公路工程资格预审用初步施工组织设计.docx
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公路工程资格预审用初步施工组织设计
八、初步施工组织计划
一、施工组织机构、施工总平面图、施工总体进度计划表。
二、质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标。
三、对项目重点、难点工程的理解及施工方案、工艺流程以及对特殊地质情况的处置预案。
四、保证措施：
1、质量体系与保证措施
2、工期保证措施
3、人员安排与保证措施
4、安全生产保证措施（包括安全施工及突发事件处置预案）
5、环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施
6、支付保障措施（有关民工工资、劳务分包、材料采购、设备租赁、工程分包等的按期支付保证措施）
7、自然灾害应急预案、疫情防治措施
8、廉政建设措施及组织机构
一、
施工组织机构、施工总平面图、施工总体进度计划表
（一）施工组织结构
（一）施工管理机构组织设置、管理职能分工
根据本工程的特点，针对工期、质量及主要技术要求，我公司结合该工程的工程量和实际情况，建立强有力的施工组织机构，精心组织施工，确保工程质量达到优良，工程如期完工，并争取提前完工。
经公司研究，决定成立黑洛公路十八站至塔漠界段改扩建工程项目部。
工程实行项目经理负责制，具体如下：
1、项目经理对本工程负全责，负责处理日常事务，具体职责有：
a、认真执行党和国家的方针，政策、法令及有关规定和规程等。
b、在企业的目标计划管理下，对本工程项目实行项目部自主经营，确保各项目标的实现。
c、组织精干的项目管理人员。
建立各级岗位责任感，共同实现项目目标。
d、组织编制实施性施工组织设计。
根据工程需要，合理使用劳动力、资金、机械设备、材料物资，并负责控制、指挥施工生产的全过程，处理好同业主的关系和施工现场周围的镇、村和群众的关系，协议有关工作。
e、建立严格的管理制度，采用科学的管理方法，对工程项目的工期、质量、安全成本全面组织、管理，并负全责。
f、加强经济核算、厉行节约，努力提高经济效益，并按主管单位的要求，提供项目会计资料。
2、项目副经理全面协助项目经理开展工作，负责项目日常事务，协调部门的工作。
3、总工程师全面负责工程的技术工作和具体实施，并全面负责工程的质量、安全工作，以及整个工程的数量计算以及最终的结算。
4、质检负责人负责在业主监理工程师的指导下进行工作，直接对公司本工程质量上负责，根据合同文件，设计资料及有关园林绿化施工规范和质量验收评定标准等，在工地进行质量检查，各项工程在每道工序完成后，均必须检验，自检合格，再请业主监理工程师代表验收，对施工过程中违反操作规程及不合格项目有权制止停工或返工，代表公司把好质量关。
5、施工负责人负责测量放样、技术交底，工程数量结算及技术管理和指导，制订各种技术措施，编制实施性施工组织计划，使工程有计划、有节奏地进行，始终处于受控状态，并与建设单位在有关技术上取得联系，以及技术资料的收集，汇编竣工资料，直至交工验收结算。
6、机械负责人负责对整个工程施工中机械的使用、维修负责。
7、财务负责人负责与业主财务结算，以及编制财务报表，合理地、有计划地使用资金，并发放工人工资和劳保用品，保障施工人员生活物品供应，并对项目经理部施工现场提供后勤服务。
8、计划统计负责人负责对本工程按照规范规定进行计量、统计工作。
（二）工程管理组织机构图
工程管理组织机构图
（二）施工总平面图
a、在本工程现有位置，建临时围墙，场地主入口设置门卫，以防止闲杂人员进入施工现场。
b、见附表二施工总平面布置图。
c、所有施工电线均为电缆接入各分配电箱，临时给水管道应深埋。
d、考虑到现场污水排放，则在施工现场布置平面排水系统接原场地排水系统。
附表二
施工总平面布置图
道路
仓库材料堆放
办机械放置
公
室
食宿
堂舍
（注:
施工现场周围为临时道路）
（三）、施工总体进度计划表
1、施工进度计划
我公司为了能对整个工程实施有效地全面统一的施工组织管理，在施工组织过程中，因工程任务及工期时间的关系，合理制定施工计划是非常关键的一环。
我们对施工设计做了深入的分析和细致研究，制定了《施工总体进度计划表》，为了高质量、高速度按期完成本标段施工任务，项目部拟定了科学的施工配合措施：
1.1配备强有力的项目经理部和施工队伍组织，阵容强大、技术力量雄厚的施工队伍，高效优质按时完成任务。
1.2科学统筹，齐头并进，多开作业面，平行作业。
我公司安排阵容强大的施工队伍，管理层、技术指导层、操作层配置合理，具备交叉作业的必要条件，统筹安排，交叉作业，多项工艺并举，力保工程进度。
施工前，认真编制好科学的施工进度网络图，设计好人力调配计划；施工中加强现场指挥调度，合理安排调整人力、物力、财力、调度各工序、工艺、工种的协调一致，避免任何形式的窝工浪费，最大限度发挥各种资源效益。
1.3充分利用机械施工，提高效率。
我公司为本工程配集全套先进施工机具，人机配合施工，保证质量，加快施工进度，力保在标段工期内如期或提前顺利完工。
1.4材料供应、施工一线、后勤保障密切配合。
原材料提前按需进场，保证施工需要；植物提前准备，保证施工随要随到；公司配合项目部做好行政后勤服务，解除一线施工人员一切后顾之忧，全力以赴保工期、保质量。
公司和项目部做到物供、施工、后勤三条线条条畅通，协同配合，打好总体战。
2、施工总体计划表
（后附施工总体进度计划表）：
施工总体进度计划表
年度
2012年
2013年
2014年
月份
主要项目
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1、施工准备
2、路基处理
3、路基土石方
4、涵洞
5、路面基层
6、路面铺筑
7、其他
二、质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标
（一）质量目标
我公司坚持的质量方针是：
质量第一，诚信为本，顾客至上，持续改进。
本工程的质量目标：
路基、防护排水、桥涵、路面工程等质量自检频率100%，自检合格率100%；工程一次性验收合格率100%，优良率90%。
（二）工期目标（包括总工期、节点工期）
黑洛公路十八站至塔漠界段改扩建工程施工的计划开工日期为：
2012年9月15日，交工日期为2014年9月30日，预计工期745个日历天。
我公司如有幸中标，将按照施工总体进度计划表进行施工，在计划时间内完成工程。
（三）安全目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系。
杜绝大事故、死亡事故，防止一般事故的发生；重伤率和负伤率分别控制在0.1‰和5‰以下；无重大责任交通事故、机械设备重大事故、重大责任火灾、风灾事故；无火工品、重要器材设备被盗和爆炸事故；预防、控制职业病，防止中毒事故。
三、项目重点、难点工程的理解及施工方案、工艺流程
一、路基施工
根据整个路基工程情况，将全线划分为4个作业段且平行作业。
按各作业段大小拟配备：
220以上挖掘机2台，12T以上自卸汽车，50装载机2台，8台，20T震动压路机、D80推土机、10T洒水车、165平地机各1台。
1.土方开挖
根据各段情况、土方调运方案等，采用横挖法和纵挖法相结合的方式。
土方开挖自上而下进行，不乱挖、超挖。
路基挖除完成后，采用平地机对基底整平并压实。
2.路基填方
填筑前严格按照规范要求清理场地。
分层填筑碾压，层层检测报验。
需要整形的采用人工补土及机械刮土，边沟挂线整修。
二、路面施工方案
1.水泥稳定基层
整个标段在水泥稳定基层施工中划分为2个作业段且平行作业。
各作业段拟配备：
400型水稳搅拌机1台，12T以上自卸汽车16台，水泥稳定土摊铺机1台，50装载机4台，20T震动压路机、10T洒水车各2台。
提前备足水泥，砂砾料，各种材料试验合格。
确定混合料符合水泥剂量时的最佳含水量和最大干密度。
进行500m的试验段，确定虚铺系数，最佳机械组合及达到压实度的碾压遍数等。
验收下承层，摊铺前洒水湿润，碾压结束后封闭交通、养生。
施工流程：
2.水泥砼路面
模板采用定型钢模，安装牢固、直顺。
砼集中拌和，小型自卸车运送。
振捣密实后将砼滚压平整、提浆、表面压光。
横缝在砼强度达到25～30%时，一次切割成型。
横向施工缝尽可能设置在胀缝位置处。
拉杆、传力杆、角隅钢筋预先制作，按要求安设。
砼面板在初凝后压纹，随后养生，严禁车辆行驶。
填缝料充分硬结，强度达到设计强度90%以上时，开放交通。
5.路缘石、硬化路肩
路缘石安装以路中心线分出左、右路面宽度，进行槽底开挖后必须夯实。
模板根据路缘石尺寸采用定型钢模，集中预制。
硬化路肩采用钢模与木模组合形式现场架模浇筑，严格控制线型及模板顶面标高。
三、涵洞工程
螺纹管管涵
管节经检验合格后运至施工现场安装，安装涵管内径平顺，管身与基础管座接触密实。
回填遵照两边对称的原则，分层填筑。
四、保证措施（包括安全施工及突发事件处置预案）
1、质量体系与保证措施
1.1质量保证体系
本工程将建立以项目经理为首、工程师中间控制、技术负责人基层检查的三级质量管理系统，对施工全过程的工程质量进行监控。
使质量保证体系延伸到各施工方、各专业、保证质量目标的实现。
建立高度灵敏的质量信息反馈系统，以技术管理、质量检查为中心，负责搜集、传递质量信息，使决策机构对异常情况迅速作出反映，并将新的指令信息传递到执行机构，调整施工部署，纠正质量偏差确保质量目标的实现。
1.2项目质量创优计划
根据项目管理的需要，项目成立相应的质量管理体系。
推行GB/T19001质量管理和质量保证标准，以项目总工为核心，强化质量管理和质量控制，使管理程序化，贯穿于全施工过程。
1.3组织保证措施
根据保证体系组织机构图，进一步建立岗位责任制度和质量监督制度。
执行三项原则即：
坚持实事求是的原则；坚持系统、全面、统一的原则；坚持职务、责任、权限、利益相一致的原则。
明确分工职责，落实质量控制责任，通过定期和不定期的检查，发现问题，总结经验，纠正不足，对每个部门每个岗位实行定性和定量的考核。
2、工期保证措施
工程施工中，我们将根据设计文件和有关施工规范、规程、精心编制实施性施工组织设计，确定合理的施工方案，科学规划，狠抓关键线路，突出重点，确保主体。
同时总揽全局，统筹兼顾，科学管理，确保工程保质保量按期竣工。
我们从以下几个方面，予以有利保证：
2.1从优化施工方案上保证
本工程土方调运工程量大，且含大量苗木，苗木最佳栽植季节已过去，施工中要保持各分项施工交叉进行。
因此有序分层次的安排各项施工是保证工程进度和工程质量的关键环节。
2.1.1分段进行，平行施工，抓好各工施工工序的交叉点，合理安排，重点突破。
2.1.2科学管理，优化施工组织，抓住关键工序，按地形整理、绿化种植、等专业分工，统一组织施工。
2.1.3必要时可昼夜施工，实行轮班制。
2.2从组织机构、资源配置上保证
2.2.1调遣精兵强将，强化项目管理。
在中标后，各级人员准时到位并根据本工程特点，确定优秀的专业化施工队伍；投入性能优良的施工机械设备按时进场，及时进行安装调试，确保按时开工。
同时，项目所需资金拨付到位及时，保证工程的顺利进行。
项目经理部按项目管理的各项要求开展工作，强化项目管理，强化施工全过程的监督、检查、指导。
并选用优质的施工材料，提高工程质量，降低施工难度，避免返工。
2.2.2为保证计划完成，我公司将选派曾经担任类似工程的项目经理担任该工程的项目经理，该同志具有丰富的现场施工组织管理经验，能够合理规划，统筹安排，保证工程的工期按要求时间完成。
2.2.3制定详细的材料采购计划，保证材料供应及时，专设材料供应组，专项负责材料采购工作，严格按照总体施工进度计划中要求的时间将材料运达现场。
2.3从施工计划上保证
2.3.1统筹规划，确保施工计划的严肃性。
2.3.2狠抓重点工程进度，确保按期竣工。
2.3.3加强对种苗质量的采购、运输、保管和供应，确保工程的需要，坚决杜绝停工待料现象的发生。
2.3.4严格按照工期网络计划进行施工工序的安排，结合各项技术措施计划，认真编制施工进度计划，加强施工的组织领导，严格按审定的施工组织设计合理安排施工，做到旬有计划，日有安排。
重要工序要做好施工组织设计和施工计划并呈报监理工程师审批后才实施。
充分利用有利条件和适宜季节，合理安排施工计划并呈报监理工程师审批后才实施工序，缩短流水作业步距，加快工程进度，以确保工期。
同时经常检查施工进度计划的执行情况，及时修正施工进度计划，使施工进度计划随时具有指导生产的效力。
关键线路的关键工序，在条件允许和保证质量的前提下，采用两班作业，加快施工进度，保证合同工期的实现。
2.4从工序安排上保证
2.4.1采用先进的施工方法，合理安排施工程序；做好每个工序的准备工作，使各工序合理转序。
2.4.2为最大限度地挖掘关键线路的潜力，各工序施工时间尽量压缩。
各工种之间建立联合签认制度，保证各专业良好配合避免互相破坏或影响施工，造成工序时间延长。
2.4.3严格控制各工序施工质量，确保一次验收合格，杜绝返工，以一次成优的良好施工质量获取工期的缩短。
2.4.4制定详细合理的施工计划。
抓住关键工序，对影响总工期的工序和具体环节给予人、财、物的充分保证，确保整个工程进行顺畅和连贯。
2.4.5为了充分利用施工空间、时间，用流水段均衡施工工艺，合理安排工序，在绝对保证安全质量的前提下，充分利用施工空间，科学组织土方挖运施工与苗木移植、苗木栽植等工程的交叉作业。
2.5从安全生产上保证
2.5.1贯彻国家安全生产政策和各类安全法规，增强职工安全法制观念，并认真组织贯彻落实制定的各项管理制度。
2.5.2安全质检人员应及时检查，隐患及时处理，做好检查记录，并有权对违章作业的下达停工整改指令。
安全质检人员应在技术交底会上或每周检查会上对安全工作进行交底，并且要宣贯安全操作规程，使广大职工时刻保持警惕，严防事故的发生。
2.5.3项目经理部负责与当地派出所、治安防范组织保持经常联系，取得支持，确保施工顺利进行，抓好宣传工作，取得附近村民的谅解和支持。
2.6从后勤供应上保证
加强机械设备和车辆的养护、维修、保证正常出勤率，保障施工正常运转，确保工期。
并保持一定的后备施工力量，以备必要时投入使用，从而保证进度计划的实现。
2.7从工作机制上保证
2.7.1坚持领导干部跟班作业制度。
发现问题及时处理，协调各工序间的施工矛盾，减少扯皮，保质、保量完成任务。
2.7.2健全奖罚制度，开展施工竞赛，比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工、对保质保量安全完成周、月计划的施工队，给予表扬和奖励，反之给予批评、处罚，以提高施工人员的积极性。
2.7.3抓住时机，掀起施工高潮，开展以比质量、比安全、比工期、比效益、比创新的社会主义劳动竞赛，掀起施工高潮。
2.7.4每天下班前项目经理召开碰头会，解决当天难点，每5天检查一次计划执行情况，每10天按班组评比一次，表扬先进，找出差距，迎头赶上，确保工期。
劳动力注意机动调整，不至于出现劳动力闲置、窝工现象。
2.8从外部环境上保证
创造宽松的外部环境。
加强与业主、监理的联系，正确处理好与当地政府，沿线群众及兄弟单位的关系，尊重当地风俗习惯，求得当地政府和群众的支持，争取得到各方面的全面支持和有力配合，为施工生产创造一个良好的外部环境，保证工程施工不受影响。
2.9从资金上保证
落实资金管理，以工程合同为准则，搞好资金的管理，督促、检查工程施工合同的执行情况，使财力能够准时投入，专款专用，保证施工生产正常进行。
对工程中需用资金的施工阶段，要合理调配好资金的使用，使资金链不断流，充分运用公司自筹资金、工程预付款、施工进度的款、验收款的拨付合理使用，保证工程进度。
2.10建立确保工期的应急预案
2.10.1根据情况随时准备加班、加点。
并做好后勤保障，提高工人生活水平。
2.10.2公司贮备备用人员，高峰或抢工期时随时增加人员。
2.10.3根据情况安排夜间施工。
2.10.4积极协调各方关系，随时了解交通时政信息，以便及时做出调整决策。
3、人员安排与保证措施
3.1人力资源准备
a、建立工程项目的领导机构。
本工程将作为本公司重点工程，选择施工经验丰富、管理水平较高的管理技术人才成立工程项目部。
b、组织精干的施工队伍。
根据工程实际，搞好专业、工程的合理配合；技工、普工的配合，同时制定该工程不同阶段的劳动力需要量计划。
c、向施工队伍、工人进行施工组织设计、计划和技术交底。
针对不同工程，把工程设计的内容、施工计划和施工技术要求详尽向工人讲解。
要求工人在交底后，弄清关键部位、技术标准、安全措施和操作要领，必要时进行示范。
该工程按项目法组织施工，由公司经理任项目总管，并将委派曾独立负责过多项绿化工程施工管理的项目经理与具有丰富施工管理经验与扎实理论知识的技术负责人负责组织施工，项目部下设若干个职能科室，建立由项目经理领导、项目工程师中间控制、质检员基层检查的三级管理系统，形成横向从整体工程到各分项工程，纵向从项目经理到作业班组的质量管理网络。
现场管理体系与技术力量配置如下：
项目经理1人负责全面工作。
技术负责人1人全面负责工程技术工作。
项目工程师1人分别负责专业的工程技术、质量等工作。
施工技术组1人全面负责现场调度，现场管理。
材料设备组1人全面负责机械设备管理、材料采购与保管。
质安科组1人全面负责工程质量检查、安全。
财务预算组1人全面负责成本核算。
办公室2人负责文秘后勤与治安保卫等工作。
假如我们有幸中标，我们将以业主考察的项目经理、项目部及实体队伍组建项目部，上述所呈报的项目经理、质检员等人员，保证施工全过程不变动，严格遵循施工合同要求，加强协调控制，继续用好在管理中已取得的经验，严格按照建设工程合同界定的职责和义务，集中优势，精心组织严格管理，确保工程承诺的实现。
拟为承包本工程设立的组织机构以框图方式表示。
具体见附表一：
项目管理机构设置图。
3.2劳动力保障
（1）、公司投入充足的管理人员，根据项目施工生产的动态需要，及时补充有关管理人员，加强项目管理力量。
（2）、与内地有关劳动管理机构签订长期合同，根据施工需要，合理安排劳动力的配备。
（3）、在综合办公室的统一管理下，掌握和引导项目施工人员思想，做好有关思想工作，提高项目员工的工作积极性，发挥最大的施工效益。
本工程的施工特点是平行施工工序条，施工面大，要求操作人员多，工种多，我公司将保证本工程按需调配施工人员，按时配备各工种施工班组，做到施工有序，杂而不乱，有施工面就有足够的施工人员。
（具体见后附表劳动力计划表）
4、安全生产保证措施
安全文明施工是现场施工管理的一项重要内容，搞好现场文明施工不仅有利于提高工作效率，而且有利于各项管理工作的展开，为提高我公司的社会信誉，方便人民生活，有利发展生产，我公司承诺在本工程中的安全生产目标为：
不发生任何等级的安全责任事故。
为此，我公司制定以下措施：
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全安全生产保证体系，强化安全生产管理，把治标与治本很好地重视和结合起来。
2、落实安全生产责任制，实行“一把手”负责制。
坚持管生产必须管安全的原则，做到值班领导组织召开安全会议并进行定期检查，落实隐蔽整改，把安全措施贯穿于生产的全过程。
3、落实安全管理组织，配备专职安全员一名，兼职安全员四名，经常对职工进行安全教育，并做好安全记录，在施工现场做到“一管、二定、三检查、四不放过”。
一管，即要设专职安全员管安全。
二定，即制定安全生产制度，制定安全技术措施。
三检查，即定期检查安全生产措施执行情况，检查违章作业，检查雨季施工作业生产设施。
四不放过，即麻痹思想不放过，事故苗头不放过，违章作业不放过，安全漏洞不放过。
安全员有权制止违章作业和违章指挥，有权对违反安全法规、制度人员批语或处以罚款。
4、工地上设置有针对性的简明醒目安全标志和标语。
5、所有施工人员入场时，均进行三级教育，增强职工自我保护意识，施工时严格遵守安全生产技术规程，杜绝违章操作。
6、班前对职工进行有针对性的安全技术交底，在施工区域内进行安全监督检噪音用扬尘，袋装白灰等易飞扬的细颗散体材料，应在库内存放。
5、环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施
（一）环境保护
一）环境保护保障措施
我们将全面按照IS014000环境保护体系标准，系统的采用和实施一系列环境保护管理手段，以期得到最优化的结果。
1、环境保护目标
确保施工期间周边设施的完整，道路、场地的清洁并尽量降低施工噪音。
2、环境保护方针
生产目的为优化城市环境；施工组织中考虑环境污染；施工过程中控制环境污染；竣工交付时满足环境要求。
采取如下具体措施切实保障施工环境。
（1）尽量选择低噪音、低污染的施工设备，控制施工噪音；
（2）车辆进出工地，作好保洁和冲洗工作；
（3）施工过程中用洒水车洒水，注意防止扬尘污染。
（4）施工过程中保护周围管线和构筑物的安全及正常使用。
（5）对该存留的树木必须实行定位管理，专人负责。
（6）机械设备进场必须检测，保证性能良好，加强施工过程中的机械维修工作。
二）环境保护管理目标
1、满足法律法规要求，无重大环境事故、事件发生，社区居民投诉处置率100%
⑴防治施工噪声污染
⑵现场目测无粉尘飞扬，运输无遗洒现象
⑶防止水土污染、环保部门抽检废水排放达标
⑷固体废弃物的合理处置
⑸防止光污染
2、节约能源、降低消耗
⑴油料、水泥、木材的实际消耗量小于工程预算的消耗量。
⑵施工及生活用电、用水实际用量小于工程预算的消耗量。
三）工地现场环境保证措施
1、为防止噪声污染，现场采取如下具体措施
⑴施工现场提倡文明施工，建立健全控制噪声的管理制度，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识，噪声控制在规定范围内。
⑵定期对施工作业人员、施工生产有关管理人员（包括作业队负责人）进行文明施工教育。
定期对现场噪声进行检测。
⑶合理划分施工区域，分段施工，并在征得环保部门的批准及周边单位的谅解后。
施工时间尽量安排在白天进行，特殊情况需在夜间施工时，
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