建设工程监理规范.docx
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建设工程监理规范
建设工程监理规范（掌握）
GB50319－2000
第3、4、5（质量）章为重点
1 总则
2 术语
总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。
总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。
专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。
监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。
见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。
例：
由监理人员现场监理某工序过程完成情况的活动称为（ ）。
A．旁站
B．见证
C．巡视
D．施工监理
答案：
B
旁站在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。
巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。
平行检验项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
3 项目监理机构及其设施
3.1项目监理机构
3.1.1监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。
项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。
3.1.2项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。
3.1.3监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。
总监理工程师应由具有3年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理工作经验的人员担任。
项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。
例：
《建设工程监理规范》规定，专业监理工程师应由具有（）年以上同类工程监理经验的人员担任。
A．4
B．3
C．2
D．1
答案：
D
3.1.4监理单位应于委托监理合同签订后10天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。
当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。
3.2监理人员的职责
3.2.1一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。
当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项。
3.2.2总监理工程师应履行以下职责：
1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8审查和处理工程变更；
9主持或参与工程质量事故的调查；
10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13主持整理工程项目的监理资料。
3.2.3总监理工程师代表应履行以下职责：
1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。
3.2.4总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。
3审核签认竣工结算；
4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
例：
根据《建设工程监理规范》，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作有（）。
A．主持编写监理规划
B．调换不称职的监理人员
C．审查和处理工程变更
D．主持监理工作会议
E．审核签认竣工结算
答案：
ABE
3.2.5专业监理工程师应履行以下职责：
1负责编制本专业的监理实施细则；
2负责本专业监理工作的具体实施；
3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
例：
根据《建设工程监理规范》，专业监理工程师的职责包括（）。
A．参与工程质量事故的调查
B．对进场材料、设备、构配件进行平行检验
C．主持整理工程项目的监理资料
D．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收
E．负责本专业的工程计量工作
答案：
BDE
3.2.6监理员应履行以下职责：
1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6做好监理日记和有关的监理记录。
3.3监理设施
3.3.1建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。
项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。
3.3.2项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。
3.3.3在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理。
4 监理规划及监理实施细则
4.1监理规划
4.1.1监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。
4.1.2监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：
1监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；
2监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；
3编制监理规划应依据：
——建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；
——与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；
——监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。
例：
根据《建设工程监理规范》，监理规划应在（）后开始编制。
A．收到设计文件和施工组织设计
B．签订委托监理合同及收到设计文件和施工组织设计
C．签订委托监理合同及收到施工组织设计
D．签订委托监理合同及收到设计文件
答案：
D
4.1.3监理规划应包括以下主要内容：
1工程项目概况；
2监理工作范围；
3监理工作内容；
4监理工作目标；
5监理工作依据；
6项目监理机构的组织形式；
7项目监理机构的人员配备计划；
8项目监理机构的人员岗位职责；
9监理工作程序；
10监理工作方法及措施；
11监理工作制度；
12监理设施。
4.1.4在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。
4.2监理实施细则
4.2.1对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。
监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。
4.2.2监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：
1监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准；
2监理实施细则应由专业监理工程师编制；
3编制监理实施细则的依据：
——已批准的监理规划；
——与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；
——施工组织设计。
例：
编制工程监理实施细则的依据有（ ）。
A．监理大纲
B．监理规划
C．设计文件
D．技术资料
E．施工组织设计
答案：
BCDE
4.2.3监理实施细则应包括下列主要内容：
1专业工程的特点；
2监理工作的流程；
3监理工作的控制要点及目标值；
4监理工作的方法及措施。
例：
依据《建设工程监理规范》，监理实施细则的主要内容包括（）。
A．项目监理机构的组织形式
B．监理工作的控制要点及目标值
C．监理设施
D．监理工作制度
答案：
B
4.2.4在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。
5 施工阶段的监理工作
5.1制定监理工作程序的一般规定
5.1.1制定监理工作总程序应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。
5.1.2制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。
5.1.3制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。
监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。
5.1.4当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。
5.1.5在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。
5.2施工准备阶段的监理工作
5.2.1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
5.2.2项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
5.2.3工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。
施工组织设计（方案）报审表应符合附录A2表的格式。
5.2.4工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：
1质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；
2质量管理、技术管理制度；
3专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5.2.5分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。
分包单位资格报审表应符合附录A3表的格式。
5.2.6对分包单位资格应审核以下内容：
1分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；
2分包单位的业绩；
3拟分包工程的内容和范围；
4专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5.2.7专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：
1检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
2复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
施工测量成果报验申请表应符合附录A4表的格式。
5.2.8专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：
1施工许可证已获政府主管部门批准；
2征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
3施工组织设计已获总监理工程师批准；
4承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
5进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；
例：
依据《建设工程监理规范》，建设工程开工条件包括（）。
A．施工许可证已获政府主管部门批准
B．征地拆迁工作能满足工程进度的需要
C．施工组织设计已获总监理工程师批准
D．施工机具、人员已进场，主要工程材料已落实
E．第一次工地会议已召开
答案：
ABC
5.2.9工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
5.2.10第一次工地会议应包括以下主要内容:
1建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
2建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
3建设单位介绍工程开工准备情况；
4承包单位介绍施工准备情况；
5建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
6总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。
5.2.11第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
5.3工地例会
5.3.1在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。
会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
5.3.2工地例会应包括以下主要内容：
1检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
2检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
3检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
4检查工程量核定及工程款支付情况；
5解决需要协调的有关事项；
6其他有关事宜。
5.3.3总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
例：
《建设工程监理规范》规定，总监理工程师或专业监理工程师应（ ）专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
A．根据需要及时组织
B．定期主持召开
C．每月组织召开一次
D．按建设单位要求组织
答案：
A
5.4工程质量控制工作
5.4.1在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。
5.4.2专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。
（见条文说明）
条文说明：
工程项目的重点部位、关键工序应由项目监理机构与承包单位协商后共同确认。
例：
根据《建设工程监理规范》，工程项目的重点部位、关键工序应由（）协商后共同确认。
A．建设单位与项目监理机构
B．总监理工程师与承包单位项目经理
C．项目监理机构与承包单位
D．承包单位与建设单位
答案：
C
5.4.3当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。
5.4.4项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
5.4.5专业监理工程师应从以下5个方面对承包单位的试验室进行考核：
1试验室的资质等级及其试验范围；
2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
3试验室的管理制度；
4试验人员的资格证书；
5本工程的试验项目及其要求。
5.4.6专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
工程材料/构配件/设备报审表应符合附录A9表的格式；监理工程师通知单应符合附录B1表的格式。
例：
根据《建设工程监理规范》，专业监理工程师应对承包单位进场的工程材料、构配件和设备采用（）方式进行抽检。
A．平行检验或旁站
B．见证取样或旁站
C．平行检验或见证取样
D．平行检验和见证取样
答案：
C
5.4.7项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。
5.4.9专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
隐蔽工程报验申请表应符合附录A4表的格式。
5.4.10专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
例：
《建设工程监理规范》规定，承包单位报送的分项工程质量验评资料应由（）进行审核。
A．总监理工程师
B．总监理工程师代表
C．专业监理工程师
D．监理员
答案：
C
5.4.11对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。
5.4.12监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
5.4.13对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
5.5工程造价控制工作
5.6工程进度控制工作
5.7竣工验收
5.8工程质量保修期的监理工作
6施工合同管理的其他工作
7施工阶段监理资料的管理
7.1监理资料
7.2监理月报
7.3监理工作总结
7.4监理资料的管理
7.4.1监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。
7.4.2监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。
例：
《建设工程监理规范》规定，监理资料的管理应由（ ）。
A．总监理工程师负责，并指定专人具体实施
B．专业监理工程师负责
C．专业监理工程师指定的专人负责实施
D．资料员负责
答案：
A
7.4.3监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。
7.4.4监理档案的编制及保存应按有关规定执行。
8设备采购监理与设备监造
附录：
施工阶段监理工作的基本表式
A类表（承包单位用表）
B类表（监理单位用表）
C类表（各方通用表）
A1工程开工/复工报审表
B1监理工程师通知单
C1监理工作联系单
A2施工组织设计（方案）报审表
B2工程暂停令
C2工程变更单
A3分包单位资格报审表
B3工程款支付证书
A4报验申请表
B4工程临时延期审批表
A5工程款支付申请表
B5工程最终延期审批表
A6监理工程师通知回复单
B6费用索赔审批表
A7工程临时延期申请表
A8费用索赔申请表
A9工程材料/构配件/设备报审表
A10工程竣工报验单
例：
《建设工程监理规范》规定，工程材料/构配件/设备报审表的附件是（）。
A质量证明文件和数量清单
B数量清单、质量证明文件和自检结果
c试验报告和数量清单
D数量清单和拟用部位说明
答案：
B
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