1管理内涵与职能.docx
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1管理内涵与职能
1管理内涵与职能
第一讲治理的内涵和职能
第一、治理的内涵与特点
第二，治理的要紧职能
第三，治理者的技能和素养
治理作为一种社会活动，其产生具有悠久的历史，古代埃及的金字塔、中国的万里长城，都包含了人类早期的治理活动；治理又是现实最热门的话题。
美国闻名的治理大师彼得。
德鲁克讲：
“治理的兴起可能是我们那个时代的关键性事件”。
在人类历史上，还专门少有什么事比治理的显现和进展更为迅猛，对人类具有更为重大和更为猛烈的阻碍。
戴维•赫尔茨讲：
治理是由心智所促使的唯独无处不在的人类活动。
两个轮子一根轴：
三分技术和七分治理，比喻：
治理＋技术＋人才
什么是治理，治理的差不多要素
刘邦平定天下，宴请主群臣，讲大伙儿畅所欲言，讲讲我隔阂项羽得失天下的缘故：
刘邦讲：
运筹帷幄之中，决胜千里之外，这一点我不如张良；
冷静国家，安抚百姓，供给军官，不绝粮道，这我比不上萧何；
行兵部阵，攻城克敌，我比不上韩信；
这三人差不多上人中之杰，我能够重用他们，因此我就得天下。
而项羽只有范增是真正的人才，却不能信任，因此他就失去天下。
美国治理学界曾自豪地讲：
工业革命发生在英国，使英国成为第一个工业化国家，而治理革命发生在美国，使美国成为现代化的国家。
据统计，美国经济位居世界前列，靠的是三分技术，七分治理。
同样日本的经济奇迹，靠的是治理，有人讲，是全面质量治理关心日本的产品走向世界，使日本成为第二号经济强国。
中国的高层、中层和基层差不多充分认识到治理的重要性，但到目前，我们不得不面对下列事实：
（1）粗放型。
据统计：
中国每制造1美元产值所消耗的能源是美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍。
（2）重复建设：
2005年我国固定资产投资增速高达25.7%。
尽管与2004年相比，固定资产投资增幅降低了0.9个百分点，但应该看到这是在从2004年上半年就开始的大力度的宏观调控以后，在土地、环保差不多严格操纵，在2003年投资过热的钢铁、水泥、电解铝等行业的价格大幅下跌的条件下显现的。
例如，我国钢铁产能到2005年底已达到4.7亿吨，产量是3.4亿吨，如在建的和拟建的全部建成，中国钢的生产能力将达6亿吨以上，而2004年全世界的钢产量才10亿吨。
治理者与职员素养
有一个美国企业的代表团来中国考察企业。
一天，代表团去参观一家国营大企业时要求先去参观职员餐厅。
他们参观了餐厅以后，专门不满地讲：
“给职员吃如此的饭，大伙儿都不应该干活。
”之后，他们又去参观了车间，看完了工人的工作情形以后，代表团成员气愤的讲“”如此干活，都不应该给饭吃！
？
（一）不同学者的讲明
历史上最早提到“治理”的是苏格拉底，他讲：
“治理是区别于技术和体会的一种技能”。
1.科学治理的创始人泰罗（勒）认为，治理确实是“确切地你要别人去干什么，并使他用最好的方法去干”。
泰罗——“科学治理之父”
2.职能治理学派的代表法约尔认为，治理确实是实行打算、组织、操纵、和谐和指挥。
法约尔——“现代经营治理之父”
3.行为学派的代表梅奥认为治理确实是做人的工作，治理的要紧内容是以研究人的心理、生理和社会环境之间的相互关系为核心，鼓舞职员的行为动机，调动人的主动性。
梅奥——“霍桑试验”
4.决策学派的代表西蒙认为，治理确实是决策，决策是贯穿于治理的全过程。
西蒙—“诺贝尔经济学奖”
5.治理科学学派的代表韦伯认为，治理是用数学模型来打算、组织、操纵、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解答，以达到系统所最求的目标。
韦伯——“组织理论之父”
6.近代治理大师孔茨认为，治理确实是设计和保持一种良好的环境，使个人在群体中高效率地完成既定的目标。
孔茨——“现代治理丛林现象”
7.治理确实是由一个或更多的人来和谐他人活动，以便收到个人单独活动所不能收到的成效而进行的各种活动。
（小詹姆斯•唐纳利《治理学基础》）。
简化地讲，“治理是通过其它人的工作达到组织的目标”。
包含的要点：
（1）治理其它人及其它人的工作；
（2）通过其他人的活动来收到工作成效；（3）通过和谐其他人的活动来进行治理。
这一论点的中心确实是强调其它人。
8.我国,实际上，治理最通俗的讲法：
“治理确实是管人理事”
“管”古时人们将中空贯穿的长条物称为“管”，以后引申为规范、准则、法规，管字动词化又含有“主宰”、“主管”、包揽“等意思。
“理”字古时为整理土地、雕刻玉器、治疗疾病等意思，以后引申为处理事物。
后来人们将治理二字和二为一，其原始词义为管辖或疏导，即约束与引导。
孔子认为：
治理确实是治国平天下。
（二）治理的内涵
哈佛：
治理确实是让别人按自己的意愿去把情况办好。
所谓“千军难得，一将难求”，只有高超的将军才能使士兵勇往直前，士气如虹。
“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，”没有得力的部下，事业难以成功。
摩根，是华尔街的老大，他的成功，在于采纳了比自己强的人。
【例子】事必躬亲的诸葛亮
在人们眼里，三国时蜀国的宰相诸葛亮时聪慧的化身，并专门勤政，连他自己都讲：
鞠躬尽瘁，死而后已。
但他有个缺点，确实是事必躬亲，不相信别人，如对待李严。
李严在刘备眼里，其才能仅次于诸葛亮，临终时讲：
“严与诸葛亮并受遗诏辅少主，以严为中督护，统内外军事，留镇永安”。
刘备的目的专门明确，让诸葛亮在成都辅刘禅主政务，让李严屯永安拒关并主军事。
诸葛亮秉政后，没有充分发挥李严等人的作用，而是事无巨细，若得李严不快乐，矛盾加深。
后来诸葛亮以第五次北伐为借口，消了李严得兵权，调汉中做后勤工作。
后来又由运粮事件，“废严为民，自己亲自担任运粮官，结果导致五丈原相持旷日持久，军心涣散。
司马懿闻讯断言：
“亮将死矣”。
果如其言，不久诸葛亮就被活活累死。
治理是组织中的治理者通过实施打算、组织、领导、操纵、创新等职能来和谐他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。
（MBA）治理是指在特定环境下，对组织所拥有的资源进行有效的打算、组织、领导和操纵，以便达成既定的组织目标的过程。
把握以下要点：
1.治理的目的是为了实现组织目标。
不能为治理而治理，而只能使治理服务于组织目标。
2.治理的本质是和谐。
和谐是使个人的努力与集体的预期目标相一致。
每一项治理职能、每一次治理决策都要进行和谐，差不多上为了和谐。
3.和谐的中心是人。
治理者得人才观：
爱才之心
、识才之眼
、求才之渴
、用才之能
、容才之量
、护才之魄
、举才之德。
4.治理的载体是组织。
当个人无法实现预期目标时，就要寻求别人的合作，形成各种社会组织，原先个人的预期目标也就必须改变为社会组织全体成员的共同目标。
个人与集体之间，以及各成员之间必定会显现意见和行动的不一致，这就使和谐成为社会组织必不可少的活动。
5.治理的职能是打算、组织、领导、操纵和创新。
那个顺序不能颠倒，高层、中层和基层的作用也不能混淆。
【例如】木桶和石块、沙子：
石头放到木桶里，沙子，然后水。
再将程序反过来，结果不管如何样都无法将这些东西再放到木桶里。
（二）治理的差不多要素
1．治理主体，即回答由谁来管？
。
2．治理客体，即回答管什么？
3．治理目的，即回答什么原因而管？
4．治理职能和方法，即回答如何样来管？
5．治理环境，即回答阻碍治理的要紧外部、内部因素和条件是什么？
（三）治理的特性
1.企业治理的二重性
企业治理具有自然属性与社会属性两重性，这是马克思主义治理理论的要紧内容，是研究资本主义治理科学，建立社会主义治理科学的理论基础和差不多动身点。
（1）自然属性：
治理是由许多人进行协作劳动而产生的，是有效组织共同劳动所必须的，具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性。
（2）社会属性：
治理又体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，又有同生产关系和社会制度相联系的社会属性。
治理的自然属性体现在两个方面：
1）治理是社会劳动过程的一样要求
治理之因此必要，是由劳动的社会化决定的。
它是共同劳动得以顺利进行的必要条件。
共同劳动的规模越大，劳动的社会化程度越高。
治理也就越重要。
2）治理在社会劳动过程中具有专门的作用，只有通过治理才能把实现劳动过程所必要的各种要素组合起来，使各种要素发挥各自的作用。
2.治理的科学性。
科学性表现在：
（1）治理是一门科学，然而一门专门的科学
（2）是一门综合性的学科或交差学科或边缘科学
（3）是一门不精确的学科
（4）是一门应用科学
（5）是一门软科学。
3．治理的艺术性
现代治理者的工作效率和成效在专门大程度上取决于治理者的治理艺术。
治理艺术是指治理者在认识客观规律的基础上灵活处理咨询题的一种创新能力和技巧。
【案例】一则发放年终奖金的故事讲明了治理的艺术性
一个蒸蒸日上的公司，当年赢余竟大幅度下滑。
赶忙就要过年了，往年的年终奖金最少加发两个月工资，有的时候发得更多，这次可不行，算来算去，只能多发一个月的工资作为奖金。
按常规做法，实话告诉大伙儿，专门可能士气要下滑。
懂事长灵机一动。
没过两天，公司传来小道消息—“由于经营不佳，年底要裁员”。
赶忙人心惶惶，然而总经理却宣布：
“再如何困难，公司也决不情愿牺牲同甘共苦的同事，只是年终奖可能无力发放了”总经理一席话使职员们放下心了，只要不裁员，没有奖金就没有吧。
人人都做了过个穷年的打算。
除夕将至，懂事长宣布：
“有年终奖金，整整一个月工资，赶忙发下去，让大伙儿过个好年”整个公司大楼，爆发出一片欢呼声。
与其因最好的期盼，造成最大的败兴，不如用最坏的打算，引来意外的惊喜。
同样是发一个月的奖金，常规做法可能是打击士气，换一种做法竟鼓舞了士气，这确实是治理的艺术，许多治理方法和技巧差不多上一种艺术。
学会用人的艺术：
治理中处处有艺术：
用权、用人、决策、统筹、和谐、应变、奖励和批判的艺术。
例如：
豪门啤酒、爱多VCD、三株口服液、巨人集团、秦池古酒
4.治理是一种文化现象和社会现象
是一系列习俗、规范、和准则的总和，起着规范、导向和推动社会进展的作用。
人们形容：
治理就象一座漂浮在大海里的冰山，露出水面的部分，占1/3，大体相当于治理组织、制度、技术、手段和方法等有形治理；隐在水中的部分占2/3，大体相当于组织成员的价值观、人际关系、文化传统和风俗习惯等无形治理。
企业文化处于“根基”地位，它决定着有形治理。
文化的差异，思维方式、行为准则、宗教信仰：
【案例1】美国的直截了当、日本的迂回：
森林散步、职员的解聘
【案例2】楼梯着火：
四个国家的不同反应：
一家旅店着火了，里面住着美国人，英国人，日本人和中国人。
火势一起，
美国人赶忙打开窗户往外跳
英国人则从楼梯往下跑
日本人招呼着同伴
中国人则先去救他的父母
【案例3】为讲明各国工作人员文化素养的差异，有如此一则有味的画面
：
某公司人事部门无情地扣减了工人的工资：
美国工人耸耸肩向经理讲：
“拜拜“
日本工作认真地向企业工会提交言词慎重的意见书
中国工人则一边发牢骚，一边连续干活
【案例4】有位经济学家讲
如果一个犹太人在美国某地开了一家修车店，那么第二个来此地的犹太人一定会想方设法在那儿开一家饮食店。
但中国人则相反，如果一个中国人在某地开了一家修车店，第二个来此的中国人，则往往开的也是修车店。
做本人比做的事
【案例5】
留学生找女朋友
【案例6】三个女孩在海边散步
【案例7】文化的导向性
5.治理的人本性
企字以“人”打头，只有先管好人，才能管好企业。
它是在以机器为本、以技术为本、以资本为本的基础上进展起来的。
其差不多思想是：
“企业即人”、“企业为人”、“企业靠人”。
人本治理的本质：
以促进人身自由、全面进展为全然目的的治理理念与治理模式。
一是主动促进社会全体成员知识、聪慧、才能、品德的全面成长和提升，
二是制造良好的机制和环境，使亿万人民的聪慧才智得以充分的发挥；
三是尊重每一个人做的权益和做人的威严，使人们确实成为企业的主人、社会的主人；
四是充分尊重每一个人的个性和制造力，为人的自由而全面进展制造出广泛的空间。
我国古代：
“人者五行之秀气也”——天地万物之间，人是高于一切的
“国以人为本”、“得人者得天下”的思想
日本索尼公司董事长盛田昭夫讲，“如果讲，日本式经营真有什么要领的话，那么我觉得‘人’是一切要领最全然的动身点。
”
被人们誉为经营之神的松下幸之助曾讲：
“松下的口号是“企业即人”，并多次宣称“要造松下产品，先造松下人。
美国钢铁大王卡内基讲过“将我所有的工厂、设备、市场和资金夺走，但只要保留我的组织、人员、四年之后，我们仍旧是一个钢铁大王”。
人财——为企业制造80%财宝的最重要的20%左右的人，他们对企业忠心耿耿，把工作当成事业，有能力，有干劲，是企业的宝贵财宝，应授予金牌。
人才——企业中一样有20%左右的人才，他们有某些专门技能，但由于理念或者其他缘故，他们还没有人尽其才。
他们为企业制造10%的财宝，应授予他们银牌，努力尽快使他们成为人财。
人材——企业中另有20%左右的人是人材，他们有培养和进展的潜力，企业需要给他们制造学习和锤炼的机会和条件，他们为企业也带来了10%的财宝，应授予他们铜牌。
人在——企业中大致有30%左右的人属于“人在”，尽管他们也在做事，但效率不高，他们往往是企业的负担，减少“人在”是治理的重要内容。
人灾——企业中大约有不到5%左右的人员是“人灾”，他们成事不足，败事有余，给企业带来苦恼和灾难，企业也有可能败在他们手上，对这一类“人灾”应剔除。
资本＝知识＋人才
6.治理的历史性和创新性
历史性：
王熙凤、孙子兵法、万里长城；亚当.斯密、泰罗、法约尔、梅奥、马斯洛
创新性：
治理从体会上升到科学，才近百年的历史，经历了体会治理、科学治理、现代治理时期，现在进入到文化化、全球化、虚拟化、团队化、知识化治理时期。
日本闻名治理学家野原曾讲：
“当今世界惟一能够确信的东西，确实是什么都不能确信，惟一不变的确实是什么都在，变保持竞争优势的惟一出路确实是――创新”
企业家的全部工作，确实是“制造性破坏”，逆向思维：
英国足球
观念创新、战略创新、产品创新、市场创新、组织结构创新
产品创新录音机—随身听
照相机—数码相机
电脑—手提电脑
一般电话—手提电话
眼镜—无形眼镜
经营模式的创新麦当劳模式
耐克模式
戴尔模式
汽车旅社模式（1952年美国人威尔逊）、度假村
安利的传销模式
亚玛逊网络书店
商业另售模式：
杂货店、百货公司、连锁店、专买店、一价店、超级市场
治理=科学+艺术
---只有艺术是“匠”
---只有科学是“呆”
---科学与艺术的有机结合是“师”，
治理的基础是信息
---有信息不一定有知识，有知识不一定有聪慧
--治理需要：
信息+知识+聪慧
治理人才=将才[深度（专家）+广度]+帅才[高度+远度（远见）]
一位智者讲过：
“失败是成功之母”。
据统计：
西方大大小小公司的平均寿命只有12.5年。
《财宝》排名500强的企业平均寿命40—50年，中国企业的平均寿命：
大集团7—8年，中小企业3—4年。
像美国如此高度发达的国家，每年倒闭的企业也近10万家。
中国近几年每年倒闭的企业100万家之多，在所有导致企业失败的缘故中，决策失误是最致命的。
案例
（一）中国企业家第一份《忏悔录》
90年10月，沈阳飞龙集团只是一个注册资金只有75万元，职工几十人的企业，但随着飞燕4和延生护宝液的上市，飞龙集团以令人瞠目的速度飞速进展。
91年实现利润400万元，92年实现利润6000万元，94年3亿元，职工人数有几十人增加到780人，总裁姜伟获得“中国十大杰出青年企业家”、“中国十大杰出青年”。
然而天有不测风云，95年全国一下冒出2.8万种保健品，致使飞龙陷入危机。
96年姜伟抛出《我的错误》万言检讨，前3条是：
1．决策浪漫化
过于理想化、浪漫化，不计成本，不预算利润，应该具有商人的思想，习惯商人的行为。
商人是以挣钞票为目的，哲学家、艺术家、空想家在企业是不存在的。
2．决策的模糊性
“不熟不做”是商业法则之一，但有一段时刻，过分强调产业多样化，靠着“大致”“估量”、“仿佛”等非理性判定，进行决策。
3．决策急噪化
市场经济只有开始没有终止，凡是商人必须以安静的心态参加无休止的市场竞争。
在近6年的企业进展中，专门在企业进展的关键时期，总裁经常处于一种急噪、惊恐和不平稳的心态中，导致全体干部也处于一种惊弓之鸟之中，在这种自上而下的心态中，有片面的决策、错误的决策和危险的决策。
其根源：
如果对全局进展有一个经常的摸索和预备，专门是对马上显现的情形有一个成熟的预备，那么就临危不惧，有备之则安静，有预见则不紧张。
案例
（二）血缘亲政、传子不传贤，用人决策失误，导致企业失败
提到王安电脑，曾一度是我们中华人的自豪，王安的第一个发明“磁性脉冲操纵仪”为他的事业打下了良好的开端。
因此，这项专利使他获得了50万美金的启动资金，同时也显示了他个人的聪慧才智。
王安于1955年创立了电脑公司。
在80年代中期迎来了自己的鼎盛时期，一次在美国闻名的《幸福》中所列的全美最有阻碍的1000家公司中进入前200名。
85年，王安公司显现亏损，89年销售锐减4000万美元，王安电脑不得不进行裁员，但没有从全然上解决咨询题，公司显现信任危机。
第一公司股票从1980年的40美元下降到1989年的6美元；其次，股东联名控告王安父子营私舞弊，这起严峻的内耗使公司大伤元气。
1990，GEC以专门低的价格收购了王安的海外租赁副资作业机构，同年，王安公司下属海外子公司也被其它公司列入收购的打算之中，，王安公司成为众多人口中的肥肉。
不得已，王安公司向法院提出破产爱护申请。
王安写的，教训》一书，他在总结王安公司失败的最大教训：
确实是中国企业传子不传贤作风的根深蒂固，风行世界，那个错误的用人决策加速了企业的衰退。
案例（三）战略决策失误，导致八佰半破产
1990年，日本闻名的八佰伴集团总部落户香港，曾在国外引起了一场不小的轰动。
此后，八佰伴迅速扩展，在香港建立了：
八佰伴国际及下属的八佰伴香港；八佰伴食品；八佰伴饮食；八佰伴欢天喜地等。
92年在上海浦东开设了其在内地的第一家八佰伴分店，并以其经营面积之大号称“亚洲第一店”，还确定了在中国进展的战略----在长江中下游地区建立100家以经营食品为主的超市。
但八佰伴超市规模扩张战略的实施，要紧是靠发行社债来筹集的。
96年日本八佰伴公司的全年盈利8亿日元，而所需偿还的社债120亿日元，公司的财务陷入危机。
1997年8月18日，八佰伴的日本公司宣告破产，当时公司负债总额高达1613亿日元。
失败的要紧缘故：
战略决策失误
1．战略规划和经营治理的咨询题
八佰伴采取了迅速扩张，急于抢占市场的激进进展战略。
和田一夫讲；“有风险才有收益，风险越大利益越大。
然而，风险与利益并不差不多上成正比的。
偏离客观实际的判定，缺乏正确的决策，治理上显现的闪失都会造成极大的缺失。
而八佰相伴意投资，在爱知县的一个小地点建了一座百货商店，一下子投资200亿日元，是投资上海新世纪商厦的两倍。
2．战略决策目标不明确
一会以日本人为商品销售对象；
一会以日桥为对象；
一会把大量资金投到海外；
一会又转向本地人
八佰伴不仅经常变动服务对象，还持续改善经营手段，原先用超市形式，后来又把超市改换成了百货商店，八佰伴自以为是，眉毛胡子一把抓，孙膑曰：
“知己知彼，百战不殆”，八佰伴不知己，不知彼，不注意对消费群体的研究，只顾持续地开设新店，而不巩固原有的阵地。
治理的一大忌讳确实是没有扎稳脚跟就持续扩大投资，而八佰伴就犯了这一大忌。
在经营不景气的情形下，八佰伴没有将精力用在巩固已有的阵地上。
3．战略决策的主观主义
八佰伴采纳的——家族式经营，在决策上往往因一时的人为判定错误，致使整个集团误入歧路。
这种凭体会进行决策的模式，明显无法习惯现代化大规模的百货业进展的要求。
二、治理的职能
治理职能确实是治理者为了实现有效的治理而必须承担的差不多职责以及完成的任务。
如人们常讲，那个企业治理得不行，快破产了，那个商场商品齐全，服务周到，实际上差不多上从治理职能方面所作得评判。
决策、打算、组织、用人、指导、指挥、领导、和谐、沟通、鼓舞、代表、监督、检查、操纵、创新
常提的是：
打算、组织、领导、鼓舞、沟通、操纵
（一）打算职能
内涵
打就是指在一定时刻内，对组织预期目标和行动方案所做出的选择和具体安排。
“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。
运筹确实是策划，确实是打算
“一年之计在于春，一日之计在于晨”“人无远虑，必有今忧”制定打算的作用在于：
“凡事预则立，不预则废”。
知识经济时代特点是变化太快，随时都可能发生各种各样的咨询题。
所以有简单的、复杂的；整体的，局部的；要紧的、次要的；数量性的、文字性的；有经济的，有白费的，可谓千头万绪。
作为治理者，必须预先考虑清晰，按照轻重缓急虚实，选择最佳处理方案，不要等咨询题差不多发生，临时抱佛脚，佛组可不能发慈善的。
有“备”才能无“患”。
即使预先考虑的咨询题显现了，因为有思想预备，才有可能采取合适的方式解决，不至于惊惶失措。
【例如】在企业咨询中，人们发觉导致公司失败的缘故常常是对缓慢而来的威逼习以为常而不察觉。
煮青蛙的故事就能够讲明以上情形。
如果你把一只青蛙放入较烫的水中，它会赶忙试着跳出。
但如果你把一只青蛙放入温水中，不去惊吓它，它将呆者不动。
现在，如果把温度慢慢加温，当温度缓慢上升时，从25℃上升到30℃，青蛙仍显得若无其事，甚至自得其乐。
可悲的是，当温度慢慢上升时，青蛙将变得越来越虚弱，当他发觉要赶忙逃生时，现在已无法动弹。
尽管没有什么限制它脱离逆境，青蛙仍将留在那儿被煮熟。
什么原因会如此？
因为青蛙每个习惯生存威逼的器官，只能感应出环境猛烈的变化，而不是针对缓慢渐进的变化。
因此人们应该在日常的治理活动中制定出长远的战略性打算，以防当环境发生剧烈变化时措手不及。
打算职能是一种推测以后、设置目标、决定政策、选择方案的连续过程，以期能够经济地使用现有的资源，有效地把握企业以后的进展，使企业获得最大成效。
打就是对以后活动如何进行的预先筹划，人们从事一项活动之前，第一要制定打算，这是进行治理的前提。
打算工作的任务，确实是按照社会的需要以及组织的自身能力，确定出组织在一定时期内的奋斗目标，通过打算的编制、执行和检查，和谐和合理安排组织中各方面的经营和治理活动，有效地利用组织的人力、物力和财力等资源，取得最佳的经济效益和社会效益。
2.打算的本质
打算工作是一项指导性、推测性、科学性和制造性专门强的治理活动，是一项复杂而又困难的工作，提升打算工作的科学性是全面提升治理水平的前提和关键。
做什么和如何做，即做正确的事和正确的做事
what—做什么？
目标和内容
why—什么原因做？
缘故
who—谁去做？
人员
where—何地做？
地点
when—何时做？
时刻
3.打算工作的程序
调查、推测、决策（选择）、打算（宗旨、目标、战略和策略、政策、程序、规划、规则、预算）（长期和短期）（战略和战术）（程序和非程序）
（1）估量机会
（2）确定目标。
确定目标通常应包括：
指导资源最合理的分配；充分发挥全体职工的主动性和潜力；达到经营活动的最佳成效；促进组织内部团结成一体，对外享有良好的声誉。
组织目标的制定，必须考虑：
满足并保证国家的要求；了解和把握社会动向、用户要求，以满足社会需要；考虑并体现出本组织长期打算的要求；把握本组织上年度目标达成情形及存在的咨询题。
（3）确定前提。
前提是指打算工作的假定条件，即执行打算时的预期环境。
预期环境是靠推测得来的，推测的范畴应尽量广泛。
打算前提的确定应该选择那些对打算工作具有关键性的、有战略意义的、对打算执行情形最有阻碍的因素。
（4）确定可供选择的方案。
一个打算往往同时有几个可供选择的方案，要将可供选
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