水利风景区评价标准.docx
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水利风景区评价标准
水利风景区评价标准
中华人民共和国水利行业标准
SL300--2004
水利风景区评价标准
Theevaluationstandardofwaterpark
2004-04-20发布2004-08-01实施
中华人民共和国水利部发布
前言
为科学评价水利风景区质量,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》等法律法规及《水利技术标准编写规定》（SL1~2002）等标准规定,制定《水利风景区评价标准》。
本《标准》共4章17条和1个附录,主要技术内容有:
——术语
——评价内容
——评价方法
——评价计分细则
本标准为全文推荐。
本标准批准部门:
中华人民共和国水利部
本标准主持机构:
水利部综合事业局
本标准解释单位:
水利部综合事业局
本标准主编单位:
水利部水利风景区评审委员会办公室
本标准出版、发行单位:
本标准主要起草人:
李晓华、吴秀荣、詹卫华、白静媛、董青
本标准审查会议技术负责人:
何文垣、乔世珊
本标准体例格式审查人:
窦以松
目次
1总则1
2术语1
3评价内容1
3.1资源评价1
3.2环境保护质量评价2
3.3开发利用条件评价2
3.4管理评价2
4评价方法3
附录A水利风景区评价计分细则4
标准用词说明6
条文说明7
1总则
1.0.1为加强水生态环境保护,科学、合理利用水利风景资源,促进人与自然和谐相处,规范水利风景区的建设、利用、保护和管理,科学评价水利风景区质量,制定本标准。
1.0.2本标准适用于管理和保护范围明确、权属清楚、管理机构健全的水利风景区的评价。
1.0.3本标准的引用标准主要包括以下标准:
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）
《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773~1995）
《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252~2000）
1.0.4在水利风景区评价工作中,除应符合本标准要求外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语
2.0.1水利风景区waterpark
以水域（水体）或水利工程为依托,具有一定规模和质量的风景资源与环境条件,可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。
2.0.2水利风景资源watersceneryresources
水域（水体）及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等能对人产生吸引力的自然景观和人文景观。
3评价内容
3.1风景资源评价
3.1.1风景资源评价应包括对水利风景区的水文景观、地文景观、天象景观、生物景观、工程景观、文化景观及其组合的评价。
3.1.2各项景观评价应包括如下内容:
1水文景观包括风景河道、漂流河段、湖泊（水库）、瀑布、泉、冰川等水文景象的种类、规模和观赏性;
2地文景观应包括地质构造典型度和地形、地貌观赏性;
3天象景观包括雪景、雨景、雾凇、朝晖、晚霞、云海、佛光、蜃景、极光等天象的种类及适游期;
4生物景观包括自然生态、生物多样性和珍稀度;
5工程景观包括主体工程规模、建筑艺术效果和工程代表性;
6文化景观包括历史遗迹、纪念物,民俗风情、建筑风格及科学、文化教育馆（园）;
7风景资源组合指景观资源组合度。
3.2环境保护质量评价
3.2.1环境保护质量评价应包括对水利风景区的水环境质量、水土保持质量和生态环境质量的评价。
3.2.2各项质量评价应包括如下内容:
1水环境质量包括水体、水质和污水处理;
2水土保持质量包括水土流失综合治理率和林草覆盖率;
3生态环境质量包括自然生态完整性和生态环境保护度。
3.3开发利用条件评价
3.3.1开发利用条件评价应包括对水利风景区的区位条件、交通条件、基础设施、服务设施、游乐设施和环境容量的评价。
3.3.2各项条件评价应包括如下内容:
1区位条件包括地理位置、区域经济发展潜力和当地社会支持度;
2交通条件包括区外交通、区内交通和停车场或码头设置;
3基础设施包括水、电、通信等基础设施及运行情况;
4服务设施包括导游设施、餐饮接待、购物设施、医疗救护及安全防护设施;
5游乐设施包括设施种类及配套情况;
6环境容量指景区的年容纳能力。
3.4管理评价
3.4.1管理评价应包括对水利风景区的景区规划、管理体系、资源管理、安全管理、卫生管理和服务管理的评价。
3.4.2各项管理评价应包括如下内容:
1景区规划包括《规划纲要》的科学性、合理性及实施情况;
2管理体系包括管理机构、管理制度和人员职责;
3资源管理包括水功能区划和生态环境保护措施;
4安全管理包括工程和设备安全、游乐设施安全、安全标识设置、治安机构、消防、应急预案;
5卫生管理包括食宿卫生、公厕卫生、公共场所卫生及垃圾处理;
6服务管理包括服务项目、服务水平及投诉机构。
4评价方法
4.0.1水利风景区评价的赋分权重应以总分为200分计。
各项评价内容赋分权值分别为:
风景资源评价80分、环境保护质量评价40分、开发利用条件评价40分、管理评价40分。
计分细则见附录A。
4.0.2总体评价分应按公式（4.0.2）计算:
总体评价分=风景资源评价分+环境保护质量评价分+开发利用条件评价分+管理评价分（4.0.2）
4.0.3总体评价分为不少于150分的风景区可评定为“国家水利风景区”、总体评价分为120分~149分的风景区可评定为“省水利风景区”。
附录A水利风景区评价计分细则
表A
评价项目分值评价内容评价指标及分值
风景资源评价（80分）水文景观20种类2种（含）以上5分,1种3分
规模规模大5分~4分,中等3分,规模小2分~1分
观赏性强10分~9分,较强8分~6分,一般5分~1分
地文景观10地质构造典型度高5分,较高4分~3分,一般2分~1分
地形、地貌观赏性强5分,较强4分~3分,一般2分~1分
天象景观10种类3种及3种以上6分,2种4分,1种2分
适游期高4分,较高3分~2分,一般1分
生物景观10自然生态体量大3分,较大2分,一般1分
生物多样性动植物种类多3分,较多2分,一般1分
珍稀度国家级及国家级以上保护物种4分,一般3分~1分
工程景观15主体工程规模大型4分~3分,中型2分,小型1分
建筑艺术效果观赏性强8分~7分,较强6分~4分,一般3分~1分
工程代表性世界性3分,全国性2分,省级1分
文化景观10历史遗迹、纪念物价值高4分,较高3分,一般2分~1分
民俗风情、建筑风格特色鲜明2分,一般1分
科学、文化教育馆（园）文化品位、科学价值高4分,较高3分,一般2分~1分
风景资源组合5景观资源组合度烘托和谐5分~4分,一般3分~1分
环境保护质量评价（40分）水环境质量15水体清澈、无杂物5分~4分,轻度混浊3分~1分
水质优于III类5分,III类4分,Ⅳ类3分,V类1分
污水处理零排放5分,达标排放4分
水土保持质量15水土流失综合治理率95%以上7分,95%~90%6分,90%~80%5分,80%~70%4分
林草覆盖率林草面积占宜林宜草面积95%以上8分,95%~90%7分,90%~85%6分,85%~80%5分,80%~75%4分,75%~70%2分生态环境质量10自然生态完整性好5分,较好4分~3分,一般2分~1分
生态环境保护度高5分,较高4分~3分,一般2分~1分
开发利用条件评价（40分）区位条件5地理位置距依托城市或世界、国家级景点100km以内2分,100km及100km以远1分区域经济发展潜力潜力大1分
当地社会支持度领导重视、群众支持2分~1分
交通条件10区外交通可进入性好4分,较好3分~2分,一般1分
区内交通交通线路布局合理、通行便利2分~1分
使用环保交通工具1分
交通标识合理1分
停车场或码头设置布局合理2分
基础设施8水、电、通讯等基础设施配套4分~1分
运行情况正常4分~1分
服务设施10导游设施问询、介绍配套2分~1分
餐饮接待星级以上水平2分
购物设施布局合理2分
医疗救护设置合理2分
安全防护设施齐全有效2分
游乐设施3设施种类及配套种类齐全配套3分~1分
环境容量4年容纳能力10万人次及10万人次以上4分~3分,10万~5万人次2分,5万~1万人次1分
管理评价（40分）景区规划4《规划纲要》科学、合理2分~1分
实施情况2分~0分
管理体系8管理机构健全2分
管理制度完备3分
人员职责明确、落实3分
资源管理8水功能区划明确、合理4分~1分
生态环境保护措施科学、有效4分~1分
安全管理8工程和设备安全达标2分
游乐设施安全达标2分
安全标识设置合理、醒目1分
治安机构健全1分
消防达标1分
应急预案科学、有效1分
卫生管理6食宿卫生符合规定要求1分
公厕卫生设置合理1分
干净、无异味1分
公共场所卫生整洁1分
垃圾处理垃圾箱布局合理1分
垃圾日产日清1分
服务管理6服务项目配套2分~1分
服务水平优良2分~1分
投诉机构处理及时2分
标准用词说明
执行本标准时,标准用词应遵守下表规定。
标准用词说明
标准用词在特殊情况下的等效表述要求严格程度应有必要、要求、要、只有……才允许要求
不应不允许、不许可、不要
宜推荐、建议推荐
不宜不推荐、不建议
可允许、许可、准许允许
不必不需要、不要求
水利风景区评价标准
SL300--2004
条文说明
目次
1总则9
2术语9
3评价内容9
3.1资源评价10
3.2环境保护质量评价113.3开发利用条件评价11
3.4管理评价12
4评价方法13
1总
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