（产品及工艺）的建设发展，同时，个标准之间的关联性也将进一步理清，标准体系将日趋严谨完善。

（四）内承经验，外学先进

十五年来的成功，绿城积累了丰富的经验。

作为知识管理的重要平台，标准是学习型企业的“工作笔记”，必须通过经验传承和教训总结来体现绿城的特色。

通过对ISO9000质量体系、人资管理体系、综合管理体系、财务管理体系、成熟产品复制标准等现有成果的传承，以及对历年工作案例、工艺汇编、培训资料、总结材料的整理，进一步充实完善各项标准。

科学性和先进性是标准的重要特性。

标准制定过程中，必须开拓视野，充分研究国内外、业内外一流企业的先进做法，提升绿城引进先进技术、现金管理的能力。

（五）多方借力，方法为先

集团将采取多种措施，提升标准编制者的技能，从而提升标准本身品质；同时也让更多的优秀工作者能将自己的经验技能转化变成公司的标准。

通过建立标准户的标准，规范标准的要素、内容、格式、写法、编号；通过标准化工作小组的研讨，以点带面的对标准编制方法实施交底；与业内优秀咨询公司合作，引进产品线专业分类方法、模块化研究方法和定型操作方法，提升产品标准的概括能力和可复制性；进行国家标准、行业标准和业内优秀企业标准的解读，研究、剖析、学习标准的编制方法。

逐步实行标准制修订的“项目管理”模式，全面实施从标准的计划立项到发布、宣贯、实施、复审等全过程的责任制，并由标准化小组成员进行动态管理和监控。

（六）三审定标，确保适用

建立“三审定标”机制，即在标准发布前进行专业评审、标准化审查、标准化委员会审批。

通过专业评审，确保标准能较好地在实际性和前瞻性之间、独特性和通用性之间取得平衡，并且边界清晰、接口合理；通过标准化审查，确保标准本身具备较好的全面性和系统性，且在整个标准体系中有良好的兼容性和协调性；通过标准化委员会的审批，凭借规范的立法程序，来保证标准的强制执行性。

（七）强化培训，结合考评

形成发放培训、岗前培训、绿城大学相结合的培训机制，全方位促进学院学习标准。

标准下发时，提出学习要求，并根据标准复杂程度编制下发培训材料；学员上岗前，由辅导员向其推送岗位标准及相关管理、操作标准；将绿城标准嵌入绿城大学的教材，将标准的培训学习同绿城大学的课程设置紧密联系，通过学分制、晋升制度，帮助学员学习标准。

标准化工作作为各职能部门的基础管理工作，纳入集团公司对职能部门考核；标准化委员会可依据当期的标准化工作计划，对职能部门的标准化工作绩效进行考核，提出奖惩建议，由集团公司人力资源部具体实施。

完善标准自身内容，设定必要的考核调控和奖惩条例，向员工明确违反标准带来的后果。

在标准执行过程中，各职能部门、项目公司有权根据标准中的罚则，对违反标准的个人提出处罚建议，由人员所在单位的人力资源管理部实施处罚。

四、绿城标准体系架构

按照整体规划的思路，以项目开发营造价值链为核心，集团运营管控及服务为支撑，围绕职能模块的发挥，构建绿城的标准体系。

绿城的标准体系架构可分为两条主线，十大模块（标准架构图详见附件1；各职能模块下的分项标准列表详见附件2）。

（一）集团运营管控线

1.投资拓展

包括战略管理