关于全线安全专项检查的情况通报.docx

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关于全线安全专项检查的情况通报

关于德上高速公路工程建设安全生产

专项检查情况的通报

各施工、监理单位：

根据德上高速公路项目标准化、规范化、精细化施工管理指导方针，为进一步抓好今冬明春安全生产工作，进一步强化施工现场的安全管理，积极推进安全制度的建设。

2011年元月10日、11日，项目办对德上高速公路工程建设安全生产进行了一次全面检查。

现将检查结果通报如下：

一、检查内容

这次检查分内业、桥涵、路基、隧道四个检查组。

根据现阶段施工情况，内业重点检查了安全生产管理体系、安全制度建设、安全技术管理、安全专项方案、安全专项资金管理、安全技术交底、重大危险源告知和团体意外伤害保险等。

外业重点检查了施工现场安全防护措施、施工区域布置和管理、临时用电、安全警示标志标牌、施工人员生活区域的安全情况、施工现场人员防护措施、爆破作业、高填深挖不良地段作业、交叉作业安全、消防安全、隧道超前地质预报、监控量测、隧道通风、照明、防尘措施、消防器材、隧道施工区域安全管理等情况。

二、检查情况

从检查情况来看大部分单位能够树立“安全第一，预防为主”的思想，基本建立健全了安全生产管理体系，基本能认真履行安全职责，在日常安全管理中能按照项目办下发的《安全生产管理手册》进行安全管理活动。

从检查的总体情况来看安全生产管理比较好的单位有

A2、A

4、B

1、B3。

较差的单位

A5、A

7、B5。

同时在检查中也发现了一些不容忽视的的问题，如个别单位对施工现场存在安全隐患视而不见，安全生产工作方式被动，检查到了，发现了才予以整改，安全生产工作管理存在侥幸心理、得过且过的思想。

现就各单位安全生产主要存在的问题列举如下：

1、有些单位施工现场安全隐患、安全事故苗头仍然存在。

对安全生产重视程度不够，整改执行力度不强，存在对安全指令不能及时整改的情况。

这方面

A5、还有待加强。

2、安全技术交底工作不够深入，受交底人数局限工区负责人，没有交到一线施工人员。

有待改进的有

A1、B6。

3、施工现场临时用电普遍存在安全管理漏洞，存在配电设施无门无锁，电线临乱、破旧、裸露等问题。

4、施工现场普遍存在使用明火取暖，施工人员的消防意识薄弱。

5、部分单位未对重要施工场所进行专项安全验收工作以及特种设备的检测、检验工作。

6、B6标安全资金管理存在无安全专项资金台账，并且未逐月分类进行统计并附进发票及影像资料。

7、对民爆物资各单位没有切实履行监管责任，逐渐形成以包代

管的不良管理模式。

较差的单位有

A5、A

6、A7

8、安全巡查、整改、检查工作虽已进行，但整改情况、整改结果缺乏隐患闭合。

较差的单位有

A5、A3。

各单位内、外业具体问题如下：

标段

A1内业

1、各类安全管理台账不完善。

2、

安全技术交底未签订到一线工

人。

外业

1、部分施工便道无临边防护措施。

2、配电箱无锁

3、小构物安全防护措施不到位。

4、工棚存在明火取暖现象，办公区、生活区的防火措施不到位。

1、跨S203省道临电防护不到位，无标志标牌。

2、部分施工便道、小构物无临边防护措施。

3、各工区、办公区、生活区的防火、消防设备不齐全。

4、施工场地存在明火取暖现象。

5桩基作业安全防护管理有待进一步完善。

1、隧道无通风设备。

2、部分高边坡、施工便道无防护。

3、各工区、办公区、生活区的防火、消防设备不齐全。

4、临时用电线路凌乱，配电箱无锁。

1、xxxx泥浆池未及时封闭。

2、配电箱无锁。

3、发电机漏电保护器无配电箱，无消防器材。

4、施工区域存在明火取暖情况。

1、石灰亭人工挖孔桩无任何安全防护。

2、庵堂2#高架施工便道开挖无防护措施。

3、部分配电箱无门无锁，电线临乱。

4、施工场地存在明火取暖现象。

5、对炸药、火工品管理存在管理漏洞，存在很大安全隐患。

6、xx2隧道边坡防护、排水有待加强。

7、钢筋加工区消防和制度牌有待完善。

8、隧道无超前地质预报、隧道作业无通风设备。

9、陇首2#隧道要加强支撑面的观测，掘进施工无安全员指导，隧道作业人员安全隐患意思薄弱，有待加强。

10、陇首2#隧道口顶部设有水箱，存安全隐患，应及时拆除。

11、部分仰坡、边坡、隧道洞口防护设施不到位。

12、民工棚选址存在很大安全隐患。

1、无危险源告知牌、应急措施流程牌、责任牌。

2、钢筋加工区无消防设施，无操作制度。

3、隧道口无岗哨，无人员进出登记，无交接班记录。

4、隧道口排水有待加强。

5、隧道超前地质预报工作有待加强。

6、隧道作业无通风设备。

A21、安全管理台账不完善。

2、特种作业持证情况不齐。

A31、安全隐患整改未回复。

2、安全生产责任书签订不规范。

1、临时用电方案不完善。

2、安

全生产责任状未落实到班组。

3、

冬季安全施工方案未编制。

A4

A51、特种作业持证情况不齐。

2、

钻孔桩安全方案不完善。

3、无自

然灾害应急预案。

4、隧道作业应

急预案应尽快完善，责任到人。

5、

隧道作业安全管理程序不完善。

A61、临时用电方案无平面布置图。

2、安全资金使用台帐未归档。

3、

无xx、整改通知。

A71、临时用电方案不完善。

2、地

质不良地段未编制专项方案。

3、

高边坡安全施工方案未编制。

A81、特种作业持证情况不到位。

2、

无临时用电方案。

3、未编制冬季

专项施工方案。

安全生产目标未

制定。

4、下发整改通知无回复、

整改情况。

7、部分基坑无防护。

8、临电设备破旧、无门无锁、电线裸露。

9、施工场地存在明火取暖现象。

10、部分施工便道无临边防护措施。

1、消防安全设施不齐。

临时配电箱没有采取“一机、一闸、一漏、一箱”的保护措施。

2、隧道口上方要加强防护、排水有待完善。

3、隧道洞口无岗哨，无人员进出登记，无交接班记录。

4、隧道洞口顶部埋设不均匀，需加强沉降观测、布控、并安排专人监测。

5、隧道口无警示、责任、危险源告知等标志牌。

6、隧道长管栅错位，需加强防护，采用小导管加固。

7、配电箱无锁、破旧、支架不到位。

8、部分孔桩在边坡侧面，地质部稳定，需加强防护。

9孔桩护壁高度不够，要及时清理洞口。

1、部分临时便道无安全防护。

2、临时油库无消防设施、避雷针等防护措施。

3、葛岭桥10#墩（右幅），人工挖空护壁过薄、质量差，要求整改。

4、施工现场电线、电缆临乱。

5、配电箱无锁、无防雨设施。

6、关口高架桥跨S203省道未设置防护板，安全标志灯等设施。

B1

B2

B3

B4

B51、无临时用电方案。

2、未编制

1、临时油库、临电无消防、避雷防护措施。

2、冬季施工专项安全方案。

3、应急

部分施工便道无安全防护措施。

3、大部分挖孔预案针对性不强。

4、未对安全技

桩无围挡措施，防护不到位。

术交底进行登记。

1、部分施工便道安全防护措施不到位，标志、标牌需进一步完善。

2、部分人工挖空未设置隔

1、项目部内部安全责任制度不完

离栅、警示牌。

3、隧道作业无通风设备，洞口善。

2、冬季安全施工专项方案未

无进出人员登记，交接班制度。

4、无安全生产编制。

3、五个一制度落实不完善。

日志。

5、台车无反光标志。

6、变压器无安全警示标志。

1、吊车吊装无信号工。

2、临时油库无消防设

1、未及时编制冬季施工安全专项施。

3、民工工棚未配备消防器材。

4、桥梁孔方案。

2、一线人员培训需进一步盖不符合安全要求。

5、部分施工便道安全防护完善。

3、特种作业持证情况不齐。

措施不到位，标志、标牌需进一步完善。

1、未签订安全生产责任状。

2、

冬季施工安全专项方案未编制。

1、施工区域安全防护措施有待进一步加强。

2、3、特种作业设备未做检测、检验。

要加强设置标志、标牌设立，损坏的要及时恢

4、特殊工种持证不全。

5、一线

复。

工人培训班无标志牌，培训材料

部健全。

1、特殊工种持证情况不齐。

2、1、隧道进出口要加强超前地质预报。

2、隧道一线工人培训制度不健全。

3、安施工现场未见专职安全员。

3、临时油库无避雷

全生产责任制度有待完善。

和消防器材。

4、大电进口配电柜无隔离。

5、钢筋制作棚无安全操作规程。

6、桥梁钻孔泥浆池无围隔，无安全防护。

7、三级用电二级保护不符合规范要求，漏电保护器无三级配电箱。

8、隧道作业应加强瓦斯监控，隧道出口前中桥，泥浆池四周要加强围档及时设立警示牌、责任牌、危险源告知牌。

1、施工现场沿线便道安全防护有待加强。

2、桩基施工现场防护措施不到位，需及时加固，未设立安全警示牌。

1、挖孔桩基施工现场安全防护措施不规范，泥浆池防护不到位，无标志标识。

2、临时油库、临电无消防、避雷防护措施。

3、办公区、生活区域防火器材不齐全。

B6

B71、临时用电方案内容不完善。

2、

安全施工专项方案缺乏针对性。

3、安全日志未填写，不规范。

4、

无安全检查记录。

5、无一线工人

培训班，无培训内容。

1、枢纽工程、人工挖孔专项安全

方案缺乏针对性。

2、无特种设备

检测、检验。

3、未编制冬季施工

安全方案。

4、特殊工种持证情况

不齐。

三、整改要求

1、各单位必须按项目办下发的《安全生产管理手册》为规范开展安全生产管理活动。

进一步增强一线工人安全生产意识，克服麻痹大意思想，深化安全防范机制的建设，狠抓安全工作落到实处，加强对重大危险源和危险环节进行细致排查，决不能听之任之，因小失大。

2、对于此次检查发现的问题，各单位要举一反三，迅速、细致、严格的进行整改，突出重点，狠抓落实，从源头上根除各类安全隐患。

对跨线交叉路段、危险地段、桥梁、隧道、高架结构物等高危处设立隔离设施、防坠落网、安全警示标志；必须在施工现场、生活区域、临时油库等重要部位配备足够的消防设施。

3、各单位对本次检查中发现的问题，必须在元月20日前整改到位，并将整改结果以整改回复单形式（必须加盖单位公章）报项目办劳动安全处。

劳动安全处将对检查中存在问题进行复查，如未按要求整改到位，项目办将按照相关规定给予严肃处罚。

四、下步工作要求

本项目正值冬季施工的高潮，安全工作不容忽视，安全形势较为严峻。

特作如下要求：

1、各单位在春节前必须认真对本单位进行一次全面的安全隐患排查，对安全隐患要及时发现、及时整改、及时消除。

春节期间特别要加强施工区域安全管理、巡查力度，建立值班制度，无关人员不得进入施工区域。

加强对人工挖孔桩的覆盖、钻孔桩的安全防护措施，隧道口必须设立门岗制度。

对于本标段跨S203省道施工的路段，要加强安全隐患排查、安全防护、安全警示标志、标识的树立，以进一步加强安全生产管理的力度。

2、进一步完善安全管理体系，制定和完善安全管理措施和方案。

施工现场必须配备专职安全管理人员，所有施工人员均需佩戴安全帽，特种作业人员必须持证上岗，爆破作业必须符合规范要求。

3、各单位要认真履行安全生产管理职责，加强对施工各个环节的安全管理。

特别是监理单位要加强对各施工单位的安全内业管理，统一规范，全面指导；加强对施工中安全生产的监管，切实履行现场监管责任，防患于未然，力争在萌芽状态消除安全事故隐患。

4、监理单位要认真做好安全生产的宣传、教育和落实工作，认真履行监管责任，及时发现安全隐患和违规、违章作业，及时纠正、及时整改，积极创造一个安全的施工环境，为项目的顺利推进打下良好的基础。

二O一一年元月十三日