涿州市发展改革局.docx

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涿州市发展改革局

涿州市发展改革局

【篇一：

涿州市“十三五”规划研究报告】

涿州市“十三五”产业研究与战略规划参考指导报告

前言

党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。

世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。

我国已站在新的更高的起点上，“十三五”面临新形势、新任务、新要求，要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。

“十三五”规划具有特殊重要的地位，编制好“十三五”规划意义重大而深远。

2014年04月17日，国家发展和改革委员会召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。

“十三五”规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

“十二五”期间涿州市地区发展取得显著成就，经济保持持续快速发展，人均地区生产总值迈上新台阶；经济结构不断优化；经济素质明显提升，科技进步对经济增长的贡献率稳步提高，发展后劲大为增强，一批重大基础设施项目相继建成；对外开放全方位拓展，发展的动力与活力不断增强；人民生活大幅改善，各项社会事业全面进步，社会保持整体和谐稳定。

“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。

本报告专业！

权威！

报告根据涿州市地区经济发展形势及“十二五”的实践经验，对涿州市地区“十三五”规划进行了科学分析与建议，对涿州市地区“十三五”投资机遇、风险、策略做出了审慎分析与预测，是涿州市地区政府、涿州市地区企业、欲投资涿州市地区的外阜企业了解地区规划重点，把握市场机会，正确制定发展战略的必备参考工具，极具参考价值！

【出版日期】2016年

【交付方式】email电子版/特快专递

【价格】纸介版：

15800元电子版：

15500元纸介+电子：

15800元

第一章涿州市“十二五”经济发展与产业结构

第一节“十二五”期间涿州市发展概况

一、涿州市行政区域划分

二、涿州市地理位置分析

三、涿州市发展历史情况

四、涿州市环境资源概况

第二节“十二五”涿州市发展成就分析

一、“十二五”经济发展规模

二、“十二五”结构调整情况

三、“十二五”人民生活水平

四、“十二五”社会改革加快

第三节“十二五”涿州市产业经济指标分析

一、第一产业经济指标分析

二、第二产业经济指标分析

三、第三产业经济指标分析

四、三次产业结构变化分析

第二章“十二五”涿州市社会建设及投资状况

第一节“十二五”涿州市交通领域发展分析

一、“十二五”涿州市交通领域投资情况

二、“十二五”涿州市城市交通建设投资

三、“十二五”涿州市铁路建设投资情况

四、“十二五”涿州市高速公路建设投资

第二节“十二五”涿州市市政设施建设分析

一、“十二五”涿州市城市绿化建设情况

二、“十二五”涿州市城市供水建设分析

三、“十二五”涿州市城市污水处理分析

四、“十二五”涿州市城市市容环境卫生

第三节“十二五”涿州市能源供应消费分析

一、“十二五”涿州市城市燃气投资分析

二、“十二五”涿州市电力供应情况分析

三、“十二五”涿州市能源建设重点项目

四、“十二五”涿州市能源消费需求分析

第四节“十二五”期间涿州市信息化建设分析

第三章涿州市“十二五”重点产业规模与经济效益

第一节农产品加工行业

一、“十二五”农产品企业分布情况

二、“十二五”农产品行业投资分析

三、“十二五”农产品行业销售收入

四、“十二五”农产品行业利润总额

五、“十二五”农产品行业盈利能力

六、“十二五”农产品行业偿债能力

七、“十二五”农产品行业十强企业

第二节食品行业

一、“十二五”食品企业分布情况

二、“十二五”食品行业投资分析

三、“十二五”食品行业销售收入

四、“十二五”食品行业利润总额

五、“十二五”食品行业盈利能力

六、“十二五”食品行业偿债能力

七、“十二五”食品行业十强企业

第三节建材行业

一、“十二五”建材企业分布情况

二、“十二五”建材行业投资分析

三、“十二五”建材行业销售收入

四、“十二五”建材行业利润总额

五、“十二五”建材行业盈利能力

六、“十二五”建材行业偿债能力

七、“十二五”建材行业十强企业

第四节医药行业

一、“十二五”医药企业分布情况

二、“十二五”医药行业投资分析

三、“十二五”医药行业销售收入

四、“十二五”医药行业利润总额

五、“十二五”医药行业盈利能力

六、“十二五”医药行业偿债能力

七、“十二五”医药行业十强企业

第五节化工行业

一、“十二五”化工企业分布情况

二、“十二五”化工行业投资分析

三、“十二五”化工行业销售收入

四、“十二五”化工行业利润总额

五、“十二五”化工行业盈利能力

六、“十二五”化工行业偿债能力

七、“十二五”化工行业十强企业

第六节装备制造行业

一、“十二五”装备企业分布情况

二、“十二五”装备行业投资分析

三、“十二五”装备行业销售收入

四、“十二五”装备行业利润总额

五、“十二五”装备行业盈利能力

六、“十二五”装备行业偿债能力

七、“十二五”装备行业十强企业

第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析

第一节“十三五”宏观经济形势研究

一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响

二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究

三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措

四、“十三五”创新驱动战略与创新型国家建设

五、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究

第二节“十三五”产业发展形势研究

一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究

二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略

三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究

四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究

五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究

第三节“十三五”生态文明与环境研究

一、“十三五”生态文明建设及制度研究

二、“十三五”环境治理及模式创新研究

三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究

四、“十三五”大气污染治理战略研究

第四节“十三五”社会环境发展研究

【篇二：

2015年县发展和改革局工作总结及2016年工作计划】

2015年县发展和改革局工作总结及2016年工作计划

2015年是实施“十一五”规划承上启下关键的一年，一年来，我局在县委、县人民政府的领导下，在州发改委的关心支持和指导下，紧紧围绕县委、县人民政府确定的工作思路及2015年全县国民经济和社会发展总体目标开展工作，通过全局干部职工求真务实、开拓进取、扎实工作，圆满完成了各项工作任务，取得了新的成绩，现将今年来的工作作如下总结：

一、主要工作情况

（一）强化经济预警监测，充分发挥参谋作用

1、抓好年度计划编制及计划检查工作。

编制国民经济和社会发展年度计划，搞好全县经济总量平衡，是县发展和改革局的一项主要工作。

2015年，我局在总结“十一五”以来经济发展现状的基础上，通过认真分析我县2015年经济社会发展所面临的形势，及时编制了《**县2015年国民经济和社会发展计划草案》，提出了2015年经济社会发展的主要目标：

地区生产总值37.5亿元，增长14%左右，其中：

一产增加值8.3亿元，增长4%左右；二产增加值16.6亿元，增长19%左右；三产增加值12.6亿元，增长13%左右。

三次产业比重调整到22∶41.5∶33.5，全社会固定资产投资19.2亿元左右，增长15%左右。

地方财政一般预算收入1.866亿元，增长20%左右。

全社会消费品零售总额12.3亿元，增长17%左右，人口自然增长率控制在7‰以内。

在充分征求县各级各部门意见后，提交县人代会审查通过并由县人民政府组织实施。

在计划实施过程中，加强经济运行预警监测，坚持对全县国民经济和社会发展计划执行情况进行定期监测，按月向县委、政府、州发改委上报宏观经济监测指标，按季写出经济运行分析报告，认真分析全县经济运行走势，及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题，提出对策和建议，并对全年各项经济指标作出了初步预测，预计2015年全县地区生产总值可达37.8亿元，占计划的100.8%，增长14%左右，一产预计完成8.3亿元，占计划的100%，增长4%左右，二产预计完成16.8亿元，占计划的101.2%，增长19%左右，三产预计完成12.7亿元，占计划的100.8%，增长13%左右，固定资产投资预计完成25.04亿元，占计划的

127%，增长46%左右，地方财政一般预算收入预计完成1.95亿元，占计划的104.5%，增长25%，农民人均纯收入2030元，占计划的100.2%，增长9%左右，城镇居民可支配收入11200元，占计划的101.8%，增长10%左右。

1-10月，共撰写经济信息、发改动态等39期48条，被县委、政府采用15条，为县委、县政府决策提供了重要的决策依据。

（二）加强项目申报及管理工作

1、积极做好项目的申报立项工作。

今年来，根据国家、省、州产业投资方向和政策，协调和指导有关部门扎实做好项目的编制、包装和推荐。

1-10月，共审批建设项目22个，项目总投资2.2亿元，备案项目21个，项目总投资2.69亿元；共包装上报41个项目，总投资52942.69万元，截止目前，共有丰收水库除险加固、县计生服务中心、麻风病院村、乡镇卫生院改扩建、农民体育健身工程、农村初中校舍改造等21项目个争取到国家和省的扶持，项目补助资金11605万元。

2、狠抓项目管理，拉动经济增长。

一是认真做好项目编制计划。

在广泛征求全县各有关部门意见的基础上，经过精心筛选、认真核实，先后编制了《**县2015年建设项目计划》、《**县2015年重点建设项目计划》和《**县2015年项目前期工作计划》报县委、政府同意后组织实施。

以上计划中，阿舍冶炼厂技改、难选低品位铁矿综合利用、220kv鲁都黑输变电工程、县民族中学、山水康城等8个项目进入了州40个重大在建项目的盘子，滇常冶炼厂技改、殡仪馆建设等8个项目进入了州40个重大新开工项目的盘子，阿额水库、综合物流中心、县垃圾处理场、马塘工业园区江那、平远片区规划环评4个项目进入了州40个重大前期工作项目盘子。

二是加强项目的管理和实施。

为确保年初县的106个建设项目、35个重点建设项目、37个项目前期工作和被列入州的个重点建设项目、个重点前期工作项目顺利实施，我局严格按照“四位一体”的捆绑责任制，加大项目的管理和监控力度，积极做好项目进展监测，对在项目实施过程中出现的困难和问题给予及时的协调和反映；同时，为保证项目前期工作的顺利完成，认真做好500万元项目前期工作经费的安排。

通过一系列切实有效的措施，我县各类项目的推进和实施，均取得了良好的效果。

1-10月35

【篇三：

县发展和改革局关于全面贯彻落实全市发展改革系统工作大会精神的意见】

县发展和改革局关于全面贯彻落实全市发展改革系统工作

大会精神的意见

县发展和改革局关于全面贯彻落实全市发展改革系统工作会议精神的意见：

各股室：

2月16日全市发展改革系统工作会议在武都召开。

主任和副主任分别作了重要讲话，会议全面总结肯定了的工作成绩，客观分析了当前工作面临的机遇和挑战，深刻阐述了推进项目工作和加强自身建设的重大意义，明确提出了全市经济社会发展的总体思路、主要目标和工作重点。

切实抓好这次会议精神的贯彻落实，是我局当前及今后一个时期的首要任务，全体干部职工要把思想认识统一到会议精神上来，准确把握会议精神的实质和科学内涵，全面开创发展改革新局面。

按照局党组要求，现提出如下贯彻意见：

一、深入学习贯彻会议精神，进一步增强责任感和紧迫感。

把贯彻会议精神列入我局当前重要议事日程，作为全体领导干部的共同任务来抓。

与我县发展改革实际结合起来，及时采取强有力的措施，运用灵活多样的方式，切实贯彻落实好会议精神。

一是多措并举，迅速传达会议精神。

结合我局开展的“三学一强”活动，由办公室负责整理会议精神传达提纲，组织干部职工通过集体学习和个人自学等多种形式，展开讨论研究，撰写心得体会，迅速在全局范围内掀起学习会议精神的高潮。

二是领导带头，有力促进共同学习。

局领导要带头组织学习，学习做到先学、先知、先掌握，做学习贯彻会议精神的组织者、推动者和实践者，切实发挥模范带头作用。

在干部职工中要形成“帮学、互学、带学”的良好学习氛围，用会议精神更好地指导实践，推动工作。

二、细化目标责任，改善工作机制，确保各项目标任务超额完成。

（一）充分发挥参谋助手作用

一是加强经济运行监测预警。

经济运行情况要形成每月分析、研讨、适时预测预警、定期汇报报告制度。

有针对性的为县委、县政府妥善正确处理全县经济社会发展中存在的问题提供决策依据。

二是科学分解下达各项计划指标。

围绕我县2012年国民经济发科学分解下达各项计划指标展计划，对主要经济指标进行量化分解，实行“月通报，季分析，

半年总结”制度，做到对全县经济社会发展主要指标完成情况全面掌握科学分析，确保我县2012年经济社会发展目标任务圆满完成。

（二）充分突出抓项目的主体功能

全局上下要认识我县依靠投资拉动经济增长的现状，广泛宣传动员，达成发展需要项目，项目需要投资，投资促进发展的全社会共识，牢固树立发展就是抓项目的理念，采取一系列具体措施，全力推进全县项目建设工作。

一是科学谋划抓储备。

要按照国家宏观调控政策、产业政策、投资导向、项目准入制度和市场需求，充分把握新机遇，抓住经济社会发展的重点领域和薄弱环节，积极发挥全县项目前期工作协调领导小组和项目办公室在全县项目前期论证和项目库建设中的主导作用，形成项目经费保障机制，调动项目部门的积极性和主动性。

认真研究、科学谋划，不断调整和充实各级项目库，形成论证一批、争取一批、储备一批、实施一批、充实一批的项目库动态管理机制。

二是多措并举抓争取。

项目争取要着力在“争”字上下功夫，着力挖掘政策的最大潜力，落实项目争取责任制，主动加强与省市部门的衔接沟通和感情交流，及时捕捉投资信息，紧盯项目投资动态，超前上报前期工作到位的项目，争取更多、更大、更好的项目挤进国家和省上的计划盘子。

三是强化措施抓实效。

严格按照《西和县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，加强项目实施过程中重点领域和薄弱环节的监管。

招投标工作中，要加强监督和合同制管理，采取合理低价中标、合同专用章等措施，确保全县项目招投标规范、有序、高效进行；项目备案上，要加强我局对全县项目建设宏观上的掌控，使备案的项目更加符合全县经济社会发展的实际需要；资金审核上，要积极推行国家投资项目报账制管理制度，确保项目建设资金安全规范运行；项目实施中，要积极推行项目代建制，有效解决项目建设中“重争取、轻实施”的问题；项目验收上，要成立由发改部门牵头相关单位人员组成的项目验收领导小组，在工程项目竣工决算和审计的基础上对项目进行验收，确保项目投资效益及时有效发挥。

（三）充分发挥宏观调控职能

一是统筹做好物价改革工作。

要会同统计部门完善物价统计调查体系建设，切实保障物价统计调查体系正常运行，为市、县领导及时提供详实准确的物价监

测数据。

同时，要会同物价部门成立专门的管理机构，配备专职人员，全面开展征收管理，充分发挥价格调节基金在扶持生产、保障供给、稳定市场价格、缓解低收入群体困难等方面的重要作用。

二是强化经济体制改革。

落实好市上关于经济体制改革重点工作安排意见，坚持以改革促发展，认真解决发展不平衡、不协调、不可持续的体制性因素和机制问题，深化医疗卫生体制改革，深化行政审批制度改革，统筹推进各类

综合配套改革，尤其要在农村土地流转、长道镇小城镇综合配套改革试点等方面取得突破性进展。

三是做好投融资改革工作。

切实加强招商引资优惠政策的完善和启动民间资本政策的制定工作，以更优惠的政策吸引客商，以最实惠的激励政策引导民间资本参与我县的经济建设和项目建设。

（四）着力推进经济结构调整

一是全面加强“三农”工作。

以中央一号文件精神为指导，继续支持“三农”工作。

在农业工作中，着力推进农业特色产业规模化生产经营，稳定粮食产量；在农民工作中，抓特色产业和经济林产业，促进农民增收；在农村工作中，以实施省级新农村建设试点县项目为载体，加大项目争取和资金整合力度，高质量完成新农村建设工程。

二是着力办好民生实事。

要深刻认识改善民生是经济社会发展的根本目的，抓好各项实事的落实。

支持蔬菜流通体系和农产品仓储物流设施建设，全力保持物价总水平基本稳定的各项工作；加强保障性安居工程建设，重点支持好廉租房建设和林区棚户区建设，切实解决低收入群体住房问题；落实好就业优先战略，把大学生就业放在首位，积极支持他们的创业项目，配合相关部门做好再就业服务工作；着力改善生产生活条件，积极实施好以工代赈项目、易地搬迁项目、巩固退耕还林成果项目，不断提高项目区群众的生活生产水平。

三是转变经济发展方式。

围绕发展与和谐两大主题，按照“减量化、再利用、资源化”的要求，充分发挥政府投资的引领作用，改造传统产业，淘汰落后产能，紧紧抓住优势主导产业，调整产品结构，优化产业升级，强化技术创新，大力发展循环经济，加快工业园区建设，努力保持经济持续快速增长。

三、与时俱进，进一步加强机关自身建设

为更好的服务于发展改革大局，开展以“三抓五治”和“联村联户、为民富民”活动为载体，以机关“三学一强”活动为平台的“机关建设年”活动，进一步改进工作作风、提高工作效率、树立良好形象、建设过硬队伍，为推动全县经济社会跨越式发展当好先行军。

一是深入开展“业务工作讲座”三优”评比活动，建设竞争型机关。

以提升干部职工素质为着力点，健全完善干部职工集体学争型机关习、业余自学、调查研究和检查考核等制度，深入开展“业务工作讲座”和“优秀信息、优秀公文、优秀调研报告”评比活动，促使全体干部职工多学习思考、勤调研做事、重沟通交流，努力形成善思敏行、勤政乐学、竞相比学的浓厚氛围，不断提高综合素质。

二是深入开展“四个一”学习活动，建设学习型机关。

深入开入开展展以“每年阅读一本书、接受一次培训、参加一次考试、撰写一篇调研文章”为主要内容的“四个一”活动，并把其作为一项制度长期坚持下去，推动我局和全体干部牢固树立全员学习、终身学习的理念，形成重视学习、崇尚学习、善于学习的浓厚氛围，不断提高干部职工特别是领导干部的理论水平、执政能力。

三是深入开展“联村联户，为民富民”活动，建设服务型机关。

严格按照我局制定的“联村联户，为民富民”行动工作方案，以“听民声、解民忧、帮民富、促和谐、夯基础”为目标，全面落实联系群众“十个一”制度，及时了解群众情绪、意愿和要求，准确掌握社情民意，及早发现和解决各类苗头性、倾向性问题。

切实做到转作风、练干部，抓基层、强基础，办实事、解难题。

以此达到干部职工受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，农村经济更好更快发展。

四是深入开展“三抓五治”活动，建设效能型机关。

全体干部职工要充分认识“三抓五治”活动的必要性和紧迫性，查摆问题，找出根源，群策群力，争创文明、和谐、高效型机关，建设讲政治、顾大局、求实效的班子，培养敢为人先、创新实干、争创一流的干部队伍，为全县“十二五”规划的顺利实施和经济社会的跨越式发展提供坚强的组织和作风保证。

五是深入开展“项目建设年”活动，建设实干型机关；要牢固树立抓项目、抓投资就是抓发展的理念，把项目工作任务责任到每一位领导和干部身上。

充分发挥项目办的职能作用，超前谋划一批重大项目，切实加大向上争取支持，强力

推进工业和服务业重大项目建设，进一步加快循环经济园区建设步伐。

不断完善项目建设工作机制，着力解决项目建设中存在的困难和问题，着力解决土地、环保、资金等制约因素，重点抓好续建和新开工项目，确保项目建设取得突破性进展。

六是深入开展“平安创建”活动，建设平安型机关。

平安型机关的建设要与“六五”普法活动结合起来，领导干部要带头学法用法，不断强化法律意识，提高依法决策，依法行政的能力；同时，要引导干部职工自觉学法用法，增强依法办事的思想观念。

警惕黄、赌、毒等社会丑恶现象在我局的发生。

实际操作中，要重视项目招投标、实施、验收等方面监督，有效杜绝矛盾纠纷和上访事件的发生。

不断促进干部队伍法律素质的整体提高，不断纯洁发展和改革风气。