威海文登区环境卫生管理处洒水车供应.docx
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威海文登区环境卫生管理处洒水车供应
威海市文登区环境卫生管理处洒水车供应
公开招标采购文件
采购编号：
SDGP371003201801000072
编制单位：
威海市公共资源交易中心文登分中心
第一部分采购说明
威海市公共资源交易中心文登分中心受采购人威海市文登区环境卫生管理处的委托，对威海市文登区环境卫生管理处19.2立方洒水车供应进行公开招标采购，现将有关事项说明如下：
一、项目名称：
威海市文登区环境卫生管理处洒水车供应
二、采购编号：
SDGP371003201801000072
三、项目内容：
本项目本项目采购洒水车3辆，总价确定中标单位。
具体规格参数、数量等详见采购文件。
四、对投标单位的资格要求：
1、在中国境内注册的独立法人单位；
2、具有相关车辆的生产或经营范围；
3、车辆手续正规完备，具有免征公告，正常上牌；
4、具有良好的商业信誉和健全的财务制度；
5、有履行合同的能力，能及时提供优质的产品及服务；
6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
7、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；
8、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
9、本项目不接受联合体投标。
五、报价说明：
1、必须按采购文件规定以综合单价方式报价，包括车辆、配套设备配件、运输、调试、培训、保修、送车临时保险、利润、税金等全部费用。
政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在投标价格中。
2、使用人民币报价，不接受选择价。
3、投标单位须对项目清单内所有内容进行投标。
4、本项目最高投标限价：
人民币155万元，投标报价超过最高投标限价投标无效。
六、投标保证金和履约保证金：
1、投标单位必须从其单位账户以电汇方式向威海市公共资源交易中心文登分中心交纳投标保证金保证金16000元，且保证在2018年9月6日11：
00前到账。
电汇时务必注明采购文件编号。
汇款后与财务科电话查询。
（财务科联系电话：
0631-8989507传真：
0631-8466598）
帐户名称：
威海市公共资源交易中心文登分中心
开户银行：
中国农业银行股份有限公司威海市文登市支行
帐号：
155********041414
或
帐户名称：
威海市公共资源交易中心文登分中心
帐号：
山东文登农村商业银行股份有限公司
开户银行：
9100110030142050014922
2、未中标单位的投标保证金在中标通知发出后5个工作日内退还。
中标单位在按合同总额的5%交纳履约保证金并签订合同后无息退还。
3、中标单位有下列情形之一的，采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（一）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；
（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
（三）拒绝履行合同义务的；
（四）在有效期内撤回投标的。
七、供货期：
自签订合同后20日内供车完毕。
八、验收方法：
供车调试完毕，提供全套车辆上牌资料，采购人、威海市公共资源交易中心文登分中心进行验收，正常上牌，试运行1个月，出具威海市文登区政府采购车辆验收报告单，中标单位将报告单送威海市文登区政府采购监督管理办公室、威海市公共资源交易中心文登分中心和威海市文登区财政局对口业务科室。
中标单位及时将发票提供给采购人，采购人核实无误3个工作日内将发票复印件提交财政对口业务科室。
如需对车辆进行检验或委托专业机构进行检验，检验费用由中标单位负担。
如果车辆的质量和规格、技术参数与合同不符，或在规定的质量保证期内证实车辆是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，采购人将向中标单位提出退车并索赔。
九、结算方式：
中标单位凭威海市文登区政府采购验收报告单办理。
供车完毕，验收合格，正常上牌，试运行1个月，付总价款的95%，一年后第一个月内无质量问题付清余款。
十、信用查询：
按照《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》（鲁财采）[2016]34号）的要求，在开标当日查询“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（www.）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动。
十一、报名：
取消报名环节。
十二、递交投标文件时间：
2018年9月18日08:
10-08:
30。
十三、投标截止时间及开标时间：
2018年9月18日08:
30
十四、投标有效期：
从开标之日起，投标有效期为45天。
投标有效期短于45天的为无效投标。
十五、递交投标文件及开标地点：
威海市文登区世纪大道80＃（新一中对面，市民中心B区一楼）威海市公共资源交易中心文登分中心第2开标室
十六：
合同签订：
中标通知发出后2日内，采购人、中标单位在威海市公共资源交易中心文登分中心签订合同。
十七、其他：
1、一经开标，投标单位的投标文件均不退还。
2、本采购文件由威海市公共资源交易中心文登分中心负责解释。
3、本项目若在规定的时间内缴纳投标保证金不足三家或本项目流标，需重新公告采购时，已按时交纳投标保证金有意向继续参加投标的供应商，须重新下载采购文件，否则投标无效。
4、补充和变更：
请各参与投标供应商在投标截止时间前随时关注山东政府采购网、威海市政府采购网、文登公共资源交易网政府采购公告、变更公告栏，因未及时关注造成的后果自行承担。
集中采购机构：
威海市公共资源交易中心文登分中心
地址：
威海市文登区世纪大道80号（新一中对面，市民中心B区一楼）
联系电话：
0631—8989508
网址：
采购人：
威海市文登区环境卫生管理处
联系人：
赛主任
地址：
威海市文登区棋山路6号
联系电话：
0631-8937907
十八、发布公告的媒体：
中国政府采购网、山东政府采购网、威海市政府采购网、文登公共资源交易网
第二部分车辆一览表及技术规格等要求
一、投标车辆须符合国家《机动车运行安全条件》及相关车辆最新制造标准要求以及招标文件所明示达到的各项技术指标。
二、综合说明及其他要求：
1、投标单位在投标时须明确所投车辆的品牌、型号、配置、外形及一些必须说明的技术参数及图片资料，并提供详细的技术参数、性能说明书。
2、投标单位所报车辆及配套配件的品牌必须为知名品牌，技术成熟，质量可靠，运行稳定，售后服务完善。
技术参数中提到的品牌型号均为推荐品牌型号，投标单位投标时可在推荐品牌中选报也可投报质量、档次、社会认知度不得低于推荐品牌的其它品牌产品。
3、投标单位必须承诺符合招标文件中提出的全部技术规格与要求，部件、配件必须为正规专业大厂家生产，符合国家相关规定；车辆必须是全新的，符合国家或行业标准；如果与其中某些条款不响应时，在技术偏差文件中逐条列出。
实质性参数负偏离的投标无效。
品牌说明：
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人确定核心产品，并在招标文件中载明。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
4、所报产品如属政府采购“强制节能”政策范围的，投标文件中提供所报产品在最新一期《节能产品政府采购清单》所在页复印件（要注明产品所在清单中的页数及项数）。
否则投标无效。
强制采购节能产品不给予节能政策的加分/价格扣除。
5、整车质量免费保证期不低于5万公里或24个月，从验收合格之日起计算。
（易损件除外）
6、送货位置:
山东省威海市文登区环境卫生管理处。
7、中标单位不能按合同规定的时间交货和提供服务时，除不可抗力外（指战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意均属不可抗力的事故），中标单位向采购人付延期违约金，违约金额按每日每辆3000元计算；造成损失的，中标单位承担全部损失。
8、售后服务：
投标单位必须在山东省烟威地区有售后服务点或办事处，要求在投标截止时间前设立；维修站备品、配件库存充足，实行24小时服务，接报修电话，2小时内维修人员必须到现场解决故障，4小时内修复。
质保期内车辆主要总成件发生故障，必须在24小时内修复。
中标单位须在投标文件中作出详尽具体的售后服务承诺，否则作为无效投标。
质量保证期结束后，中标单位仍需提供优质服务，保证备件配件库存充足，进行定期维护和修理，并保证只收取成本费（包括零配件），投标单位在投标文件中必须明确承诺，并附零配件单价。
中标单位必须负责提供相关的车辆使用保养手册，并提供免费的使用维护保养培训工作。
中标单位在车辆试运行期内（一个月），三包人员跟踪服务。
项目
技术参数
底盘型号
豪沃ZZ1317N436GE1底盘（国五排放）
底盘原产地厂家证明，须为正厂正品
整车长度mm
≤11050
整车宽度mm
≥2500
整车高度mm
≤3060
罐体长度mm
≤7630
罐体封头长轴mm
≥2260
罐体封头短轴mm
≤1450
轴距mm
1800+3800+1350
接近角/离去角°
≥19/20
轮距前/后mm
2015/1830
轮胎规格
11.00R20（钢丝胎）
发动机型号
柴油MC07.31-50（德国曼技术）
最大功率kw
≥228
前悬/后悬mm
≥1430/2670
最高车速km/h
101
最大总质量kg
≥31000
整备质量kg
≤12510
额定载质量kg
≥18360
罐体公告容积m3
≥19.2
驾驶室带冷暖空调
水泵
型号
65QSB-50/110
流量m3/h
50
洒水宽度m
≥14～18
高射喷枪垂直射程m
≥38
数量
3辆
三、技术要求：
（以下要求均为实质性要求）
（一）洒水车主要技术参数
第
（二）性能要求：
1、前喷水：
车辆前部下端安装左右各一个鸭嘴式可调角度喷水器，压力大，用于冲洗路面,左右单独控制。
2、后冲洗：
车辆后部安装直流喷头左右各一只可360°调整，冲洗宽度可达到8m以上。
当喷头调整至45°左右时，可对路面两旁的高大树木进行冲洗。
3、高压水枪：
产品后部安装有操作平台，平台四周射有安全护栏，并配备高压水枪一支，射程可达38m以上，根据需要可调节成雾状或柱状，主要用于园林部门远距离、大面积草皮植被等喷灌作业，离紧急情况下可用于消防等。
4、压力泄水：
在罐体左右两侧各配一个快装接扣出水口，连接消防水带进行远距离浇水灌溉和喷洒作业。
5、自流水：
车辆右后部安装有罐体底部通出的自流水管路，能将罐体内部的水全部放出。
6、自吸水：
车辆可以通过自吸式水泵将河水等外部水源的水通过管路吸入罐体内，吸程可达6米。
7、双向侧喷：
用于向道路两侧强力冲刷路面，冲刷宽度可达36米以上，并可左右单独气控。
8、旋转侧喷：
分别用于冲刷路基石底部路面及右侧人行道。
9、后部两侧三弯喷枪：
用于强力冲刷两侧人行道，并可左右单独气控。
10、阀门及管路
所有阀门采用铝制球阀，比普通铸铁球阀更实用，寿命更长；管路间采用法兰进行连接，密封性更好，维护、维修更方便快捷。
11、后踏板和侧踏板
后踏板和侧踏板均用优质碳钢焊接结构，后踏板固定在汽车前面大梁上，是操作人员在车上工作的主要工作场所，周围装有钢管护栏，以保证车上人员的安全；侧踏板固定在液罐两侧。
12、罐体
罐体材质为Q235碳钢，封头厚度为5mm,采用数控旋边机自动旋制而成，外形美观、成型后强度高。
罐体厚度4mm,采用纵缝对接拼板、全自动气体保护焊焊接，拼板后经大型卷板机整体卷板成型，成型美观，直线度好。
筒身与封头采用全自动气体保护焊全焊透对接焊接。
罐体底部设有沉淀槽及排污口，可视情况不定期的打开排污口，放出沉淀槽中存积的污物。
罐体内部做树脂防腐处理，并设有若干防波板，以保证罐体不发生变形、可靠牢固、提高汽车行驶稳定性，保证了行车安全。
整个罐体焊接完成后经抛丸机打砂除锈后，既消除了罐体焊接中产生的内应力，又使罐体外部经氨基烤漆处理后更增加美观。
13、所有功能均可在驾驶室内操作完成，并且在每一放水口处均安装有优质铝合金球阀，从而保证操作系统的可靠性。
14、洒水车配置：
罐体需加装低液位报警装置（无水时自动报警，防止水泵缺水损坏）；车辆后部加装LED双向箭头灯；加装长排警灯（带喊话器）。
15、安装行车记录仪、倒车雷达影像仪。
16、整车颜色为白色，局部蓝色。
17、车辆三包按国家规定执行。
18、有国家免征车辆购置税公告，能上牌照。
三部分开标、评标
一、本次评标采取“百分制”办法，资格、技术标等60分，投标报价40分，得分最高者为中标单位。
二、评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
投标单位的评委评审部分得分为所有评委评分的平均分。
三、评委必须对投标文件进行有记名评审，否则无效。
四、评标委员会有权废除不合理的投标报价。
在评标过程中，评委发现投标单位的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求投标单位做出书面说明；其说明报价高或低的理由是否合理，须经评委会认定。
五、投标单位签到：
投标截止时间前投标单位法定代表人或授权委托人持身份证等有效证件原件签到，参加开标会议并递交投标文件。
注：
逾期送达或者未按照采购文件要求密封的投标文件，拒收。
六、开标：
1、宣布开标纪律。
①开标时所有人员必须严格执行《政府采购法》、《招投标法》及招标文件规定的各项会场纪律。
②开标时有疑问须经开标主持人同意后方可提问。
③开标时不得随意离座走动、大声喧哗、交头接耳。
开标室内禁止吸烟。
开标时关闭手机。
2、公布参加本次投标的所有投标单位名称。
3、宣读开标人、监督单位及现场有关工作人员单位和姓名。
4、投标单位法定代表人或委托代理人现场检查投标文件密封情况。
5、现场开标。
七：
资格审查。
采购人、公共资源交易中心依法对投标单位的资格进行审查。
八：
符合性审查。
评标委员会对符合资格的投标单位的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
属于无效投标的，投标人不能通过修正或撤销投标文件中不符合之处而成为实质性响应的投标，审查后将通知投标人，并说明无效投标理由；属于有效投标文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。
询标和澄清。
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
法人参加开标会议的须出具身份证原件，授权代表参加开标的须出具身份证原件，投标文件中附授权委托书原件，否则无权澄清、说明或者补正。
注：
资格或符合性审查有下列情况之一的否决其投标：
（1）未按规定交纳投标保证金的；
（2）资质、资格审查不合格的；
（3）投标文件内容不全或字迹模糊难以辨认的；
（4）投标文件内容弄虚作假与实际情况不符的；
（5）投标文件未按采购文件要求签署、盖章的；
（6）投标文件编写、编制不符合采购文件规定的；
（7）技术参数、工期、售后等审查不合格的；
（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
（9）扰乱会场秩序，无理取闹的；
（10）投标人的法定代表人或被授权人不在规定时间内答疑或澄清的；
（11）投标有效期比招标文件规定短的；
（12）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
不同投标人的投标文件相互混装；
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
（13）投标文件实质上不满足采购文件要求的。
（14）属于法律、法规和采购文件规定的其他无效情形的。
九、比较与评价
1、评标委员会按采购文件中规定的评标方法和评标标准对有效资格证明文件进行评估，综合比较和评价，独立打分。
技术标、售后等评分标准如下：
（满分60分）
评分项目
分数设置
评分办法及内容
车辆技术性能和功能、配置、档次
25
实质性负偏离的投标无效。
根据各投标单位所投车辆技术性能、功能、实用性、安全性、质量、生产工艺、主要部件配件及主要装置品牌以及对招标文件各项技术要求的逐项响应承诺等方面情况由评委进行评审排出优劣打分。
优【21分-25分】：
投标单位所报产品质量可靠、性能稳定、市场认知度高，在技术性能、生产工艺、主要部件、结构和功能方面有突出的优势；产品整体性能、技术水平处于国家或行业领先地位
良【16分-20分】：
投标单位所报产品质量可靠、性能稳定、市场认知度较高，各项指标能完全满足招标文件要求；从产品整体性能、技术水平看，
设备处于国家或行业上流水平。
一般【1分-15分】：
投标单位所报产品主要参数、指标能满足招标文件要求，其他次要参数、指标有负偏离；产品整体性能、技术水平一般
提供主要设备生产厂家产品宣传资料以佐证。
提供设备生产厂家投标产品彩页资料以佐证。
车辆生产单位
实力
10
根据车辆生产单位生产实力、资质资格、荣誉、获奖情况、同类项目业绩等进行综合打分。
以有效期内复印件加盖生产单位公章打分。
优8-10分：
车辆生产单位生产厂家获得的荣誉、信誉多，质量、同类项目业绩多，优于其他同类产品生产厂家
良5-7分：
车辆生产单位生产厂家获得的荣誉、信誉多，质量、同类项目业绩少，能够较好的满足采购需求
一般1-4分：
车辆生产单位生产厂家获得的荣誉、信誉多，质量、无同类项目业绩
10
1、车辆生产单位具有ISO9001质量保证体系认证得2分
2、车辆生产单位具有ISO14001环境管理体系认证得1分
3、车辆生产单位具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证得1分
4、车辆生产单位具有信用评估机构出具的3A级信用评估证书，得2分
5、车辆生产单位获得过工商部门颁发的省级或以上级别“守合同重信用企业”，得2分
6、车辆生产单位具有商品售后服务评价体系认证五星级标志的，得2分。
（须提供原件或公证件原件打分，无原件或公证件原件不得分）。
业绩
5
2016年1月以来生产单位同类车辆业绩（19.2立方洒水车），每有1辆，得0.25分，最多5分，必须同时提供合同原件及中标通知书原件，提供一项者不得分。
售后服务承诺
10
不符合采购文件要求的投标无效。
由评委根据各投标单位所提供的售后服务承诺方案是否合理可行、售后服务站人员配备、维修设备配备、车辆配备、备品备件、设立时间、质保期、类似维修经验等综合打分。
优【8-10分】：
投标单位的投标文件中提供的售后服务内容全面、措施完善，故障响应时间快，供货计划完善，质保时间长，能够很好的满足用户实际使用要求，有突出的售后服务特点。
良【5-7分】：
投标单位提供的售后服务内容较全面，故障、技术支持响应时间偏长，供货计划、质保时间等能够完全满足用户实际使用要求。
一般【1-4分】：
投标单位提供的服务内容十分简陋或存在部分缺陷，承诺的服务水平低，供货计划、质保时间等仅能基本满足用户实际使用要求。
备注：
（1）上述评分办法中所提到的原件均须在投标截止时间前，与投标文件同时递交，投标文件中附相应的复印件。
（2）评分如出现小数点，则保留小数点后2位（四舍五入）。
2、现场公布评委打分。
3、开投标报价标，公布各单位报价，公布后送评委评审，投标单位投标报价超过最高投标限价否决其投标。
3.1单项价格未填写或填写不规范的，否决其投标。
3.2在对投标报价进行校核时，如发现有计算或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；如果单价与数量的乘积与合价不符，则以单价与数量的乘积为准；如果分项价相加的正确合计价与合价不符，则以分项相加的正确合计价为准。
（2）按上述修正错误的方法调整投标文件中数据，经投标单位确认同意后，调整后的数据对其起约束作用。
如果不接受修正后的数据，则其投标文件作废。
4、计算投标报价得分（满分40分，计分标准均按下面标准）
以对采购文件做出实质性响应的所有合格投标单位中的最低报价作为本次的评标基准价。
投标价等于评标基准价的得满分，其他投标单位的价格得分按下面的公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×满分。
注：
分值精确到0.01分（四舍五入）。
5、定标：
汇总各投标单位总得分。
总分最高的投标单位为中标单位。
如果总分相同，则投标报价得分高者排名优先。
注：
若投标单位为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
投标单位须提供本企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件和《中小企业声明函》原件（代理商投标的，还须提供生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件和《中小企业声明函》原件），否则不给予价格扣除。
所报产品属于最新一期《节能产品政府采购清单》和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中产品的（强制采购产品除外），由评委根据各投标单位所报节能、环保产品的报价在其投标总价中所占的比重，分别在报价和技术方面（技术性能）给予评标总分值5％的加分。
若投标单位为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。
监狱企业在价格评审中给予相应产品价格8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
投标时须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则不给予价格扣除。
（4）若投标人为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予
6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
残疾人福利性单位需符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件，并提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。
6、公布开标结果。
7、采购人代表、监督部门及有关工作人员在开标记录上签字确认。
8、开标结束。
十、编写评标报告
依据评委评标签字的原始记录和评标结果，按照规定
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