重大危险源制度汇编.docx

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重大危险源制度汇编

唐山市德龙钢铁有限公司

重大危险源制度汇编

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安全生产责任制

1目的

为了认真贯彻国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强安全生产工作，实现“五重大事故为零”的安全生产奋斗目标，根据“谁主管、谁负责”的原则，明确各级、各部门的安全职责，履行安全生产责任，特制定本制度。

2适用范围

适用于本公司各级、各部门、安全管理人员和员工。

3相关文件和术语

3.1相关文件

3.1.1《冶金企业安全生产责任制》（暂行）

3.1.2《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》

3.1.3其他有关的法律、法规

3.2术语

3.2.1“四级”安全教育：

指公司、厂级、工段、班组级安全教育。

3.2.2“四不放过”：

事故原因分析不清不放过、没有制定防范措施不放过、职工没有受到教育不放过、事故责任者没有受到处理不放过。

3.2.3“三同时”：

建设项目职业卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投入使用。

4总要求

4.1公司和各二级单位以及各专业部门在各项生产和建设中，要把安全生产工作摆在第一位。

4.2安全生产人人有责。

全体职工都必须严格遵守安全制度和安全技术规程，在各自岗位对安全生产负责，实行全员安全管理的氛围。

4.3在纵向管理方面，必须贯彻行政第一领导负责制的原则。

各级行政领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的政策、法令、法规和规定。

在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，做到思想、责任、工作三到位。

凡是由于职工没有经过安全教育和安全技术培训就上岗操作；缺乏安全技术操作规程或规程不健全；安全设施、安全信号、安全标志、安全用具不全、不清；设备严重失修、蛮干、超负荷；对事故熟视无睹，不采取措施，重复发生同类事故；违章指挥、冒险作业等造成伤亡事故的，首先要追究各级领导的责任。

5各级领导的安全职责

5.1总经理的安全职责

5.1.1建立、健全本单位安全生产责任制； 

5.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 

5.1.3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

5.1.4保证本单位安全生产投入的有效实施； 

5.1.5督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 

5.1.6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 

5.1.7及时、如实报告生产安全事故。

5.2安全生产副总的安全职责

5.2.1协助公司总经理抓好全公司的安全生产工作，对公司安全生产负具体领导责任。

5.2.2定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

5.2.3负责组织各级管理人员关于劳动保护方面政策和安全技术知识教育，总结推广安全生产、职业卫生工作经验，表彰、奖励先进单位和个人。

5.2.4组织领导安全生产检查、落实整改措施，及时组织研究、解决生产中的不安全问题，定期组织应急救援预案的演习演练。

5.2.5按权限组织调查分析、处理伤亡事故和重大险肇事故，制定整改措施，组织落实，并及时向上级报告。

5.2.6负责安全技术措施计划的审批。

5.2.7在审批新建、改建、扩建工程的同时，落实职业安全卫生工程项目的安排，不留隐患，认真贯彻落实“三同时”（即安全、职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用）的各项管理制度。

5.2.8在组织科研、技术攻关、改造、施工和生产过程中，根据国家和上级部门有关安全生产的条例、规程、规范和标准，认真组织安全、职业卫生的科研和新技术的应用。

5.2.9在确定生产、设备、操作技术方案和审查新建、改建、扩建工程以及采用新技术方案的同时，审查劳动保护措施，对安全技术、职业卫生标准负责。

5.3财务副总经理安全职责

5.3.1是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任。

5.3.2彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。

5.3.3分管部门的安全生产责任制，组织所属职能部门把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，并组织实施。

5.3.4至少两次深入生产现场和分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。

5.3.5保证从更新改造资金中安排安全技术措施项目的经费，不得挪用，组织安排安全措施项目的落实。

5.3.6在审批新建、改建、扩建贯彻“三同时”（即职业安全卫生设施与主体工程同时设计，同时施工，同时验收，并投入使用）的原则。

5.3.7按审定的计划保证安全技术措施所需的费用，并按批准的计划实施。

5.3.8对因安全技术措施费用不落实，而导致重大隐患得不到及时治理，对此而发生的伤亡事故负责。

5.4设备副总经理安全职责

5.4.1是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任。

5.4.2彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。

5.4.3分管部门的安全生产责任制，组织所属职能部门把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，并组织实施。

5.4.4至少两次深入生产现场和分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。

5.4.5保障新建、改建、扩建项目的安全、消防、职业健康设施设备三同时。

5.4.6对因设备、建（构）筑物原因造成的伤亡事故负领导责任。

5.4.7负责组织和审批公司设备大、中修计划，对安全设施不完善的不予审批。

5.5经营副总的安全职责：

5.5.1是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任。

5.5.2彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。

5.5.3分管部门的安全生产责任制，组织所属职能部门把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，并组织实施。

5.5.4至少两次深入生产现场和分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。

5.5.5保证将涉及到职业安全、卫生所需的工具、材料等及时采购到位。

5.5.6严格控制所采购的工器具、材料、防护用品等质量，避免因其质量问题而导致发生伤亡事故。

5.6行政副总的安全职责

5.6.1是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任。

5.6.2彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。

5.6.3分管部门的安全生产责任制，组织所属职能部门把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，并组织实施。

5.6.4至少两次深入生产现场和分管工作范围内的部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪行为。

5.6.5做好分管工作范围内事故的统计报告工作，对所发生的事故负领导责任。

5.6.6所属职能部门认真贯彻落实国家关于消防安全的政策、法规及规定，健全保卫、消防管理制度，落实安全防范措施，定期组织治安、消防安全大检查和防火演习，配合公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作。

5.6.7所属职能部门认真贯彻落实国家关于道路交通安全的政策、法规及规定，配合公安部门做好交通事故的调查处理工作。

5.6.8属职能部门认真贯彻国家有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织员工定期进行健康状况检查，为保证员工身体健康和安全生产做好后勤服务工作。

6公司二级单位

6.1厂长的安全职责

6.1.1对本单位的安全生产负全面领导责任。

直接领导安全科（专职安全员）工作。

6.1.2认真贯彻执行国家安全生产法律、政策和上级有关知识。

在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要有安全内容。

每月召开一次本单位安全生产委员会（领导小组）会议，相应做出决策，组织实施。

6.1.3在编制生产计划的同时，必须编制安全措施计划并付诸实施。

不断改善劳动条件，预防职业病，防止伤亡事故发生。

保证本单位职工在生产过程中的安全与健康。

6.1.4负责组织并参加安全大检查，对查出的隐患及时消除或制定可靠的控制措施，确保安全工作。

6.1.5组织制定、修改、审定本单位安全技术操作规程。

建立健全各项安全管理制度，对贯彻执行情况负责。

6.1.6负责对职工，尤其是特种作业人员的安全技术知识教育与培训，支持安全人员的工作。

总结劳动保护工作经验，并对有贡献者给予表彰奖励。

6.1.7负责对伤亡事故、恶性未遂事故的调查、分析、处理、制度防范措施。

对造成事故的责任者提出处理意见。

6.1.8检查指导副职和基层领导的安全工作。

及时研究解决安全生产方面的重大问题。

6.1.9制订的承包方案和经济责任制要有安全内容并与安全紧密挂钩。

6.1.10制定本单位安全事故应急救援预案，并定期组织职工培训和演练。

6.2安全生产副厂长的安全职责

6.2.1协助厂长在分管的职权范围内抓好安全生产工作，对安全生产负具体领导责任并对作业长负责。

坚持“管生产必须管安全”的原则。

6.2.2组织并参加厂级安全生产大检查和专业检查，对查出的事故隐患及时处理。

由专人负责限期整改。

定期分析本单位安全生产动态，对重大事故隐患制订安全防护措施，并监督贯彻落实。

6.2.3对新建、改建、扩建项目，按“三同时”的原则，做好施工与验收工作。

6.2.4参加安全例会，教育各基层领导，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。

负责组织开展全员安全教育培训。

督促本厂安全部门对特种作业人员进行安全技术教育、培训和定期复审工作。

6.2.5在组织指挥生产时，对各方面提出安全问题都要认真对待，不要违章指挥。

对生产现场发生的人的不安全行为及其它安全问题及时制止，并根据有关规定提出处理意见。

6.2.6负责组织全厂区设备大、中修计划的审批，对安全措施不完善的不予批准，并负责组织安全措施的落实。

对因检修中安全措施不完善造成的伤亡事故负领导责任。

6.2.7主持和参加重大伤亡事故的调查、分析和处理。

6.3设备副厂长的安全职责

6.3.1按照谁主管、谁负责的原则，对设备系统安全生产工作负责。

6.3.2组织制定修订和审批设备系统安全管理制度和设备安全技术规程，并组织实施。

6.3.3贯彻“五同时”的原则，督促检查设备主管部门安全职责履行情况和规章制度的执行情况。

6.3.4组织机动设备安全检查，落实事故隐患整改制度，制定安全防范措施。

6.3.5负责设备检修的安全管理和安全教育。

6.3.6定期召开机动设备系统的安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产工作中存在的问题。

6.3.7负责机动设备部门及有关人员对设备事故的调查处理。

6.3.8组织制定外来施工检修人员的安全管理规定。

6.3.9负责组织全厂区设备大、中修计划的审批，对安全措施不完善的不予批准，并负责组织安全措施的落实。

对因检修中安全措施不完善造成的伤亡事故负领导责任。

6.4技术副厂长的安全职责

6.4.1负责安全管理网络规划、制定、实施。

6.4.2负责各岗位安全操作规程的审核、修改。

6.4.3负责技术操作规程的执行和落实。

6.4.4负责ISO9000质量体系认证前期准备及日常管理工作。

6.4.5对品种钢的研发、技术规程制定、新技术、新材料的引进、应用、推广负责。

最终对产品质量及产品性能负责。

6.4.6负责各原辅材料、耐材的引进、试用、推广工作。

对现场的原材辅料、耐材的正常使用、计划、申报、合理消耗、合理控制库存负责。

6.4.7负责全厂工艺、技术及技术规程的培训工作。

6.5工段长、工长的安全职责

6.5.1认真执行上级有关安全生产、劳动保护工作的指示，对本工段职工的安全健康负责。

6.5.2在计划、部署、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每个具体环节中去。

安全与生产发生冲突时，生产必须服从安全，保证在安全的情况下进行生产。

6.5.3组织好安全教育，对各工种的安全规程及时修订，并组织职工学习、抽考、检查、执行情况。

6.3.4认真执行安全生产政策、法律及公司和本厂的有关指示，严格执行各项规章制度和交接班制度。

6.5.5对本单位设备、工具和安全防护装置的安全良好状态负责，及时组织日常安全检查，消除不安全隐患，对不能立即处理的采取可靠临时措施。

6.5.6组织每周的安全活动日，经常对职工进行安全教育。

6.5.7负责对伤亡事故的现场保护，并立即报告，调查事故原因，提出防范措施。

对已、未遂事故和违规违制都要做到“四不放过原则”，并及时上报。

6.5.8负责检查所属职工正确使用防护用品，做好女工保健工作。

6.6班组长的安全职责

6.6.1认真执行上级有关安全生产的指示，带领班组职工严格执行安全规程，遵守劳动纪律，对本班组职工的安全与健康负责。

6.6.2熟知本班组各岗位安全规程，带头遵守并组织职工学习和执行。

发现问题及时提出修改补充意见。

6.6.3指导班组职工正确使用所分管的机器、设备，保持安全防护装置齐全、完好、可靠，消除作业环境中的危险因素。

6.6.4对班组职工进行安全教育，对新工人和换岗职工及时进行岗位安全教育。

6.6.5经常检查并保持工作地点的文明生产，保持成品、半成品、材料及废物合理放置。

6.6.6开好“三会”班前布置会（布置生产任务的同时对安全工作有具体要求）、班后总结会（总结当班安全生产情况）、安全活动会（要有内容、有效果、有记载）。

组织开展危险预知活动。

6.6.7不违章指挥，且有权拒绝上级的违章指挥。

遇有事故险情时，有权立即指挥工作人员撤离现场。

6.6.8组织好“三查”：

交接班检查（查设备、物料、环境是否有隐患、个人防护用品是否正确使用）班中检查（查制度和安全措施执行情况）、定期检查（按有关规定查隐患、查不安全行为、查班组安全管理）。

并按“三定四不推”原则进行处理。

6.6.9发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，立即报告，并如实提供事故发生的情况。

7各职能部门的安全职责

7.1综合办公室的安全职责：

7.1.1在调研中，应把安全生产列为经常性的主要课题之一。

7.1.2定期总结交流安全生产工作经验。

7.1.3起草有关文件、领导讲话稿时，应将安全生产工作作为一项重要内容。

督促协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度。

7.1.4参与协助伤亡事故的抢救和处理。

7.2财务部的安全职责

7.2.1在制定年度资金计划的时候，要考虑安全技术措施费用和有关安全费用投入，对挪用安全技术措施经费或安全投入不足而发生的伤亡事故负责。

7.2.2按有关规定的标准，保证劳动保护用品、保健、防暑降温费用的开支，同时实行财务监督。

7.2.3确保安全教育经费的开支。

7.3企管人事部的安全职责

7.3.1对因劳动组织不合理，人员分配不当，或劳动纪律松弛，又未予解决而造成的伤亡事故负责。

7.3.2负责对经劳动鉴定委员会鉴定确认的不适合所在岗位工作的年老体弱、患有各种疾病（含严重职业病）的人员以及经体检诊断不适宜高温作业的人员的及时调整，并安排适当工作。

7.3.3不得分配女职工到有害女工保护的岗位作业。

已在有害岗位厂的，负责调离并另行妥善安排工作。

7.3.4对新工人和调转人员，在进入岗位之前需通知安全部门进行安全教育，对未经安全教育并考试不合格者，不得分配工作。

7.3.5新工人入厂前，必须按规定进行体格检查和文化考核，不符合招工条件、不具备基本安全素质，不得录用。

7.3.6在编制岗位定员时，要符合安全文明生产要求。

对新岗位要根据技术复杂程度，按定员提前配齐，并进行上岗安全培训。

7.3.7负责劳动纪律教育和检查工作。

对因劳动纪律松弛和不执行安全规程的，应予以制止，并按经济责任制予以处罚。

7.3.8无特种作业操作证人员不得安排其从事电工、焊工、压力容器操作等特种作业岗位。

7.3.9对因职工未进行安全教育就上岗操作而造成的伤亡事故负责。

7.3.10制定教育培训计划时，要有安全、职业卫生教育培训计划并负责安全教育经费。

7.3.11按照职工安全、职业卫生应知应会内容和在教育的要求，组织各级领导及职工的岗位培训。

7.4供应部的安全职责

7.4.1对因采购的原、燃料和其它物资质量不合格及品种不符合安全要求，导致发生的伤亡事故负责。

7.4.2加强对易燃易爆物品及外库的安全管理，对因管理不善而发生的火灾，及人身伤亡事故负责。

7.4.3对易燃易爆剧毒物品的采购、搬运、储存发放应严格遵守国家颁发的各项安全规定，保证安全。

7.4.4采购单位必须对供方的资质和产品质量进行合格供方评价。

并建立合格供方档案。

7.4.5对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全安全规章制度和操作规程。

7.4.6按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料。

7.5保卫部的安全职责

7.5.1负责公司内交通和消防工作的安全管理。

负责车辆、防火、防暴管理制度编制修订和完善工作，负责公司交通、火灾、爆炸等事故调查处理工作。

对因管理不善而造成交通、火灾、爆炸等事故负责。

7.5.2组织进行防火防爆宣传教育和检查，制定消防及易燃、易爆等要害岗位的管理制度和考核办法，并监督贯彻执行。

7.5.3负责充实消防器材，指导消防、爆破人员工作，与安全部协同定期进行教育和训练。

负责重点防火部位动火审批工作。

7.5.4定期组织交通、消防安全专业检查，对查处的各类问题要安排有关单位限期处理，负责交通事故（包括机车事故）、火灾事故的调查处理工作。

并参加公司组织的安全生产检查。

7.5.5负责对新、改、扩建工程消防基础上的设计审查与竣工验收。

7.5.6负责组织公司、火灾等事故应急救援演练工作。

参加公司突发事件救援抢险等工作。

7.6生产运营部的安全职责

7.6.1坚持安全与生产同时计划同时布置同时检查、同时总结、同时评比。

7.6.2在协调生产过程中，如生产与安全发生矛盾时，必须坚持生产服从安全。

发现危及人身安全的重大隐患或经济情况时，必须坚持立即下达停产处理的指令，不得违章指挥作业。

7.6.3及时掌握安全生产动态，并通知有关部门。

时刻保持生产信息与安全生产信息渠道同时畅通。

发生重伤以上事故时，要立即赶赴现场并保护现场，参与抢救、调查、处理。

待现场勘察处理完毕，经上级有关部门同意后，在保证安全的前提下，方可组织恢复生产。

7.6.4调度会首先汇报生产、施工的安全情况，协调解决基层单位和部门在安全生产方面出现的问题。

7.7安全部的安全职责

7.7.1组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

7.7.2组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

7.7.3督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

7.7.4组织或者参与本单位应急救援演练；

7.7.5检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

7.7.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

7.7.7督促落实本单位安全生产整改措施。

7.8技术质量部的安全职责

7.8.1开展科技攻关、推广采用新技术、新工艺革新项目和合理化建议时，凡危及人身安全的都要制定安全防护措施并征求安全部门意见。

未经论证和无安全保证项目，一律不准采纳和推行。

7.8.2对因技术操作规程不健全或规程管理混乱而造成的伤亡事故负责。

7.8.3在制定中、长期科技发展规划时，应由安全、职业卫生的规划。

要积极引进推广职业安全、卫生方面的新技术。

7.8.4重大安全、职业卫生科研项目完成之后，要及时组织鉴定、推广和使用。

7.8.5对新技术和科研工作中的安全生产职责。

7.8.6在改进工艺提高质量的各项措施中，要有可靠的安全措施。

7.8.7参与新项目安全技术操作规程编写工作。

7.8.8组织编写企业产品、半成品、原料分析化验的安全技术规程

7.8.9负责动火分析和设备容器内有害物质的检测和分析，并向用火单位提出分析报告；

7.8.10负责贯彻安全生产法及安全规章制度。

7.8.11负责本部门职工安全教育培训及考试。

7.8.12负责设立本部门各种安全警示标志。

7.8.13负责本部门消防设施的健全和预防管理。

7.8.14负责本单位的安全事故调查上报及处理。

7.8.15负责本单位的安全检查，并对查出的安全隐患制定预防措施。

7.9环保部安全职责

7.9.1贯彻执行国家及公司环保的方针、法律、法规、政策和制度，在分管副总的领导下负责公司环保监督管理工作。

7.9.2沟通和协调本部门与相关政府主管部门有关环保方面工作联系。

7.9.3设别和获取适用的涉及环保法律法规及政府部门规章制度，向公司领导和员工传达实施。

7.9.4为公司领导在有关环保事项决策提供技术支持和参考意见。

7.9.5组织重大隐患治理项目的评估、立项、申报及项目实施的检查监督工作，。

7.9.6确保公司环保处理设施正常运行，“三废”达标排放。

7.9.7定期进行各项应急预案的演练工作。

7.9.8完善各类环保管理台帐，及时向政府主管部门提供各类报告资料。

7.10销售部安全职责

7.10.1建立健全本单位安全生产管理制度，组织制定本单位安全工作规划。

7.10.2贯彻执行国家及上级安全部门制定的职业安全卫生和劳动保护的法律法规，落实企业有关的安全生产规章制度。

7.10.3加强外来客户的安全教育，督促遵守企业的安全管理制度。

7.10.4定期对驾驶人员进行安全教育、培训、考核，督促有关人员做好车辆的维护保养工作。

7.11设备工程部安全职责

7.11.1对各单位提出的设备、材料、备品配件计划进行审批。

7.11.2加强仓库的安全管理，对易燃易爆剧毒等危险品的库房的管理人员定期进行安全教育和考试。

7.11.3对因设备失修、设备缺陷或因设备防护装置不全造成的事故和伤亡事故负责。

7.11.4负责公司起重、锅炉压力容器等特种设备的安全管理工作，定期组织特种设备的年检；定期组织对各种机械设备、电气设备、锅炉、压力容器、避雷设备和工业建筑物的安全检察，对不负责安全技术规程标准的，要组织解决。

对暂时解决不了的，必须采取可靠的防护措施，并限期解决。

7.11.5新设备和自行改造的设备，要有完备的安全保护措施和监测仪器，使用前要制定出技术操作规程并分送有关部门。

7.11.6组织大、中、小修，要搞好事故预测，超前制定出安全防范对策并落实安全措施。

严格执行有关安全技术操作规程，不准冒险作业。

7.11.7在进行有关电、汽、燃气等危险作业时，应事先会同安全部门组织制定安全措施并实施。

7.11.8对公司工、民建（构）筑物管理和抗震工作全面负责。

7.11.9负责本部门机动车辆的年检和驾驶员的年审，安全教育和考核工作。

8各厂安全科长的安全职责

8.1认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在部长、厂长和安全生产委员会的领导下，负责企业的安全生产工作。

8.2负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新职工进行厂级安全教育，组织对特种专业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。

8.3本厂安全部门对特种