燃气安全检查指南第一版.docx
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燃气安全检查指南第一版
燃气安全检查指南（第一版）
一、燃气供应企业部分（★列为重大隐患，其他项根据实际情况判定）
（一）管道天然气供应企业安全检查指南
编号
分类
检查内容
检查结果（是否存在隐患）
依据
备注
1
基础资料类
是否未取得有效的营业执照或超范围经营。
□是□否
《中华人民共和国公司法》第六、七、十二、十三、十四条；《中华人民共和国公司登记管理条例》第二、三条；
《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三、十三、十七条。
2
是否未取得有效的燃气经营许可证或超范围经营。
□是□否
《城镇燃气管理条例》第十五条；
《北京市燃气管理条例》第十六条；
《燃气经营许可管理办法》第二、十一、十二条。
★
3
是否未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条；
《北京市安全生产条例》第十五条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第十一条。
★
4
是否未按求配备运行、维护和抢修人员。
□是□否
《燃气经营许可管理办法》第五条（六）
5
是否未制定落实全员安全生产责任制、层层签订安全生产责任书。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第四、二十一、二十二、二十五条；《北京市安全生产条例》第四、十六、十七、二十七条；《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第三、六条；DB11/T1322.2-2017《安全生产等级评定技术规范第2部分：
安全生产通用要求》第3.1.1.1条。
★
6
安全生产制度与企业实际是否不相符。
□是
□未制定安全生产规章制度；
□安全生产规章制度不全；
□制度与实际不符（如模板化、照抄照搬）。
□否
《中华人民共和国安全生产法》第四条；
《北京市安全生产条例》第十五、十八条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第七条；
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分：
燃气供应企业》附录A。
7
基础资料类
岗位的安全操作规程是否缺失、未发放到相关岗位，或操作规程内容不全。
□是
□未制定岗位的安全操作规程；
□岗位的安全操作规程内容不全；
□操作规程未发放到相关岗位；
□操作规程与实际不符（如模板化、照抄照搬）。
□否
《中华人民共和国安全生产法》第二十一条；
《北京市安全生产条例》第十五条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第八条；
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
★
8
是否未建立安全生产相关记录档案，或记录档案内容缺失、与实际不符。
□是
□无安全生产记录档案；
□相关记录内容不全；
□相关记录与实际不符（如伪造记录）。
□否
《中华人民共和国安全生产法》第二十八条；
《生产经营单位安全培训规定》第二十二条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第十七条、第十八条；
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范：
第18部分燃气供应企业》；
CJJ51-2016《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》第4章、第8.2.1条；
CJJ/T215-2014《城镇燃气管网泄漏检测技术规程》。
9
是否未按要求编制应急救援预案、应急处置卡等。
□是
□无应急救援预案；
□无应急处置卡；
□应急预案内容不全；
□应急预案与实际不符（如模板、无实质内容）；
□应急预案未经评审。
□否
《生产安全事故应急条例》第七条；《生产安全事故应急预案管理办法》第十二、十三、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十一条。
10
基础资料类
是否未建立应急救援组织机构及专/兼职应急救援队伍。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第八十二条；
《生产安全事故应急条例》第十、十一条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十一条。
11
是否未按规定定期组织应急演练。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第八十一条；
《生产安全事故应急条例》第六、八条；
《北京市安全生产条例》第七十七条；
《生产安全事故应急预案管理办法》第三十三、三十五、三十六条。
12
是否未与燃气用户签订供应合同并明确双方的权利与义务。
□是□否
《北京市燃气管理条例》第二十三条、第二十条。
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
13
是否为未取得燃气经营许可证的单位提供经营性气源。
□是□否
《城镇燃气管理条例》第十八条。
14
是否未定期对燃气用户的用气场所、燃气设施、用气设备进行安全检查。
□是□否
《北京市燃气管理条例》第二十三条
《燃气供应企业开展入户安全检查工作暂行规定》第三条、第五条、第八条；
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A;
DB11/1450-2017《管道燃气用户安全巡检技术规程》第4.3、4.7、5.1条
15
输送的天然气气质是否不符合标准要求。
□是□否
《城镇燃气管理条例》第二十二条；
《北京市燃气管理条例》第二十一条；
GB17820《天然气》
16
是否未按要求添加适量的加臭剂。
□是□否
《城镇燃气管理条例》第二十二条；
GB50028-2006《城镇燃气设计规范（2020版）》第3.2.2条。
17
设备设施类
门站、储备站、调压站内管道设施、调压器、储罐、安全装置、仪表、阀门等储气罐、过滤器等设备、设施运行状态存在问题。
□是
□锈蚀、腐蚀
□超压
□失压
□损坏
□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
18
门站内设备设施、燃气管道是否有泄漏，且未采取相应控制措施。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
★
19
门站及调压站压力、流量监测、泄漏检测、防爆风机等自控系统是否失灵。
□是
□压力监测失灵
□流量监测失灵
□泄漏检测失灵
□防爆风机非防爆
□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
20
设备设施、燃气管网是否未按规定定期巡检。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
21
燃气阀门井是否有塌陷、积水及井盖破损或缺失、直埋阀无护罩或护井。
□是
□燃气阀门井塌陷
□燃气阀门井积水
□井盖破损或缺失
□直埋阀无护罩或护井
□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
22
管道、阀门、调长器等是否锈蚀、变形。
□是
□燃气管道锈蚀、变形
□阀门锈蚀
□调长器锈蚀
□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
23
设备设施类
敷设在地下室、半地下室或通风不良场所的天然气管道，是否未设置燃气报警装置和事故通风设施。
□是
□燃气报警装置和事故通风设施未正常使用。
□燃气报警装置设置不规范。
□否
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第5.3.7条
24
安装在地下半地下室、设备层和地上密闭房间、地下车库等的燃气引入管是否影响检修、车辆正常通行、易被碰撞。
□是□否
CJJ94-2009《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》第4.2.1条
25
用户燃气管道及附件是否设置在下列场所：
□是
□卧室、客房等人员居住和休息的房间；
□建筑内的避难场所、电梯井和电梯前室、封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室；
□空调机房、通风机房、计算机房和变配电室等设备房间；
□易燃或易爆品的仓库、有腐蚀性介质等场所；
□电线（缆）、供暖和污水等沟槽及烟道、进风道和垃圾道等地方。
□否
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第5.3.3条
26
穿建筑物外墙或基础燃气管道是否未采取防沉降措施。
□是□否
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第5.3.8条
27
设备设施类
高层建筑敷设燃气管道是否未设置有效的管道支撑和管道变形补偿的措施。
□是□否
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第5.3.8条
28
架空或沿建筑外墙敷设的燃气管道是否未采取防止外力损害的措施（如防撞）。
□是□否
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第5.3.9条
29
工艺装置区、配电间等处是否未按规定配置灭火器。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
30
灭火器是否未定期检验、配置不规范。
□是
□未定期检测合格；
□配置错误（干粉、CO2）；
□圈占、挪用、埋压灭火器；
□超压或欠压。
□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
GB25201-2010《建筑消防设施的维护管理》第7.1.1条。
31
爆炸危险场所电气系统是否不符合防爆要求。
□是
□电气设施非防爆；
□安装不符合防爆要求。
□否
GB50028-2006《城镇燃气设计规范（2020版）》第6.5.21条
★
32
站内爆炸危险厂房和装置区是否未设置燃气浓度检测报警装置或者燃气浓度检测报警装置设置不当。
□是
□燃气浓度检测报警装置非适用于天然气；
□安装不符合防爆要求；
□设置位置不适当（上部）；
□未定期检定或功能性检查；
□超年限使用。
□否
GB50028-2006《城镇燃气设计规范（2020版）》第6.5.21条；
CJJ/T146-2011《城镇燃气报警控制系统技术规程》第3.1.2条第2款；
GB15322.1-2003《可燃气体探测器第1部分:
测量范围为0～100%LEL的点型可燃气体探测器》第7.1条。
CJJ/T146-2011《城镇燃气报警控制系统技术规程》第3.1.5条。
★
33
设备设施类
防雷防静电装置是否未定期检测或设置不规范。
□是
□燃气厂站内的建（构）筑物及露天钢质燃气储罐、设备和管道未设置防雷接地设施
□防雷接地设施未定期检测
□防雷接地设施检测不合格
□否
GB50028-2006《城镇燃气设计规范（2020版）》第6.5.23条；
《中华人民共和国防雷减灾管理办法》第十九条；
QX/T109-2021《城镇燃气防雷技术规范》第6.1.1条；
GB55009-2021《燃气规程项目规范》第4.1.13条。
34
燃气厂站爆炸危险区域内可能产生静电危险的设备和管道是否未采取静电导消措施。
□是□否
GB55009-2021《燃气规程项目规范》第4.2.19条
35
人员类
主要负责人、安全生产管理人员和运行、维护和抢修人员是否未经专业培训并考核合格。
□是
□主要负责人（法人、董事长、经理）
□安全生产管理人员
□运行、维护和抢修人员
□否
《城镇燃气管理条例》第十五条；
《北京市燃气管理条例》第十六条；
《燃气经营许可管理办法》第五条（六）；
《燃气经营企业从业人员专业培训考核管理办法》（建城[2014]167号）第四条。
★
36
特种（设备）作业人员是否未持证上岗作业。
□是
□电工无证
□焊工无证
□其他：
□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
37
有限空间作业现场监护人员是否未持特种作业操作资格证书。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
★
38
人员类
危险作业等是否未经危险作业审批。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
包括：
带气作业、动火、吊装、挖掘、建设工程拆除、临近高压输电线路作业、有限空间作业等。
★
39
进入生产区作业人员是否未着防静电工作服和防静电鞋、未正确使用劳动防护用品。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
40
燃气设施现场的操作是否不规范。
□是
□未标出作业区
□未设置护栏和警示标志
□穿戴不符合要求
□违规携带手机、火种等
□违章指挥，违规作业，违反劳动纪律
□否
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第2.3.6条
41
场所环境类
燃气设施最小保护范围内是否有违规作业或活动。
□是
□建设建筑物、构筑物或其他设施；
□进行爆破、取土等作业；
□倾倒、排放腐蚀性物质；
□放置易燃易爆危险物品；
□种植根系深达管道埋设部位可能损坏管道本体及防腐层的植物；
□其他危及燃气设施安全的活动；
□占压管线设施。
□否
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第5.1.6条、第5.1.8条、第5.1.9条、第5.2.4条、第5.2.5条
42
燃气设施最小控制范围内从事作业是否未制定保护方案及措施。
□是
□未制定保护方案及措施；
□保护方案和措施不到位。
□否
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第5.1.7条、第5.1.8条、第5.1.10条、第5.1.17条、第5.2.4条、第5.2.6条
43
场所环境类
站内甲、乙类建筑物耐火等级是否不足（低于二级）。
□是□否
GB50016-2014《建筑设计防火规范（2018年版）》（2018版）第3.2.2条
44
调压室是否无有效泄压、通风措施。
□是□否
GB50028-2006《城镇燃气设计规范（2020版）》第6.6.6\6.6.12条；
GB55009-2021《燃气工程项目规范》第4.1.12条。
45
危险场所和维检修、施工作业现场是否未设置明显的安全警示标志标识。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第三十二条；DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录A。
（二）压缩天然气储配站安全检查指南
编号
分类
检查内容
检查结果（是否存在隐患）
依据
备注
1
基础资料类
是否未取得有效的营业执照或超范围经营。
□是□否
《中华人民共和国公司法》第六、七、十二、十三、十四条；
《中华人民共和国公司登记管理条例》第二、三条；
《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三、十三、十七条。
2
是否未取得有效的燃气经营许可证或超范围经营。
□是□否
《城镇燃气管理条例》第十五条；
《北京市燃气管理条例》第十六条；
《燃气经营许可管理办法》第二、十一、十二条；
GB51102-2016《压缩天然气供应站设计规范》第6.1.4、6.1.5条。
★
3
是否未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条；
《北京市安全生产条例》第十五条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第十一条。
★
4
是否未按规定配备运行、维护和抢修人员。
□是□否
《燃气经营许可管理办法》第五条（六）
5
是否未制定落实全员安全生产责任制、层层签订安全生产责任书。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第四、二十一、二十二、二十五条；《北京市安全生产条例》第四、十六、十七、二十七条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第三、六条；DB11/T1322.2-2017《安全生产等级评定技术规范第2部分：
安全生产通用要求》第3.1.1.1条。
★
6
安全生产制度与企业实际是否不相符。
□是
□未制定安全生产规章制度；
□安全生产规章制度不全；
□制度与实际不符（如模板化、照抄照搬）。
□否
《中华人民共和国安全生产法》第四条；
《北京市安全生产条例》第十五、十八条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第七条；DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B。
7
基础资料类
岗位的安全操作规程是否缺失、未发放到相关岗位，或操作规程内容不全。
□是
□未制定岗位的安全操作规程；
□岗位的安全操作规程内容不全；
□操作规程未发放到相关岗位；
□操作规程与实际不符（如模板化、照抄照搬）。
□否
《中华人民共和国安全生产法》第二十一条；
《北京市安全生产条例》第十五条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第八条；DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B。
★
8
是否未建立安全生产相关记录档案，或记录档案内容缺失、与实际不符。
□是
□无安全生产记录档案；
□相关记录内容不全；
□相关记录与实际不符（如伪造记录）。
□否
《中华人民共和国安全生产法》第二十八条；
《生产经营单位安全培训规定》第二十二条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第十七条、第十八条；
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范：
第18部分燃气供应企业》；
CJJ51-2016《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》第4章、第8.2.1条。
9
是否未按要求编制应急救援预案、应急处置卡等。
□是
□无应急救援预案；
□无应急处置卡；
□应急预案内容不全；
□应急预案与实际不符（如模板、无实质内容）；
□应急预案未经评审。
□否
《生产安全事故应急条例》第七条；《生产安全事故应急预案管理办法》第十二、十三、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十一条。
10
是否未建立应急救援组织机构及专兼职应急救援队伍。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第第八十二条；
《生产安全事故应急条例》第十、十一条；
《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十一条。
11
基础资料类
是否未按规定定期组织应急演练。
□是□否
《中华人民共和国安全生产法》第八十一条；
《生产安全事故应急条例》第六、八条；
《北京市安全生产条例》第七十七条；
《生产安全事故应急预案管理办法》第三十三、三十五、三十六条。
12
是否未与气源供应方签订供应合同，未明确供气保障方案。
□是□否
《北京市燃气管理条例》第二十一条、第二十六条（五）
13
是否未建立燃气用户档案并与燃气用户签订供应合同并明确双方的权利与义务。
□是□否
《北京市燃气管理条例》第二十三条、第二十条、第二十四条；
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B。
14
是否未按照规定对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。
□是□否
《北京市燃气管理条例》第二十三条；DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B。
15
是否为未取得有效燃气经营许可证的单位提供经营性气源。
□是□否
《城镇燃气管理条例》第十八条
16
销售的天然气气质是否不符合标准要求。
□是□否
《城镇燃气管理条例》第二十二条；
《北京市燃气管理条例》第二十一条；
GB17820《天然气》。
17
是否未按要求添加适量的加臭剂。
□是□否
《城镇燃气管理条例》第二十二条；
GB50028-2006《城镇燃气设计规范（2020版）》第3.2.2条。
18
设备设施类
站内储气瓶组是否未可靠固定，停放点应不符合要求。
□是□否
GB51102-2016《压缩天然气供应站设计规范》第5.1.6条
19
站内储气瓶组是否有破损、角阀不密封。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B
20
设备设施类
加臭装置是否运行不平稳、加臭剂泄漏。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B
21
热水管道上安全阀、隔热保温层是否破损。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B
22
储气瓶组、管道是否有损坏、油污或腐蚀。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B
23
站内放散管是否设置不合理。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B；
GB51102-2016《压缩天然气供应站设计规范》第6.2.6条：
6.2.6。
24
燃气管道、站内设备设施泄漏且是否未采取相应控制措施。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B
★
25
仪表是否破损、油污或锈蚀、仪表读数超出工艺操作要求范围。
□是
□仪表破损
□仪表油污或锈蚀
□仪表超出工艺范围
□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B
26
设备设施类
压力、流量监测、泄漏检测、防爆风机等自控系统是否失灵。
□是
□压力、流量监测失灵
□泄漏检测失灵
□防爆风机非防爆
□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B
27
设备设施、燃气管网是否未按规定定期巡检。
□是□否
DB11/T1322.18-2016《安全生产等级评定技术规范第18部分燃气供应企业》附录B
28
燃气阀门井是否塌陷、积水及井盖破损或缺失、直埋阀无护罩或护井。
□是
□燃气阀门井塌陷
□
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