提高资源效率改善生态环境.docx

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提高资源效率改善生态环境

提高资源效率-改善生态环境

专题复习

提高资源效率，改善生态环境

良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础，人与自然的和谐是社会主义和谐社会的重要内容。

加快建设资源节约型、环境友好型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。

推进能源资源节约，发展循环经济，既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。

【高考考查预测】

1、考查合理开发和节约利用自然资源、发展循环经济、实现经济可持续发展的意义；

2、考查政府、企业和公民个人在提高资源利用效率、改善生态环境方面应当怎样做等；

3、结合有关事例考查政府在建设节约型、环境友好型社会中的作用和职能；

4、要把资源环境问题纳入经济和社会发展全局来看，正确认识它与经济发展、经济结构调整、经济增长方式的转变、贯彻落实科学发展观之间的关系。

一、建设资源节约型社会

【背景材料】

1、含义：

建设资源节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。

2、必要性：

中国是一个人口众多，资源相对不足，生态先天脆弱的发展中大国。

能源、矿产、水、土地等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障。

建设资源节约型社会是解决经济增长与资源间矛盾的有效途径，也是我们的必然选择，是由我国基本国情决定的，是贯彻科学发展观的必然要求，是全面建设小康社会的重要保障，是保障国家安全和提高我国综合国力的重要举措。

3、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进资源节约型社会建设的体制和机制，逐步形成资源节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。

4、发展循环经济，提高资源利用效率循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。

发展循环经济，是缓解我国资源约束矛盾的根本出路，是从根本上减轻环境污染的有效途径，是提高国民经济增长质量和经济效益的重要措施，是推进新型工业化、加快实现国民经济现代化的必由之路。

要重点抓好五个环节：

第一、在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率；第二、在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率；第三、在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用；第四、在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用废旧资源；第五、在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。

【考点对接】

（一）经济常识

1、科学技术是第一生产力。

我国粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变，仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题。

这就要求我们积极采用先进适用技术改造传统产业，加快发展高新技术产业，走集约发展之路。

2、社会主义本质是解放发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，实现共同富裕。

发展循环经济，开展节约资源活动，是为了缓解资源短缺和环境破坏对经济社会发展的制约，推动经济社会全面、协调、可持续发展，这是社会主义解放和发展生产力、实现共同富裕的本质要求。

3、提高经济效益是企业一切经济活动的根本出发点，企业提高经济效益的根本途径是采用先进技术，转变增长方式，改善经营管理，进行制度创新，降低成本，提高效率。

发展循环经济、努力节约资源，是企业降低成本，提高经济效益的重要途径；是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的内在要求。

（二）哲学常识

1、物质决定意识，一切从实际出发。

正确认识和把握基本国情，是建设中国特色社会主义事业必须解决的首要问题。

我国人口众多、资源相对不足、环境承载能力弱。

这种基本国情，决定了我国必须走建设资源节约型社会的路子。

2、联系、发展、实践的观点。

事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。

人口、资源、环境、经济建设、人民生活等方面是相互联系的，而建设资源节约型社会，也是事关现代化建设事业，事关人民群众的根本利益，事关中华民族生存和长远发展的大事。

事物又是变化发展到。

建设资源节约型社会，这是我们处理经济建设与资源等问题提出的新举措、新手段，是人民在实践基础上对认识的深化和发展。

3、因果联系的普遍性和客观性。

因果联系的本质是引起和被引起的关系。

发展循环经济、节约资源，重点抓好五个环节，说明正确把握事物的因果联系，能提高经济活动的自觉性。

（三）政治常识

1、当今国际竞争的实质是经济、科技为基础的综合国力的较量。

建设资源节约型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。

2、贯彻“三个代表”重要思想。

循环经济是一种符合可持续发展的新型经济增长方式，代表了先进生产力发展要求，能更好地满足人民的需要，代表了广大人民的根本利益。

3、政府应积极履行经济职能，引导企业在生产发展的基础上节约资源；国家具有文化职能，必须深入开展宣传活动，加强思想道德建设，培养公民的节约意识。

【典型题例】

中国经济调整发展、资源供需矛盾日益突出。

资源供给不足已成为我国经济社会发展、全面建设小康社会的重要制约因素。

回答1—3题

1、面对上述情况，我们应该

A、放慢经济发展速度，停建资源消耗项目

B、深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制

C、逐步构建资源节约型社会，大力发展循环经济

D、努力扩大能源和资源进口，依靠国外市场化解资源短缺矛盾

2、我国人均资源占有量不足，而且利用效率只及世界平均水平的60%。

有效提高资源利用率的根本方法是

A、发挥市场着用B、增强节约意识

C、强化宏观调控C、依靠科技进步

3、美国的《循环经济与废弃物管理法》依据减量化原则规定，对废弃物处理的优先顺序是：

避免产生—循环利用—最终处置。

这一顺序依据的主要哲理是

A、世界物质性原理B、意识能动性原理

C、发展的曲折性原理D、因果联系原理

4、2006年10月8日到11日召开的党的十六届六届全会指出，以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染。

（1）加快建设资源节约型社会有何重大经济意义？

（2）党提出加快建设资源节约型、环境友好型社会体现了哪些政治学道理？

（3）我们应从哪些方面着力建设资源节约型社会？

二、建设环境友好型社会

【背景材料】

1、含义：

建设环境友好型社会，就是以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，倡导环境文明和生态文明，追求经济社会协调发展的社会发展模式。

2、必要性：

人类文明的发展和延续，与生态环境密切相关。

生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件，甚至会导致人类文明的消亡。

“十五”期间，我国采取一系列措施加强环境保护。

取得积极进展。

同时，必须清醒地看到，我国环境形势依然十分严峻。

生态破坏和环境污染，造成了巨大的经济损失，给人民生活和健康带来严重威胁。

加强环境保护，是贯彻落实科学发展观，促进人与自然和谐发展的需要；是提高人民的生活质量和健康水平的需要；是实现全面建设小康社会的目标的需要；是构建社会主义和谐社会的需要；是中华民族的生存和长远发展的需要。

3、建设资源节约型、环境友好型社会，应采取的主要措施

（1）要继续把淘汰落后生产能力作为调整和优化产业结构的重要途径。

（2）把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节。

（3）把完善市场调节机制作为节能降耗和污染减排的基本手段。

（4）把加强依法治理作为节能降耗和污染减排的重要保证。

（5）要充分发挥舆论监督的作用，大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好社会风气，使全社会都积极投身建设资源节约型、环境友好型社会。

【考点对接】

（一）经济常识

市场调节和宏观调控。

对有限的资源进行优化配置，既要讲经济效益，也要讲社会效益和生态效益，既要发挥市场对资源配置的基础性作用，又要充分发挥国家的宏观调控。

国家要综合运用经济（价格、税收、信贷、贸易）、法律、行政、科技和教育等多种手段，采取综合措施，形成长效机制来加强环保工作。

（一）哲学常识

1、自然界的存在和发展是客观的，是不以人的意志为转移的。

承认自然界的客观性是正确处理人与自然关系的基本前提。

我们在利用自然、改造自然的时候，务必要尊重自然、顺应自然、保护自然、学会与自然和谐相处。

2、在工业化进程中发现环境问题加以重视环境治理，到现在提出建设环境友好型社会，体现了物质决定意识以及认识在实践的基础上不断深化、发展和向前推移。

3、充分发挥意识的能动作用。

“十一五规划”提出的保护环境的主要目标，以及为了实现这一目标所采取的一系列政策，引导、鼓励更多的公众参与环保，形成以保护环境为荣、以破坏环境为耻的社会氛围。

都体现了充分发挥意识的能动作用。

4、树立科学的生态价值观和正确的政绩观。

符合事物的发展规律和人类的根本利益的价值观才是正确的价值观，因此我们要树立正确的生态价值观，从自然规律出发，坚持人与自然和谐发展，建设环境友好型社会。

5、把发挥主观能动性与尊重客观规律统一起来。

人具有主观能动性，通过发挥主观能动性可以认识和利用规律为人类谋福利，但人发挥主观能动性必须以尊重客观规律为前提。

在“十一五规划”提出了环境保护的主要目标，为实现这一目标，就必须正确处理好经济发展与资源、环境的关系，实现经济社会可持续发展。

6、任何一个事物都包含着既对立又统一的两个方面，这就要求我们在认识事物、分析和解决问题时，必须坚持全面观点，反对片面性。

正确分析我们当前面临的环境保护问题，既要看到已取得的成绩，又要清醒地看到存在的严重问题，坚持了全面的观点。

7、环境污染、生态破坏，从而给人民生活和健康带来严重威胁，影响经济社会的可持续发展，这充分体现出事物的普遍联系和变化发展的观点。

（二）政治常识

1、建设环境友好型社会，推动人与自然和谐发展，是在实现和维护好人民当前利益的同时，着眼于中华民族的长远发展，是国家机构坚持对人民负责原则的体现，也是中国共产党贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的体现。

2、国家履行经济职能和社会公共服务职能，加强对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。

3、坚持依法治国原则。

健全完善各项环境法律法规，彻底解决“违法成本低、守法成本高”的问题，使环境保护执法有法可依、有章可循；同时真正做到执法必严、违法必究，切实维护环境法律法规的权威性、严肃性。

【典型题例】

随着经济的发展，某市污染源点多面广，排污总量大。

按照科学发展观的要求，该市政府理出了发展思路：

在抓好经济发展的同时，注重环境建设。

突出抓好大气污染治理、水污染整治和固体废弃物处理。

对市区等环境敏感区的14家水泥企业各选一条生产线进行综合治理，达到“无尘无烟”的效果，通过该项目的实施，市区粉尘排放量减少近60%。

回答1—3题。

1、这一事实说明，该市政府

A、积极参与企业的经营管理B、调控地方经济，抑制经济过热C、搞好公共服务，促进经济持续发展D、控制生产规模，提高经济效益

2、这一事实表明，在环境污染治理的工作中，要着重处理好

A、个人利益与集体利益的关系B、中央利益与地方利益的关系C、眼