新村基础设施建设项目可行性研究报告.docx
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新村基础设施建设项目可行性研究报告
新村基础设施建设项目
可行性研究报告
第一章 总 论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
xx县xx镇xx村基础设施建设项目
1.1.2项目性质
新建
1.1.3项目建设地点
xx县xx镇xx村
1.1.4项目承办单位
xx县xx镇人民政府
1.1.5项目主管部门
xx省住房和城乡建设厅
1.1.6研究工作的依据
1.《投资项目可行性研究指南》(试用版);
2.《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
3.《全国农村环境综合整治规划(2010-2015年)》;
4.《村庄整治技术规范》(GB50445~2008);
5.《城市给水工程规划规范》(GB50282-98);
6.《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000);
7.《室外排水设计规划》(GBJ14-87);
8.《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ77-1989);
9.《农村生活污染治理技术政策》(环发[2010]20号);
10.《xx省小城镇建设专项资金管理办法》(财建[2013]613号);
11.《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(DL5020—93);
12.《水工混凝土结构设计规范》(SL/T171—96);
13.《水利水电工程施工组织设计规范》(SDJ338—89);
14.相关设计规范标准;
15.项目业主提供的有关资料;
1.1.7研究工作概况
为改善xx县xx镇xx新村道路路况较差,xx县xx镇xx新村域环境及周边人民群众的生活居住环境,促进经济和社会发展,xx镇人民政府决定对所属的xx县xx镇xx村域进行基础设施建设。
计划在xx县xx镇xx新村域内新建道路、雨、污水管网以及污水处理站,实现xx县xx镇xx新村蓄排自如、水清岸绿、环境优美的目标,彻底改善沿岸群众生产生活环境,同时为区域土地开发建设和招商引资创造条件。
1.2可行性研究结论
1.2.1项目建设规模与内容
对xx县xx镇xx新村雨、污排水管网、镇区内部道路进行基础设施建设。
项目主要建设内容如下:
1、道路工程:
(1)迎凤路长度2500米、宽30米,从长营闸至老阜蚌路至新村南侧粮仓。
(2)商业街水泥路宽20米,长500米
2、给排水工程
迎凤路两侧排水管道长5000米,直径1米。
xx新村内道路排水管道长7000米,直径1米。
商业街两侧排水管道长1000米,直径1米。
3、亮化工程
xx新村内道路两侧太阳能路灯,全长7000米,安装250个太阳能路灯。
4、环境整治工程
配套建设垃圾收集池两座200平方米,购置垃圾收集车辆6两、垃圾桶120个。
本项目污水处理设施是针对农村生活污水,设计处理能力时考虑实际情况,因此本工程拟选用一体化污水处理设施1套,污水处理能力为300吨/日;购置相关设施设备。
5、绿化工程
配套建设新村内的绿化工程。
1.2.2项目建设年限
项目建设期24个月,从2013年7月到2015年7月竣工。
1.2.3项目投资估算
项目总投资2018.00万元。
该项目工程建设费用1890.00万元,工程建设其他费用117.60万元,预备费100.40万元。
资金来源为:
项目建设资金申请国家专项资金补助1000.00万元,自筹资金1018.00万元。
1.2.4项目经济评价结论
该项目实施后社会折现率达7.76%超过最低6%,因此该项目国民经济效益评价较好,实施后将对项目区环境改善有较大促进作用。
1.2.5项目综合评价结论
项目基础条件具备资源优势,群众积极性高,劳动力资源丰富,项目符合国家产业政策和农村经济发展方向。
项目建设是可行的,项目建成后产生的社会效益和经济效益潜力也是巨大的,不仅能改善提高农民的生产、生活条件,而且使居民关系更加融洽。
1.3主要社会效益分析
项目建成后不仅能改善提高农民的生产、生活条件,而且使居民关系更加融洽。
同时也惠及周边村镇的群众,为xx镇建设美好乡村,构建和谐社会新家园夯实基础起到积极作用,使当地农业产业结构得到进一步调整。
农民生产的产品,产的出,卖的去,农民的经济收益将大幅提高。
该项目领导重视,项目建设科学合理,项目建设的基础条件完备。
项目建成后,将对当地的社会效益和经济效益产生巨大影响,是国家惠民政策的具体落实。
群众欢迎也有信心和能力完成项目建设任务。
1.4存在问题及建议
本工程建设中应多听取有关专家的意见和建议,有关论证、设计、施工要紧密结合,对于建设进程中出现的问题应用科学的方法进行分析、比较、论证。
建议省、市等有关部门积极支持项目实施,协助搞好项目建设工作,促使项目早日建成。
第二章 项目建设背景和必要性
2.1项目建设背景
省、市对xx县xx镇xx新村域基础设施建设极为重视,将基础设施项目工作作为改善居民生产、生活环境,提高居民生活健康水平,构建区域美好乡村的大事。
xx镇人民政府极为重视xx镇基础设施建设项目的建设,召开专题会议进行了部署。
xx镇镇政府还成立了以街道主任、镇长为组长,街道骨干干部、村长为成员的基础设施建设工程项目领导小组,负责对本辖区内基础设施工作,计划对小区内的基础设施进行合理的建设。
区域内的群众对关系到他们切身利益的基础设施项目要求也极为迫切、积极性高,愿意投工投劳。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划》中强调:
全面加强农田水利建设,完善建设和管护机制,加快大中型灌区、灌排泵站配套改造,在水土资源丰富地区适时新建一批灌区,搞好抗旱水源工程建设,推进小型农田水利重点县建设,完善农村小微型水利设施。
加强农村饮水安全工程建设,大力推进农村集中式供水。
继续推进农村公路建设,进一步提高通达通畅率和管理养护水平,加大道路危桥改造力度。
加强农村能源建设,继续加强水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设,实施新一轮农村电网升级改造工程,大力发展沼气、作物秸秆及林业废弃物利用等生物质能和风能、太阳能,加强省柴节煤炉灶炕改造。
全面推进农村危房改造和国有林区(场)、棚户区、垦区危房改造,实施游牧民定居工程。
加强农村邮政设施建设。
推进农村信息基础设施建设。
治理农药、化肥和农膜等面源污染,全面推进畜禽养殖污染防治。
加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。
强化土壤污染防治监督管理。
实施农村清洁工程,加快推动农村垃圾集中处理,开展农村环境集中连片整治。
严格禁止城市和工业污染向农村扩散。
大力发展农村公共事业。
优化社会事业布局,推进优质教育资源向农村地区延伸,建立城乡教师交流任教机制,努力缩小城乡教育差距。
实施农民健康工程,深化新型农村合作医疗改革,逐步实现城乡医保一体化。
强化农村社会保障体系建设,逐步建立与经济发展相协调的“低门槛、多层次、广覆盖”的养老保险、医疗保险、最低生活保障等农村社会保障体系。
加快建立城乡统一的劳动就业、社会保障体系,依法保障进城务工人员的权益。
加强农村教育、文化、体育设施建设,实施远程教育进村、有线电视入户工程,丰富农民的文化生活。
加快农村基础设施建设。
实现“路网”、“水网”、“信息网”基本覆盖城乡。
重点加快农村公路建设和县乡道路的升级改造;疏浚河道,加强以农田水利工程为重点的农业基础设施建设。
以中心村为单位,加强以改善农村最迫切的基本生产条件为重点的生活配套设施建设,推进农村环卫体系建设,完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化长效管理机制,改善农村居民生产生活条件。
建设新农村社区。
按照“布局优化、村庄绿化、河道净化、道路硬化、建筑美化、卫生洁化、管理长效化”的要求,重点打造新农村示范村,以点带面加快新型农村社区建设。
严格实施镇村布局规划和村庄建设规划,积极稳妥地推进农民集中居住。
提高农民整体素质。
加强农村精神文明建设,大力开展农村科普教育,引导农民学科学、讲科学、用科学,着力提高农民思想文化素质。
加强对农民的职业技术和就业技能培训,积极培养有文化、讲科学、懂技术、会经营的新型农民,倡导健康向上的新型农村生活方式。
xx村位于xx镇东南部,该村由原来的xx村和沈庄村合并而成,合并后的耕地面积为6842亩,总人口4326人,112户。
目前新村区排水管道较少,排水靠自然排放,导致对居民居住环境造成很大污染,对周边的水体也造成污染,假如没有配套管网,本排水工程的建设将改善xx镇居民的水环境、居住环境。
2.2项目建设的必要性
2.2.1促进社会主义美好新村建设需要
党的“十二五”规划中提出建设社会主义美好新村,美好新村建设要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,通过综合治理,彻底改变农村脏乱差的旧貌,实现庭院美化、厨房亮化、圈厕净化、道路硬化。
目前,由于xx镇xx新村缺乏完善的污水排放系统,居民生活污水任意排放导致xx镇xx新村环境卫生状况恶化。
未经处理、利用的粪便和污水严重污染了土壤、地表水和地下水,对xx镇xx新村居民饮用水和生活用水的安全造成了不利影响,也严重影响了农民生活质量的提高。
2.2.2项目建设是保护和改善区域生产环境和农民生活环境的需要。
由于区域内部分居民生活卫生习惯不良、环保意识低、环境卫生设施不足,生活基础设施不完善,造成环境卫生状况差。
群众生活垃圾随意堆放造成垃圾成堆、随处可见,每逢夏季空气质量严重恶化,滋生蚊子、苍蝇、老鼠等病虫害,极易造成传染疾病的传播,严重污染环境,危害群众的身心健康。
进行区域环境综合整治是人民群众长期强烈反映的热点、难点问题,是保护和改善区域生产环境和生活环境的迫切要求。
2.2.3项目建设是满足居民不断提高的生活质量水平的需要。
随着我国经济的快速发展,人民收入水平的不断提高,对生活质量的要求也与日俱增,其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。
项目的建设有利于人民群众生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高,有利于人民精神生活的健康发展,有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设,有利于提高政府的形象,增强对党和政府的向心力。
2.2.4项目建设是改善区域投资环境,促进经济发展的需要。
项目的建设能改善旅游景观保护环境,营造良好的景观旅游氛围,增加旅游景观魅力和吸引力、促进旅游业的持续快速发展。
同时,游客的消费能带来巨大商机,创造劳动力新的就业机会,对加快产业结构的调整、发展文化旅游产业具有积极意义。
项目的建设,将促进旅游景观知名度的进一步提升,通过人员的流动交往和信息沟通,将增加国内外投资者投资兴趣,会极大地促进和扩展区域经济与国内外经济的联系,推动社会经济可持续发展。
综上所述,项目建设是十分必要的。
第三章 建设地址与建设条件
3.1建设地址
3.1.1建设地点与地理位置
本项目建设地点主要分布在xx镇xx新村内。
3.1.2建设土地权属类别与占地面积。
建设项目涉及土地为集体土地
3.2建设条件
3.2.1项目区概况
xx县位于xx省北部,隶属xx省亳州市。
xx县位于亳州市辖境的南部,北邻涡阳县,东靠蒙城县,南连淮南市的凤台县、阜阳市的颍上县,西接阜阳市的颍东区和太和县。
地处东经115°54′—116°31′,北纬32°51′—33°27′之间,属于暖温带半湿润季风气候。
县境自然坡降很小,西北略高,东南略低。
县辖26个乡镇、668个村居民委员会,7182个村民小组,耕地11.70万公顷。
全县面积1950平方公里,总人口152万人,其中农业人口占93%。
3.2.2区域自然条件
1、地形
地形、水系:
境内全是平原坡地,河间地貌较低洼,地形总趋势为西北高、东南低,地形坡降为0.0013。
2、气象
气候属暖温带半湿润季风气候。
日照充足,气候温和,雨量适中,四季分明,无霜期长。
常年主导风向为东南风,次之东北风,夏季主导风向东南风。
年均太阳辐射总量124.7千卡/CM2
年均日照时数2223.4小时
年均气温