唐朝九寺五监是唐代中央政府的办事机关.docx

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唐朝九寺五监是唐代中央政府的办事机关

1.六部:

魏晋以后,尚书机构得到迅速发展。

尚书台的总人数由秦时的七人猛增到六十多人,成为中央执行政务的总机关。

以后尚书各曹逐渐变为部,到隋唐时确定为六部,唐代定名为吏、户、礼、兵、刑、工,此后一直沿用到清代。

六部是隋唐以后主要的政务部门。

隋代六部,及吏,户,礼,兵,刑,工部,各设尚书,侍郎为正副长官。

①吏部掌管全国文职官吏的铨选、考课、勋封等事;

②户部掌管全国户口、田土、财政、赋税等事务;

③礼部掌管礼仪、祭祀、贡举、学校等事;

④兵部掌管军事行政、后勤供应、武职铨选;

⑤刑部掌管司法狱讼和司法行政等事务

⑥工部掌管各水利土木工程及工匠、屯田、交通等事。

各部各辖四司,司设郎中,员外郎,主事等官,分管各项具体事务,隋唐时期的二十四司职掌见下表:

吏部

吏部司

掌文官阶品、朝集、禄赐、给告身、假使等

司封司

掌封命、朝会、赐予、承袭等事

司勋司

掌管官吏勋级

考功司

掌管文武百官考课事务

户部

户部司

掌户口、田土赋役,贡献、优复、婚姻、继嗣等事

度支司

掌租赋、物产、岁计及水路转运等事

金部司

掌库藏出纳、度量衡、市易、给赐等事

仓库司

掌粮赐、平准物价等事

礼部

礼部司

掌礼乐、学校、仪式、赠赙等事

祠部司

掌祭祀、天文、医药、僧尼等事

膳部司

掌牲牢、膳馐等事

主客部

掌前代帝王后代及藩属外国朝贡等事

兵部

兵部司

掌兵卫、武选、车辇、甲械等

职方司

掌地图、城防、镇戌、道里等事

驾部司

掌乘舆、马车、驿传、厩牧等

库部司

掌卤簿、仪仗、戎器、供张等

刑部

刑部司

掌律法、按覆大理寺及州县奏献之事

都官司

掌流徙、俘虏配籍、给囚衣粮、医药及诉免等事

比部司

掌勾稽中外账籍出纳之数,核其损耗翟负等事

司门司

掌门关、津梁、道路之禁令,核其出入及违禁之籍

工部

工部司

掌城池营缮、采伐材物、土木等工役程式

屯田司

掌屯田、职田、公廨田、营田等事

虞部司

掌山泽、菀囿、场治、狩猎等事

水部司

掌舟津、渠堰、渔业、漕运等事

六部二十四司的政务体制延续很久,直到明代才打破各部各辖四司的体制。

在这过程中,虽然各部、司的权限经常发生增减变化,但基本结构和主要职权的变化不大。

从政务的角度来看,除六部二十四司之外,九寺五监也负责许多具体事务,其具体职掌如下:

2九寺五监

太常寺:

“常”,本作“尝”,取以食物供奉祖先,让其时时尝新之意,故太常寺管皇帝理祭祀之事。

光禄寺:

其来源为汉代光禄勋,“勋”通“阍”,是皇家的门口,故光禄寺掌管宫门警卫;

卫尉寺:

汉本是皇家卫队,至唐变为仅管皇帝依仗帐幕等;

宗正寺:

掌管皇帝的宗族之事;

太仆寺:

仆,是赶车人的意思,故太仆寺掌管皇帝的舆马;

大理寺:

源于汉代廷尉,为中央审判机关;

鸿胪寺:

胪,是传呼之义,源于汉代之大鸿胪,掌管皇帝的待人接物,等于皇帝私人的外交部;

司农寺:

源于汉代大司农,管政府经济的机构,天下田赋收入名义上均归司农寺管理,而入国库;

太府寺:

也是管经济的机构,但是是管山泽盐矿等税的,这部分收入纳入皇帝私人钱库中去。

国子监——大学,并为皇太子讲学韩愈就曾任过国子博士,他的著名《进学解》就是任博士时所作

都水监——负责水利(包括航运、桥梁等)工程施工和管理的中央机构

少府监——主管精致手工艺品

将作监——主管土木工程的兴建

军器监——负责兵器的建造

监下设署、署下设作坊

唐朝九寺五监是唐代中央政府的办事机关。

在国务的活动中,寺监多承受六部诸司下达的政令,寺监执行完毕必须「申复所司」。

在处理具体事务时,寺监同六部有隶属与承受的关系。

3六部与寺监政务的运行机制之一:

地位

当我们了解了六部与九寺五监的职能划分后,现在让我们来看看六部与寺监政务系列

的运行机制。

现在以主管水利农田的部门为例子,说明这个问题。

我们在上面已经知道:

1工部掌管各水利土木工程及工匠、屯田、交通等事。

而 将作监、少府监、都水监,分掌全国农田水利,官营手工业以及金谷贮藏之事。

工部一般设有:

尚书一人,正三品;侍郎一人,正四品下。

掌山泽、屯田、工匠、诸司公廨纸笔墨之事。

其属有四:

一曰工部,二曰屯田,三曰虞部,四曰水部。

 

   将作监与少府监,是根据尚书省工部所制定之政令而具体掌管官府手工业制作。

将作监设监1人为长,从三品,少监2人为助,从四品下,掌土木工匠及陶器制作诸事。

下统左校、右校、中校、甄官等署。

少府监,有监1人为长官,从三品,少监2人为次官,掌百工技巧之政。

负责供给天子器御、后妃服饰及郊庙圭玉、百官仪物等。

下统中尚、左尚、右尚、织染、掌冶五署以及诸冶、铸钱、互市等监。

   都水监,使者2人为长,正五品上。

掌山泽、津梁、渠堰陂池之政。

下统河渠,诸津监署。

从上,我们可以看出,从地位上看,六部与寺监基本上为平行,六部尚书为正三品,寺监长官从三品。

4六部与寺监政务的运行机制之二:

职事分工

•按照典章规定:

六部奉制命、掌制令,寺监则分掌具体事务。

•以户部与司龙寺太府寺为例。

《新唐书》中说:

户部:

掌天下土地,人民、钱谷之政、贡赋之差.下辖户部、度支、金部、仓部四司,是政府的主要财经机构,凡国家户口田地数目、财政预算、仓库支纳等,无不经过户部。

而与户部职掌密切相关的司农寺,则“掌邦国仓储委积之事”“凡京都百司官吏禄给及常料,皆仰给之”太府寺“掌邦国财货”,“凡四方之贡赋、百官之奉秩,谨其出纳而为之节制焉。

凡祭祀,则供其币”。

这样,财经行政归户部,粮谷收纳保管和支出则归司农寺,钱帛收纳保管和支出归由太府寺,形成了管理财政者不直接管物品,管物品者不能理财的管理体制。

礼部与太常寺、光禄寺、鸿胪寺、国子监,兵部与卫尉寺、太仆寺、军器寺,刑部与大理寺,工部与少府寺、将作监、都水监等,都是建立在这种总领与具体分管关系之上的。

又以刑部和大理寺为例子。

刑部审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,会同九卿审理“监候”的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

 而《大唐六典·大理寺》说:

理卿之职,掌邦国折狱详刑之事,以五听察其情,一曰气听,二曰色听,三曰视听,四曰声听,五曰词听。

以三虑尽其理,一曰明慎,以谳疑狱,二曰哀矜,以雪冤狱,三曰公平,以鞠庶狱。

可见大理寺是唐朝的司法机关。

据记载,凡刑法之书有四:

一曰律,二曰令,三曰格,四曰式。

凡鞫大狱,以尚书侍郎与御史中丞、大理卿为三司使。

凡国有大赦,集囚徒于阙下以听。

 也就是说唐代以大理寺、御史台、刑部组成三司,作为审理重大案件的临时司法机关

综上可见,六部与寺监在职事上,是总领与具体分管的关系。

具体分管者要接受总领的指导,也可以对总领提出异议,直接听从君主指挥和想君主汇报政务,从制度上形成看了各部门和职官之间的相互牵制和监督,标志着中央集权制度的进一步完善。

5六部与寺监政务的运行机制之三:

制度上

•从制度上来看,六部与寺监是“职有常守,位有常员”

•这个怎么理解呢?

现在,让我们以兵部与卫尉寺、太仆寺、军器寺为例子来理解这个问题。

•《新唐书.百官志一》曰:

“兵部。

尚书一人,正三品;侍郎二人,正四品下。

掌武选、地图、车马、甲械之政。

其属有四:

一曰兵部,二曰职方,三曰驾部,四曰库部。

兵部主事四人,职方主事二人,驾部主事二人,库部主事二人。

龙朔二年,改兵部曰司戎,职方曰司城,驾部曰司舆,库部曰司库。

光宅元年,改兵部曰夏官,天宝十一载曰武部,驾部曰司驾。

有兵部令史三十人,书令史六十人,制书令史十三人,甲库令史十二人,亭长八人,掌固十二人;职方令史四人,书令史九人,掌固四人;驾部令史十人,书令史二十四人,掌固四人;库部令史七人,书令史十五人,掌固四人。

而为掌军事和兵器机关的卫尉寺、太仆寺则是这样设置的:

  卫尉寺,有卿1人,从三品;少卿2人,从四品上。

《大唐六典·卫尉寺》说:

卫尉卿之职,掌邦国器械文物之政令……凡天下兵器,入京师者,皆籍其名数而藏之,凡大祭祀,大朝会,则供其羽仪、节钺、金鼓、帷帟、茵席之属。

本寺所统有武库、武器、守宫三署。

其中两京武库署,令各2人,从六品下,掌藏兵械。

武器署,令1人,正八品下,掌出征将士之兵器;守宫署,令1人,正八品下,掌供帐帟。

  太仆寺,有卿1人,从三品上;少卿2人,从四品上。

掌厩牧、辇舆之政。

下统乘黄、典厩、典牧、车府四署及诸监牧。

其中乘黄署,有令1人,从七品下;丞1人,从八品下,掌供给车路并担负马匹的驯驭之法。

典厩署,有令2人,从七品下;丞4人,从八品下,掌饲养马牛,给养杂畜。

典牧署,有令3人,正八品上;丞6人,从九品上,掌诸牧杂畜给纳以及酥酪脯腊之事。

车府署,有令1人,正八品下,丞1人,正九品下,掌王公以下之车路以及驯驭之法。

综上,我们则可知,兵部与卫尉寺、太仆寺、军器寺的部门内部都有严格的职能划分,根据每个职能对应划分出相应的职位,而每个职位则有专门的人员去执行。

也就是说从制度上来讲,做到了“职有常守,位有常员”

6六部与寺监政务的运行机制之四:

不足之处

我们都知道,在隋唐宋时期,社会政治与经济头绪万千,事态复杂多变,这就要求政务管理体制有相对的稳定性,又要求有必要地机动能力。

按照这样的要求,六部与寺监政务系列就显得协调不足,暴露出缺乏因机应变的能力,总领和具体分管部门往往不能有机地配合,彼此之间虽有分工,但划分得过于笼统,界限和责权不分明,有些政务难以及时有效地统一处理,临事互相推诿,甚至相互扯皮。

再加上,古代统治者执政的特点之一是过分拘泥于祖宗成法,另可照陈规旧历办事,也不愿因时改制。

这就导致了,有时碍于政务纷繁,不得不有所匡正,从而采用临时置使,随时设官的方法来应对。

唐宋时期的诸使和差遣制的普遍存在,在一定程度上反映出在六部与寺监政务管理体制不尽符合实际需要弥补和修整的事实。

四、部院寺监府政务系列的运行机制

这是金、元以至明、清逐渐形成的政务管理体制。

部、院、寺、监、府,是官制排列的顺序,在地位上基本相同,在政务上彼此也有一定联系,但不是一元化政务管理体制。

在分工上,部承担中央政务总汇的职责;院是较独立的政务机构;寺、监是在部、院指导下分管具体政务,并负责一定专门业务,府是由君主直接指挥的较独立的政务机构。

实际上是一种多元多轨的政务管理体制。

1部院寺监府——以明朝为例

首先,让我们了解一下什么事部院寺监府政务系列。

我们都知道,中国的官吏制度在长时期内事不断进行调整和变化的。

所以,今天,我选取了明朝这个有典型的部院寺监府政务制度的朝代进行论述。

A六部总所周知,明朝不设宰相,六部直接向皇帝负责。

职权比宋朝时大了许多。

六部仍为:

吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

六部各设尚书一人,直接对皇帝负责,尚书之下有左右侍郎、郎中、主事等。

此时六部的职能为:

吏部:

负责官吏的管理,考核,升迁等户部:

有十三个司,分别管理各地的收支与报销礼部:

主管国家凶吉大典,教育与考试,招待外宾,宴劳功臣等兵部:

管理天下军政。

刑部:

管理天下刑名。

工部:

管理建筑、后勤、水利、制造等。

要注意的是这个时期的六部已经不再拘泥于每部四司的旧制,二十根据事务的繁简而适当地增减司署,增加部直机关的编制,以适应日益增多的事务,承担分管中央重要政务的职责。

B院

有督察院:

直属于皇帝的监察部门下设左右督御史、左右副督御史、左右佥督御史。

再往下设十三道监察御史,分管每个省的检查工作(当时中国分十三个省)十三道监察御史与直属于皇帝的六科给事中统称‘科道‘属于言官范畴。

有太医院:

太医院是管理宫廷及贵族诊断,制药的,设正五品院使一人,正六品院判二人,正八品御医四人,从九品吏目若干人。

有翰林院:

相当于现在国立大学,干部学院等的综合,翰林院的首长称为翰林学士,侍读学士两人,侍讲学士两人,侍读、侍讲各两人,修撰考中状元后就会被授予此职位。

编修榜眼、探花考中后就会被授予此职位。

明代是翰林院长足发展的黄金时期。

将前代之翰林学士院正式定名为翰林院,而与杂流诸如方术伎艺等供奉之事脱离干系。

掌制诰、史册、文翰之事,考议制度,详正文书,备皇帝顾问,主官为翰林学士,下有侍读学士、侍讲学士、修撰、编修、检讨等官,另有作为翰林官预备资格的庶吉士。

明代将翰林院定为五品衙门,翰林官品秩甚低,却被视为清贵之选。

翰林若得入直文渊阁参与机密,则更是贵极人臣

从政务角度来看。

院与六部有一定的关系,但又是比较独立的政务机构,有自己专门的任职和政务管理体系,六部无权干涉院的政务

C寺和监

有五寺:

五寺是五衙门的简称,包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺。

大理寺:

相当于今天的法院,是全国最高上诉机关。

与督察院、刑部构成了三法司。

太常寺:

主管祭祀。

光禄寺:

主管宴享。

太仆寺:

管马。

鸿胪寺:

管招待外宾。

明朝有宦官十二监四司八局。

其中以十二监中司礼监最出风头。

每监各太监一员,正四品,左、右少监各一员,从四品,左、右监丞各一员,正五品,典簿一员,正六品,长随、奉御无定员,从六品。

此洪武旧制也。

后渐更革,详见各条下。

司礼监,(提督太监一员,掌印太监一员,秉笔太监、随堂太监、书籍名画等库掌司、内书堂掌司、六科郎掌司、典簿无定员。

提督掌督理皇城内一应仪礼刑名,及钤束长随、当差、听事各役,关防门禁,催督光禄供应等事。

掌印掌理内外章奏及御前勘合。

秉笔、随堂掌章奏文书,照阁票批朱。

掌司各掌所司。

典簿典记奏章及诸出纳号簿。

)内官监,(掌印太监一员,总理、管理、佥书、典簿、掌司、写字、监工无定员,掌木、石、瓦、土、塔材、东行、西行、油漆、婚礼、火药十作,及米盐库、营造库、皇坛库,凡国家营造宫室、陵墓,并铜锡妆奁、器用暨冰窨诸事。

)御用监,(掌印太监一员,里外监把总二员,典簿、掌司、写字、监工无定员。

凡御前所用围屏、床榻诸木器,及紫檀、象牙、乌木、螺甸诸玩器,皆造办之。

又有仁智殿监工一员,掌武英殿中书承旨所写书籍画册等,奏进御前。

)司设监,(员同内官监,掌卤簿、仪仗、帷幕诸事。

)御马监,(掌印、监督、提督太监各一员。

腾骧四卫营各设监官、掌司、典簿、写字、拿马等员。

象房有掌司等员。

)神宫监,(掌印太监一员,佥书、掌司、管理无定员,掌太庙各庙洒扫、香灯等事。

)尚膳监,(掌印太监一员,提督光禄太监一员,总理一员,管理、佥书、掌司、写字、监工及各牛羊等房厂监工无定员,掌御膳及宫内食用并筵宴诸事。

)尚宝监,(掌印一员,佥书、掌司无定员,掌宝玺、敕符、将军印信。

凡用宝,外尚宝司以揭帖赴监请旨,至女官尚宝司领取,监视外司用讫,存号簿,缴进。

)印绶监,(员同尚宝,掌古今通集库,并铁券、诰敕、贴黄、印信、勘合、符验、信符诸事。

)直殿监,(员同上,掌各殿及廊庑扫除事。

)尚衣监,(掌印太监一员,管理、佥书、掌司、监工无定员,掌御用冠冕、袍服及屦舄、靴袜之事。

)都知监。

(掌印太监一员,佥书、掌司、长随、奉御无定员,旧掌各监行移、关知、勘合之事,后惟随驾前导警跸。

四司。

(旧制每司各司正一人,正五品;左、右司副各一人,从五品。

后渐更易,详下。

)惜薪司,(掌印太监一员,总理、佥书、掌道、掌司、写字、监工及外厂、北厂、南厂、新南厂、新西厂各设佥书、监工,俱无定员,掌所用薪炭之事。

)钟鼓司,(掌印太监一员,佥书、司房、学艺官无定员,掌管出朝钟鼓,及内乐、传奇、过锦、打稻诸杂戏。

)宝钞司,(掌印太监一员,佥书、管理、监工无定员,掌造粗细草纸。

)混堂司。

(掌印太监一员,佥书、监工无定员,掌沐浴之事。

八局。

(旧制每局大使一人,正五品;左、右副使各一人,从五品。

)兵仗局,(掌印太监一员,提督军器库太监一员,管理、佥书、掌司、写字、监工无定员,掌制造军器。

火药司属之。

)银作局,(掌印太监一员,管理、佥书、写字、监工无定员,掌打造金银器饰。

)浣衣局,(掌印太监一员,佥书、监工无定员。

凡宫人年老及罢退废者,发此局居住。

惟此局不在皇城内。

)巾帽局,(掌印太监一员,管理、佥书、掌司、监工无定员,掌宫内使帽靴,驸马冠靴及藩王之国诸旗尉帽靴。

)针工局,(员同巾帽局,掌造宫中衣服。

)内织染局,(员同上,掌染造御用及宫内应用缎匹。

城西蓝靛厂为此局外署。

)酒醋面局,(员同上,掌宫内食用酒醋、糖酱、面豆诸物。

与御酒房不相统辖。

)司苑局。

(员同上,掌蔬菜、瓜果。

虽然说,明朝时期,设立了众监,但是从金元以及明清来讲,寺和监在这个时期有所省并,与部院的政务关系明确。

在部院的指导下分管具体事务,负责一定的利益,司法,教育,天文历象等业务,对部院的从属性比较强。

D府

府有两种,一种为具体职能部门,一种为地方行政单位。

前者有詹士府:

詹士府是负责辅助太子的机构设正三品詹士一人,正四品少詹士一人,正六品府丞一人詹士府设左右春坊,司经局,主簿厅。

五军都督府,管理天下军令,他与兵部的关系就如同现在的国防部与总参谋部。

宗人府,宗人令一人,左、右宗正各一人,左、右宗人各一人。

掌皇九族之属籍,以时修其玉牒,书宗室子女适庶、名封、嗣袭、生卒、婚娶、谥葬之事。

凡宗室陈请,为闻于上,达材能,录罪过。

洪武三年置大宗正院。

二十二年改为宗人府,并以亲王领之。

其后以勋戚大臣摄府事,不备官。

所领亦尽移之礼部。

其属,经历司,经历一人,典出纳文移。

后一种如太原府河南府等,跟现在的市差不多。

府也是比较独立的政务机构,与部院有一定的关系,但是部院不能呢个干涉府的事务,府是由皇帝直接指挥调动的政务机构。

E清朝的特点:

九寺到清代只剩下五个:

即大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺。

五监到清代只剩下国子监,而另四监都先后归并工部。

在明清时新设钦天监,掌天文历法。

除此外,隋唐至清代还先后设立太医院,宗人府等。

清代的中央行政部门可以归结为六部、五寺、二监、二院、一府,共十六个机构。

2部、院、寺、监、府,是官制排列的顺序,在地位上基本相同,在政务上彼此有一定联系,但不是一元化政务管理体制。

部院寺监府政务系列并不是一体化的体制,实际上是一种多元多轨的政务管理形式,同一方面的重大事务,细分为若干部门,由不同的机构分别管理,既让他们彼此之间在政务上保持密切的联系,又分别赋予他们奏请皇帝裁定的独立职权,这是统治者有意识的使各部门构成相互牵制监督的局面,以防止专擅独断。

以司法系统为例。

刑部:

掌管司法行政事务。

下辖浙江,江西,湖广等十三清吏司,分管各省刑名案件,监管审核诉讼、朝审、秋审、刑具、狱政、答疑、决囚等事务。

督察院:

直属于皇帝的监察部门下设左右督御史、左右副督御史、左右佥督御史。

再往下设十三道监察御史,分管每个省的检查工作(当时中国分十三个省)十三道监察御史与直属于皇帝的六科给事中统称‘科道‘属于言官范畴。

大理寺:

相当于今天的法院,是全国最高上诉机关。

大理寺与督察院、刑部构成了三法司。

也就是说,刑部、都察院和大理寺的职能分工,使司法行政和司法审判各有专属。

同样的,财、账、钱、物各有专司,军事指挥与政令、后勤、马政等分辖于不同的部门,从而反映出政务管理体制的进步。

当然,多元多轨的政务管理体制也是与当时的政治、经济和社会发展密切相关的。

社会经济的日益进步,社会生活的日趋复杂,要求政务管理必须向严密深细的方向发展。

3宗人府,从侧面反映出皇权独尊,君主专制是一切制度的轴心

专制主义中央集权的封建国家,都是以君主专制为一切制度的轴心。

而在部院寺监府政务管理制度中,宗人府,内务府等机构的庞大,具有特殊地位从侧面反映出皇权独尊,君主专制是一切制度的轴心。

 

编辑本段

  官署名。

  封建社会古代中国管理皇室宗族的谱牒、爵禄、赏罚、祭祀等项事务的机构。

分别职掌收发文件、管理宗室内部诸事、登记黄册、红册、圈禁罪犯及教育宗室子弟。

宗人府简介

  清苑律例之宗人府

  宗人府是中国古代管理皇室宗族的谱牒、爵禄、赏罚、祭祀等项事务的机构。

分别职掌收发文件、管理宗室内部诸事、登记黄册、红册、圈禁罪犯及教育宗室子弟。

掌管皇帝九族的宗族名册,按时撰写帝王谱系,记录宗室子女嫡庶,名字封号,嗣袭爵位,生死时间,婚嫁,谥号安葬的事。

凡是宗室陈述请求,替他们向皇帝报告,记录罪责过时之机构。

  明清两代的皇室宗亲触犯国法,刑部衙门一般无权过问,有宗人府按皇室家法处置。

宗人府一度成为连皇帝也要礼敬三分的超然机构。

它既管人丁户籍,也管祭祀礼仪,还包揽教育后勤,俨然一个独立的小政府。

然而,它的服务对象是特定的,那就是皇室家族。

  宗人令,一人(正一品)秦王朱樉任

  左宗正,一人(正一品)晋王朱棡任

  右宗正,一人(正一品)燕王朱棣任

  左宗人,一人(正一品)周王朱橚任

  右宗人,一人(正一品)楚王朱桢任

  归礼部管理后之属官

  经历司,经历一人,(正五品)。

掌管发收公文。

宗人府职掌

  宗人府之职掌(有关司法审判部分),大清会典定曰:

『掌皇族之政令。

』所谓皇族之政令,含司法审判在内。

清初顺治康熙二朝,宗人府对于宗室觉罗案件,拥有司法审判权。

乾隆以后,宗人府之司法审判权逐渐缩小,需会同户部或刑部审判,故大清会典定曰:

『凡宗室觉罗之讼,则(宗人府)会户部、刑部而决之。

』乾隆以后,宗人府审理宗室觉罗案件之情形有四种:

  1.审理宗室户婚田土案件:

由宗人府会户部审理。

(宗人府主稿)

  2.审理宗室人命斗讼案件:

由宗人府会刑部审理。

(宗人府主稿)

  3.审理觉罗户婚田土案件:

由户部会宗人府审理。

(户部主稿)

  4.审理觉罗人命斗讼案件:

由刑部会宗人府审理。

(刑部主稿)

内务府简介

  内务府的组织渊源于满族社会的包衣(奴仆)制度,其主要人员分别由满洲八旗中的上三旗(即镶黄、正黄、正白旗)所属包衣组成。

最高长官为总管内务府大臣,初为三品衙门,雍正十三年(1735)升为正二品,由皇帝从满洲王公、内大臣、尚书、侍郎中特简,或从满洲侍卫、本府郎中、三院卿中升补。

凡皇帝家的衣、食、住、行等各种事务,都由内务府承办。

内务府直属机构有7司3院。

内部主要机构有广储、都虞、掌仪、会计、营造、慎刑、庆丰七司,分别主管皇室财务、库贮、警卫扈从、山泽采捕、礼仪、皇庄租税、工程、刑罚、畜牧等事。

另有上驷院管理御用马匹,武备院负责制造与收储伞盖、鞍甲、刀枪弓矢等物,奉宸苑掌各处苑囿的管理、修缮等事,统称七司三院。

内务府还有三织造处等30多个附属机构。

此外负责管理太监、宫女及宫内一切事务的敬事房也隶属总管内务府大臣管辖。

1911年辛亥革命后,废帝溥仪仍居宫内,为皇帝服务的内务府也得以保留,直至1924年溥仪被驱逐出宫为止。

  

顺治帝入关定都北京后,即设立了内务府,以管理宫禁事务。

部门分工职责

广储司

  广储司,设总办郎中、郎中、主事、委署主事、笔帖式、书吏,掌内府库藏,领银、皮、瓷、缎、衣、茶六库。

都虞司

  都虞司,设郎中、主事、委署主事、笔帖式、书吏,掌内务府武职官铨选及畋鱼之事。

  掌礼司,设郎中、员外郎、主事、赞礼郎、司俎官、司祝、司香、司碓、笔帖式、书吏、掌内廷礼乐及考核太监品极。

  会计司,设郎中、员外郎、六主、委署主事、笔帖式、书吏,掌内务府出纳及庄园地亩之事。

先用宫女、太监,亦由该司管理。

营造司

  营造司,设员同掌仪司,掌宫廷修缮工程。

庆丰司

  庆丰司,设员同掌仪司掌牛羊畜牧之事。

慎行司

  慎行司,设员同掌体育馆事,掌审谳上三旗刑狱案件。

上驷院

  上驷院,设兼管大臣、卿、堂主事、笔帖式、下分左右二司,有郎中、员外郎、主事、委署主事,掌御用马匹。

武备院

  武备院,设兼管大臣、卿、郎中、主事、委署主事、笔帖式、书吏,掌制造器械。

奉宸院

  奉宸院,设总理大臣、卿、郎中、员外郎、主事、良署主事、苑丞、苑副、委署苑副、笔帖式、书吏,掌景山、三海、南苑等处的管理、修缮。

天坛斋宫,亦由奉宸院管理。

圆明园、畅春园、万寿山、玉泉山、香山、热河行宫、汤泉(今昌平县东小汤山

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