最新煤矿转让合作.docx

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最新煤矿转让合作

　　第一篇煤矿转让合作2016

　　《立新煤矿2016年复工复产方案》

　　陕西省安康市岚皋县立新石煤矿复工复产工作方案

　　二0一六年十二月六日

　　安康市岚皋县立新石煤矿复工复产工作方案

　　为了确保我矿能安全、顺利复工复产，根据陕西省煤矿安全监察局[2016]255号文件，关于废止《陕西煤矿安全监察局关于做好停产煤矿企业安全生产许可证管理相关事宜的通知》做好煤矿复工复产工作通知，以及市县行业部门复工复产的工作程序，结合我矿的实际情况，特编制我矿复工复产工作方案如下

　　一、成立复工复产检查领导小组

　　组长杨树生（矿长）

　　副组长张国鑫（总工）、高健（安全副矿长）

　　成员罗时安、张杰明、吴收重、黄清林、李光吉。

　　复工复产领导小组人员职责组长对我矿复工复产工作全面负责；总工程师负责复工复产期间安全技术措施的编制，解决复工复产期间的技术问题；安全矿长对复工复产期间的安全情况做好监督检查工作；小组其他成员负责落实矿长安排的具体工作任务；地面负责人罗时安负责需要的资金到位、物资的供应。

　　领导小组下设复产复工办公室，由矿长兼任办公室主任，负责复产复工具体工作。

　　二、工作开展程序

　　1、通知人员返矿由矿行政办公室通知所有人员全部返矿。

　　2、召开三会由矿长组织开好“三会”（领导班子会、职工收心会、矿工培训会）学习煤矿岗位责任制和管理制度及三大规

　　程。

认真分析井下可能存在的问题，并提出针对性检查、整改方案。

提前做好准备工作。

所有管理人员必须收心，把工作重点放在矿井安全管理上。

并进行为期72学时的上岗前全员安全培训，培训工作由安全副矿长负责，培训地点设在矿调度室，参加培训人员为全矿所有作业人员。

培训内容为煤矿基本培训教材，煤矿安全知识，煤矿管理制度，《煤矿矿长保护矿工生产安全七条规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、岗位责任制及技术操作规程、并开展警示教育，培训时间每天上午800至1200，下午1300至1700，严格考勤。

培训结束后由安全培训中心统一组织考试。

培训合格，取得区《上岗证》后，方可入井。

考试不合格者不得上岗。

　　3、开展地面系统检查。

完成地面主要系统安全检查，主要包括供电系统、备用电源、地面变配电设备、供电线路、防雷电设施、主要通风机、风井主控风门和瓦斯监控系统、人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统正常运行。

　　4、开展入井侦察。

由于我矿停产时间较长，井下各种情况都可能发生较大变化，在正式入井排查隐患之前必须进行入井侦察。

入井侦察必须制定安全技术措施，报区行办批复，方可进行入井侦察。

侦察结束后，形成侦察报告报区行办复产复工验收办公室。

　　5、排查隐患和制定隐患整改方案。

根据入井侦察情况，立

　　即制定《煤矿隐患排查及处置工作方案》和《井下密闭管理台帐》，一并报区行办复产复工验收办公室提出隐患排查申请。

我矿完成隐患自查后，向区行办报送《煤矿隐患排查报告》，请区行办安排专家到矿进行隐患排查。

　　6、进行隐患整改。

根据批复的整改方案落实好整改资金、材料、设备、工具、人员等，组织全体参与隐患整改的人员学习隐患整改方案措施，并严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。

　　7、复产复工验收申请。

按照批准的整改方案完成全部整改内容经企业自查合格后，向区行办复产复工验收领导小组提出复产复工验收申请。

　　8、恢复正常生产。

验收合格后，按区行办批复组织正常生产作业。

　　三、隐患排查主要内容

　　1、排查矿井是否存在证照不全、不在有效期内。

　　2、排查是否存在有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）中明确规定的15种重大安全生产隐患。

　　3、是否建立了安全管理机构，是否按要求配备“五职”矿长，并持有矿长资格证和矿长安全资格证，是否配齐“五科”、“五队”、“五长”等管理人员并持有安全资格证。

　　4、排查矿井一级和二级负荷机电设备是否使用正常，安全

　　装置是否齐全，或井下电气设备是否存在失爆现象。

　　5、排查煤矿机构是否健全，是否按要求配备专业技术人员，是否至少配备了2名全日制煤炭院校毕业、煤矿主导专业工程技术人员，矿长和特种作业人中是否存在有未经过培训或配备不全，或从业人员应经过全员培训而未达到上岗培训要求上岗作业的。

排查是否组建防治水机构并配备足够的人员和设备。

　　6、排查是否严格执行交换图制度，煤矿是否按测绘规程绘制和报送《矿井地质和水文地质图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《井下避灾路线图》等11种矿图。

　　7、排查煤矿井下头面和同时最大下井人数进行是否经过煤炭行业管理局核定。

　　8、排查煤矿井下是否有隐蔽、违法和非法生产区域，是否有超层越界现象。

　　9、排查煤矿是否实现统一安全生产管理，是否有多个业主各自安排、逐级承包、层层转包、分片包干现象。

　　10、排查矿区环境治理情况，是否符合《陕西省小煤矿安全生产基本要求》。

　　11、排查规章制度情况。

是否有建立健全的1）、安全生产责任制；2）、安全办公会议制度；3）、安全目标管理制度；4）、安全投入保障制度；5）、安全质量标准化管理制度；6）、安全教育与培训制度；7）、事故隐患排查治理制度；8）、安全监督检查制度；9）、安全技术审批制度；10）、矿用设备、器材使用管理制

　　第二篇煤矿转让合作2016

　　《【完美】煤矿2016年工作总结即2017年工作计划》

　　XXX矿有限公司2016年工作总结暨2017年工作计划

　　今年以来，按照集团公司提出的“提质增效，改革创新”和“矿贸一体化”战略部署，以及煤业公司“对标管理”，“一矿一策”方针，XXX矿紧紧围绕以“安全生产为主线，全面抓好以量保效，降本增效，精细管理，创新发展”四项工作，面对煤炭市场连续疲软的大环境，公司带领全体员工，凝心聚力，克服困难，齐心协力谋对策，想出路，不断创新管理手段，在安全上做实；产量上做足；管理上做细；销售上做活；考核上做严。

一年来各项工作稳步推进，全面完成了集团公司下达的各项指标。

取得了可喜的成绩，现将一年来主要指标完成情况和主要做法总结如下

　　第一部份、2016年工作总结

　　一、主要指标完成情况

　　1、安全实现低控目标。

截止10月底安全无事故，安全保持了良好的发展态势。

　　2、产量原煤产量全年预计完成260万吨。

完成调整后年计划260万吨的100%,与去年同比增长408％;

　　3、进程掘进进尺全年预计完成9000米。

完成年计划8000的115%，与去年同比下降197％；探放水进尺全年完成69000米，完成年计划38000米的1858%,与去年同比

　　增长0.94％；

　　4、利润全年实现利润预计为1万元,完成全年1万元目标的100%，比去年下降931万元；

　　5、成本完全成本全年预计为1741元/吨，比全年全面预算成本1999元/吨节约20.58元/吨。

与去年同比上升约61元/吨；

　　6、折合原煤销量全年预计完成135万吨，矸石预计销售21万吨，共计156万吨，完成年计划原煤135万吨的100%。

预计库存为15万吨;

　　7、销售收入销售收入全年预计实现28500万元。

完

　　成年计划38732万元的758%；与去年同比增长256％；

　　8、安全投入安全费用全年按180万吨产量，吨煤提取15元标准，共提取2700万元，全年预计投入为2700万元，考核计划全年是2700万元。

完成计划的100%，完成目标值;技术投入比率预计全年为5%。

与集团煤业公司目标

　　5%持平,与去年同比下降5个百分点；

　　9、维简费维简费全年按180万吨产量计取，吨煤提取10元标准，共提取1800万元，全年预计投入为1260万元，考核计划全年是1260万元。

预计完成计划的100%，完成目标值;

　　10、基建投资选煤厂附属工程等基建投资预计完成138万元，完成年计划145万元的917%。

　　11、可控费用可控费用全年预计下降20%，比集团煤业公司目标20%持平。

　　12、全年预计折旧费投资2300万元，完成全年计划2262万元的1068%。

　　二、主要工作成绩和亮点

　　1、完成了矿井采掘的顺利衔接。

　　由于我矿地质条件复杂，形不成较大的工作面，从而造成搬家周期短，搬家次数多的局面。

因此我矿把能否按时有序采掘衔接作为一项重点工作来抓。

全年共搬家6次，保证了生产的正常进行，确保了全年产量的顺利完成。

　　2、选煤厂完成技术改造。

　　①改造原煤脱泥筛筛前篦子，加大筛前原煤通过量，提升入洗效率。

煤矿转让合作2016

　　②加装精煤刮板机篦子，改造溜槽，将大块与小块分离，减少进入离心机煤量，加强脱水效果，提升产品质量。

　　③改造扫地泵管道，减少矸石带水量，提升精煤回收率。

　　3、完成支架的维修。

　　我矿2009年投入使用的ZF6400/18/28液压支架，因年久失修，频繁卸、漏液、结构件损坏、变形严重，不能继续使用。

因此能否及时修复这些支架，成了保证生产正常进行的关键。

到11月中旬，103架需要修复的支架，已全部修复并投入使用。

　　4、完成技术创新六项,其中新立项三项。

截止十月底，完成技术创新总投入1430万元，技术研发投入率累计9%。

　　5、群众路线教育活动的亮点

　　根据上级党委的安排，我矿党委精心组织，全面开展了教育实践活动。

特别是在执行“八项规定”，反“四风”方面，进行了多项整改。

主要开展了以“八个一”为主的一系列活动。

　　即每个人都要有一个联系点，了解他们的工作、学习和生活，帮助他们至少解决一个实际困难；每月开展一次“领导接待日”活动，认真倾听职工的意见和建议，为群众办实事解难题；每月至少与职工共同进餐一次，切身体验职工群众生活；每个月至少到职工宿舍走访一次、了解职工的工作和生活情况，增进与职工群众的感情；牵头开展一次分管部门的作风建设专题调研，并努力解决好职工反映强烈的突出问题，指导分管部门至少抓好一项具体整改工作，解决实际问题；建立一个群众路线教育活动笔记，把活动的学习实践工作情况进行完整记录；开展一项特色教育专题活动；每个人最少写一篇学习心得和一篇学习实践活动的工作汇报。

　　此外，一如既往的对员工工资福利、餐费补贴、健康体检、助学奖励等公益事业和地方经济贡献难能可贵，兑现着企业的社会责任。

　　三、做法与体会

（一）以安全为主线，以质量标准化为抓手，大力提升员工安全规范操作能力，实现安全生产无事故。

　　安全生产是一个煤矿永恒的主题。

2016年我矿坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全“双七举措”，牢固树立“从零开始，向零进军”的理念，深入落实七个“抓大”的要求，把安全工作的重心移到生产第一现场，创建了零事故现场，打造了零事故环境，实现了安全无事故。

　　1、贯彻落实上级安全工作精神，强化安全管理

　　全面学习及时贯彻落实上级有关部门关于安全工作的指示精神，一直是我矿安全工作重点之一。

董事长办公会议、矿长安全例会和各种安全专题会议作为学习贯彻落实上级精神的主要载体。

层层贯彻层层落实，使上级的各项指示精神真正落到实处，一年来我矿共制定有关安全工作的规定制度及考核办法11种，从而从制度上强化了安全管理，为安全工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

　　2、全面推进安全质量标准化建设，提升矿井质量标准化水平

　　根据集团公司《煤矿质量标准化考核评级办法》我矿组织有关人员制定了全矿安全质量标准化检查、评比、考核奖惩办法，建立起安全质量标准化信息平台，成立了安全质量

　　第三篇煤矿转让合作2016

　　《煤矿项目核准程序及工作流程2018》

　　煤矿项目核准程序及工作流程

　　一、项目启动阶段

（一）取得探矿权

　　直接向矿产资源主管部门申请取得，此种方式遵循申请

　　在先的原则，先申请先得；

　　通过招标拍卖挂牌方式竞争取得；

　　通过其他探矿权人转让探矿权而取得，探矿权人在完成

　　规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。

（二）项目法人组建（成立公司）由煤矿建设业主按照公司法要求成立公司并组织实施。

——《公司法》

　　（三）矿界范围划定批文——由省国土资源厅进行批复申请人应提交的资料（报件份数纸质1套）

　　1、划定矿区范围申请书（原件，另附电子版本1套）；

　　2、申请人的主体资格证明材料（企业法人营业执照或工商营业执照，或企业名称预先核准通知）；

　　3、地质勘查报告（含附图）及审查意见（原件，另附电子版本1套）；储量核实报告？

（普查、详查、精查？

）

　　4、资料汇交凭证；

　　5、有效期内的勘查许可证；

　　6、涉及压占测量标志的，附国土资源部门审核意见（原件）；

　　7、矿区范围图（比例尺110000或更大）（原件）

　　8、申请范围拐点坐标（原件，另附国家直角坐标三度带，

　　Excel格式1套）；

　　（四）获得开办煤矿准入条件——由省能源局进行审查通过的开办煤矿准入批文。

准入条件的核查文件？

办煤矿的企业必备条件？

　　（五）项目建议书企业初步可行性研究报告（企业内部决策）——报能发改委批复

　　二、项目第一阶段矿井可行性研究报告——由发改委审批矿井可行性研究的主要任务是确定矿井开发的必要性和可行性，以勘探（精查）等地质资料为基础，委托有资质的设计单位编写矿井可行性研究报告，并经有资质的咨询机构评估、通过；一般需取得以下有关协议或文件:

政府主管部门同意用地、地价、用电、用水和选址的文件，文物保护主管部门的同意文件,银行部门出具的贷款承诺函，通讯部门同意安装通讯设施的文件等。

　　矿井可行性研究需同时开展以下专题报告的编制和审批:

　　矿区及矿井环境影响评价报告、水土保持方案报告、安全预评价报告、地质灾害危险性评估报告和水资源评价报告等。

　　三、项目第二阶段——办理相关批复文件

（一）建设项目用地预审批文，由国土资源厅审批（临时土地使用证）。

　　建设用地评估；规划调整方案论证；测量勘界；

　　林地使用可行性研究；补偿安置方案；土地预审；规划调整；实物清点及丈量；9林地使用许可；10.建设用地批复。

（二）开采方案批文——省煤炭局

　　（三）城市规划选址批文——省建设厅煤矿转让合作2016

　　（四）项目环境影响评价报告，节能专篇批文——省环保局

　　（五）水土保持方案批文——省水利厅

　　（六）水资源论证（取水）批文——省水利厅

　　（七）资信证明——开户银行

　　（八）贷款承诺函——省级银行

　　（九）招投标初步方案——省发改委（项目核准同时上报）

　　（十）供电系统（双回路）、协议——地、县供电局或省电

　　网公司签订

　　（十一）安全预评价——由具有相应资质的单位分别编制、

　　审查

　　（十二）矿井三维地震方案——由具有相应资质的单位编

　　制、实施

　　四、项目第三阶段——项目核准上报

　　在以上工作完成的基础上，由煤矿建设业主委托具有资质的

　　设计单位编制项目核准申请报告，内容包括；项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用

　　分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析。

　　申请报告附件

　　1、下级发改部门项目申请文件

　　2、项目法人组建方案；

　　3、省级国土资源行政主管部门出具的矿界范围划定批文；

　　4、省级能源主管部门审查通过的开办煤矿准入批文；

　　5、有资质的设计单位编制项目可行性研究报告，并经有资煤矿转让合作2016

　　质的咨询机构评审、通过的评估报告；

　　6、省级国土资源行政主管部门出具的建设用地预审批文；

　　7、省级能源行政主管部门出具的开采方案批复；

　　8、省级环境保护行政主管部门出具的环境影响评价批文；

　　9、省级水利行政主管部门出具的水土保持方案批文；

　　10、省级水利行政主管部门出具的水资源论证（取水）批文；

　　11、依法应当核发选址意见书的，出具省级城乡规划主管部

　　门核发的选址意见书；

　　12、开户银行出具的资信证明或金融机构出具的贷款承诺

　　函；

　　13、招投标初步方案；

　　14、所在地县（市）供电局或省电网公司出具的双回路供电

　　系统方案；

　　15、具有相应资质的单位分别编制、评估的安全预评价报告；

　　16、年综合能源消费量3000吨标准煤及以上的项目，应出具

　　相应资质的咨询机构对节能分析篇（章）的评估意见；

　　17、根据有关法律法规应提交的其他文件。

　　按程序（县、地发改部门）报省发改委核准出批文。

　　项目申请报告上报发改委后，由发改委委托咨询机构进行评

　　估，并根据评估结果进行批复。

目前，能够承担国家发改委委托进行煤炭投资咨询评估任务的咨询机构有:

中国国际工程咨询公煤矿转让合作2016

　　司、中投咨询有限公司和中国煤炭工业发展研究咨询中心。

　　五、项目第四阶段——项目核准后须办理的手续

（一）采矿权（采矿许可证）办理——省国土资源厅

　　县地两级审查意见；矿产资源综合开发利用方案；

　　地质灾害评价报告；矿山土地复垦方案；矿山地质环境保护与综合治理方案等批文手续

（二）矿井初步设计批复——省能源局、发改委

　　（三）矿井安全设施设计批复（安全专篇）——省煤监局

　　取得上述相关批文后按初设及安专要求进行施工。

　　第四篇煤矿转让合作2016

　　《【精品推荐】煤矿2016年工作总结及2017年工作计划》

　　xx集团xx煤矿有限公司

　　2016年工作总结及2017度工作计划

　　2016年，在地方安全生产监督部门的指引和大力支持下，我公司认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持?

安全第一、预防为主?

的安全生产方针，牢固树立?

以人为本、安全为首?

理念。

紧紧围绕全年安全目标，严格落实安全生产责任制，强化安全生产管理，加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全。

突出?

一通三防?

、防治水、爆破管理等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，加强安全管理体系和制度的建设。

　　第一部分2016年工作总结

　　2016年，我公司安全生产各项工作有序开展，实现全年安全无事故，圆满完成全年安全生产各项任务指标，现将具体情况总结如下

　　一、强化现场管理，深化隐患排查

　　2016年我公司以安全隐患大排查为基础，各专业专项检查为补充，上级安全生产监管部门检查为提升，对排查出的隐患和问题，坚持实行?

五定、五落实?

原则，整理汇总建立台账，限时整改，实现隐患排查闭合管理。

　　1、迎接上级检查全年共迎接上级检查次，其中省局检查次，提出整改问题及意见条；市局检查次，提

　　出整改问题及意见条；市局质量标准化检查次，提出整

　　改问题及意见条；县局检查次，提出整改问题及意见条；五人小组检查次，提出整改问题及意见条。

所有问题均已按?

五定、五落实?

原则整改落实。

　　2、开展自查自纠根据《xx集团xx煤矿安全管理制度》，每月8/18/28号组织所有管理人员及各队队长开展全覆盖、无死角的安全隐患大排查，将隐患排查制度化。

全年共组织了次安全隐患排查活动，排查各类隐患和问题条；所有问题均已按?

五定、五落实?

原则整改落实。

　　3、深化?

学三规、反三违?

　　为贯彻落实xx市煤炭工业局《关于在全市煤矿深入开展?

学三规、反三违、用标准、抓预控、保安全?

活动通知》的文件精神，夯实安全基础，规范职工安全行为，有效预防和杜绝各类事故的发生，在全矿范围内开展了?

学三规、反三违、用标准、抓预控、保安全?

的活动。

并以此活动为契机，不断深化活动内容，加强?

三违?

查处力度，全年共查处三违起，并根据《xx集团xx煤矿安全生产管理条例》规定，处罚总金额元。

　　二、完善体制制度，规范安全管理基础

（一）完善?

一岗双责?

安全责任体系，强化责任落实

　　1、按照?

管生产必须管安全?

的原则，以全员业务保安为核心，建立健全?

一岗双责?

的岗位安全责任制。

责任

　　范围涵盖各级领导、各专业副总工程师、各部室（区队）及班组负责人，并落实到生产全过程。

　　2、强化各级安全责任落实。

实行层层安全承诺制，对各单位正职、分管安全的副职及班组长要进行安全绩效、考核。

　　3、严肃事故责任追究。

发生事故，除追究责任单位主体责任，要相应追究专业对口部门的安全管理责任；制定事故?

三违?

连带制度，根据事故分析，连带相关责任人。

（二）强化现场管理，完善?

领导干部下井带班?

制

　　1、为切实加强井下作业现场安全管理，充分发挥领导管理干部履职作用，加强对重点部位、关键环节的巡视检查，及时发现和组织消除事故隐患，我公司制定了《矿领导带班下井轮流制度》、《领导干部带班下井交接班制度》、《矿领导带班下井安全生产管理制度》、《矿领导带班下井档案管理制度》及《矿领导带班下井公示制度》。

明确了我矿入井带班人员、下井带班个数、带班时间及带班下井工作职责。

　　2、严格履行带班职责，保证矿井安全生产。

　　一是矿领导带班下井前，首先向矿调度询问井下当班安全重点部位，下井后与交班人履行交接手续，询问井下安全状况，确定安全重点后，有目的地深入采掘面、重点工程、以及生产条件差、特殊地段等作业现场。

　　二是矿领导在带班过程中，通过定时与矿调度联系和不

　　间断的走动巡查，全面掌控当班井下安全状况，紧紧盯住重点部位的瓦斯、水、顶板等重大隐患不放；盯住?

三违?

不放；盯住重点采掘工作面安全质量不放。

　　三是矿领导在完成当班带班任务时，在指定地点与接班人详细交代井下当班安全状况、存在的问题及原因，让接班人充分了解井下安全重点，进一步处理隐患及问题。

　　3、严格公示，全面监督矿领导带班下井情况。

我矿在井口显著位置设置了矿领导带班下井公示牌板，并在矿调度室设置了矿领导带班下井公示滚动屏，全天24小时公示带班人员姓名、职务。

　　4、严格带班下井档案管理，真实记录带班过程。

领导干部带班需要填写干部下井带班记录、井下现场交接班簿和其它记录。

　　（三）完善安全管理体系，保证安全管理全覆盖

　　1、完善了?

公司—区队（部室）—班组?

三级管理体制，修订完善安全生产责任制和管理制度，强化各级安全管理主体责任。

制定了《领导包队责任制》，部及以上管理人员分别承包一个队组的安全生产工作，督促队组完善安全管理制度。

　　2、建立健全了安全管理制度、标准，开展了专业安全标准化达标竞赛活动，做到安全标准规范、职责明确、任务具体、检查常态、隐患治理闭合。

　　3、对全公司安全管理制度进行了一次大梳理，对不符合矿井安全生产管理实际需要的制度进行了删减，同时根据安全生产形势及时补充完善了相关条款及规定。

　　三、狠抓安全质量标准化建设，推进现场动态达标

　　1、高端定位，合理规划按照省厅印发的?

山西省煤矿安全质量标准化管理考核办法?

，全年所有专业安全质量标准化要全面达标。

　　2、持续开展贯标、达标活动为加强对新标准的贯标学习，我公司将质量标准化学习纳入了年度安全培训计划，组织各专业专家、分管领导授课，所有职能部门和区队管理人员参加标准化培训学习。

　　3、严格标准化达标验收考核在采取每月进行各专业质量标准化大检查的基础上，结合了专业部门专项检查、部门联合检查、区队部室互检、外聘专家检查、等多种检查形式，从不同视角检查问题，整改落实。

　　四、强化安全教育培训，全面提升员工素质

　　1、积极响应省、市培训要求，组织公司主要负责人、安全生产管理人员及特殊工种参加培训，并取得相关资格证书。

　　2、制定本公司安全教育培训计划，严格执行

　　一是注重班队长管理素质和能力的培训，提升班组长管理能力，真正发挥兵头将尾的作用。