山东小学原教学楼改造工程招标文件secret.docx
《山东小学原教学楼改造工程招标文件secret.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山东小学原教学楼改造工程招标文件secret.docx（31页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
山东小学原教学楼改造工程招标文件secret
青岛经济技术开发区
建设工程施工招标文件
（财政投资）
项目名称：
XX小学原教学楼改造工程
招标单位：
XX建筑工务局（盖章）
代理单位：
XX工程招标咨询有限公司（盖章）
日期：
2013年7月5日
第一章投标须知及投标须知前附表
第二章招标文件
第三章投标文件的编制
第四章投标文件的递交
第五章开标、评标和定标
第六章合同的授予
第七章合同主要条款
第八章投标文件格式
第九章评标办法
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
项目名称
XX小学原教学楼改造工程
2
建设单位
XX建筑工务局
3
设计单位
XX建筑设计有限公司
4
勘察单位
/
5
立项（备案）文号
XX
6
资金来源
财政投资
7
建设规模
建筑面积6748.70
平方米
总投资额（万元）
440
其中：
预计建安工程造价（万元）
396
8
项目地点
青岛市XX路交叉口
9
质量目标
合格
10
工期
60日历天
11
招标方式
公开招标
12
投标人资质要求
具有房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质
13
项目经理资格要求
房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师
14
是否接受联合体投标
不接受
□接受，应满足下列条件：
15
招标文件发布
时间
2013年7月5日至2013年7月11日
地点
XX网“建设工程--专栏—财政招标文件发放”
16
勘察现场
自行勘察
17
提报招标文件
疑问时间、地点
时间
2013年7月15日17时前，超此期限提出的疑问，将不予受理。
地点
XX
18
财政预算发布
时间
详见资源交易网“财政预算”
地点
青岛XX网“建设工程--专栏—财政预算”
19
提报财政预算
疑问时间、地点
时间
自财政预算公示后3日内，超此期限提出的疑问，将不予受理。
地点
XX
20
标书送达截止时间、地点
截止
时间
详见资源交易网“开标安排”。
地点
详见资源交易网“开标安排”。
21
开标时间、地点
时间
详见资源交易网“开标安排”。
地点
详见资源交易网“开标安排”。
22
投标
保证金
金额
4万元
交纳方式
电汇或网上银行的方式交纳投标保证金（或年度投标保证金）
账号
单位：
XX路支行，
账号：
XX。
到账截止时间
开标时间截止前到账
收据换取
在招标文件规定的投标截止时间前一小时，到XX楼收取、退还保证金窗口持投标保证金电汇单据或网上银行单据原件换取投标保证金收据。
23
招标代理
联系电话
XX
二、投标须知
（一）总则
1、招标依据
1.1《中华人民共和国建筑法》（1998.3.1实施）；
1.2《中华人民共和国招标投标法》（2000.1.1实施）；
1.3《中华人民共和国合同法》（1999.10.1实施）；
1.4《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
1.5《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（山东省人民政府令第249号）;
1.6《青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法》（青建管字〔2013〕7号）;
1.7其它有关法律、法规及规范性文件。
2、招标范围：
承包人应完成以下工程内容：
1、土石方工程：
□土石方□基坑支护：
；
2、基础工程：
；
3、主体工程：
；
4、电气工程：
；
5、给排水工程：
；
6、采暖供热工程：
；
7、通风空调工程：
；
8、楼地面工程：
；
9、内墙抹灰工程：
内墙墙裙拆除抹灰；
10、外墙工程：
外墙仿面砖涂料；
11、防水工程：
屋面防水更换；
12、门窗工程：
门窗更换；
13、消防工程：
；
14、室外管网工程：
；
15、室外环境工程：
；
16、玻璃幕墙工程：
；
17、网架工程：
；
18、装饰装修工程：
；
19、设备安装工程：
；
20、建筑智能化系统设备安装工程：
；
21、市政工程：
；
22、园林绿化工程：
；
23、修缮工程：
；
24、其他：
。
由招标人另行发包的特殊专业工程：
无。
3、合格的投标人
3.1投标人必须具有独立法人资格和所要求的企业资质及项目经理资格等级。
3.2投标人提供的有关证明必须是原件且真实可靠。
3.3投标人必须具备与资质等级相应数量的工程技术人员、施工设备及周转材料等。
投标人项目班子成员必须为本单位职工，其他单位的不予认可。
3.4投标人具有独立订立合同的权利和履行合同的能力，财务状况及信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
3.5投标人在最近三年内无违法违规、未发生重大工程质量及安全事故。
3.6注册地非青岛市内的外地投标企业需办理入青登记手续。
3.7由评标委员会在监督人的监督下，按招标文件的要求，对投标人的投标资格进行审查。
只有审查通过的投标人才是合格的投标人。
3.8与招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标。
招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）不得参加该项目的投标。
3.9房屋建筑工程施工总承包特级企业不能参加本工程投标。
4、勘察现场
4.1投标人可自行确定时间勘察工程现场及周围环境。
无论投标人是否勘察过现场，均被认为在递交投标文件之前已经勘察了现场，对本招标项目的风险和义务已十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。
踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
4.2投标人经过招标人的允许，可因勘察目的进入招标人工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担任何责任和蒙受损失。
投标人应对由勘察现场而造成的事故、人身伤害、财产损失以及其它任何损失和引起的费用开支承担责任。
5、投标费用。
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务也不承担这些费用。
6、实行项目班子押证制度。
中标公示三个工作日无异议后，中标人持该工程项目经理及项目班子成员注册证书（或岗位证书）原件到青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易管理中心办理押证手续。
详见“青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程中标项目班子证件管理办法（青开审资发[2012]34号）”。
7、缴税承诺。
区外投标人在投标文件商务标书中必须承诺该项目的企业所得税、营业税等税种在青岛经济技术开发区缴纳，无承诺的为废标。
8、分包
8.1本工程的中标人作为工程施工总承包单位。
若投标人拟对部分工程进行分包，应在投标文件中载明，并明确分包项目的具体内容，未载明的视为不分包。
同时在投标文件的施工组织设计中详细说明对分包单位的管理措施和其他的基本要求。
8.2对于不在本次招标范围之内的特殊专业分包工程，由招标人与本工程中标人和专业承包企业共同签订施工合同，招标人按合同约定向中标人支付总承包服务费及成品保护费。
8.3本工程的中标人将作为本工程的施工总承包单位,有权利和义务对另行招标的各专业工程在施工现场进行全面地管理、协调、服务，包括质量管理、安全文明施工管理、工程技术资料档案管理以及向各分包单位提供必要的施工条件。
中标人负责管理协调所有专业分包工程直至本项目竣工验收。
9、投标人中标后，不得以任何形式和理由转包。
否则，招标人有权终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。
10、中标项目经理要在职在岗，认真履行职责，善始善终完成工程施工任务。
无特殊情况，原则上不允许更换已中标项目经理，确因特殊情况不能到位的项目经理，必须报招标人同意并报招投标管理部门备案后，方可更换（新更换项目经理的执业资格不得低于原中标项目经理）。
11、信息发布网络。
关于本工程招标的有关信息（通知、公告、答疑等），均在青岛经济技术开发区公共资源交易网，以下简称资源交易网）上发布，不再另行通知。
第二章招标文件
1、招标文件的组成
1.1招标文件的获取。
投标人自招标文件公布之日起五日内从青岛经济技术开发区公共资源交易网查阅和下载相关内容，否则，视为不参加本次投标。
1.2招标人在招标期间通过网络所发出的对招标文件的澄清或者修改、答疑及其他通知等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件主要包括下列内容：
投标须知；
合同主要条款；
投标文件格式；
评标办法。
1.3投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全，如有遗漏或不清楚，应以疑问方式通过专用电子邮箱匿名提出，否则，由此引起的不利后果由投标人自负。
2、招标文件的法律效力
本招标文件是此次招标过程中的纲领性文件，是各投标人编制投标文件的依据，也是招标人与中标人签订施工合同的依据，并作为施工合同的组成部分，与合同具有同等的法律效力。
3、招标文件的澄清或者修改
招标文件发出后，招标人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前在网上发布。
澄清或者修改的内容，不得改变已经主管部门审核通过的招标文件的实质性内容。
４、招标文件答疑
4.1投标人对招标文件（包括图纸、财政预算等）有疑问须招标人解答时，应当在招标文件规定的时间内通过专用邮箱以匿名方式提出，招标人答复意见经青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易中心审查通过后网上发布，所有投标人自行查阅和下载。
未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标答疑的理由。
4.2投标人未在规定时间内提出疑问或者不按照本招标文件规定的方式、程序提出疑问的，视为认同招标文件的所有要求。
5、招标文件、招标文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的内容，均以经审查通过后网上发布的内容为准。
当相关内容相互矛盾时，以最后发出的为准，口头答复的均不具有法律约束力。
6、项目班子配备要求：
项目经理1名，房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师，技术员1名（须提供中级工程师证），施工员1名，质检员1名，安全员1名，材料员1名，项目经理不得兼任项目班子其他人员。
第三章投标文件的编制
1.投标文件使用的语言及度量衡单位
1.1投标单位所编标书必须符合招标文件及有关法律、法规的要求。
投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应采用汉语言文字。
投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附汉语言文字译文作为解释依据且两者发生矛盾时，以汉语言文字版本为准。
1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
2.投标文件内容。
投标文件由资格标书、技术标书、商务标书三部分组成。
2.1资格标书的主要内容：
2.1.1投标企业法定代表人身份证，或授权代理人身份证、授权委托书、社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件）；
2.1.2投标保证金收据或年度投标保证金收讫证明；
2.1.3营业执照副本原件；
2.1.4投标人资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、青岛市以外的企业需提供《外地建筑业企业入青信用证》原件；
2.1.5投标承担本工程项目经理的注册建造师证书原件、安全生产考核证原件、社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件），外地入青注册建造师还应提供“外地入青注册建造师备案证明”原件；
2.1.6注册地在青岛市行政辖区以外的企业，应提供当地地市级以上建设行政主管部门出具的企业上一年度无违法违规行为、上两年度无质量、安全事故证明材料（证明自出具之日起一个月内有效）；
2.1.7投标企业注册地检察院预防犯罪处出具的行贿记录查询书（自出具之日起两个月内有效。
具体格式请到青岛经济技术开发区公共资源交易网“建设工程--专栏--文件下载”一栏下载，黄岛检察院预防犯罪处联系电话：
XX；
本次投标资格确认须提交以上材料，所有资格证明材料必须是原件且真实可靠。
因材料不全或提供虚假材料将失去本次投标资格。
其中2.1.1、2.1.2、2.1.3三项材料原件及复印件开标时单独提交。
2.2技术标书的主要内容：
2.2.1工程概况；
2.2.2计划开工、竣工时间，工程总进度表，总工期；
2.2.3工程质量、进度、安全生产、文明施工目标及保证措施；
2.2.4施工组织安排、劳动力安排；
2.2.5技术措施、施工现场平面布置图及主要施工机械用表等。
2.3商务标书主要内容：
2.3.1标书综合说明，企业简介；
2.3.2法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书；
2.3.3投标函，投标人报价须按投标函格式填报并加盖单位公章及法定代表人或授权代理人签字或盖章，不得随意更改投标函内容；
2.3.4缴税承诺书（区外企业填报）；
2.3.5工程预算书必须加盖单位公章及工程造价专业人员执业资格证章，否则标书无效；
2.3.6拟投入本工程的项目管理班子配备情况表，且附各人员的注册证书（或岗位证书）复印件及社保证明（网上打印或社保机构出具的证明）复印件；
2.3.7拟投入本工程的项目经理简历表。
3、投标文件份数及格式
投标文件由资格标书、技术标书、商务标书组成。
3.1资格标书原件一份；资格标书复印件正本一份，副本四份（首页加盖企业公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章）；技术标书五份（不分正副本）；商务标书正本一份，副本四份。
以上四项资料分别予以标明并单独密封，密封处加盖企业公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章；并在包封上明确标明“资格标书原件”、“资格标书复印件”、“技术标书”、“商务标书”，写明项目名称、招标人名称、投标人名称等。
资格标书原件密封时不包含2.1条要求的开标时单独提交的资料原件，否则，拒收投标文件。
3.2技术标书封面必须使用青岛市统一范本（投标单位自行购买）。
目录及正文使用3号仿宋体，A4复印纸打印，每页28行，每行28字，施工进度及施工现场平面布置图使用A3复印纸、5号宋体。
页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面底端中间位置，页码不在28行内。
目录不编制页码，目录每页28行，目录格式详见封皮内侧。
按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订，并在技术标封面内侧指定位置加盖公章及法定代表人章后密封。
技术标书中不得出现有关任何投标人的资料及可以识别的记号，封面不得加盖正副本标识。
所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。
字体、装订、纸张、行数、页码等排版编制不规范，但不影响技术标实质性内容评审的，由评标委员会在技术标最终得分基础上扣1分。
不同投标人的技术标书在上述排版编制方面有相同、类似或呈现一定规律性不规范的；未按要求密封或未加盖印章的；技术标书中出现有关任何投标人的资料及可以识别的记号的；其他情节严重，事实清楚，经评标委员会认定有围标、串标嫌疑或有明显违法违规情形的，技术标不合格，投标无效。
3.3商务标书封面须注明正副本标识。
3.4投标文件中的修改必须加盖投标人公章和法定代表人（或其授权的代理人）签字或盖章。
4.投标报价
4.1投标货币：
本工程投标报价采用的币种为人民币。
4.2报价依据：
《山东省建筑工程消耗量定额》（2003）、《山东省房屋修缮工程计价定额》（2008）及对应的现行价目表，《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》（2011年）、《青岛市工程结算资料汇编》（2012年）、青岛市城乡建设委员会关于调整我市建设工程定额人工单价的通知（青建管字〔2013〕19号）、施工图纸、招标文件的澄清或者修改内容、答疑及其他通知等资料。
投标单位应仔细核对施工图纸和财政预算，若财政预算出现漏项而投标前未发现，结算时不予追加。
4.3报价方式：
4.3.1财政施工图预算价为A值（A值包含不可竞争费用，不包含不参与优惠项目），其中不可竞争费用不得优惠，不可竞争费用以财政施工图预算为准。
财政施工图预算价最迟在开标前7日通过资源交易网发布；
4.3.2投标单位施工图预算优惠后最终报价包含不可竞争费用，不包含不参与优惠项目。
报价范围：
0.90A≤施工图预算优惠后最终报价≤0.97A,报价以“元”为单位，报价保留到小数点后两位（四舍五入），否则报价无效；
4.3.3不参与优惠项目以招标文件、招标答疑明确的项目为准，如未明确则该项目为零；
4.3.4总价即为中标价（总价=施工图预算优惠后最终报价+不参与优惠项目）。
4.4报价注意事项：
4.4.1本工程属改造工程情况复杂，投标单位需看现场充分考虑内、外墙装修、现有门、窗、门窗洞口、室内及室外部分设施、管线、地面及墙面的拆除、恢复等防护措施费用，投标报价中考虑该部分费用，结算时不作调整；
4.4.2九月一日后学校正常开学，噪声及对教学干扰较大的工程项目需学校下午放学以后施工，投标单位需充分考虑施工期间为保证正常教学而采取的相关措施费用及造成的误工、搬移学校办公物品等费用，费用包含在投标报价内，结算时不作调整；
4.4.3投标时充分考虑雨季、地下水及暗渠临时排水方案等因素发生的费用，结算时不予调整；
4.4.4临时用水、用电由施工单位自行解决，并协助建设单位办理相关手续以及协调与校方的关系，投标时充分考虑此项费用，结算时不予调整；
4.4.5投标单位投标报价应充分考虑材料价格变动及季节施工措施费，施工期间如材料价格出现变动，执行投标价格，结算时不予调整；
4.4.6各投标单位必须认真踏勘现场，详细了解测绘资料、施工图及图纸说明，并核算工程量，发现施工图预算出现漏项或与图纸不符情况应在规定的提疑问时间内提出。
若在规定的时间内未提出则以财政部门公示标底为准，现场施工以施工图纸为准，结算时不予调整。
4.4.7投标单位在标书中自行考虑施工围挡及警示标志费用，结算时不予调整，投标单位应自行考虑现场堆放区等问题；
4.4.8投标单位在标书中自行考虑管线碰头、碰头破路等费用，结算时不予调整；
4.4.9投标单位应自行考虑工期紧急应采取的措施，考虑各种不利因素，采取措施，保证按期完工。
5.投标有效期
投标有效期为90天。
在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，投标人不得要求撤销或修改其投标文件，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。
原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。
投标人应在3日内以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。
投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。
接受延长投标有效期的投标人不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当延长其投标保证金的有效期。
因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。
6.投标保证金返还
6.1投标人如有下列情况，投标保证金不予返还：
6.1.1经建设行政主管部门或评标委员会认定有串标或其它违法行为的；
6.1.2提供虚假材料的；
6.1.3中标后不按规定期限提交履约保证金或签订合同的；
6.1.4在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止前，投标人撤回或修改投标文件的。
6.2中标单位的投标保证金在签订合同后，凭授权委托书，经办人社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件）、身份证原件及复印件，备案合同原件，保证金收款收据原件，单位出具的收据原件，《中标单位投标保证金退款申请表》即可返还。
6.3未中标的投标单位的投标保证金，中标公示无异议，凭法人委托书，经办人社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件）、身份证原件及复印件，保证金收款收据原件，单位出具的收据原件，《未中标单位投标保证金退款申请表》即可返还。
第四章投标文件的递交
1、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达招标文件指定地点。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人将予拒收。
2、在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。
投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
3、投标截止时间后提供的证明材料无效。
第五章开标、评标和定标
1．开标
1.1代理人员应持证上岗，经培训合格取得市级以上招投标管理部门核发的上岗证书后方能从事代理业务。
招标人（代理机构）在开标时应配备3人以上的项目组，其中项目负责人必须为具有工程建设类注册执业资格或中级及以上职称的人员。
否则，不予开标。
1.2招标人、投标人应派法定代表人或授权委托人携带相关证件开标时按时参加开标会议。
1.3参加开标会的投标人法定代表人或其授权的代理人应能够对本单位投标报价当场作出解释，否则评标委员会有权作出不利于该投标人中标的裁决。
投标项目经理应携带本人身份证件按时到达开标会现场。
按规定参加开标会的投标单位有关人员到场后，经审查人（招标人或其委托的招标代理机构）审查通过后在监督人的监督下签字确认。
违反本条规定的投标人，招标人不得受理其投标文件。
1.4现场监督人员、工作人员及各方参加开标会的代表应签名报到以证明其出席。
1.5开标程序：
1.5.1开标会由招标人（或其委托的招标代理机构）主持；
1.5.2各投标人相互检查投标文件的密封情况并在监督人的监督下签字确认；
1.5.3评标委员会在监督人的监督下，按招标文件的要求，对投标人的投标资格进行审查。
资格审查结束后，评标委员会即时向招标人提出书面审查报告。
资格审查采用合格制方法确定投标人。
资格审查不合格的投标人的投标为无效标；
1.5.4资格审查后，主持人当众公布合格投标人和不合格投标人名单，并说明原因。
资格审查不合格的投标人的商务标和技术标文件不予拆封，原封退回。
合格投标人进入技术标书评审；
1.5.5评标委员会根据工程的实际情况按招标文件规定的评标办法对投标单位的技术标书进行评审，技术标书合格的投标人进入商务标书的评审；
1.5.6开启技术标书合格投标人的商务标书，抽签确定唱标顺序，由投标单位法定代表人或其授权的代理人唱标。
宣读投标人名称、投标报价和投标文件要求的其他主要内容；
1.5.7评标委员会按招标文件规定的评标办法完成评标后，向招标人提出书面评标报告；
1.5.8招标人依据评标委员会的评标报告确定中标人；
1.5.9招标人或招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。
1.6投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
1.6.1逾期送达的或未送达招标文件指定地点的；
1.6.2投标文件未密封，或密封处未加盖单位公章的；
1.6.3投标文件密封处无法定代表人或其授权的代理人签字或盖章的。
2.评标
2.1本次评标执行合理标价中标法，详见“第九章评标办法”。
2.2同类工程界定:
无。
2.3投标人提供的有关证书、文件等证明材料必须是原件，复印件一律无效。
有关内容必须真实可靠，否则投标文件作废标处理。
2.4评标委员会的组成
工程评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人依法组建，一般由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数，专家人数不得少于评标委员会成员总数的三分之二。
评标委员会中招标人的代表应当具备法律、法规和规章规定的评标专家条件，无符合条件人选的，从省住房城乡建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽
升级会员 