项目经理部各级安全生产责任制.docx
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项目经理部各级安全生产责任制
项目经理部各级安全生产责任制
1.1安全管理目标
1.1.1施工项目在开工前必须确立项目安全生产文明施工目标，实行目标管理。
1.1.2项目安全生产管理基本目标：
1）杜绝重伤、死亡事故；轻伤事故频率控制在千分之六以内。
2）不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故。
3）达到当地“文明安全工地”标准。
4）保持ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全卫生管理体系的有效运行，并实现持续改进。
1.2安全组织管理
1.2.1项目经理部必须建立安全生产组织机构，成立由项目经理负责的安全生产领导小组，设置安全生产管理部门，并足额配置专职安全生产管理人员。
1.2.2项目经理和专业技术人员必须具备相应的法定执业资格。
1.2.3项目经理部专职安全生产管理人员必须经培训、考核合格后持证上岗。
1.2.4项目经理部还应根据项目危险工种的作业量、作业面积等具体情况适当增加专职或兼职安全人员的数量。
1.3安全责任管理
1.3.1项目经理部必须认真贯彻落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，做到横向到边，纵向到底，确保安全责任落实到每个人。
项目经理部安全生产责任制
1、项目经理部是安全生产工作的载体，具体组织和实施工程项目安全生产、文明施工、环境保护工作，对本工程项目的安全生产负全面责任。
2、贯彻落实各项安全生产的法律、法规、制度，组织实施各项安全管理工作，完成各项考核指标。
3、建立并完善项目经理部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定。
4、建立项目经理部各职能部门安全责任
安全监督部门安全责任制
1、安全主管部门是项目安全生产的责任部门，是项目安全生产领导小组的办公机构，行使项目安全工作的监督、检查职权。
2、协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。
3、定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。
4、组织、领导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。
5、开展安全检查，及时发现危险隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。
6、负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计、调查、分析和处理工作，按照“四不放过”原则，提出事故的处理意见和防范措施，建立事故档案。
工程管理部门安全责任制
1、在编制项目部总工期控制进度计划、年、季、月计划时，必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。
2、对于改善劳动条件、预防伤亡事故的项目，要视同生产项目优先安排；对于施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入正式工序，予以时间保证。
3、在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。
4、负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。
5、负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
6、负责项目机械设备的日常维护、保养和安全管理。
7、在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。
8、参加安全生产大检查和生产安全事故的调查、处理。
技术部门安全责任制
1、负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。
2、参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。
3、在检查施工组织设计和施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。
4、负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。
5、组织编制、审查专项安全施工方案，组织较大危险性工程专项施工方案的专家论证。
6、参加生产安全事故的调查和分析，分析事故技术原因，从技术上提出防范措施。
物资部门安全责任制
1、遵照国家标准和有关规定采购和使用项目重要劳动防护用品，执行集团公司重要劳动防护用品定点使用管理规定，并会同项目安全主管部门进行验收。
2、加强施工机具和防护用品的管理，对自有及协力队伍自备的机具和防护用品定期进行检验、鉴定，对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。
3、负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。
4、按规定制定易燃、易爆、剧毒物品的采购、发放、使用、管理制度，并严格执行；施工现场购置和堆放的各类建筑材料应符合文明施工和环境保护要求。
消防部门安全责任制
1、贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。
2、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。
3、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。
4、负责调查火灾事故原因，提出处理意见。
5、负责施工现场的保卫工作，对外来务工人员暂住证.进行审查。
合约部门安全责任制
1、在合同评审时负责辨识甲方安全需求，评判安全风险，在编制分部分项工程招标文件时，明确对分包方的安全要求。
2、会同有关部门，严格审核分承包方的安全资质和安全履约能力，在与分承包方签订经济合同时，签订安全经济指标、安全责任目标，并明确安全管理职责。
3、对工程项目进行制造成本核定时，应明确安全技术措施费用。
4、对分包单位的工程款结算清单中应扣除分包由于违规、违章的罚款款项。
财务部门安全责任制
1、根据工程项目实际情况及安全技术措施经费的需要，在资金安排上优先考虑安全技术措施经费、劳动防护用品的合法性。
2、按规定审查享受劳保待遇购置劳动防护用品的全法性。
3、按规定办理安全奖、罚款手续。
劳务部门安全责任制
1、严格审查外施队伍施工资质和各项手续，定期对分包商进行安全评审和考核，在确定合格分包时，实施安全一票否决。
2、负责新进场作业人员的资格审查和入场教育的组织工作，保证选定的劳务人员具有基本的安全技能。
3、严格执行特种作业人员安全管理规定，督促、检查特种作业人员进行安全培训，并持证上岗。
4、监督、检查作业人员劳动保护待遇的落实和实施。
5、参与生产安全事故的调查、处理，从用工方面分析事故原因，提出防范措施。
行政后勤部门安全责任制
1、依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查。
配合有关部门，负责对职工进行体检普查，对特种作业人员定期检查，提出处理意见。
2、监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。
3、负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。
4、根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。
5、根据有关规定，负责施工现场外来务工人员的卫生防疫和“健康凭证”办证情况的监督检查工作。
6、发生生产安全事故时，要及时组织抢救、治疗；并负责流行性疾病和食物中毒事故调查与处理，提供防范措施。
项目经理岗位安全责任制
1、项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目安全施工负全面领导责任；
2、贯彻落实集团、公司各项安全规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则，并组织实施；
3、在组织项目施工、聘用业务人员时，根据工程特点、工程规模及施工专业等情况，配置一定数量和素质的专职安全员，建立项目安全生产监督管理体系；
4、建立项目安全责任目标体系，明确各级人员、各个部门和分承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法；
5、负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入并保证有效实施；
6、组织落实项目安全管理方案和安全技术措施方案，保证项目文明安全投入的有效实施；
7、定期（每旬）组织项目文明安全生产大检查和特殊时期的专项检查，查处违章和隐患，组织落实整改；
8、组织制定并落实项目生产安全应急救援预案，建立应急救援体系；
9、及时、如实报告各类事故和事件，指挥项目应急救援，保护现场，配合调查。
项目生产经理岗位安全责任制
1、对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理落实项目安全生产各项工作；
2、组织编制施工计划的同时，编制安全生产措施计划，并确保安全防护措施的落实、措施经费的及时投入和专款专用；
3、组织开展安全宣传教育活动，对各级各类人员、分包队伍安全生产责任制的落实情况进行考核；
4、组织每周巡检和项目安全例会，组织隐患的整改与落实；
5、领导项目安全总监、安全员开展安全监督检查工作，听取、采纳安全生产的合理化建议，组织开展重大安全活动；
6、组织施工现场大、中型机械设备的检查和验收工作，组织重要、重点安全防护设施的检查和验收；
7、落实项目应急救援预案，落实应急救援设备和设施，组织应急演练；
8、发生事故及时、如实上报，组织应急抢救，保护现场，配合调查。
项目总工岗位安全责任制
1、主持项目安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任；
2、组织编制或审核、审批施工组织设计、施工方案时，必须编制或审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并对执行情况进行监督检查；
3、组织制定技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题；
4、组织制定施工组织设计及安全技术方案总交底。
对修改或变更的施工组织设计、安全技术方案及采用新技术、新材料、新工艺进行重新审批与把关，并组织培训和交底；
5、参加大型机械设备设施、安全防护设施的检查验收；
6、参加生产安全事故的调查、分析与处理。
组织制定重大隐藏患整改方案，并指导实施。
项目安全总监岗位安全责任制
1、在项目执行经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、管理职责；
2、组织开展工程项目危害因素辨识和风险评价工作，参与项目安全管理方案或安全技术措施计划的编制，并监督检查执行情况；
3、组织项目总、分包安全员开展安全日检，及时制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员；及时发现和处理各种事故隐患，必要时可采取局部停工直至全面停工整顿的非常措施；
4、组织开展安全宣传教育活动，负责各级、各类人员安全培训考核，督促分包队伍开展施工队和班组安全教育活动，监督各级管理人员、作业人员（尤其是特种作业人员）持证上岗；
5、督促、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动防护用品、急救设备和器具的验收和监督管理；
6、负责施工现场安全应急救援预案的演练和落实；
7、参加事故的调查与处理，监督整改预防措施的落实。
项目商务经理岗位安全责任制
1、负责审核项目分包方、分供方企业资质和合法文件，组织签订安全管理协议书，对相关方通过合约、文函等形式施加职业安全健康影响；
2、在经济合同中明确总、分包安全技术措施费用，明确安全责任目标；
3、负责安全违章和违约处罚的核算和结算。
责任工程师、工长岗位安全责任制
1责任工程师、工长是所管辖区域内安全生产的第一责任人。
对所管辖范围内的安全生产负苴接责任。
2、组织分包和分供方认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、指
令及施工组织设计规定的安全技术措施；
3、针对生产任务特点，进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业；
4、参加对工程防护设施及重点防护设施的安全验收；
5、经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况、作业人员劳动防护用品佩戴情况，发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工，必须做到旁站监督；
6、接受并服从安全监管，对提出的隐患，立即组织整改和落实；
7、负责保护事故现场，落实整改措施，接受并配合安全事故的调查、分析和处理。
外协施工队伍负责人岗位安全责任制
1、外协施工队伍负责人是分承包工程范围内安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任；
2、执行项目安全规章制度及安全操作规程，合理组织、安排施工班组人员上岗作业，对总分包单位的安全生产负责
3、按规定配备专职安全员，并接受总包安全监督检查的统一协调和指挥；
4、组织落实作业人员三级安全教育培训（施工队、班组织），并建立作业人员安全教育档案；
5、组织开展分承包工程安全生产的自查、自纠活动，及时清除安全事故隐患；履行合法用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗；监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；
6、发生生产安全事故或重大未遂事故，应立即上报，同时组织保护事故现场，抢救伤者，落实防范措施。
班组长岗位安全责任制
1、班组长是本班组安全生产的第一责任人，认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责
任；
2、经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力。
3、认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，严格执行安全防护标准，不违章指挥，冒险蛮干；
4、经常检查班组作业现场安全生产状况和作业人员的安全意识和安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导；
5、发生因工伤亡及未遂事故，保护好事故现场，并立即上报。
作业人员岗位安全责任制
1、作业人员是本岗位安全生产第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责；
2、认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度。
3、积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导；
4、正确使用各人劳动防护用品，不准随意拆改安全防护设施和安全防护装置；
5、在作业地要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”；
6、对不安全的作业要求提出意见，有权拒绝违章指令；
7、发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。
租赁双方安全生产责任制
1．出租方必须遵守承租方的有关安全生产的规定、要求和标准。
并且具备出租方的相应资格和企业单位许可证，才能具备出租。
2．出租方应对设施、设备、机具等的安全性及操作人员的安全资格负责，承租方应对施工组织过程的安全性负责。
3．出租方必须具备有江苏省劳动局颁发的《施工企业安全资格认可证》、《江苏省机械安全使用许可证》、《塔吊安全检验合格证》，江苏省建委颁发的《企业租凭、维修资质等级证》、《塔吊统一编号》、《塔吊、电梯安拆资质证书》等复印件。
4．租凭双方应签是租凭合同协议书，安全生产协议书，出租方企业简介（内含），塔吊、电梯司机、拆装人员有效操作证上岗操作（复印件）。
5．承租方应对安全生产全方位的进行管理，并进行考核，不违章指挥，遵守安全操作规程。
交叉作业安全生产责任制
1．结构施工专业施工同时进行时，应建立明确可行的交叉作业安全责任制度。
2．交叉作业类型：
2．1.相同或相近轴线不同标高处同时进行的作业，称A类交叉作业。
2．2.同一作业区域不同类型施工同时进行的作业，称B类交叉作业。
2．3.同一作业区域不同分包单位同时进行的作业，称C类交叉作业。
2．4.不同今包单位在同一工程项目进行的作业，称D类交叉作业。
3．交叉作业安全责任划分
3．1.A类交叉作业中，上部施工人员应为下部施工人员提供可靠的隔离防护措施，确保下部施工人员的安全。
下部施工人员在隔离措未完善前不得进行施工。
3．2.B类交叉作业由区域经理、工长或工程项目主管生产副经理在施工前对名方做出明确的安全责任交底，各方应严格按交底进行施工。
安全责任交底中应对各方的安全责任及安全责任区的划分、安全防护设施的维护、完善及恢复内容做出明确要求。
3.3.C、D类交叉作业由总包项日经理负责在施工前与各分包签定明确的安全责任协议书，协议书中应对各方的安全责任及安全责任区的划分、安全防护设施的维护完善及恢复等事项做出明确规定。
总包与分包之间应建立严格的安全责任区交接、验收制度。
3.4.交叉作业中的隔离防护设施及其他安全防护设施由安全责任方提供。
当责任方因故无法提供防护设施时，应有总包或总包指定的分包方提供、责任方负责日常维护和支付租赁费。
3.5.交叉作业中的隔离防护设施或其它安全防护设施的完整、可靠性应由责任方负责。
由于隔离防护设施或安全防护设施存在缺陷导致的人身伤亡及设备、设施、料具损失责任应由责任方承担。
3.6.出现安全责任不清或安全责任区划分不明确等情况时,总包单位应积极、主动地进行协调和管理。
3.7.联合承包商中的牵头商履行总包商的相关责任,其他联合承包商履行分包商的相关责任。
4.租凭双方的安全责任:
4.1.出租方必须遵守承租方的有关安全生产的规定、要求和标准。
4.2.出租方应对设施、设备、机具等安全性及操作人员的安全资格负责,承租方应对施工组织过程的安全性负责。
5.工程项目安全生产总监理工程师和安全部负责对本工程项目各级人员、部门及交叉作业安全责任的落实情况进行监督和检查,并及时下发《限期落实安全生产责任制通知书》（简称《通知书》）。
对于接到《通知书》后仍不能按期落实责任的人员、单位和部门,安全生产总监理工程师应停止其作业并建议罢免有关责任者。
中国建筑一局（集团）有限公司苏州西门子四期项目经理部
安
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责
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制
编制日期
中国建筑一局（集团）有限公司苏州西门子四期项目经理部
安
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生
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责
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制
落
实
措
施
编制日期:
1.适用范围
2.落实措施组织保证体系（附后）
3.安全生产领导小组
4.落实措施
4.1项目经理
4.2项目现场经理
4.3项目合约经理
4.4项目总工程师（或主任工程师）
4.5项目安全总监
4.6项目区域经理
4.7项目责任工程师（工长）
4.8项目部门经理
4.8.1合约、财务
4.8.2物资
4.8.3人事、行政
4.8.4分包商项目经理
4.8.5分包商专业责任工程师（工长）
4.8.6分包商班组长
4.8.7分包商作业人员
一.适用范围:
1.1本措施对工程项目各级人员、各部门、分包方各级的安全生产责任制落实措施进行检查、考核、归档。
1.2本措施适用于本项目范围内的土建、安装、装饰施工的项目经理、现场经理、安全总监、总工、主任工程师、工程部经理、专业责任师（工长）、班组长、作业人员。
二.落实措施组织保证体系（附后）
三.安企生产领导小组:
组长:
项目经理
副组长:
现场经理、安全总监
成员:
总工、书记、商务经理、区域经理、财务、物资
四.落实措施:
4.1项目经理
4.1.1工程项目经理必须经集团进行统一培训考核合格,取得（安全生产资格证书）方可上岗。
4.1.2认真贯彻落实国家、政府有关安全生产和方针、政策、法规及时传达落实中央及地方政府对当前安全生产的指示或会议精神。
4.1.3对项目施工生产、经营全过程中的安全生产负全面领导责任。
4.1.4认真执行落实公司安全生产管理目标,制定项目安全生产管理目标,确保项目安全管理达标,负责签定分承包商文明安全责任书。
4.1.5负责建立和完善项目安全组织保证体系,并领导其有效运行。
4.1.6定期召开安全生产领导小组会议,认真研究分析项目安全生产动态、特点,并对存隐患采取有力措施进行整改,以确保安全生产。
4.1.7对项目安全防护用品投入进行决策。
4.1.8发生因工伤亡事故时,必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作,按规定及时上报,不得隐瞒、虚报。
积极组织配合事故调查,落实防范措施,吸取教训,防止发生重复事故。
4.1.9每月负责现场经理、支部书记、合约经理、财务部安全生产责任制考核。
4.2项目现场经理
4.2.1负责领导项目的施工生产、安全管理工作。
4.2.2认真组织区域经理、责任工程师（工长）、部门主任开展施工过程的安全监督与控制。
4.2.3定期组织项目安全大检,对查出的安全隐患“定措施、定人员、定限期”整改完成,组织责任工程师（工长）认真贯彻落实施工组织设计所规定的安全技术措施及季节性施工安全技术措施。
4.2.4负责因工伤亡事故现场的保护,伤员抢救及事故调查、报告与处理。
并召开专题会议,分析安全生形势,制定预防措施和对策。
4.2.5每月对安监部、行政部、专业责任工程师（工长）、区域经理、分承包项目经理进行安全责任制考核。
4.2.6定期召开安全生产管理会议，分析安全生产动态，对存在的安全隐患采取有力措施、责成（区域经理、专业责任工程师、分承包单位）进行整改，安监部进行复查消项归档。
4.3项目合约经理
4.3.1签定总分包安全管理合同或安全管理责任意向书。
4.3.2经济承包合同中应分清分包方所承但的安全义务和安全责任以及安全费用的划分范围。
4.3.3每月在工程款结算单中扣除违章而处罚的罚款。
4.4项目总工程师（主任工程师）
4.4.1主持编制施工组织设计，安全措施方案，专项技术方案，季节性方案。
对修改或变更的施工组织设计或各项方案进行重新审批把关。
4.4.2主持制定并审核重大安全隐患方案并指导实施。
4.4.3参与因工伤亡或重大安全责任事故的调查、分析。
4.4.4负责组织区域经理、专业责任工师（工长）及有关人员对防护设施，重点防护设施进行验收。
4.5项目安全总监
4.5.1在项目经理（执行经理）的直接领导下履行项目文明安全生产工作的管理与监督职责，宣传贯彻安全生产方针、政策、规章制度，推行项目安全组织保证体系，各级安全生产责任制，管理目标的有效运行。
4.5.2对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，发现薄弱环节或失控部位，提出整改意见（或整改指令书，并跟踪复查、消项）。
4.5.3组织分承包商安全专兼职人员开展文明安全监督与检查工作。
4.5.4对违章指挥、违章操作、违章劳动纪律人员和行为有处罚权，对重大事故隐患采取有效控制措施，有局部停产的非常措施。
4.5.5实施项目安全生产管理评价，每月召开一次安全管理评价会，分析总结本月安全生产情况，促进项目实现安全管理达标。
4.5.6参与安全事故的调查与处理。
4．5．7协助项目人事部门对进场的分包队伍完成三级安全教育，并负责办理与发放操作人员上岗证，特殊工种人员换证。
4．5．8每月对各级安全生产责任考核资料和其它资料的管理和归档。
4．6项目工程部经理
4．6．1对本工程区域内文明安全工作负全面管理责任，实现项目经理部制定的文明安全管理目标。
4．6．2领导责任工程师（工长）认真贯彻落实安全生产的规定、指令、施工组织设计规定的安全技术保证措施。
4．6．3定期对本区域内的文明安全工作进行检查（责任师、安全员及分包商负责人、工长和安全员）参加，对发现或存在的隐患要责令责任师（工长）限期整改、复查、消项。
4．6．4对本区域内发生的安全事故组织相关人员调查，提出具体防范措施及处理意见报现场经理。
4．6．5负责组织本区域内责任师（工长）、分包商技术负责人、工长对区域的单位工程防护设施及重点防护设施进行验收。
4．7责任工程师（工长）
4．7．1组织所管辖的分包商认真贯彻执行上级安全生产的规定、指令及施工组织设计规定的安全技术保证措施。
4．7．2负责区域工程分部分项安全技术交底工作，对分包商安全技术交底工作进行监督与检查。
4．7．3参加项目或区域经理组织的安全大检查，对发现的隐患按整改通知单要求时间督促分包商整改完成，对违章指挥、违章操作或无证上岗等行为进行制止，必要时可令其停止作业或经济处罚。
4．7．4参与因工伤亡或重大安全事故的调查、分析与处理，加强对安
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