SZLB2安全通病防治措施 2.docx
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SZLB2安全通病防治措施2
SJSB3一般施工方案（措施）报审表
一般施工方案（措施）报审表
工程名称：
顺庆北110kV变电站新建工程编号：
SJSB3—
致四川电力工程建设监理有限责任公司顺庆北110kV输变电新建工程监理项目部：
现报上顺庆北110kV变电站新建工程施工方案（措施），请审查。
附件：
安全通病防治措施
施工项目部（章）：
项目经理：
日期：
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师：
日期：
总监理工程师审查意见：
监理项目部（章）：
总监理工程师：
日期：
注本表一式三份，由施工项目部填报，监理项目部、施工项目部各存一份。
顺庆北110kV变电站新建工程
安全通病防治措施
单位名称（章）：
四川南充恒通电力有限公司
年月日
顺庆北110kV变电站新建工程
安全通病防治措施
批准：
年月日
安全审核：
年月日
技术审核：
年月日
编写：
年月日
目录
一、概述2
1.1工程概况2
1.2编制目的2
1.3编制依据2
二、安全通病防治3
顺庆北110kV变电站新建工程
安全通病防治措施
一、概述
1.1工程概况
拟建站址位于北三环三段路北侧，川陕立交桥以西约1000米，凤凰河以东50米。
目前该地块用地性质为绿化用地。
场地地貌上地势开阔，目前为建渣堆场，相对高差较大。
进站道路拟从站址南侧北三环道路引进，进站道路约长60m，交通方便。
1.2编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高公司系统输变电工程安全管理水平，特编制本方案。
1.3编制依据
（1）国家电网公司关于印发《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》的通知 国家电网基建〔2012〕1377号
（2）国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定国家电网基建〔2011〕1515号
（3）《基建安全管理工作手册（2012年版）》
（4）国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）
（5）《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建〔2010〕174号）
（6）《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》国家电网基建〔2011〕1758号
二、安全通病防治
业主项目部
南充电业局
单位工程
/
施工项目部
顺庆北110kV变电站新建工程施工项目部
监理项目部
四川电力工程建设监理有限公司
开工日期
工程地点
竣工日期
序号
防治项目
主要措施
1
建设管理单位年度策划不全面、可操作性不强，流于形式，未进行动态调整，重点工作不落实。
网省公司基建部安全策划工作时，要组织开展调研、收资，指导其针对存在问题、面临形势和重点工作开展策划，对策划方案审核把关，并以文件形式下发到工程项目中落实执行。
2
项目部安全策划方案无针对性和前瞻性，指导性不强，未针对工程具体内容全面考虑。
开工前，由业主项目部组织总监、施工项目经理及相关安全管理人员召开工程安全策划会，对照公司重点工作要求和工程内容，分层、分类策划各阶段工作。
3
项目部未制定事故现场应急处置方案，未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练，无演练记录。
由业主项目部组织编写项目应急处置方案，并组织监理项目部、施工项目部共同开展必要的预案应急演练，留有项目演练记录、照片。
4
施工项目部安全管理制度未及时修订。
项目部按照国家电网公司基建安全管理规定，分别制定管理制度，并实施动态管理，及时修订。
5
措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录。
施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施，加强技术负责人责任心和安全业务能力，监理项目部把好内容和规范性审关。
按国家电网公司[2007]302号文件统一表格做好记录，业主项目部组织阶段性抽查。
6
施工单位编制实施细则未按国家电网公司“七个指导性文件”格式和主要内容编制。
针对土建施工单位执行较差的状况，业主、监理项目部应加强指导和辅导。
7
引用文件内容、版本错误、失效。
上级部门颁发的文件更新时，三个项目部应及时补充引用文件的版本或内容修改说明。
各项目部必须存放纸质有效文件和手册等，建立、更新有效安全管理文件目录。
8
项目部主要管理人员未经网省公司安全培训。
项目部负责人、安全专职等主要管理人员应积极参加网省公司组织的安全培训，培训合格方可从事管理工作。
9
现场特种作业人员不具备相应资格，或证件复印件不清，无按期复审记录，人证不符。
施工项目部提供经审查合格的复印件或扫锚件。
监理项目部在审查资格证件时认真核对，履行入场验证程序。
10
反映安全管理过程控制的数码照片质量不高，未按文件规定内容拍摄、建立文件夹，照片细节、拍摄日期错误或不真实，分类不规范，整理不及时。
各参建单位开展安全策划时，必须事先谋划工程各阶段照片采集明细表，对照明细表拍摄图片。
立归类文件夹，拍摄者及时转入微机，标注每张照片拍摄内容，资料员每周进行照片整理归类。
11
项目经理或总监长期不在施工现场，或超出规定承担多个工程的相关工作。
监理、施工单位投标时控制项目经理或总监承担工程的数目，业主项目部建立主要管理人员离开工程现场的请假制度。
12
施工项目部安全专职兼任多职或担任多个项目安全员。
施工项目部必须安排专职安全员，且不能兼职，监理项目部检查，并定期向业主项目部汇报检查结果。
13
分包合同及安全协议未用法人单位印章，签字人无法定代表人授权，未采用国家电网公司分包安全协议范本。
施工项目部或分公司不具有独立法人资格，不能直接签订经济合同，分包合同及安全协议应加盖公司级印章。
施工分包必须提交申请计划，监理项目部严把文件审核关，并将结果报业主项目部。
14
按专业分包方式管理劳务分包，劳务分包范围及价款构成、关键岗位人员设置、劳务分包作业组织方式等不符合规定。
严格按照《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》关于劳务分包管理的各条款要求进行劳务分包管理。
15
对主体工程进行专业分包。
加强分包计划管理和合同审查，对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》明确的主体工程，严禁进行专业分包。
16
专业分包商和超过30人的劳务分包队现场未配备专兼职安全员。
专业分包商和超过30人的劳务分包队按规定配备专职安全员，且不得参与其它工作，施工项目部和监理项目部定期审核，并现场检查工作状态和工作记录。
17
施工班组未召开班前会，未按规定开展周安全日活动，无班组安全活动记录。
施工项目部加强合格班组建设，检查、督促班组长按时开展安全活动。
监理项目部日常监督、业主项目部定期抽查工作合规性，并在月安全例会上通报、记录此项工作情况。
18
未制定项目安全培训计划，或计划针对性不强，无培训记录。
项目部执行教育培训制度，开工前制订项目安全培训计划，由业主、监理、施工项目部组织实施，业主、监理项目部按职责分别进行督促检查。
17
未建立三级安全教育台帐，安全考试代考或考试不及格未补考。
明确分级安全教育责任，加大监督和考核力度，施工项目部建立包括建设过程中补充进人员的全员安全教育培训台帐，监理项目部检查落实。
18
未全员参加交底和签字，或代签名。
加强交底责任人的检查考核力度，未参加者必须停止作业，由交底人对其进行安全交底。
监理项目部定期（每周）或不定期抽查记录，并将抽查结果通报业主项目部。
19
安全施工作业票填写、审查、签发不规范，作业票过期。
作业前负责人未向全体作业人员交底作业票，未全员签字，或代签名，作业人员与签名不符。
施工项目部认真执行安全施工作业票制度，内容填写规范正确，由责任人办理签发手续。
监理项目部根据工程进展定期抽查作业票签发流程执行情况，加强现场复查，核对作业人员与作业票签字人数，并将检查结果报业主项目部。
20
深基坑开挖坡度不足，无防止塌方措施，坑边堆土过高、且距离坑边过近。
施工项目部提前掌握开挖深度在1.5m至3m的基坑作业内容，检查放坡和超过3m及以上的基坑用档土板或撑木支护措施落实情况。
监理项目部提前掌握此类作业内容，保证旁站监理中，在措施到位情况下方允许作业。
21
孔洞无盖板或盖板制作、使用不规范。
施工项目部提前掌握作业中存在孔洞的部位和时间，按标准进行工厂化制作，加强使用过程中的管理。
监理项目部提前掌握此类作业内容，严格按标准审核使用计划、检查实物。
22
改扩建工程施工区与运行区安全隔离不规范，或未封闭。
施工项目部做好施工区与带电设备运行区用安全隔离网或围栏完全隔离，设置运行通道门，平时应加锁并悬挂安全警示牌，防止施工人员误进入。
监理项目部检查上述措施落实后，方允许施工作业。
23
受力钢丝绳内侧有人。
施工项目部负责落实现场安全警示牌设置，安全员重点监护，并在安全交底时对作业人员重点教育。
监理项目部加强此类作业巡视或旁站监理，必要时下达停工令，整顿此类违章行为。
24
氧气乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放，摆放安全距离不足5米，无防震圈和防倾倒措施。
施工项目部负责落实氧气乙炔瓶分库存放、避免气瓶剧烈震动和碰撞、防倾倒和回火措施。
监理项目部加强巡检，必要时下达停工令，整顿此类违章行为。
25
危险品仓库（临时存放点）设置安全距离不足。
库房设置必须满足安全距离规定，监理项目部部须对危险品库进行安全检查签证。
26
施工机械（具）设备未定期检验，试验过期。
按照规定执行，建立施工机械定期检验台帐。
监理项目部定期抽查，并将检查结果报业主项目部。
27
施工机械安全保护装置未装或失灵。
施工项目部安排专人定期对施工机械进行保养维护，检查安全装置完好性，监理项目部定期检查起重机械设备的安全保护装置，督促施工项目部提高机械设备的完好率，并在安全例会上通报检查结果。
28
起重吊装作业区无安全警示牌和安全围栏。
塔吊、汽车吊等起重设备作业时，由专职安全监护员或起重操作员负责摆放安全警戒标志，并用安全提示遮栏划定吊装作业区，禁止人员穿越。
监理项目部加强安全巡视或旁站监理，直至措施落实。
29
起重作业过程中吊件下方有人。
吊装作业区域用安全提示遮栏围栏，操作人员在确认吊件下无人停留或行走后方可移动起吊。
监理项目部加强安全巡视或旁站监理。
30
变电站临时用电未使用TN-S接零保护系统，配电箱破损、未配锁、未明确责任人。
集中配送三相五线制配电箱，设置安全围栏防止碰撞，每只配电箱编号、明确责任人、联系电话和检查记录。
监理项目部加强巡视，业主项目部定期组织开展专项检查。
31
临时用电设施接地不规范。
绘制全站配电箱布置示意图，监理部对施工临时用电进行安全检查签证，发现接地不规范立即纠正。
32
用电的施工机械设备、机具未可靠接地，未做到“一机一闸一保护”。
所有施工机械设备和机具均应配有专用接地线，并可靠接地。
监理项目部加强巡视，业主项目部定期组织开展专项检查。
33
脚手架立杆无垫板或悬空，无扫地杆，脚手杆间距大，剪刀撑宽度、搭接长度和扣件数量不足。
监理、施工项目部严格按规范检查搭设过程和结果，检查钢管、扣件、垫板规格合格后方允许搭设，第一层搭设时安排监理人员旁站。
脚手架搭设时监理部同步复查，高度达6米时应提醒或督促施工单位按规定搭设剪刀撑。
34
跨越架立杆未埋设或无扫地杆，杆搭接长度不足。
施工项目部负责检查措施落实，监理项目部安排巡查。
35
脚手架作业层未铺脚手板或未满铺，作业层脚手板未固定或探头过长。
施工项目部负责检查落实。
监理项目部加强安全巡视，必要时下达停工令，整顿此类违章行为。
36
脚手架2米以下水平杆探头过长。
施工项目部根据脚手架拟搭设的横向宽度挑选相同长度的钢管用于2米以下横向水平杆的搭设，相应出扣长度统一为100mm。
37
安全通道搭设不规范。
施工项目部严格按规范检查搭设过程和结果，监理项目部检查验收、签证。
38
人行和物料运输斜道坡度陡，且无防滑措施。
施工项目部负责按规范检查落实，监理项目部对长期使用的坡道按规范检查、签证使用，对临时搭设的坡道加强巡视。
39
基坑施工悬空作业操作平台搭设不稳固、无临边防护。
施工项目部负责检查落实，选用宽度大于200mm、厚度大于50mm的木板或钢跳板搭设操作平台。
40
消防器材过期、失效、无合格检验证，未定期检查。
在消防部门指定地点采购，检查每只灭火器上是否贴有合格证，加贴一张“定期检查”标签。
施工项目部安排专人负责定期检查，发现失效消防器材立即更换。
监理项目部加强巡视、督导。
41
木材易燃品堆放区、木工作业区无禁火警示牌，未配置消防器材。
施工项目部在前期策划时，编制站内消防器材布置图，标明并统一木材等易燃品堆放区位置，统一制作标志牌，配置灭火器。
42
危险作业现场无安全监护人员。
施工项目部在作业票中明确安全监护人，监理项目部巡视或旁站监理作业现场，检查到位情况。
43
现场作业人员着装不统一，无胸卡。
施工单位统一定制发放员工工作服，规定进入现场的作业人员必须穿统一的工作服，形成员工的自觉行为。
。
44
进入现场不戴安全帽或佩戴不正确，高处作业不系安全带。
施工项目部加强作业人员安全教育。
三个项目部统一思想、加强巡查，发现一起制止一起，实施违章者和管理负责人两级处罚，通报惩罚结果。
45
焊接人员未按规定穿戴防护用品。
施工项目部加强防护用品安全教育，按规定配备劳动防护用品，检查督促作业人员戴防护镜、手套等。
46
上下构架、杆塔未使用垂直攀登自锁器。
杆塔、构架吊装组立后，施工项目部负责检查落实用于攀登自锁器的绳索或轨道安装在构架、杆塔的右侧。
监理项目部按工作进程进行专项检查，分步验收。
47
安全带挂在移动或不牢固物件上，或低挂高用。
施工项目部加强现场督促检查，指导和培训登高人员正确使用安全带。
高处作业人员未使用工具袋，工具未穿绳保护，空中抛物。
施工负责人在站班会时检查登高人员的装备,加强高处作业安全教育。
三个项目部统一思想、加强巡查，发现一起制止一起，实施违章者和管理负责人两级处罚，通报惩罚结果。
高处作业人员未体检。
施工项目部组织高处作业人员体检，安排合格人员进行高处作业。
监理项目部抽查高处作业人员体检表。
施工人员在现场流动吸烟、有烟蒂。
对施工人员以教育为主，各级管理人员做好榜样，并巡查制止此类现象，效果不佳应采取处罚措施，集中整治。
上下构架、杆塔未使用垂直攀登自锁器。
杆塔、构架吊装组立后，施工项目部负责检查落实用于攀登自锁器的绳索或轨道安装在构架、杆塔的右侧。
按工作进程进行专项检查，分步验收。
安全带挂在移动或不牢固物件上，或低挂高用。
施工、监理项目部加强现场督促检查，指导和培训登高人员正确使用安全带。
高处作业人员未使用工具袋，工具未穿绳保护，空中抛物。
施工负责人在站班会时检查登高人员的装备,加强高处作业安全教育。
三个项目部统一思想、加强巡查，发现一起制止一起，实施违章者和管理负责人两级处罚，通报惩罚结果。
高处作业人员未体检。
施工项目部组织高处作业人员体检，安排合格人员进行高处作业。
监理项目部抽查高处作业人员体检表。
施工人员在现场流动吸烟、有烟蒂。
对施工人员以教育为主，各级管理人员做好榜样，并巡查制止此类现象，效果不佳应采取处罚措施，集中整治。
施工项目部总工：
年月日
施工项目部经理：
年月日
本表一式三份，业主、监理、施工项目部各一份。
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