潭村涌排涝泵站工程.docx
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潭村涌排涝泵站工程
潭村涌排涝泵站工程
招标文件
招标单位：
广州市天河区市政河涌治理所
招标代理单位：
中通建设工程治理
日期：
二○一七年十二月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市天河区市政河涌管理所
招标代理：
中通建设工程管理有限公司
设计单位：
广州市水务规划勘测设计研究院
监理单位：
/
2
工程名称
潭村涌排涝泵站工程
3
建设地点
广州市天河潭村涌
4
建设规模
工程造价为万元，具体以施工图纸和工程量清单为准。
5
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
综合单价包干、项目措施费及临时工程费按实结算。
6
质量标准
经广州市天河区建设工程质量安全监督站评定为合格及以上工程。
7
招标范围
本工程为在潭村涌水闸东侧新建潭村涌排涝泵站，工程主要内容为新建排涝泵站一座，挡潮闸一座以及相关设备管理房等。
泵站设计流量³/s，设4台机组，总装机1420kW。
泵站主要建筑物级别为3级，穿堤箱及挡潮闸级别为1级。
具体内容详见工程施工图纸及工程量清单。
8
工期要求
总工期：
365日历天。
9
3
资金来源
财政资金
10
4
合格的投标人
详见本项目招标公告。
11
资格审查方式
资格后审。
12
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价。
13
投标有效期
90日历天（从投标截止之日计起）。
14
投标担保
1、收取方式：
由广州公共资源交易中心代收,不接受年度保证金,投标单位须按项目提交投标保证金，且所有保证金必须由投标单位的银行基本账户转出,投标人需提前完成投标人基本账户登记手续。
开户银行：
中国建设银行天润路支行
银行帐号：
4400333
收款户名：
广州公共资源交易中心
2、投标担保额度：
10万元。
3、缴纳时间：
投标截止时间前，投标人编制投标文件时，须将广州公共资源交易中心出具的《项目保证金确认回执》复印件附上作为投标文件一部分。
4、投标人应提前从其基本账户将保证金按次汇入该账户。
投标人可登陆交易中心网站查询汇款到帐情况。
5、款项到帐后，投标人可登陆交易中心网站，在基本户投标保证金栏目内将上述到帐资金转到对应的投标项目，完成保证金缴纳。
具体操作见广州公共资源交易中心《》及咨询广州公共资源交易中心。
6、投标人须凭以下资料递交投标文件：
投标人的法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（若有委托）、被授权人身份证原件。
未提供上述资料的，招标人有权拒收其递交的投标文件。
7、投标担保的相关事宜详见招标文件16款。
15
踏勘现场
■不统一组织，由投标人自行踏勘。
16
投标答疑
1.方式：
网上答疑：
2.投标人质疑期限：
最迟在投标截止日期前18日
3.招标人答疑期限：
最迟在投标截止日期前15日
4.进入到提问区域的密码为654321
5.网上答疑的相关事项详见招标文件款。
6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。
17
11
投标文件的组成
不需要编制技术文件
18
投标文件份数和封包数
不需要编制技术标:
不需要编制技术标投标文件，投标文件：
1份正本（含电子文件一套），5份副本；采用双面打印。
19
递交投标文件的时间和地点
1.递交方式：
纸质文件
2.递交投标文件的起始时间：
2018年月日时分起，截止时间：
2018年月日时分。
3.地点：
广州公共资源交易中心室。
4.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要等相关信息。
20
开标时间和地点
开标时间：
2018年月日时分
开标地点：
广州公共资源交易中心第开标室
注：
投标人（其法定代表人或授权代表）可自行决定是否参加开标。
投标人不参加的，视为认可开标结果。
21
41
评标办法
平均报价法二（不需要编制技术文件），其中投标报价分权重为80%，诚信评价分权重为20%。
注：
投标人诚信评价分取自本项目投标报名第1天所在季度的上一季度广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（）中的“诚信排名>>施工—水利”中“诚信综合评价”分，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网中尚无诚信排名“施工－水利”诚信综合评价分的投标人，其诚信评价总分按40分计算。
22
履约担保
履约担保的形式：
以银行保函形式提交，格式详见第三章。
履约担保的金额：
合同金额的10%
23
最高投标限价
招标控制价以区财政部门评审价为准
本工程最高投标限价为人民币.55元。
本工程投标总价应包含安全防护、文明施工措施费、余泥渣土场外运输与排放分部分项工程费用及暂列金额。
本工程非竞争性费用总额为元（其中安全防护、文明施工措施费为元，余泥渣土场外运输与排放分部分项工程费为：
元，暂列金额为：
元），该部分费用投标人应根据招标人给定金额填写。
最终以招标控制价公布函为准，投标总价超过最高投标限价的投标文件将被拒绝。
注：
低于投标限价70%的投标报价（均扣除非竞争性费用），需在投标文件中附成本价分析资料，并按照42条启动成本价评审。
24
保修期
详见第三章《工程质量保修书》
25
评标基准价的下浮率
从2%、%、3%、%、4%、%、5%中随机抽取。
26
合同价及单价的确定
投标人一旦中标，中标总价即为暂定合同总价；当投标单价不超过招标控制价综合单价时，该清单项目的中标单价为合同单价及结算单价，在工程结算时将不得变更[注：
单价不变是指清单项目中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次（或更高）的情况下，清单项目单价不变。
若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于（或承包人进场材料的质量和品牌档次低于）招标文件要求的质量及品牌档次，则仅按实调整该清单项目的主材价格，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材价格，其它不变]；当投标单价超过招标控制价综合单价时，该项目投标综合单价按该清单项目的招标控制价综合单价×（1-投标下浮率）[投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价×100%]进行修正，修正之后的总价作为中标总价，修正投标报价书作为招标文件及合同的附件，修正之后的投标清单项目综合单价作为该清单项目的合同单价及结算综合单价。
27
评标委员会的组成
评标委员会由5名评标专家组成，其中经济类评标专家应不少于2人。
评标专家全部在广州公共资源交易中心评标专家库中随机抽取。
28
结算方式
（1）工程竣工结算办法执行招标文件的有关条款及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），具体明确如下:
①投标人一旦中标，中标总价即为暂定合同总价；当投标单价不超过招标控制价综合单价时，该清单项目的中标单价为结算单价，在工程结算时将不得变更[注：
单价不变是指清单项目中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次（或更高）的情况下，清单项目单价不变。
若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于（或承包人进场材料的质量和品牌档次低于）招标文件要求的质量及品牌档次，则仅按实调整该清单项目的主材价格，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材价格，其它不变]；当投标单价超过招标控制价综合单价时，该项目投标综合单价按该清单项目的招标控制价综合单价×（1-投标下浮率）[投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价×100%]进行修正，修正之后的总价作为中标总价，修正投标报价书作为招标文件及合同的附件，修正之后的投标清单项目综合单价作为该清单项目的结算综合单价。
工程量清单数量依据竣工图及竣工资料按实结算，因设计变更或现场签证或招标文件、答疑会议纪要中允许调整造价的工程内容，必须在得到建设单位和现场监理工程师的书面确认后，由施工单位绘制工程竣工图（竣工图须由监理单位、施工单位、建设单位现场代表三方签认）作为竣工结算的依据。
项目工程量清单实际数量乘以项目结算单价为该项目的结算价。
②中标的投标文件工程量清单中已有类似项目，只是项目主要材料发生变化的，则按类似项目的综合单价只对项目的主要材料价格进行调整换算，主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价，其它费用不变，即调整后的清单单价=投标单价+材料价差*（1-投标下浮率）。
如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。
如换算时出现主材表中没有的材料，其单价则按施工期广州地区材料市场该项材料的实际价格予以调整。
③中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，其新增项目综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制再乘以（1-投标下浮率）确定，投标下浮率=（招标控制价总价-投标报价总价）/招标控制价总价*100%，材料价格按广州市造价管理站同期（施工期）《广州地区常用材料综合价格》予以调整，《广州地区建设工程常用材料综合价格》没有的材料单价，则参考同期（施工期）该材料的市场价格，最终以财政局核准后确定。
（2）措施项目费及临时工程费按实结算。
（3）纳入专业工程暂估价的项目的费用是暂定的，结算时该暂估价项目根据现行定额及其相关计价文件编制，材料价格参考施工期广州地区常用材料综合价格，工程量根据竣工图（竣工图须由监理单位、施工单位、建设单位现场代表三方签认）按实计算，最终计算方式和计算结果由财政投资评审中心核准后确定。
（4）项目实施过程中发包人有权对具体实施项目进行调整,并按照上述办法结算。
减少的项目无论有无替代，发包人都不予补偿。
（5）本工程结算造价最终以财政局的审核结果为准。
（6）依据穗建造价【2013】29号文，材料检验试验费不纳入建筑安装工程造价，建设单位为委托工程质量检测的主体。
29
其他
1、土方类别由施工单位综合考虑，结算时不予调整；由施工单位代缴的余泥排放费结算时凭发票按实结算；
2、安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取，作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价；措施项目费按实结算；专业工程暂估价作为非竞争性费用，在投标报价中单列，不参与投标竞价，结算时按实际发生调整。
3、材料价格依据广州地区的材料市场价格并考虑施工期间材料市场价格变化因素计算，投标报价应对工程中使用的主要材料进行报价；依据穗建造价【2013】29号文，材料检验试验费不纳入建筑安装工程造价，建设单位为委托工程质量检测的主体。
4、施工企业规定的基本劳动保险金计入标价，由建设单位代缴的基本劳动保险金，在支付工程预付款时，由建设单位按实缴金额一次性扣回；
5、根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第四十五条财政性投资项目实行无现场签证管理。
合同价格、工程结算价严格按中标价格执行，禁止扩标。
合同执行过程中，由于不可预见原因，可能造成投资扩大，项目法人提出变更要求的，应当经行业主管部门同意，并报项目审批部门批准确认。
合同执行过程中，经批准需要增加合同规定以外的内容，增加部分符合招标条件的，必须组织招标；
6、投标人编制的投标文件必须全面响应招标文件提出的实质性要求；
投标人一旦中标，若出现投标单价超过项目招标控制价的综合单价，投标人必须在评标结束后七个工作日内按条款的规定完成调整并送达招标人，调整后的单价作为合同的结算单价。
若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上调整，则视作自动放弃中标资格。
投标人一旦中标，若出现投标人没按招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费等非竞争性项目明列的单价或合价的金额报价的，投标人必须在评标结束后七个工作日内按招标文件的规定完成修正并送达招标人。
细则如下：
（1）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价（a）低于原投标总报价（b），则经修正的投标总价（a）作为中标总价，经修正的投标报价书作为投标文件及合同的附件；
（2）若非竞争项目修正后，修正后的投标总价（a）高于原投标总报价（b），原投标总报价（b）作为中标总价，并进一步修正竞争项目投标报价。
竞争项目修正投标单价=竞争项目的投标单价×（1-修正下浮率）[修正下浮率=（a-b）/a×100%]，并合计竞争项目合价。
经二次修正后的投标报价作为投标文件及合同的附件，结算时，竞争项目按修正后的单价进行结算。
（3）若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上修正，则视作自动放弃中标资格。
投标人一旦中标，若投标文件与招标文件的实质性条款存在冲突，签订合同时，按招标文件修正，中标人不得拒绝；
投标人一旦中标，结算时，若出现合同条款与招标文件实质性要求不一致时，以招标文件为准，中标人不得拒绝；
7、投标人一旦中标，订立合同时，招标人和中标人不得向对方提出招标文件以外的要求，不得另外订立违反招标文件实质性内容的协议，不得对招标文件作实质性的修改；
8、投标人在投标报价时，须考虑防雷工程的申报、施工、检测和验收等工作的相关费用，招标人不再另行支付；
9、材料检验试验费不纳入建筑安装工程造价，建设单位为委托工程质量检测的主体；
10、本工程结算造价最终以财政局审核的结果为准。
二、投标须知
（一）总那么
一、概念
本招标文件利用的以下词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设治理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人同意并与其签定承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全数章节、附件）及澄清补充文件。
（5）“投标文件”指投标人依照本招标文件向招标人或招标代理提交的全数文件。
（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和。
二、招标说明
本招标工程项目依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。
工程名称、建设地址、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
设计说明：
详见招标图纸。
工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格的投标人
具有有效的营业执照，外地投标人还应提供广州子公司、分公司或分支机构在广州地域的企业营业执照副本复印件。
资质品级：
具有水利水电工程施工总承包壹级资质。
平安生产许可证：
具有行政主管部门颁发的平安生产许可证并在有效期内。
项目负责人：
具有水利水电专业壹级或以上级别的注册建造师资格，60周岁或以下（至2017年12月），以建造师注册证书记录为准）、投标申请人本企业诚信档案中的在册人员，同时具有行政主管部门颁发的平安生产考核合格证（B类）且在有效期内，如过时需同时提供广东省建筑施工企业治理人员平安生产考核信息系统平安生产治理人员证书信息的打印页。
注：
建造师的专业及品级标准按《注册建造师执业治理方法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。
依照广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2020〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业。
项目负责人在任职期间不得担任专职平安员，项目专职平安员在任职期间也不得担任项目负责人。
投标人拟派的项目负责人在报名时应未被广州公共资源交易中心及其它省内、省外的交易中心锁定，中标后该项目负责人将被锁定。
假设在报名时发觉该项目负责人已被省内或省外的其他项目锁定，那么不同意该投标人的报名。
投标人拟派的项目负责人，假设报名后经核实，在省内或省外的其他在建（以单位工程验收为界限）工程任职，那么取消该投标人的投标、中标资格。
项目负责人的解锁和改换按《广州市水务工程建设项目负责人改换与解锁办事指引》办理。
专职平安员：
人数：
1人，专业要求：
/。
应具有行政主管部门颁发的有效的平安生产考核合格证（C证），如过时需同时提供广东省建筑施工企业治理人员平安生产考核信息系统平安生产治理人员证书信息的打印页，而且明确工地余泥渣土运输与排放治理员由施工专职平安员兼任。
注：
参见建质[2020]91号《关于印发<建筑施工企业平安生产治理机构设置及专职平安生产治理人员配备方法>的通知》：
5000万元以下的工程很多于1人；5000万～1亿元的工程很多于2人；1亿元及以上的工程很多于3人，且按专业配备专职平安生产治理人员。
类似工程业绩的要求：
投标申请人须在2021年12月1日至今（以中标通知书时刻为准）独立完成的工程造价900万元以上（含900万元，造价以中标通知书为准）质量合格的水利工程项目。
需提供该业绩招标公告和中标信息的网页打印件及网址、中标通知书、合同、单位工程验收鉴定书或工程完工验收鉴定书等资料复印件，同时提供原件备查；提供的招标公告和中标信息的网页打印件及网址必需来自于招标公告载明的公共交易平台；类似业绩证明的信息须明确显示业绩项目名称、中标价、工程规模等。
注：
投标人提供的类似业绩需经资格审查委员会或评标委员会核定，所提供网页打印件通过网址无法查询到或与查询到的招标公告、中标信息不一致的，业绩证明无效；类似业绩与资格预审结果或中标候选人结果一并进行公示。
投标人须提交由工程所在地或企业注册地检察院出具的《检察机关查询行贿犯法档案结果告知函》，证明投标人、法人代表及项目负责人在招标公告发布之日前3年内无行贿犯法记录。
社保证明文件：
投标申请人须保证委托代理人、项目负责人及专职平安员为本单位的合法职工，必需具有自2017年10月（含2017年10月、11月、12月）起持续三个月或以上在本单位交纳的社保证明文件（以加盖社会保险基金治理中心印章的《投保单》或《社会保险参保人员证明》资料为准）。
投标申请人在投标报名前已在广州市住房和城乡建设委员会办理企业诚信档案，且在有效期内，不然不同意投标。
关于联合体投标：
本次招标不同意联合体投标。
投标申请人不得存在以下情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本次招标项目前期预备提供设计或咨询效劳的；
（3）为本次招标项目的监理人；
（4）为本次招标项目的代建人；
（5）为本次招标项目提供招标代理效劳的；
（6）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；
（8）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）不同申请人的单位负责人为同一人或存在控股关系、治理关系的不同单位，参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目的投标。
（13）申请人及拟派项目负责人近一年（从2016年12月1日起至今）在平安生产、合同履行、招投标等工程建设相关领域有在发布惩罚期内的不良行为，被取消投标资格。
5．踏勘现场
投标人应按本投标须知前附表第15项所述时刻和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和认真地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被以为其结果已在中标文件中取得充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
经招标人许诺，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必需承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身损害（不管是不是致命）、财产损失或损坏，和其他任何缘故造成的损失、损坏或费用。
招标人在投标人及其代表考察进程中不负任何责任。
但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6．投标费用
不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
本招标文件包括以下文件，和所有按本须知第8条发出的招标答疑要和按本须知第9条发出的澄清或修改：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标方法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件（工程建设标准）（另册）
第六章图纸及资料（另册）
第七章工程量清单（另册）
投标人获取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在取得招标文件三日内向招标人提出，不然由此引发的损失，由投标人自行承担；投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人或评标委员会将按评标方法的规定予以拒绝，而且不许诺投标人通过修改或撤消其不符合要求的不同或保留使之成为具有响应性的投标文件。
8．招标答疑
招标答疑采纳网上答疑方式进行。
投标人假设对招标文件（包括招标图纸、清单、招标操纵价）有疑问的，可在规定的时刻内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一概不得签名。
网上答疑的操作指南为：
登岸广州公共资源交易中心网站（）→进入“招标项目答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在投标须知前附表规定的答疑时刻期限内点击“提问”→输入密码（密码为：
654321）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题和查看所有的问题。
投标人应在投标截止时刻前18日停止质疑。
招标人应在投标截止时刻15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑记要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。
招标答疑记要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
招标答疑记要为招标文件的一部份。
投标人可在广州公共资源交易中心网站阅读、下载招标答疑记要。
假设招标答疑记要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑记要为准。
9.招标文件的澄清与修改
招标人能够书面形式修改招标文件，并通过广州公共资源交易中心网站发布。
但如果是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天，而且修改内容阻碍投标文件编制的，将相应延长投标截止时刻。
投标人应及时通过广州公共资源交易中心网站阅读、下载招标文件修改。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及气宇衡单位
投标文件和与投标有关的所有文件均应利用中文。
除工程标准还有规定外，投标文件利用的气宇衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成（不需要编制技术文件的情形）
投标文件只包括经济标投标文件。
投标文件要紧包括以下内容（建议按以下顺序编排，除注明复印件外，其他均为原件）：
11.2.1目录
11.2.2投标书（格式一）；
11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书（格式二）；
11.2.4投标人申请大体情形表（格式三）
11.2.5企业资质证书副本、营业执照副本、平安生产许可证（复印件）；
11.2.6提供广州子公司、分公司或分支机构的营业执照、税务记
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