公路大观区凤凰片路网建设工程报告书.docx
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公路大观区凤凰片路网建设工程报告书
****市****凤凰片路网建设工程
环境影响报告书
1前言
1.1背景
****市位于安徽省西南部，长江中下游北岸，皖河入江处。
自古以来就是贯穿东西、沟通南北的交通要道和商埠要津，处在安徽省发展的第一方阵。
特别是近几年来，****委、区政府紧紧抓住本世纪头二十年重要发展战略和中央关于“促进中部崛起”的重大机遇，积极呼应省委、省政府提出的“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”以及市委、市政府提出的“立足第一方阵，争当崛起先锋”的总体要求，实现头两年翻一番，后三年翻一番，五年翻两番，GDP达100亿元的发展目标。
围绕上述奋斗目标，****就必须增加发展空间，大力引进和发展现代化工业，实现工业强区，工业兴区的发展思路。
随着2005年区划调整，****面积由19万平方公里增加到235.5万平方公里，给****凤凰片发展带来良好的机遇。
目前上海、江苏一带的加工业有向内地转移的趋势，越来越多的投资商倾向投资内陆省份。
但由于基础配套设施不完善、知名度不高、外向带动力不强等因素，影响了众多投资者的投资热情，同时也制约了****凤凰片的发展。
因此加快****凤凰片的基础设施建设步伐，扩大发展规模，提高****凤凰片的档次已迫在眉睫，刻不容缓。
建设****凤凰片呼应了****市建设现代化城市的战略要求，同时创造更好的投资环境，****凤凰片的建设必将成为一个更大的经济增长点，成为建设现代化城市的一个不可缺少的组成部分。
1.2环境影响评价
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定求，****发展投资有限公司于2005年9月11日委托****市环境保护科学研究所承担本项目的环境影响评价工作。
我所接受委托后，立即组织有关技术人员到****凤凰片所在区域进行了环境状况的现场调查分析，同时根据区域的特点，对项目的环境影响和环境制约因素进行了初步识别和筛选。
在此基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则，编制出本报告书，呈报****市环境保护局审批。
环境影响报告编制的目的是：
在对“****凤凰片路网建设项目”所在地区的自然环境、社会环境和环境质量状况调查和评价的基础上，对建设项目对环境可能产生的影响进行预测和评价；并针对建设项目对环境可能产生的不利影响，提出相应的环境保护对策和减缓措施，以使建设单位、设计单位在该项目的设计、建设和运行中做好污染控制和环境保护工作，为各级环境保护主管部门的环境管理工作提供依据。
从而达到既能建设好凤凰片区的城市基础设施，又能保护好该地区的环境质量和生态环境。
1.3评价依据
环保法规和技术性规定
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实施）；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（最新修订版，2000年9月10日起实施）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日起实施）；
（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1997年3月10日起实施）；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1996年4月1日起实施）；
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日起施行）；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日起施行）；
（8）国务院（1998）253号令：
《建设项目环境保护管理条例》；
（9）国家环保总局14号令：
关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》的通知，2002年10月13日；
（10）安徽省环境保护局环监（2002）46号文：
《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》，2002年4月10日；
（11）国家环境保护局《环境影响评价技术导则》（HJ/T2,1～2,3-93），1993年9月；
（12）国家环境保护局《环境影响评价技术导则》（HJ/T2,4-95），1995年10月；
（13）国家环境保护总局《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003），2003年8月11日。
有关文件
（1）****发展计划委员会观发计[2005]27号文：
《关于****市****凤凰片路网建设工程项目建议书的批复》，2005年7月18日；
（2）****发展投资有限公司：
《环境影响评价委托书》，2005年9月11日。
技术资料
（1）《****市城市总体规划》（2002-2020）；
（2）安徽省城乡规划设计研究院：
《****市****凤凰片路网建设项目可行性研究报告》，2005年9月1日；
（3）****市****发展投资有限公司提供的有关技术资料。
1.4评价内容及重点
评价内容
（1）收集和监测项目影响区域的环境质量状况，进行环境质量现状评价。
（2）分析项目建设期对地表水、空气、生态、声环境、交通和城市基础设施等方面的不利影响。
（3）预测与分析项目运行对社会环境和居住可能产生的不利、有利影响因素，对不利影响提出相应的减缓、控制措施。
（4）环境经济损益分析。
（5）拟定环境管理、监控及培训计划。
（6）收集公众意见。
评价重点
（1）建设期环境的影响。
（2）噪声对环境的影响。
（3）污染防治与生态恢复措施。
1.5评价范围
基本评价范围与工程项目的建设范围相同，即****凤凰片，面积1.56平方公里的范围。
1.6环境功能区划
（1）水环境功能区划：
本项目范围内水体均为Ⅲ类水质功能区。
（2）空气环境质量功能区划：
均为二类功能区。
（3）声环境功能区划：
主干道声环境功能区划为GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的4类标准适用区，其余地段声环境功能区划为GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类标准适用区。
1.7评价标准
环境质量标准
（1）地表水环境
长江****段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准，具体标准值见表1-1。
表1-1地表水环境质量标准（单位：
mg/l）
项目
pH
高锰酸盐指数
COD
NH3-N
BOD5
石油类
标准值
6～9
6
20
1.0
4
0.05
（2）环境空气
执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。
相关标准值见表1-2。
表1-2环境空气质量标准
污染因子
浓度限值（mg/Nm3）
1小时平均
日平均
年平均
SO2
0.50
0.15
0.06
NO2
0.24
0.12
0.08
TSP
/
0.30
0.20
PM10
/
0.15
（3）声环境
靠近主干道一侧声环境执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的4类标准，其等效声级昼间为70dB（A），夜间为55dB（A）。
其余地段执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类标准，其等效声级昼间为60dB（A），夜间为50dB（A）。
污染物排放标准
（1）废水
执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级新扩改标准，具体详见表1-3。
表1-3水污染物最高允许排放浓度
项目
pH
BOD5
NH3-N
CODCr
标准值
6～9
20
15
100
（2）噪声
执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。
1.8评价等级
依照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3—93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997），确定本项目声环境评价为三级，生态环境、环境空气、地表水环境进行影响分析。
1.9评价时段
（1）建设期：
从施工开始至工程竣工为止（约3.5年）。
（2）运行期：
工程完工投入运行。
1.10环境保护目标
（1）工程影响范围内地表水体水质不低于现有水平。
（2）水土保持状况不劣于现状。
（3）改善城市景观和生态环境。
（4）施工期尽量不扰民（包括噪声、交通、开挖、堆渣）。
1.11评价原则
1、根据本工程项目的特点，以主要环境要素和影响因子为评价对象，突出重点环境保护目标的评价。
2、采取收集资料、类比调查、资料分析及现场监测相结合的手段进行评价，在评价中充分利用现有资料。
公众参与采用座谈会、调查表的方式收集公众意见。
3、对项目建设的可行性，从环境保护角度作出结论，提出环境影响控制措施，并力求使环保措施具有可操作性。
为项目审批部门的决策、设计部门的设计和建设单位的施工、管理提供依据。
2****凤凰片现状概况
2.1凤凰片规划范围
****凤凰片路网工程位于****市西部****内，南为黄土坑路，西临石门湖，北为规划中的勇进路，东为高压走廊，规划总用地面积1.56平方公里。
具体位置详见图2-1。
2.2凤凰片现状概况
****市****凤凰片现状用地属****管辖，用地在凤凰村内，用地西临石门湖，水面被围成若干部分，如东风圩等，作为村内的水产养殖场。
用地西北侧紧临市公墓用地，南为郊区十里乡渔民、袁柏村用地。
用地东部和北部有220KV～110KV高压线穿过。
用地地形为岗冲相间，高低不平，起伏较大。
最高高程为60米左右（黄海高程，下同），最低高程为18米左右。
现状地质构造属扬子古生代褶带的长江冲积平原。
境内地势起伏，自东往西逐渐增高，呈三级阶梯。
用地除南部的一条16米左右的黄土坑路和内部几条土路外，基本没有道路和，黄土坑路为混凝土路面，是我市与西部县市联系的一条重要干道，随着皖河大桥的通车，它的重要性越显突出。
现状用地基本为松树林，其间分布着一些水塘，中部还零星分布着凤凰村的一些居民用房。
****凤凰片占地面积1.56平方公里，已入住大多数工业项目均为无污染项目，只有少数几家有轻度污染，而且都有防治措施，其周围规划区内均为荒山和荒地，环境条件较好。
凤凰片现状土地利用情况详见图2-2。
3项目概况
3.1项目组成
1、道路工程：
需完成道路总长12190米，道路布置详见图3-1。
2、排水工程：
拟铺设排水管道16915米，毫米，雨水排水管径600~1500毫米，污水排水管径300~600毫米。
排水管与城市主要管网接通。
雨水管网和污水管网平面布置分别见图3-2和图3-3。
3、绿地工程：
需建****凤凰片内各主、次干道的绿化设施，在重点区域建设一些有特色的绿化区、人文景观和小品。
形成****凤凰片的绿地系统。
4、消防工程：
建立119火灾报警系统，建立消防与“城市生命线”有关的专线通讯。
道路按120米间隔设一消防栓。
200米间隔设一消防通道。
3.2项目规模
依据总体规划及该区控制性详细规划，结合用地和本次可行性研究市场分析，确定****凤凰片路网建设项目投资规模，详见表3-1。
表4-1项目建设规模
序号
项目名称
建设规模
主要建设内容
估算投资（万元）
一
道路
长（m）*宽（m）
5056.22
勇进路
1270*60
机动、非机动车道及人行道、绿化
1268.98
霞虹路
1600*40
机动、非机动车道及人行道、绿化
1111.68
黄土坑西路
1700*32
机动、非机动车道及人行道、绿化
830.96
经一路北段
1020*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
213.38
经一路南段
1100*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
230.12
经二路
1960*25
机动、非机动车道及人行道、绿化
660.52
经三路
1850*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
387.02
纬一路
750*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
156.90
纬二路
770*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
161.08
纬三路
170*16
机动、非机动车道及人行道、绿化
35.56
二
雨水工程
雨水管网9250m
882.86
三
污水工程
污水管网7855m
324.15
四
路基土方工程
3000.00
五
其他设施
3212.90
合计
12476.11
3.3项目投资
****市****凤凰片路网工程12.19公里，投资30045.53万元。
其中道路路基、路面工程投资估算12476.11万元，道路沿线征地、拆迁及其他投资估算为17569.42万元。
3.4工程进度
工程建设期为4年，2005-2008年。
3.5建设指导思想及原则
片区建设的指导思想
以****市为依托，利用其便利的交通条件及人才、技术优势，及较为完善的基础设施，积极迎合****市的产业、资金及人才技术的辐射，创造良好的投资环境。
科学规划、合理布局、努力把****凤凰片建成为一个以商贸和工业为主导，带动区域经济的飞速发展。
片区建设的原则
坚持可持续发展的原则；
坚持合理利用土地，节约用地，保护生态环境的原则。
坚持长远利益为主，近、远期相结合原则。
坚持城乡一体化原则，实现区域经济协调发展。
3.6道路工程建设内容
道路等级的确定
道路等级的确定,主要依据其在路网中的地位、作用、功能和适应的远景交通量确定。
根据《****市总体规划》和《****市****凤凰片控制性详细规划》，勇进路、霞虹路、黄土坑西路为片区主干道，经二路、为片区次干路。
纬一路、纬二路、纬三路、经一路、经三路为片区支路。
通行能力分析及新建道路车道数的确定
本次通行能力分析，根据《城市道路设计规范》，并结合项目的具体情况进行。
（1）机动车道通行能力分析
1、可能通行能力
一般交通条件下，在不受平面交叉口影响时，一条机动车道的可能通行能力（以小客车为标准）Np：
Np=3600/t。
t：
连续车流平均车头间隔时间（s/pcu），由此可计算对不
同设计时速时一条机机动车道可能通行能力见下表3-2。
表3-2 一条机机动车道可能通行能力
计算行车速度（km/h）
60
50
30
可能通行能力（pcu/h）
1640
1550
1050
2、设计通行能力
不受平面交犹影响的机动车道设计通行能力Nm：
Nm=ac.Np
其中：
ac为机动车道通行能力的道路分类系数，对主干路ac取0.85，一般道路ac取0.9。
故本项目一条机动车道的设计通行能力为：
计算行车速度V=60km/h时Nm=1312pcu/h
计算行车速度V=50km/h时Nm=1318pcu/h
计算行车速度V=30km/h时Nm=945pcu/h
3、道路的单向设计通行能力
对于城市道路，车道的通行能力受到车道数和交叉口的影响。
对于单向二车道，车道折减系统取1.8，单向三车道，车道折减系数取2.64，单向四车道，车道折减系数取3.25，交叉口折减系数取0.85，由此计算出道路单向设计通行能力见下表3-3。
表3-3 道路单向设计通行能力
设计车速（km/h）
60
50
30
单向一车道
1185
1186
803
（2）非机动车道通行能力分析
根据《城市道路设计规范》，并结合项目的具体情况,取一条自行车道线的设计通行能力为：
800-1000辆/小时。
（3）建设规模
片区所含道路全长12190米，建设规模见表3-4。
表3-4 片区道路建设规模
道路名称
道路红宽度（m）
建设规模（宽×长）m
主要建设内容
经一路
（南段）
16
16×1100
路基、机、非混行车道及人行道、绿化、照明工程
经一路
（北段）
16
16×1020
路基、机、非混行车道及人行道、绿化、照明工程
纬一路
纬二路
16
16×750
16x770
路基、机、非混行车道及人行道、绿化、照明工程
纬三路
经三路
16
16×170
16×1850
路基、机、非混行车道及人行道、绿化、照明工程
勇进路
60
60×1270
路基、机动、非机动车道及人行道、绿化、照明工程
霞虹路
黄土坑西路
40
32
40×1600
32X1700
路基、机动、非机动车道及人行道、绿化、照明工程
经二路
25
25×1960
路基、机、非混行车道及人行道、绿化、照明工程
主要技术标准
根据已确定的道路等级,本项目道路采用的主要技术指标见表3-5。
表3-5 主要技术指标
指标名称
单位
主干道
次干道
支路
计算行车速度
km/h
60
50
50
30
路幅宽度
m
60
40
25
16
平曲线最小半径
m
500
100
竖曲线最小半径
凸
m
5000
5000
5000
400
凹
m
3000
3000
3000
400
最小纵坡
%
0.3
0.3
0.3
0.3
最大纵坡
%
2.5
2.5
2.5
2.5
工程内容
（1）道路设计
1、设计依据
根据《****市总体规划》和《****市****凤凰片控制性详细规划》执行，以及国家现行有关规范规定执行。
2、道路平面：
（1）平面设计按照总体规划确定的道路轴线进行。
（2）注意新建道路与老路衔接，保证新、老之间连接平顺。
（3）平面线形应与地形、地质、水文结合，符合有关技术标准。
（4）处理好道路直线段与平面线段的连接，平曲线半径必须满足不设超高最小半径的要求。
（5）既要满足近期要求，又要兼顾远期发展。
最大限度地避免重复建设。
3、道路纵断面
（1）****凤凰片地势起伏,冲圩相间,以圩冲地形为主,属典型的丘陵地区,道路自然坡度一般较大,地面雨水能迅速排除,一般情况下可以满足道路纵断面最小纵坡要求。
（2）道路设计高程兼顾与现有建筑的衔接及考虑远期两侧的开发。
（3）充分考虑上方平衡，尽量做到经济合理。
（4）纵坡设计利于管道埋设，保证覆土厚度。
4、道路横断面
横断面布置遵照以下原则：
（1）满足道路交通功能；
（2）兼顾两侧现有建筑，尽量减少拆迁量；
（3）符合管线布置要求。
其中各类道路分幅如下：
60m宽道路分幅：
24m（机动车车道）+2×2.0m（绿化带）+2×6.0m（非机动车道）+2×10.0m（人行道及绿化带）。
40m宽道路分幅：
16m（机动车车道）+2×1.5m（绿化带）+2×5.5m（非机动车道）+2×5.0m（人行道及绿化带）。
25m宽道路分幅：
15m（机、非混行车道）+2×5.0m（人行道及绿化带）。
16m宽道路分幅：
8m（机、非混行车道）+2×4.0m（人行道及绿化带）。
5、道路路面结构
（1）水泥砼路面结构
机动车道：
22cm厚C35砼面层。
30cm厚二灰碎石基层（1：
2：
3）。
素土整实、压实度≥95%
非机动车道：
18cm厚C30水泥砼。
20cm厚二灰碎石基层（1：
2：
3）。
素土整实、压实度≥93%
人行道：
预制25×25×5cmC30砼人行道板。
2cm厚1：
4水泥砂浆垫层
15cm厚二灰碎石基层（1：
2：
3）。
素土整实、压实度≥90%
（2）沥青混凝土路面结构
机动车道：
8厘米厚沥青混凝土+6厘米厚沥青贯入碎石。
35厘米厚二灰碎石（1：
2：
3）。
素土整实、压实度≥95%
非机动车道：
2厘米厚沥青混凝土+6厘米厚沥表贯入碎石。
25厘米厚二灰碎石基层（1：
2：
3）。
素土整实、压实度≥93%
人行道：
预制：
25×25×25cm砼人行道板。
2厘米厚1：
4水泥砂浆垫层。
15厘米厚二灰碎石基层（1：
2：
3）。
素土整实≥90%。
两种路面比较：
沥青混凝土路面铺筑厚度较小，路面无接缝，施工工期较短，行车舒适，养护维修简单，开放交通早，目前在高等级公路上普遍采用，但是沥青混凝土路面施工工艺较复杂，投入施工机械设备较多，其路面结构抗水损害能力较差，较易出现龟裂，坑槽、泛油等。
从材料来源看，沥青混凝土必须采用进口或国产优质沥青，工程造价较水泥混凝土路面高。
水泥混凝土使用寿命长，路面防滑性能好，施工工艺简便，材料来源丰富，而且道路不必经常养护，从整个使用过程考虑，其修建和养护费用比沥青路面低。
通过上述分析，并综合考虑各种因素，本可行性研究报告推荐霞虹路、勇进路采用沥青路面。
经二路、黄土坑路、纬一路、纬二路、纬三路、经一路、经三路推荐采用水泥混凝土路面结构。
5.6.2绿化工程
道路绿化是城市绿地系统的重要组成部分，是城市景观风貌的重要体现。
在考虑道路交通功能和景观效果有机结合的前提下，从提高绿化品位，丰富道路景观，增加绿化层次，体现绿化建设水平出发，充分利用道路绿化带。
将每一条道路都建成展现园林城市风貌的园林景观路。
****凤凰片区道路两边各预留55米宽绿线，并为将来道路提级提供弹性空间。
主要遵循以下原则：
（1）城市道路绿化主要功能是庇荫，滤尘，减弱噪声，改善道路沿线环境质量和美化城市，设计以乔木为主，乔木，灌木地被植物相结合，在不同的路段树种进行变化，空间层次感强，色彩搭配丰富，这样景观层次多，能更好地发挥其功能作用。
（2）因地制宜，适地适树，选择适应性强，便于养护管理，观赏价值高的植物，合理配置，以反映当地的绿化特点和绿化水平。
（3）为保证道路行车安全，绿化设计要符合行车视线要求和行车净空要求。
一般设计要求为：
绿化布局形式为对称规整式，人行道绿化带以大乔木为主，结合花灌木、球类、地被，快慢车道分车岛布置行道树，下面满栽灌木，中央分车岛绿化由低矮整形灌木，花灌木，少量地被组成。
根据不同的路段，选用不同树种。
5.6.3****凤凰片路网照明工程
道路照明的主要目的是:
当机动车、非机动车及行人夜间行驶和行走在道路上时,将必要的视觉信息传递给驾车者和行人,事先防止由于视觉信息不足而出现的交通事故,同时,可以增加和保证夜间道路交通的全面安全以及舒适感.
1、供电电源
一般道路的照明系统的供电采用AC380/220V三相五线制.考虑到电缆敷设的施工以及穿管条件,一般采用4x25+1x25的五芯电缆作为照明灯具的配电电缆是合适的.由于供电电压降限制在±10%Ue左右,经过计算,这种低压供电方式的供电半径大约在500~600m左右,也就是说在道路照明供电系统设计中,一般每隔1000m到1200m要设置一座10kV/0.4kV变电站.可以是固定式变电站,也可以采用环网供电的箱式变电站.
考虑到道路照明长距离供电的需求,可以采用中压供配电的方式输送电能到照明负荷处;再采用小型高防护等级（一般为IP68）的埋地式变压器,降压到灯具的使用电压AC220V.中压供电的电压等级可以是5.5kV、6.0kV、10kV.这种供电方式可以省去每隔1000m到1200m所设的变电站,但是增加了中压馈电电缆.一般一个中压变配电站馈电范围达20km.
2、照明灯具
采用一般灯杆照明方式布设道路照明时,道路照明的配光,是在对照明器设置场所的情况（道路周围的明暗）、路面亮度的均匀度以及眩光等进行分析之后决定的.通常使用截光型和半截光型高压钠灯.
（1）照明器的安装高度（Hf）:
灯杆高度应以10~15m为经济,加大照明器的安装高度可以减少眩光,增加整个照明设施的舒适感.同时也会增加灯杆的成本,同时溢向路面以外的光也会增加形成总效率的减低,所以要根据道路性质,宽度等而定.
（2）有效悬挑长度（Or）:
在干燥路面的情况下,如加大有效悬挑长度,可以使路面平均亮度增高,雨天道路湿润的时候,路面两
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