加培训 反违章 搞治理 抓指标封皮.docx
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加培训反违章搞治理抓指标封皮
加培训反违章搞治理抓指标
实
施
方
案
批准：
年月日
审核：
年月日
编写：
年月日
山西艺能电力安装有限公司
一、加培训实施方案
安全教育、技术及技能培训是企业管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，也是预防和控制事故的重要手段之一。
做好企业的培训工作，才能保证其它工作和企业安全生产的顺利进行。
为使培训工作有规划、有重点、有目的的进行，特制定教育培训方案。
一、编制实施方案思路：
加强“安全防第一、预防为主、警钟长鸣”的安全意识教育。
安全意识教育就是通过多种渠道、多种形式的安全教育、专业技术培训、专业技能培训对职工深入细致的进行培训工作，提高职工对安全生产重要性的认识，做到“四不伤害”。
对各级管理人员也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护别人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥、不违章操作。
2、具体内容计划：
1、安全知识培训：
1.1、新工人三级安全教育：
对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育培训，经考核合格，方准上岗，考试情况要建立档案。
（1）厂级：
培训内容包括劳动保护的意义和任务的一般教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；厂部安全规章制度等。
（2）车间级（公司）：
培训内容包括安全生产技术操作一般规定；工作现场安全管理规章制度；安全生产纪律和文明生产要求；工作现场可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。
（3）班组级：
培训内容包括本人从事生产工作的性质，必要的安全知识，班组管辖设备及安全防护设施的性能和作用；本岗位安全操作规程；班组安全生产、文明生产基本要求和劳动纪律；本岗位事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。
学习习惯性违章手册。
1.2、特种作业人员培训
按国家、行业、地方和厂部规定进行电工、焊工、起重工和各种机动车辆司机等特殊工种工人，要经过本工种的专业安全技术教育等专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。
1.3、安全生产的日常培训
安全教育贯穿于生产管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。
包括各类人员安全教育，公司要每月召开安全生产例会，班组每周开展安全活动分析会，班组每天开展班前班后会，学习安全简报、通报等。
1.4、特定情况下的适时安全教育
在“春秋检”期间、雨雪天、节假日前后、施工现场、受限空间、新工艺、新材料、新技术、新设备等根据现场情况随时进行安全教育。
加强应急安全培训。
1.5、外委队伍、临时用工安全教育
外委队伍人、临时用工人员必须通过培训考试合格后方可使用，并建立相关安全培训档案，培训内容包括相关安全规定、作业现场危险因素、防范和应急措施等。
公司组织对外委负责人员、管理人员和工作负责人统一考试，考试合格后方可上岗。
管理部门负责定期组织外委单位召开安全例会。
1.6、培训形式：
（1）、会议形式。
主要有：
安全例会、安全活动分析会、班前班后会、安全知识讲座、报告会、先进经验交流会、事故教训会等。
（2）、张挂形式。
主要有：
安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
（3）、音像制品。
主要有：
安全教育光碟、安全知识讲座录像等。
（4）、现场观摩演习形式。
主要有：
安全操作方法演示、应急演习、心肺复苏、触电急救方法演示等。
2、专业技术培训计划：
2.1坚持按需施教，务求实效的原则。
根据公司发展的需要和员工多样化培训需求，分层次，分类别的开展内容丰富、形式灵活的培训，增强技术培训的针对性和实效性，确保培训质量。
（1）技术培训计划:
新工人培训计划按照其入厂时间排出学习计划，分配至班组中必须明确培训责任人，按照三熟三能的原则，切实做好“传、帮、带”，尽快适应工作岗位，老工人应在熟悉现场的基础上，继续深入细致进行培训。
具体计划如下：
1）班长组织班组成员结合现场实际情况进一步熟悉电厂生产过程。
2）班组专工组织着手收集整理检修规程及现场相关资料。
3）班长组织班组成员了解两票三制的具体内容与要求。
4）班组专工组织班组成员了解班组所配备的有关图纸与资料。
5）班组成员牢记设备名称、编号及相关参数，并与现场位置一一对应，了解各设备在生产过程中的作用。
6）班组成员逐渐熟悉设备状态，能正确填写工作票，掌握检修中的注意事项。
7）班组成员逐步独立进行巡回检查。
8）班组成员熟悉事故处理规程，熟悉常见事故及处理方法，能在班长正确指导下处理事故。
9）培训时，以某些缺陷分析处理过程为课题，以具体缺陷为实例，穿插设备结构、系统原理讲解及实际运行情况，讲解原因诊断分析过程，处理时重点注意事项，提高检修人员缺陷分析和处理能力。
10）各班组严格按照制定的年度技术培训计划表进行培训并记录培训台帐。
11）各专业每周针对培训内容进行效果评价和组织一次考试，提出进一步的改进办法。
3、技能培训计划：
1）各班组由班长组织每周到现场进行专业技术与实操方法的学习，每周选定一个动手实操工作项目，全班人员轮流进行实操练习，在实操过程中不断改进工作方法，把工作方法与实际操作有机结合，进一步提高工作效率与专业技能。
3、加培训实施的措施：
1、加强组织领导，建立健全组织体系
加强组织领导，成立组织领导组。
要求各班组制定教育培训规划、年度培训计划，负责公司的培训工作，负责检查督导培训工作的落实和执行情况，并制定考核计划安排。
要求各负责人要认真的落实培训计划安排，不打折扣的开展培训工作，领导组将定期的对基层培训工作进行检查。
加大考核力度，对每一阶段的培训工作进行总结提高，做到培训有成效，职工业务能力上水平的目的。
2、加大宣传力度
充分利用学习园地、内部简报等宣传手段，围绕培训学习工作，强化宣传力度，培养职工学习的积极性和主动性。
要树立企业学习典型，发挥典型的示范引导效应。
深入宣传学习过程中的好做法、好经验，营造尊重知识、尊重创造的学习环境。
建立和完善的任用、提拔、奖励制度，对培训和学习中涌现出的学习典型进行奖励，定期对各基层单位人才培训情况进行检查、考核、考评。
3、完善教育培训及管理制度
完善培训制度、专业技术人员继续教育证书制度、生产技能人员岗位技能职业资格证书制度，逐步推行持证上岗制度。
充分发挥企业培训平台的作用，逐步培养企业坚实力量。
4、保证培训的资金投入
要树立培训的投入是一种高产出、高回报的理念，在员工学习、教育、培训上进行必要投入。
在紧缩开支的情况下，确保培训实施的必要费用。
从资金上保证培训工作的开展。
四、加培训要达到的目标：
1、提高全体员工的思想道德素质、专业技术水平和工作能力，促进员工全面发展。
2、根本上杜绝人的不安全行为，保证其它工作和企业安全生产的顺利进行。
3、为企业提供各类所需的人才，还能显著提高企业的工作效率，提高企业各项工作水平。
附：
艺能公司2015年度安全教育培训计划表
艺能公司2015年度安全教育培训计划表
序号
活动内容
培训时间
组织部门
实施部门
检查时间
检查
完成情况
1
制定安全日活动学习内容
每周四一次
安监部
各班组
每周四
项目部
2
学习《电业安全工作规程》《工伤保险条例》《危险化学品安全管理条例》等法规、规定条例
每月一次
安监部
各班组
每月一次
安监部
3
组织召开班组安全例会
每月一次
项目部
各班组
每月一次
项目部
4
习惯性违章手册学习
每周一次
安监部
各班组
每周一次
项目部
5
组织召开班组安全员安全例会
每月一次
安监部
各班组
每月一次
安监部
6
组织各部门学习《事故应急救援预案》
每月一次
安监部
各班组
每月一次
安监部
7
学习火电60MW机组点检巡检标准
每月一次
技术部
各班组
每月一次
项目部
8
春检《安规》考试
3月中旬
安监部
各班组
３月３０日前
安监部
9
火力发电厂典型作业潜在风险与预控措施
每月一次
安监部
各班组
每月一次
安监部
10
外委施工队伍安全教育学习及“春检”安规考试
根据情况安排
综合部
外委队伍
安监部
11
组织学习《反违章管理规定》、《两票三制管理规定》
每月两次
安监部
各班组
每月两次
安监部
12
进行一次全厂人员《安规》考试
4月中旬
安监部
全体人员
项目部
13
pmis系统故障后，手工办理工作票培训
每月一次
技术总工、技术负责人
工作负责人
每月一次
安监部
14
举办“安全月”各项活动计划、布置、安排
6月
安监部
各班组
6月３０日前
项目部
15
氨区氨气泄露应急演练
6月
安监部
各班组
24日前
安监部
16
组织全体职工进行消防知识培训
6月下旬
安监部
各班组
6月３０日前
项目部
17
氨区系统维护知识、应急检修方法培训
6月下旬
安监部
各班组
6月３０日前
项目部
18
事故案例知识讲课、培训
每月一次
安监部
安监部
每月一次
项目部
19
各班组维护设备系统、工作原理培训
每月一次
技术部
各班组
每月一次
项目部
20
新进厂学生安全技术培训
7月上旬
安监部
各班组
8月３０日前
项目部
21
秋检《安规》考试
8月中旬
安监部
各班组
8月３０日前
安监部
22
锅炉燃油系统着火应急演练
9月
安监部
各班组
23日前
项目部
23
检查特种设备注册检验、取证
每年一次
安监部
各班组
每年一次
安监部
24
电动工器具使用及保养、维护
每季度一次
安监部
各班组
每季度一次
安监部
25
新安规学习培训
每月一次
安监部
各班组
每月一次
安监部
26
劳保用品安全防护使用安全培训教育
每月一次
安监部
各班组
每月一次
安监部
二、反违章实施方案
1、编制实施方案思路：
反违章工作是安全生产的一项核心工作，要通过大力开展反违章活动，严抓严防各类违章行为，以实现零违章，确保零事故为重点，推动我厂安全生产与职工队伍的两大稳定，为实现我厂全年的各项目标，实现企业的可持续发展创造有利条件。
2、具体内容计划:
1、反习惯性违章具体计划：
（1）各级领导要树立“以人为本”、“爱护员工、尊重员工、保护员工”的理念，教育员工正确认识习惯性违章的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。
对发现的各类违章，都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，按照“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。
（2）各级领导和员工要了解掌握作业性违章者的心理状态，及时进行教育和监督。
（3）各部门、单位、班组应按违章的定义，结合实际，制定出习惯性违章的范例和表现，并组织员工学习习惯性违章范例和表现，纳入每年安规考试内容。
（4）反习惯性性违章，要实行分层负责，分层考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。
（5）工作负责人（小组负责人）、操作监护人负责对作业人员、操作人员违章的查禁和考核。
（6）班组长、安全员对本部门的违章进行查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检查，并对班组进行考核。
（7）公司领导、安监部人员和班组安全员、应经常深入现场，对作业性违章进行监督检查并考核。
（8）各级人员发现作业性违章，必须立即制止，对严重违章者都有权停止其工作，并报告有关领导处理。
2、反装置性违章具体计划：
（1）各级技术人员根据其安全职责及有关规范标准，制定出各种工作的安全措施和劳动保护技术措施，使反装置性违章有章可循，并严格按规范标准和技术安全措施进行监督检查。
（2）安监部负责装置性违章的监督检查，督促有关部门、单位及时消除违章，反装置性违章要实行全过程管理，在设计、订货、施工、调试、检修、验收等阶段严格把关，杜绝新的装置性违章发生。
（3）保证上级和华光公司颁发的技术规程、技术规范、安全规程、反事故技术措施在设计、施工过程中贯彻执行。
下列装置、设施、措施等符合专业设计、技术规程和反事故技术措施要求：
（4）电气防误闭锁装置符合专业规程的要求。
（5）防止锅炉、压力容器爆炸和炉膛灭火放炮措施符合专业技术规程和反事故技术措施要求。
（6）电缆着火阻燃措施符合专业设计、技术规程和反事故技术措施要求。
（7）油系统、油区、氢站、氨区等防爆防火和消防措施符合专业设计、技术规程要求。
（8）制粉系统防火防尘措施符合专业技术规程和反事故技术措施要求。
（9）防触电、高处坠落和机械损伤等措施符合安全规程和反事故技术措施要求。
（10）防酸碱腐蚀和六氟化硫防毒措施符合专业技术规定和反事故技术措施要求。
（11）防噪音、高温措施符合专业设计、技术要求。
（l2）现场安全防护设施符合设计、安全规程和反事故技术措施要求。
（13）输变电设施防污闪和防护通道符合安全规程和反事故技术措施要求。
（14）安监部对施工、大修项目中防止人身事故、火灾事故和重大设备损坏事故等措施的实施情况实行监察并参加验收工作。
（15）查禁装置性违章是各级专业技术人员、设备专责人和安监人员的安全职责：
（16）专业技术人员、设备专责人主要检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备、脚手架等是否满足了安全技术措施的要求。
（17）各级安监人员主要履行监督职责，检查有无相应的安全技术措施，检查有关专业技术人员、设备主人是否履行了职责，检查现场安全措施、安全防护用品、安全工器具、作业场所环境等是否符合规程要求。
（18）由项目部、安监部门监督并参加定期或不定期组织对装置性违章进行监督性检查，每月不少于一次。
3、反三违具体计划：
（1）反违章指挥计划：
1）各级领导应按照《安全生产工作规定》和集团公司规定的工作到位制度进行指挥。
2）组织经培训、经考试合格人员参加电力生产工作。
3）现场指挥符合有关规定的行为。
4）该进行指挥才进行指挥。
5）针对安全生产管理工作薄弱环节布置制定有关措施。
6）对各种违章现象制止、考核。
7）对设备、设计存在的隐患及时指挥实施对应措施。
8）职权范围内的工作拍板并进行指挥。
9）不插手职责范围以外的指挥工作。
10）不越权管理，不代行下属人员的指挥权。
（2）反违章操作计划：
1）各级领导要树立“以人为本”、“爱护员工、尊重员工、保护员工”的理念，教育员工正确认识反违章操作的危害性，提高员工遵章守纪的自觉性。
对发现的各类违章，都要按教育、曝光、处罚、整改四个步骤进行处理，按照“四不放过”的原则进行分析，找出原因，分清责任，提出并落实防范措施。
2）各级领导和员工要了解掌握反违章操作者的心理状态，及时进行教育和监督。
3）各部门、单位、班组应按违章的定义，结合实际，制定出反操作性违章的范例和表现，并组织员工学习反操作性违章范例和表现，纳入每年安规考试内容。
4）反反操作性违章，要实行分层负责，分层考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。
5）工作负责人（小组负责人）、操作监护人负责对作业人员、操作人员违章的查禁和考核。
6）班组长、安全员对本部门的违章进行查禁和考核，每天应对生产、检修、施工现场进行监督检查，并对班组进行考核。
7）公司领导、安监部人员和班组安全员、应经常深入现场，对操作性违章进行监督检查并考核。
8）各级人员发现操作违章，必须立即制止，对严重违章者都有权停止其工作，并报告有关领导处理。
（3）反违反劳动纪律计划：
1）公司综合部定期检查员工迟到、早退现象、职工厂前区上班排队等，发现违反者按照公司管理制度考核。
2）公司项目部每天按照公司管理制度查违反劳动纪律者，发现违反者按照公司管理制度考核。
对各类违章要有档案记录（附各类违章表），并记录违章人员的违章次数，对一个月一人超过违章三次的，到安监部进行学习培训一周（学习期间只发放基本工资1500元），经考试合格后上岗。
三、反违章实施的措施：
（1）、反违章组织机构及职责
1）反违章是安全管理的重要内容，是行之有效确保安全生产的重要措施。
反“三违”是电力行业面临的一项艰巨任务，是安全工作的当务之急，是遏制事故的强有力措施之一，也是安全工作者面临的重要课题。
为加强反违章的组织领导，成立反违章领导（工作）小组。
2）反违章领导小组由项目部经理、工程师及以上有关领导,安监部、综合部、财务部等部门负责人组成，单位安全第一责任人任组长、分管生产副经理任常务副组长。
各部门、班组长、班组安全员、应建立相应的反违章工作小组。
3）反违章领导小组的职责
（a）负责组织制定反违章管理实施细则、奖惩办法,制定实现无违章、零企业目标。
（b）协调解决消除装置性违章所需用人、财、物。
（c）协调处理反违章工作中出现的问题。
（d）讨论反违章工作的重大奖惩事项。
4）反违章检查工作小组的职责
（a）检查各部门、单位、班组反违章工作开展情况，总结经验，提出改进措施。
（b）负责监督生产部门各级管理工作，杜绝作业性违章、管理性违章和指挥性违章。
（c）定期或不定期组织反违章工作的检查、整改及考核。
5）．反违章领导小组工作机构设在安监部
（a）作业性、指挥性违章检查由安监部、班组安全员负责，同时负责涉及安全管理等方面管理性违章的组织检查整改。
（b）装置性违章检查由项目部生产主管、总工、班长负责，同时负责涉及设备管理，生产、技术管理等方面管理性违章的组织检查整改。
6）反违章管理规定;
（a）违章考核：
安监部、综合部、班组长都要每月公布对违章者处罚决定，并在决定中说明所违反规程的条款。
（b）违章档案：
安监部负责由于违章造成一定后果，严重未遂者的档案。
部门违章档案由安全员负责，并将违章及考核情况记录在职工安全档案中。
班组违章档案由班组安全员（或班组长）负责，班组人员违章分析记录要在安全活动记录簿中体现。
（c）反违章月报制度：
每月月度安全分析会前，班组将反违章检查情况经安全员、班长审核后报安监部.
（2）、违章处罚：
（附违章月度报表）
（2.1）操作性违章、装置性违章、指挥性违章、习惯性违章，虽未造成事故，但违章性质严重，对安全工作造成重大影响者。
（a）主要责任者处500元罚款。
（b）次要责任者处300元罚款；
（c）所在班组的关联违章责任人员处100元罚款。
（2.2）操作性违章、装置性违章、指挥性违章、习惯性违章，虽未造成事故，但对安全工作造成影响者。
（a）主要责任者处300元罚款
（b）次要责任者处200元罚款
（c）所在班组的关联违章人员均处100元罚款
（2.3）事故过程中涉及的其它违章行为，对违章者处200元以上罚款。
事故的有关责任人按《安全生产奖惩考核制度》有关条款执行。
（2.4）其它违章
（a）其它违章每次处不少于100元罚款
（b）班组自行查处违章可适当降低处罚金额
（3）、奖励办法：
（3.1）由于制止或抵制违章指挥直接避免了人身或设备事故者按厂“安全生产奖惩规定”给予300-1000元的奖励。
（a）发现和制止作业性违章，直接避免了设备事故和人身事故发生者。
（b）纠正和制止了管理干部违章者。
（c）制止或抵制违章指挥的人员。
（3.2）部门、班组之间职工相互监督，纠正和制止违章作业者，给予100元以上奖励。
（3.3）及时避免制止了事件的人员，给予100—300元奖励。
（3.4）非反违章查禁组、无连带责任人员，发现、制止或抵制严重违章，奖励100-500元。
（3.5）非反违章查禁组、无连带责任人员，发现、制止或抵制一般违章，奖励100-500元。
（4）、违章罚款的管理：
1）、扣罚的资金由安监部管理使用。
2）、违章罚款原则上用于本厂的安全工作奖励。
表1年月反违章工作月度报表（一般违章）
填报单位
部门领导
填报人
填报日期
作业、指挥性违章
序号
班组
日期
违章内容
违章人
罚款（元）
备注
部门违章合计人（次）处罚元
装置性、管理性违章
类别
发现日期
违章内容
纠正日期
受处罚人
罚款（元）
备注
部门违章合计人（次）处罚元
说明：
本表一式两份，填报人填写后，部门领导签字，于次月2日前报安监部一份、部门自留一份。
备注栏填写违章的处理。
表2年月反违章工作月度报表（严重违章）
填报单位
单位领导
填报人
填报日期
作业、指挥性违章
序号
班组
日期
违章内容
违章人
罚款（元）
备注
部门违章合计人（次）处罚元
装置性、管理性违章
类别
发现日期
违章内容
纠正日期
受处罚人
罚款（元）
备注
部门违章合计人（次）处罚元
说明：
本表一式两份，填报人填写后，部门领导签字，于次月2日前报安监部一份、部门自留一份。
备注栏填写违章的处理。
四、反违章要达到的目的：
（零事故）
（1）不发生人身死亡事故。
（2）不发生人身轻伤及重伤事故。
（3）不发生有人员责任的电网、设备以及火灾事故。
（4）不发生恶性误操作事故。
（5）不发生有人员责任的交通事故。
三、搞治理实施方案
一、编制实施方案思路：
为了加强我公司设备维护治理工作，提高我公司的设备维护可靠性，确保机组安全、经济、环保运行，为员工创造一个洁净舒适的生产、工作环境，依据集团公司冯总会议精神《加培训、反违章、搞治理、抓指标》的会议指示要求。
公司确定了“设备泄露理项目计划”，为了确保治理计划如期完成，特制定此实施细则，望各班组认真执行。
二、具体内容计划：
1、隐患排查治理计划：
各班组根据下发的设备隐患排查治理项目计划，结合本班组实际情况制定每周设备隐患治理计划：
（1）、每周设备隐患治理计划应有具体的措施、完成时间及项目负责人（工作负责人）：
（2）、各班组应在周一18:
00前将每周设备隐患治理计划报到设备管理部专工，设备管理部专工将审核后的计划在每周一18：
00前报给维护单位设备隐患治理负责人，汇总后下发。
（3）项目负责人根据隐患治理计划应逐项跟踪、落实，对各班组完成项目的工作质量进行整体评价，并将每周设备隐患治理完成情况（附表）报专工，设备管理部专业工程师将审核后的情况于周一18:
00前进行通报下。
（4）建立以各班组专职人区域分片管理模式，不遗留死角。
（5）、隐患排查治理分阶段进行:
第一阶段：
01月01日-------3月20日全面排查阶段，对设备的跑冒滴漏、设备缺陷进行全面排查，并制定治理方案及安全措施。
第二阶段：
03月20日——05月20日为攻坚阶段。
全面清理设备，使设备见本色
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