煤矿细化经营管理强化责任落实的讲话.docx
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煤矿细化经营管理强化责任落实的讲话
煤矿细化经营管理强化责任落实的讲话
细化经营管理强化责任落实
深挖内潜增收节支
努力实现经济效益最大化
同志们:
这次的会议是一次非常重要的会议,开好这次会议对于统一矿队两级干部的思想,进一步细化经营管理,降低成本,努力实现经济效益的最大化,顺利完成全年的工作目标,起到积极的作用,具有十分重要的现实的意义。
下面,我讲两个方面的内容。
第一部分一至八月份生产经营回顾
一、一至八月份生产经营情况二、八月份生产经营情况三、抓好经营管理的必要性和紧迫性
从八月份的指标完成情况可以看,全月我们总收入是495.7万元,总成本是560.7万元,其中电力成本188.6万元和材料费107万元。
工资160万元。
可以看出,材料费和电费占用了很大的比例。
从另一个角度看,这也说明了我们在材料费和电费的管理上还是有潜力可挖的。
虽然客观上看,受排水增加电费和水力复采煤质不好的影响,经营形势不乐观。
但是主观上我们的管理不到位,也是增加成本的一个因素。
所以,这就增强了我们抓好经营管理的必要性和紧迫性。
要认识到搞好经营管理是开创我矿生产经营工作新局面的需要。
当前我矿原煤生产逐步入正轨,由于水力复采煤质灰分高,直接影响了我们原煤的售价。
给我矿经营带来了很大压力,但是这也是我们搞好经营工作的动力。
需要我们把各项管理工作做细、做实,严格执行矿各项管理制度
第二部分后四个月奋斗目标及保证措施
一、后四个月奋斗目标
全矿后四个月的奋斗目标是:
指标分解情况如下:
采一区:
原煤生产9.7万吨,掘进进尺2400米,限额材料费每月2400元、限额配件费1500元。
采二区:
原煤生产1.6万吨,掘进进尺600米、限额材料费
1500元限额配件费1000元。
开一区:
进尺750米,限额材料费1800元,限额配件费1600元。
开二区:
进尺650米限额材料费1000元,限额配件300元。
机电科:
限额材料费30000元,限额配件费40000元。
运输区:
限额材料费20000元,限额配件费10000元。
通风区:
限额材料费3000元,限额配件费200元。
煤质科:
限额材料费2500元,限额配件费1600元。
救护队:
限额材料费300元。
安装队:
限额材料费300元。
后勤队:
限额材料费200元。
二、保证措施
一、矿成立经营管理组织机构
组长:
曹文林武洪斌
副组长:
李顺平兰玉海杜征王建华
成员:
李启军钟政张宝才李万春戴长金杨立国
王振国王福生张金焕麻建民王玉山刘宝富王会仲
二、提高认识、转变观念、强化生产过程中的经营管理
一是要广泛开展宣传教育活动,让每个干部职工从思想上树立起效益为先、降耗为本的意识,在全矿形成了“大家管,管大家,人人抓,抓人人”的全员成本管理模式。
充分调动起了广大干部职工参与成本管理的自觉性、积极性和主动性,做到了人人会算帐,勤算帐,算细帐,为全矿实现低成本运营奠定了坚实的思想基础。
二是进一步规范和强化全矿生产管理,扎实有效地进行生产组织和协调,达到提高生产效率,明确区域职责、改善生产环境的目的。
做好生产计划的制定和组织实施。
要做到“三个坚持”坚持生产例会制度及时分析、研究、总结生产计划指标的落实情况。
坚持生产现场管理,继续做好干部入井跟班制度,到重点工作面及施工场所了解情况,检查落实有关问题。
坚持中断影响目标管理制度,抓好运输、提升,通风主要环节的治理,把中断影响时间压缩到最低时限。
千方百计为生产赢得宝贵时间。
三、做好增产增收和提质增收两篇文章
要完成后四个月的经营指标只的把点子打在增产增收和提质增收上。
对分解到各单位生产经营指标,矿将严格考核。
并将生产指标的完成情况做为干部考核的重要依据。
确保实现增产增收。
四、强化成本管理
(一)强化材料管理
对于三材管理,矿已经下发了的关管理规定,三材管理严格按定额考核,节奖超罚。
其它材料矿出台了管理办法,实行材料配件限额管理。
各单位的限额材料费、配件费不得随意透支,但必要时本单位的两项费用在征得有关领导和部门同意的情况下可串用。
如有特殊情况需要透支的,单位要提出申请,分管领导签字,经总会计师批准,考核办备案后,供应科按批准限额发放。
各单位限额材料费、配件费按30%节奖超罚。
计划外工程用料需施工单位做出申请计划,分管领导、总会计师主持,考核办、供应科参加立会讨论,总会计师签字同意考核办备案后由供应科发放。
坚持执行19项物资发放对位管理制度。
供应科、领用单位所建台帐要规范,以便统一考核管理。
各单位库存物资必须建立收、发、存台账。
做到帐卡物一致。
严格执行交旧领新制度。
无充分理由欠交旧品都按规定扣款。
供应科要及时准确提供欠交单位物品名细,以便考核办查办。
(二)强化电力管理
要坚持总量控制,严格按照峰谷平运行图表作业,削峰填谷。
矿重新绘制了大型设备峰谷平运行图表,要求各机房及各单位必须按图表运行。
如有违反每次罚款200---300元。
后四个月峰谷差力争达到+-0;加强岗位人员责任心教育,树立节水就是节电的意识,减少和杜绝跑冒滴漏现象,安监大队负责全矿井下各水平跑冒滴漏现象的检查,每发现一处罚款300元。
检查不到位,对安监处进行处罚;积极做好井下高耗能设备的改造,提高使用效率,减少线损、变损,实现节电降耗;加强地面用电管理,对外转供电一律按表计量收费。
矿将加强地面用电检查,杜绝长明灯及不合理的用电现象。
矿成立三个专业组。
峰谷平运行,由机电科、调度室、考核办负责管理监督。
民用电管理,由机电科、考核办负责管理监督。
跑冒滴漏组由安监处负责管理监督。
9至12月份电力单耗控制在90度以内,累计节约电费支出万元。
(四)加强劳动组织管理,合理用工,提高工时利用率
清理不上班人员,杜绝不上班开资现象;清理不合理用工,减少工资支出;对加工实行总承包,杜绝不合理加工;从严各种津贴的审批考核工作,消灭不合理津贴。
坚持工资分配公开上墙制度,杜绝套取工资现象发生,减少不合理开资。
要做到合理用工,提高工时利用率,杜绝早升井现象发生。
保卫科对早升井人员做好登记,发现一个处理一个。
(五)积极做好修旧利废、回收复用和小改小革工作
各单位要结合实际立项,做好修旧利废、回收复用和小改小革工作。
开展好双增双节活动,冲减成本,创造效益。
加强对1吨、3吨矿车、底盘、旧箕斗的修理,提高复用率,降低成本。
矿大力提倡和鼓励全矿做好回收复用、修旧利废、和小改小革工作,凡是对修旧利废、小改小革创造出实际价值的,经考核准确后,视具体情况给予奖励。
对损失浪费现矿将严格按管理制度执行。
一是严禁在矿内干私活,私自对外加工。
矿成立监督检查组,由王书记负责,保卫科、纪委、考核办、工会、及各单位的正职为成员。
矿各分管领导监督。
一经发现干私活现象,严格处罚,决不姑息。
经济处罚要诛连该单位正职。
二是严禁设备材料丢失、流失。
各单位要加强自身的管理,设备管理员和考核办对在用设备要做到帐册清楚。
保卫科要加大打击偷盗矿山物资现象的力度。
考核办要加强考核,凡出现流失材料设备现象的责任单位和责任人矿将严肃处理。
出现丢失现象由丢失单位和保卫科按原值进行赔偿。
三是对因为工作失职造成的损失浪费现象的责任单位和责任人,矿将根据情节进行处理。
四是对矿本部材料的发放由分管领导和总会计师审批,考核办跟踪考核,严格按照定额、限额、大型材料管理考核办法执行。
五、落实责任严格管理严格考核
一是各单位必须成立经营管理领导小组,要做到分工明确,要做到有布置、有检查、有落实。
落实责任。
二是加强设备的正常维护工作,对运转设备实行包机到人制度,每台设备都要明确责任人,确保维护到位。
三是相关部门人员对制度的执行要严格管理,严格考核。
要做到了“严、细、实”。
“严”是严格按照规定执行;细就是细化管理考核工作,真正落实到全矿各单位的方方面面。
“实”具体体现在考核工作真正落到实处。
具体安排如下:
“三材”由生产部,供应科、考核办、考核。
兰矿负责;“材料、配件”、由财务、考核办考核。
李总会负责;工资由工资科、考核办考核由李总会负责;电力由机电科、考核办考核。
钟矿负责;修旧利废小改小革由工会牵头,考核办、各分管矿领导负责考核。
六、强化制度执行和责任落实
(一)全矿上下要提高认识、转变观念和矿里保持高度一致。
要制定相应的保证措施,严格制度的执行。
制度定了不执行,不等于管理了,关键在制度执行上,矿队两级干部要严把制度执行关。
(二)各级管理人员要树立责任意识,做到责任落实到人,措施落实到位。
今后凡因责任心不强、管理不善造成经济损失和不良后果的,矿将严格按有关规定追究责任,并株连分管领导。
(三)各单位要加强对职工的责任心教育,进一步增强职工的工作责任心。
各司其职,各负其责。
因单位领导对职工教育管理不到位使工人在工作中,出现失职失责现象,追究单位主要领导的管理教育责任。
因职工自身原因造成失职的,矿按有关规定严肃处理。
同志们,让我们从现在做起,眼睛向内,深挖内潜细化经营管理,狠抓制度的执行和责任的落实,进一步提高管理水平,努力完成全年的各项工作目标,开创我矿生产经营工作新局面。
治庸问责活动先进单位事迹材料
300亿元土地出让收支,322亿元公积金归集款财政监管,1186个非税收入执收单位政策管理,231项行政事业性收费目录管理,全市623家单位住房货币化补贴审核拨付,8个人,平均年龄45岁,全部是党员。
这就是我所在的处室——市财政局综合处承担的部分工作和人员情况。
作为一名80后公务员,我为我所在的综合处感到骄傲和自豪,因为,这是一个责任重大、使命光荣的集体,这是一个民主和谐、风清气正的大“家庭”,这是一个浓缩的只剩精华、每个党员独挡n面的高效团队。
政由人执,权由人掌;人优政强,人庸政弱。
这是一个整肃吏治、全面提升政府行政能力的时代;这是一个责任在肩、优化城市公共治理的时代。
犹记得,阮书记那句“我已准备遍体鳞伤”的毅然决然;犹记得,新华社记者制作的专题片呈现的巨大差距和带来的深刻震撼。
决心让我们义无反顾,差距让我们看清方向,震撼让我们刻骨铭心,全处干部忘我地投入工作中,日夜连轴,周末也经常加班,积极主动地为企业服务,优化投资发展环境。
我局承担的严格执行“收支两条线”、规范行政收费行为、建立市财政支持经济发展专项资金信息化平台等三项优化投资发展环境工作中,前两项均落在了我们8个人身上。
尽管原有的工作已经饱和,8个人却依然发扬“杯子里装满了石头不算满,还可以往装沙子,装满了沙子还不算满,还可以继续往里加水”的乐观主义精神,硬是把这方方面面的工作落实到位。
墙上的时钟记得,每天清晨7:
30,同志们就陆陆续续开始上班了,中午也不休息,坚持工作。
打卡机记得,深夜12点我们下班打卡时,空荡荡的大楼里响起它沙哑的电脑语音“谢谢”。
我记得,全处8个人,就有5位同志的小孩今年参加高、中考,但他们都无法照顾小孩,甚至考试期间都顾不上接送,面对焦虑的孩子和欲言又止的爱人,他们满心的愧疚。
就这样,我们在较短的时间里,切实履行职责,优化投资环境,更加主动地服务企业:
一是对所有企业提出免征31项收费的建议。
我们采取学习考察等多种方式,学习了上海、广州、成都等城市的做法,摸清了标杆城市的涉企行政事业性收费项目,并与我市收费项目进行了清理比对。
结合我市实际,拟定了第一批31项免征的涉企行政事业性收费项目,每年为企业减轻负担7000万元。
二是对新设工业企业项目落地审批涉及的收费实施减免。
为落实工业项目审批流程“减费用”的要求,学习襄阳市的做法,对我市工业项目落地审批环节涉及的13项收费提出了减免建议,可大大降低企业运营成本和投资风险。
三是积极为重点企业服务。
主动走访了格力电器(武汉)有限公司,认真倾听了企业的减费诉求,协调各收费部门,减免了格力产业园报建各项收费。
大力支持武钢搬迁改造,将武钢22个旧小区全部纳入老旧城区物业提档升级范围,帮助引导企业成功申报旧城改造和国家保障性住房建设计划。
四是加强土地收入征管,保障我市城建和民生支出。
将土地收入目标纳入各级相关部门绩效目标管理体系,分解落实土地收入任务,严格按计划组织收入,确保土地收入及时清算和解缴入库。
“九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。
”我们深信,只要有决心、有信心、有恒心,多远的差距,我们可以赶上,多大的困难,我们可以克服,一个党员,就可以发挥一面旗帜的作用。
这,是我们的责任。
“君子之德风,小人之德草,草上之风必偃”。
这个比喻寓意深远:
官员之德像风,百姓之德像草,风往哪里吹,草就往哪里倒。
我们将继续兢兢业业,踏踏实实,勤勤恳恳,任劳任怨;不庸不懒不散,以端正的思想态度、扎实的工作作风和过硬的业务能力,践行“责任风暴”,推动“治庸计划”。
这,也是我们的责任。
同志们:
今天,我们召开全县安全生产示范乡镇建设动员会,目的就是在xx创建安全生产示范乡镇的基础上,总结经验,学习推广,把安全生产工作延伸到乡镇,延伸到基层,真正形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,以此更好地推动全县安全生产工作开展。
刚才,我们观看了xx创建安全生产示范乡镇有关档案资料、组织机构、工作流程以及各项规章制度等,实地参观了辖区内企业、学校安全生产情况,并听取了xxx经验介绍;xxx宣读了《关于推进安全生产示范乡镇建设的实施意见》,就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出了明确要求。
会后,各乡镇要认真学习借鉴xxx创建安全生产示范乡镇经验,按照实施意见要求积极开展安全生产示范乡镇建设工作。
下面,我就做好这项工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好乡镇安全生产工作的责任感
1、从国家方针政策上看,乡镇必须做好安全生产工作。
前些年,国家为了确保各地人民生命财产安全,预防和减少安全事故发生,从国家到省、市、县,都设立了专门的安全生产监督管理机构,明确了各级政府和部门的职责。
但由于安全生产涉及面广、工作量大,且存在安全隐患的领域多在基层,仅仅到县一级难以抓实抓好。
为此,2004年国务院出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出安全生产监管工作要关口前移,重心下移,监管工作要延伸到乡镇,延伸到基层。
同时,随着乡镇政府职能的转变,下步乡镇工作的重点也就是服务辖区经济发展,做好各项监督和服务工作,这其中就包括安全生产监管工作。
换句话说,只有做好安全生产工作,确保人民生命财产安全,才能夯实发展基础,才能更好地服务于经济发展。
2、从责任追究上看,乡镇必须做好安全生产工作。
安全生产工作实行的是属地管理,当地政府行政一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人,从国家对安全生产事故调查处理看,越是基层,责任越大,追究的越狠。
比如,xxx事故,除追究市、县政府和有关部门外,xxx乡的党委书记、乡长、主管副乡长、矿山管理办公室专职副主任和煤炭组组长,分别给予党内警告、行政记大过、行政降级、行政撤职和行政开除处分。
当前,各乡镇对安全生产工作认识可能有偏差,认为安全生产只是安监部门的事,是县里的事,与乡镇无多大关系,这是错误的想法。
所以说,各乡镇千万不要在安全生产上麻痹大意,一定要把安全生产工作放在心上,抓在手上。
3、从企业布局和状况上看,乡镇必须做好安全生产工作。
近两年来,xx个体私营经济发展迅猛,各乡镇民营企业不断增多,特别是棉花加工企业,全县已达xx余家。
这些企业大部分分布在各乡镇,且企业大部分处于原始积累阶段,生产规模小,生产工艺和技术装备落后,安全设施投入不足,工作措施不力。
再加上部分企业经营者“要钱不要命”,存在侥幸心理,违规违章操作,存在大量安全隐患,极易引发安全事故。
这就象一颗颗“定时炸弹”,随时都有可能引爆,这也就要求各乡镇必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点,抓实关键,做细做实各项基础工作
1、强化学习,提高安全生产法律法规意识。
近年来,为把安全生产工作纳入法制化轨道,国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列法律法规,今年9月1日我省又颁布实施了《河北省安全生产条例》。
这些法律法规不仅为我们提供了强有力的法律保障,也为我们做好安全生产工作提供了全面的、具体的工作指导。
为此,各乡镇要抓好安全生产法律法规的学习贯彻,特别是乡镇干部要带头学懂学透,当好“明白官”。
在此基础上,组织乡镇各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。
县安委会办公室要组织有关职能部门经常深入各乡镇,讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。
通过深入学习安全生产法律法规和方针政策,使广大干部知法用法,不断提高依法行政意识,提高乡镇安全生产工作的政策水平和管理水平。
也使生产经营者懂法守法,自觉依法从事各项生产经营活动。
2、健全机构,完善制度,落实责任。
一是要健全安全组织机构和监管网络。
安全生产监管体系建设是开展工作的前提,各乡镇政府要充分认识到建立健全乡镇安监机构的必要性和紧迫性,建立健全乡镇安全生产机构,配备足够的人员、经费、办公场所和交通工具等,保证安监工作正常开展。
同时,要向村、企事业单位延伸,形成纵向到底、横向到边的安监网络。
二是要明确和落实责任。
乡镇长是本乡镇安全生产的第一责任人,对当地安全生产工作负全面责任,分管安全生产工作的乡镇长对安全生产工作负领导责任,其他乡镇长实行“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
要明确乡镇安监办的职责,作为乡镇安全生产工作的常设机构,具体负责本地的安全生产监督管理工作。
三是健全各项工作制度。
要建立健全乡镇安全生产各项工作制度,包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等,通过完善制度,落实责任,强化措施,加强监管,促进乡镇安全生产管理工作扎实开展。
3、突出重点,搞好重点行业和领域的专项整治工作。
根据我县实际,乡镇安全生产工作的重点在以下几个方面:
一是私营加工企业安全。
我县的私营加工企业正处于原始积累阶段,投入少,规模小,技术装备落后,安全生产基本条件和管理水平低。
各乡镇要认真对照《安全生产法》及相关法律法规,从严要求,指导企业建立健全安全生产规章制度,落实安全事故防范措施,遏制事故发生。
二是农村机动车安全。
随着经济发展,农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多,且大部分无证驾驶,农用车载客、超速超载时有发生,极易引发交通事故。
为此,各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记,配合有关部门抓好机动车的源头管理。
三是农村消防工作。
据今年我县的火灾事故统计显示,农村火灾大幅度上升,特别是柴草乱堆,消防隐患较大。
各乡镇要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求,建立健全农村消防安全管理机制,改善农村消防安全条件,大力提高公民群众的消防意识和技能,减少农村火灾事故发生。
四是危险化学品和烟花爆竹安全。
要按照《危险化学品安全管理条例》规定,依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动,未取得危险化学品经营许可证的,不得生产经营。
五是建筑施工和特种设备安全。
要认真贯彻《xxx市村镇规划建设管理条例》,乡镇范围内的建筑施工单位,必须按有关规定办理报批手续,并由具有资质的施工单位进行施工。
加大农村建筑队的治理,基本安全条件保证不了的,一律不得从事建筑业。
对辖区内所有锅炉、压力容器等特种设备进行摸底登记,达不到安全条件的要一律停止使用,严格执行定期检测检验制度,严禁擅自经营液化气罐装业务。
六是学校安全。
对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况,要进行经常性检查。
存在事故隐患的,要迅速采取措施,认真整改,严禁在危房内进行教学活动。
学校组织的各类活动,必须以保障学生安全为前提,严禁组织学生参加有危险性的劳动。
要在学校普遍开设安全常识教育课,增强学生安全意识和应急防范能力。
4、加强宣传教育,提高全民安全防范意识。
群众是安全生产的实践者和落实者,努力提高广大人民群众的安全意识和素质,是做好安全生产工作的基础,也是做好乡镇安全生产工作的关键。
各乡镇要紧密结合乡镇和农村实际,突出特色,贴近实际,贴近生活,开展富有实效的宣传活动,采取板报、漫画、警示标语、广播等多种形式向群众宣传安全生产法律法规,普及安全生产常识,增强自我保护意识,自觉做到不从事没有安全保障的工作,不乘坐没有安全保障的车辆,不进入没有安全保障的场所,让安全成为习惯,让习惯更加安全。
让安全生产成为广大人民群众的自觉行动,隐患天天查,警钟时时敲,在全社会形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。
三、精心组织,齐抓共管,高限完成安全生产示范乡镇建设任务
各乡镇、县有关部门要切实加强领导,把安全生产示范乡镇建设工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产示范乡镇建设工作。
一是各乡镇要把安全生产示范乡镇建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产示范乡镇建设的活动方案和落实意见,及时解决问题,圆满地完成建设安全生产示范乡镇任务。
各乡镇严格按照《关于推进安全生产示范乡镇建设的实施意见》要求,充分借鉴xx成功经验,明确工作重点和目标,创新措施,认真抓好落实。
二是各有关部门要依照安全生产示范乡镇建设的内容,结合各自行业特点,加强对各乡镇安全生产的检查指导,牢固树立为基层服务的思想,帮助乡镇解决安全生产中的实际问题,积极配合做好安全生产示范乡镇建设工作,齐抓共管,共同抓好乡镇安全生产工作。
三是县安委会办公室要抓好示范乡镇建设的调度落实,定期向市安委会办公室和县政府汇报工作进展情况,及时总结安全生产示范乡镇建设活动中出现的好经验、好做法,在全县推广。
积极探索乡镇安全生产执法检查工作,使乡镇安监机构责、权、利相统一,推进全县安全生产示范乡镇建设工作。
年底,县政府对工作突出的乡镇和个人,进行表彰奖励。
同时,还要把安全生产示范乡镇建设工作纳入年终考核目标,没有按要求完成建设任务的乡镇,不得评为先进。
同志们,安全生产无小事,安全生产责任重于泰山,希望各乡镇和各有关部门要以这次会议为契机,切实加强领导,健全组织,完善制度,抓实关键,创新工作举措,扎实有效地开展各项安全生产活动,确保全县各行各业安全生产。