安全生产法律法规及符合要求性评价表.docx
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安全生产法律法规及符合要求性评价表
安全生产法律法规及其他要求符合性评价表（第四部分）
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（TSG001-2005）《气瓶使用登记管理规则》（自2005年10月1日起施行）
第六条 使用单位办理使用登记时，应当向登记机关提交以下文件：
（五项）
第九条使用单位应当建立气瓶安全技术档案，将使用登记证、登记文件妥善保存，并将有关资料录入计算机。
第十条使用单位应当在每只气瓶的明显部位标注气瓶使用登记代码永久性标记。
第十五条、第二十二条
①中华人民共和国国务院令第373号《特种设备安全监察条例》；
②中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第46号《气瓶安全监察规定》。
①查气瓶使用登记档案；
②查气瓶检验合格证明书；
③查气瓶安全技术档案。
符合
60
中华人民共和国卫生部令第23号《职业健康监护管理办法》（自2002年5月1日起施行）
第三条 用人单位应当建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实。
第四条 用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查。
第六条 用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前职业健康检查。
第七条 用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。
第八条 用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行定期职业健康检查。
第九条 用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行离岗时的职业健康检查。
第十条、第十二条、第十三条、第十四条、第十七条～第二十一条
①中华人民共和国主席令第六十号《中华人民共和国职业病防治法》。
①查职业卫生监护档案；
②查检查结果是否如实告知劳动者；
③查现场是否存在劳动禁忌作业现象。
符合
61
中华人民共和国卫生部令第21号《职业病危害项目申报管理办法》（自2002年5月1日起施行）
第二条 存在或者产生职业病危害项目的用人单位，应当按照《职业病防治法》及本办法规定申报职业病危害项目。
第三条 职业病危害项目申报的主要内容是：
（四项）
第四条 用人单位应当向所在地县级卫生行政部门申报职业病危害项目，申报时应当提交《职业病危害项目申报表》及有关材料。
第五条 用人单位申报后，因采用的生产技术、工艺、材料等变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生改变的，应当在变更后30日内向原申报机关申报变更内容。
第六条、第九条、第十一条
①中华人民共和国主席令第六十号《中华人民共和国职业病防治法》。
①查职业病危害项目是否按规定申报；
①不符合
62
中国气象局令第11号《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（自2005年4月1日起施行）
第五条防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工。
防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。
新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用
第七条防雷装置设计实行审核制度。
第十五条防雷装置实行竣工验收制度。
第二十九条从事防雷装置设计审核和竣工验收的监督检查人员应当经过培训，经考核合格后，方可从事监督检查工作。
①中华人民共和国主席令第二十三号《中华人民共和国气象法》；
②中华人民共和国主席令第七号《中华人民共和国行政许可法》。
①查防雷装置验收报告；
②查防雷装置是否符合“三同时”有关要求。
符合
63
国家安全生产监督管理总局令第5号《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（自2006年4月15日起施行）
第三条 国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。
对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。
第三章 生产、经营备案
①中华人民共和国国务院令第４４５号《易制毒化学品管理条例》；
②中华人民共和国主席令（第七号）《中华人民共和国行政许可法》；
③国务院令第397号《安全生产许可证条例》。
①查是否按规定对易制毒化学品进行备案；
②查易制毒化学品备案证明及相关材料。
符合
64
安监总职安[2007]20号《关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知》（自2007年3月16日起施行）
一、申报范围，中华人民共和国境内存在或者产生作业场所职业病危害的用人单位都要依法进行职业病危害的申报。
二、申报内容，申报主要包括：
用人单位基本情况，产生职业病危害因素的生产工艺或材料，职业病危害因素的种类，职业病危害因素的人数及分布，职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情况等。
中华人民共和国卫生令第49号《建设项目职业病危害分类管理办法》（自2006年7月27日起施行）。
第十二条建设单位应当在建设项目可行性论证阶段，根据《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业卫生专篇编制规范》编写职业卫生专篇，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。
第十三条建设单位在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后，应当按规定填写《建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书》，向有管辖权的卫生行政部门提出申请并提交申报材料。
①建设项目卫生评价、备案、审核、审查和竣工验收过程中，按规定向卫生行政部门或者职业卫生技术服务机构提供的有关资料。
②查建设项目的职业病防护设施按规定与主体工程同时投入生产和使用；
③查按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制的效果评价；
④查规定的检测报告是否予以公布；
符合
65
国家安全生产监督管理总局令第17号
《生产安全事故应急预案管理办法》（自2009年5月1日起施行）
第五条
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
第八条～第十二条、第十七条、第二十条、第二十三条、第二十四条、第二十六条～第三十三条
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
②中华人民共和国主席令第六十九号《中华人民共和国突发事件应对法》；
③《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）（2004年4月8日发布）。
①查应急预案文本；
②查应急预案是否按规定进行评审；
③查应急预案备案资料；
④查应急预案宣传、培训记录；
⑤查应急预案演练计划、演练记录及演练评估报告。
符合
66
安监总管三〔2009〕116号《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（自2009年6月12日施行）
全部条款
《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）
①查自动化控制及安全联锁是否符合要求。
不符合
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国家安全生产监督管理总局令21号《生产安全事故信息报告和处置办法》（自2009年7月1日起施行）
第六条生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局。
第十条 报告事故信息，应当包括下列内容：
（六项）
第十一条 事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
②《生产安全事故报告和调查处理条例》。
①查事故管理制度及台帐。
符合
68
财建[2006]369号《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（自2006年8月1日施行）
第五条 风险抵押金按照以下规定存储：
（四项）
第七条企业风险抵押金的使用范围为：
（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；
（二）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。
①国发〔2004〕2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。
①查企业风险抵押金管理办法；
②查安全风险抵押金使用是否符合要求。
符合
69
安监总管三〔2009〕124号《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》
所有条款
①《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）；
②《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）
①企业是否按要求开展安全标准化工作；
②查安全生产责任制是否健全并严格履行；
③查安全管理制度是否健全；
④查安全教育培训台帐；
⑤查重大危险源、关键装置及重点部位档案。
符合
70
（安委办〔2008〕26号）《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》
二、加强企业安全基础管理，提高安全管理水平
三、加大安全投入，提升本质安全水平
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》
①查安全生产责任制建立及落实情
况；
②查建设项目安全设施“三同时”是否符合规定；
③查是否按规定开展安全标准化工作；
④查安全费用管理制度及台帐；
⑤查重大危险源管理制度及档案。
符合
71
《关于印发<危险化学品建设项目安全设施目录（试行）>和<危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）>的通知》
所有条款
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
②《危险化学品安全管理条例》；
③《安全生产许可证条例》；
④《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号）
①查建设项目安全设施设计专篇；
②查安全设施台帐及相关记录
符合
72
《关于印发<劳动防护用品配备标准（试行）>的通知》
相关标准
①《中华人民共和国劳动法》
①查劳动防护用品配备情况及发放台帐
符合
73
鲁政办发【2008】68号《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》
二、4强化企业安全生产主体责任
5建立并严格落实企业各个岗位安全责任制
四、加强企业安全基础工作，提高安全管理水平
五、加大安全投入，提升本质安全水平
①（安委办〔2008〕26号）《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》；
②《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》
①查安全生产主体责任及岗位责任制落实情况；
②查建设项目安全设施是否满足“三同时”要求；
③查安全费用使用是否符合规定；
符合
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鲁安监发[2006]84号
《山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法（试行）》（自2006年6月12日起施行
第七条危险化学品生产经营单位有下列情形之一的，为重大事故隐患：
（二十三项）
第八条危险化学品生产经营单位有下列情形之一的，为特大事故隐患：
（五项）
第九条各级安监部门在安全生产检查和生产经营单位在安全生产自查中发现依据本办法确认的重特大生产安全事故隐患的，应当按照《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》的有关规定进行处理。
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
②山东省政府令177号《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》。
①查事故隐患管理制度及台帐；
②查现场是否按规定进行排查。
符合
75
山东省政府第令（第141号）《山东省安全生产监督管理规定》（自2002年9月1日起施行）
第二章 保障措施
第九条～第十四条
第四章 事故报告与调查处理
第二十一条、第二十二条
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
②《关于生产经营单位主要负责人安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》。
①查安全生产管理制度是否健全；
②查主要负责人和安全生产管理人员培训档案是否符合要求；
③查管理机构设置是否符合要求；④查安全评价报告。
符合
76
山东省人大常委会公告第36号《关于修改《山东省水路交通管理条例》等十二件地方性法规的决定》（自2004年7月30日起施行）
二、山东省消防条例：
1、第十二条第二款修改为：
“消防安全重点单位应当按照国家标准设置火灾自动报警和自动灭火装置，落实值班操作人员，与具备建筑消防设施维修保养条件的企业签订维修保养合同，并每年至少进行一次功能检验，确保其正常使用。
”
2、第十七条修改为：
“生产、储存、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品，应当落实相应的通风、防火、防爆、报警等消防安全措施。
①《中华人民共和国消防法》；
②《中华人民共和国行政许可法》。
①查消防设施维修保养合同执行情况；
②查采取的消防安全措施是否符合要求。
符合
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山东省人民政府令（第177号）《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》（自2005年4月1日起施行）
第六条 生产经营单位应当建立健全重特大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度。
生产经营单位的主要负责人对本单位重特大事故隐患的排查治理全面负责。
第七条 生产经营单位应当定期对本单位的事故隐患进行排查。
发现事故隐患的，应当立即排除；因城市规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的，应当成立由主要负责人负责的隐患治理领导小组，并采取有效的安全防范和监控措施。
第八条 、第九条、第十条、第十二条 、第十六条、第十九条
①《中华人民共和国安全生产法》；
②《山东省安全生产监督管理规定》。
①查事故隐患排查管理制度；
②查事故隐患排查治理台帐；
符合
78
鲁政办发〔2007〕54号《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》（自2007年8月16日起施行）
第三条 生产经营单位是安全生产的责任主体，应当对本单位的安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。
生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。
第二章 生产经营单位的安全生产主体责任；第三章 建立健全安全生产规章制度；第四章 安全生产管理机构设置和人员配备；第五章 安全生产教育培训；第六章 安全生产资金投入和物质保障；第七章 安全生产管理；第八章 生产安全事故报告和应急救援。
①《中华人民共和国安全生产法》；
②《山东省安全生产条例》。
①查安全生产管理制度是否健全；
②查安全管理机构设备及人员配备是否符合规定；
③查安全生产教育培训是否符合规定；
④查是否建立安全投入保障制度；
⑤查是否制定事故报告制度及应急预案。
符合
79
《山东省安全生产条例》（自2006年06月01日施行）
第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条生产经营单位是安全生产工作的主体，其主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。
第二章 保障措施
第十条～第二十三条、第二十七条
第三章 监督管理
第三十四条
第四章 事故应急救援与调查处理
第三十七条～第三十九条、第四十一条
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
②国发〔2004〕2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
①查安全生产责任制及管理制度；
②查安全管理机构设置是否符合要求；
③查主要负责人管理证书；
④查职工安全教育培训台帐；
⑤查安全费用提取、使用是否符合规定；
⑥查建设项目安全设施是否符合“三同时”要求；
⑦查重大危险源管理制度；
⑧查安全隐患排查治理制度及台帐；
⑨查职业安全卫生管理制度及职业卫生档案。
符合
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鲁财企〔2007〕46号《山东省企业安全生产风险抵押金管理实施办法》（自2007年6月19日起施行）
第五条 风险抵押金存储标准：
（一）小型企业存储金额为人民币40万元；
（二）中型企业存储金额为人民币130万元；（三）大型企业存储金额为人民币190万元；（四）特大型企业存储金额为人民币250万元。
企业规模划分标准按照国家和省统一规定执行。
第八条企业风险抵押金的使用范围：
（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用。
（二）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用。
第九条企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原则上应当由企业先行支付，确需动用风险抵押金专户资金的，报经安全生产监督管理部门、财政部门和行业主管部门批准，由企业到代理银行具体办理有关手续。
①《山东省安全生产条例》；
②《山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（鲁政发（2004）13号；
③《财政部、安全监管总局、人民银行关于印发〈企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（财建（2006）369号）。
①查风险抵押金是否按规定缴纳；
符合
81
泰政发〔2007〕62号《泰安市安全生产监督管理办法（试行）》（自2007年10月7日起施行）
第七条生产经营单位及主管单位的安全生产工作责任：
（二项）
第十九条 生产经营单位应建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、监控和治理制度。
对重大隐患实行公开预警制度，将隐患部位、隐患内容、治理措施等向本单位全体职工公开警示。
第二十四条 生产经营单位应当根据有关规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职人员，建立实行教育培训制度，新上岗人员、主要负责人和安全生产管理人员的培训不得少于有关法律法规规定的学时。
第二十五条 生产经营单位的建设项目，应严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的安全生产“三同时”管理制度。
第二十六条生产经营单位必须按国家、省规定的比例足额提取安全费用，专款专用，保证安全生产所必需的资金投入。
第四十条 生产经营单位应当制定生产安全事故应急救援预案，建立专、兼职应急救援队伍，配备充足的应急救援装备、器材，并保证良好有效。
第四十一条 生产安全事故发生后，生产经营单位应当立即启动相关应急救援预案，采取有效措施，迅速组织抢救，防止事故扩大。
同时，向事故发生地人民政府、安监部门和执法监督部门报告。
①《中华人民共和国安全生产法》；
②《山东省安全生产条例》。
①查主要负责人安全责任制：
②查安全事故隐患排查治理管理制度；
③查安全生产管理机构及人员配备是否符合要求；
④查主要负责人及安全生产管理人员培训是否符合规定；
⑤查建设项目安全设施是否符合“三同时”要求；
⑥查安全费用管理制度及使用台帐；
⑦查事故应急预案文本；
⑧查事故管理制度及事故档案。
符合
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鲁安监发[2008]103号《山东省氯碱安全生产技术规范（试行）》（自2008年8月1日起施行）
所有条款
①《中华人民共和国安全生产法》；
②《中华人民共和国职业病防治法》；
③《危险化学品安全管理条例》；
④《山东省安全生产条例》；
⑤《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》；
⑥《危险化学品从业单位安全标准化规范》。
①查企业设计是否符合要求；
②查生产现场管理是否符合要求；
③查设备管理是否符合要求；
④查现场作业管理是否符合要求；
⑤查职业健康管理是否符合要求；
⑥查安全管理制度及操作规程；
⑦查安全管理机构设置是否符合要求。
符合
83
鲁安监发【2008】149号《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》（自2008年11月28日起施行）
所有条款
①《中华人民共和国安全生产法》；
②《安全生产许可证条例》；
③《山东省安全生产条例》；
④《关于进一步加强安全生产工作的意见》（鲁发[2008]17号）；
⑤《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办[2008]26号）；
⑥《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号）。
①查自动化控制及安全联锁是否符合要求。
符合
84
《关于印发<山东省化工装置安全试车工作规范（试行）>及<山东省化工装置安全试车十个严禁（试行）>的通知》
所有条款
/
①查企业开停车方案及相关记录
符合
85
鲁安监发[2003]1号《劳动防护用品配备标准》
相关标准
①国家经贸委2000年发布《劳动防护用品配备标准》
①查劳动防护用品配备情况及发放台帐
符合
86
山东省人民政府令 第213号《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》（自2009年8月1日起施行）
第五条 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入生产和使用。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第二章 建设项目设立安全审查
第六条～第九条、第十二条、第十三条
第三章 建设项目安全设施设计审查
第十四条、第十五条、第十八条
第四章 建设项目安全设施施工和竣工验收
第二十三条～第二十七条
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
②《山东省安全生产条例》（2006年3月30日）。
①查建设项目安全设施是否符合“三同时”要求；
②查建设项目安全生产条件论证报告；
③查建设项目安全设施设计专篇；
④查建设项目安全设施施工情况报告；
⑤查建设项目安全设施竣工验收报告；
⑥查试生产方案。
符合
安全生产法律法规及其它要求符合性评价记录表
一、国家法律
序号
法律法规及
其它要求
生效日/
最新修订日
相关条款
相应制度
执行情况
符合性
纠正是否有效
1
《中华人民共和国安全生产法》
2002年11月1日
第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其它有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故。
第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
第二十条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
考核不得收费。
第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第二十二条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。
第二十八条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
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