县委书记人大党员会议的讲话与县委书记人大评议会讲话汇编.docx

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县委书记人大党员会议的讲话与县委书记人大评议会讲话汇编

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县委书记人大党员会议的讲话

今天，市委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。

下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。

参加会议的中共党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。

（一）开好这次会议，有利于加快市域经济发展。

今年是全面完成“*”计划目标、衔接“*”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。

当前，全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神，认真落实“一二三”（狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强市的目标阔步前进。

我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全市经济社会全面协调发展。

（二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。

一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。

这次会议，将审查市人大常委会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、批准全市20*年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与20*年国民经济和社会发展计划，以及20*年财政预算执行情况与20*年财政预算。

开好这次会议，将进一步统一全市人民的思想，调动全市上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。

（三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。

今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。

广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。

会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。

这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能充分调动人民群众的积极性，推动市域经济更快更好地发展。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻市委意图

参加这次会议的人大代表中，80%的是共产党员。

可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。

大家作为党员代表，一定要明确：

我们既是人大代表，又是共产党员。

这双重身份决定了我们的特殊使命。

因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。

既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。

一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。

中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。

我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。

这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市政府市长。

对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。

在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。

选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。

另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。

“人民选我当代表，我当代表为人民”。

作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。

大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。

可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。

各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功

目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。

市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。

要切实加强领导。

开好这次大会，必须坚持党的领导。

党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。

为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。

每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。

每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。

对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。

共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。

对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。

决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。

要带头遵守纪律。

纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。

参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。

市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。

对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。

要充分发扬民主。

这次人大会议，将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。

党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。

只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。

同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！

最后，预祝大会圆满成功。

县委书记人大评议会讲话

刚才，。

。

。

就开展这次述职评议工作作了重要讲话，。

。

就全面正确理解述职评议工作的重要性，虚心接受人大评议，认真做好整改工作，讲了很好的意见。

下面，我再强调三点：

一、从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识开展评议工作的重要意义

*把“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标，有着其重要而深远的意义。

建设社会主义政治文明的一个重要标志，就是实行依法治国，让人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。

从这个意义上讲，搞好述职评议有着极其重要的作用。

第一、搞好述职评议有益于坚持依法治国，推进民主政治建设。

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，也是发展社会主义民主政治必不可少的保障。

没有法制，市场就会无序，没有民主，市场就会无力。

更进一步说，没有法制，社会主义民主就不可能得到充分的实现，更不可能得到健康的发展。

为此，必须在全社会大力营造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的良好氛围。

特别是在各级国家机关及其公务人员中，由于其所处的地位和所肩负的职责有其特殊性，在贯彻执行党的路线、方针、政策，运用手中的权力管理经济和社会事务中，更应受到法律制度的规范和制约。

而开展述职评议工作，将监督制约与支持促进统一起来，是近年来地方各级人大常委会在履行监督职能的实践中探索出的一种好形式、好方法，对于促进各级国家机关公务人员进一步学习、宣传和贯彻有关法律法规，按照“*”的要求，认真履行职责，严格依法办事，都具有积极的推动作用。

第二，搞好述职评议有益于坚持和完善人民代表大会制度，强化人大监督职能。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它既保证人民行使当家做主的权利，又对国家公共权力的运行进行监督和制约。

人大及常委会作为人民的代言人，拥有管理国家事务权力，代表人民赋予政府组成人员以执行权，并对其进行监督和制约，既是法律要求，也是人民意愿，更是自身不可推御的责任。

为此，要求授任者向人大常委会述职并接受评议和监督，既是为了更好地坚持和完善人民代表大会制度行使好人民赋予的权力，也是对每个授任者的基本要求。

人大用开展述职评议的方式对每个授任者实施监督，用法律规范行政权力的运行，既是人事任免权的延续，也是人大工作服从和服务于经济建设的重要举措，有利于约束国家行政机关准确行使国家权力，促进被任命的干部更好的树立公仆意识、法律观念，增强依法行政的自觉性、积极性和主动性。

同时，通过述职评议，把对“人”的监督与对“事”的监督有机结合起来，使人大的依法监督工作更具针对性、现实性和有效性，使人大和人大代表的知情权和参与权得到更好的体现和落实。

第三、搞好述职评议有益于推进干部队伍建设。

党管干部和人大依法任免干部并对其任命的干部进行监督管理二者的目标是一致的，都是为了推进干部队伍建设，都是对人民负责。

现在人大对其任命的干部开展述职评议，进行任后监督，这既是党管干部的延伸，又是人大对党和人民的负责，应该予以肯定和支持。

人大对自己任命的干部，定期考核他们依法行政、勤政廉政等方面的情况，广泛听取各方面的反映，对干部作出客观、公正的评价，既有利于督促干部认真检查自己的工作，查找存在的问题，切实改进思想作风和工作作风，又为党委及时掌握干部任职情况，正确选拨任用干部，加强干部队伍建设，强化干部管理工作，提供了可贵的一手资料和重要的依据。

二、突出重点，扎实工作，认真负责地搞好评议

述职评议是一项非常严肃的工作，人大一定要精心组织，周密安排，突出重点，扎实工作，努力做到实事求是，要继续坚持和完善近几年在开展述职评议中已积累的一些比较好的经验和做法，认认真真地搞好这次评议工作。

对此，我再提几点要求：

一要突出评议重点。

在这次述职评议中，要坚持把被评人员依法履行职责情况作为评议的重点。

一是看依法行政和落实执法责任制的情况；二是看贯彻党的路线方针政策及人大的决定决议情况；三是看是否具有较强的公仆意识、法律意识和接受人大监督的意识；四是看能否勤政廉政、求真务实，创造性的开展工作。

二要讲求评议方式。

人大常委会对政府工作进行评议所采取的各种方式，应该说都是为了保证述职评议真正起到支持和促进政府工作的作用，起到促进被评议人员改进工作，减少失误的作用，起到强化监督的作用。

因此，评议工作要把权力机关、人大代表、人民群众对被评人的监督有机的结合起来，把人民满意不满意作为评议的基本标准，充分发扬民主，坚持走群众路线，广开言路，拓宽知情渠道，深入实际，深入群众，通过召开座谈会、个别谈话、走访人大代表、发放问卷、民主测评等多种方式，广泛听取干部群众对述职对象的意见，并进行认真分析研究，去粗取精，去伪存真，力求客观、公正、准确。

三要以实事求是的精神，认真搞好评议。

在述职评议中，无论是被评者，还是参评人员，都必须坚持实事求是的原则。

作为被评议者，认识要正确，态度要端正，一方面要实事求是，客观实在的向人大常委会陈述自己履行职责的情况，既讲成绩和经验，又讲问题和教训，要多作自我剖析，敢于直面自己的缺点和问题，勇于进行自我批评；另一方面要虚心听取评议意见，自觉接受评议监督，认真对待存在的问题，制定切实可行的整改措施。

对参评人员来说，也必须坚持实事求是，本着对党和人民的事业高度负责，对同志高度负责的态度，向被评议人员客观准确的提出意见，做到言之有理、言之有物、言之有据。

在评议中要防止出现或只评功摆好，掩饰问题，或过分苛求，全盘否定的倾向，要克服泛泛而谈、轻描淡写的现象，摒弃“怕得罪人”的好人主义思想，在肯定工作成绩的同时，敢于打破情面，一针见血的指出其存在的问题，提出改进工作的意见和建议。

三、突出整改工作，注重跟踪监督，务求述职评议收到实效

开展述职评议，最为重

要的是要讲求实效。

被评议人员能不能针对人大常委会在评议中提出的意见和建议，制定切合实际的整改措施并抓好落实，是述职评议工作能否收到实效的关键。

为此，人大常委会要认真归纳汇总评议意见，及时向被评议者反馈在评议中提出的问题，并积极提出解决和改进工作的建设性意见，帮助述职者制定整改措施和办法。

同时要区别不同情况，对整改期限分别提出具体要求，以增强评议工作的权威性。

被评议的单位和个人，要把整改工作放在突出位置，高度重视，按照人大常委会的要求，深刻认识存在的问题和不足，认真分析产生问题的原因和症结，有针对性的提出整改措施和努力方向，下功夫抓好整改措施的落实。

人大常委会要重视和加强对整改情况的跟踪监督，督促述职对象在人大规定的时限内抓紧抓好整改工作。

同志们，县委、县人大常委会对组织的这次述职评议工作非常重视，希望大家以“*”重要思想为指导，按照县人大常委会关于开展述职评议工作的具体安排，认真扎实的搞好述职评议每一阶段的工作，并以述职评议为契机，进一步牢固树立依法行政观念，增强公仆意识，改进工作作风，提高工作质量和水平，为促进全县经济建设做出新的贡献。

在述职评议大会上的讲话

赵瑞霖

同志们：

今天在这里召开大会，听取万勇同志的述职报告，并对其进行民主测评，这是整个述职评议工作中的一项重要内容，也是全面了解述评对象基本情况的重要途径。

在这里，我就如何开展好述职评议工作讲几点意见；

一、充分认识开展述职评议工作的重要意义

依法加强对人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员的监督管理，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。

述职评议是人大常委会依照宪法和法律精神，遵循坚持党的领导、实事求是、依法评议和讲求实效等原则，以执法为重点，在广泛调查研究的基础上，运用各种有效形式，听取任命干部的述职报告并进行评议，提出问题建议、督促整改的一项履职活动和工作制度，是近年来地方人大常委会在深化和强化人事监督工作中探索和总结出来的一种有效形式。

实践证明，通过评议，把评人和评事有机结合起来，可以有效增强人大监督的深度、广度和力度，提高监督工作的整体水平，增强人大选举、任命干部的法制意识、人大意识和公仆意识，从而推进依法行政和公正司法，进一步畅通民主渠道，密切国家机关和人民群众的联系，同时，这也是党委加强对领导干部监督与管理的有益补充。

从当前我区情况来看，要加快我区经济发展，关键是要牢固树立科学发展观，实施项目带动战略，搞好投资环境建设，特别是要抓好软环境建设。

在这方面，最紧迫的是要转变政府职能，依法行政、公正司法，提高办事效率。

经区人大常委会研究，确定这次接受述职评议的是区交通局局长万勇同志。

区交通局担负着全区城乡道路建设、交通运输管理等重要职责，与人民群众的生活和切身利益息息相关，交通管理职能作用发挥的好坏，对全区经济发展有着十分重要的影响。

因此，对区交通局局长进行述职评议，并借此推动各项工作的进一步开展是十分必要的，既是接受监督做好工作的职责所在，也是加快我区发展的客观需要。

无论是被评议的同志还是今天参与评议的与会人员，对此都要高度重视，认真做好这项工作。

同时，这次没有列入述职评议对象的其它政府组成人员和两院审判、检察人员也要以这次会议为契机，认真审视自己的缺点和不足，对照检查，积极改进，将自己的本职工作做得更好。

二、依法评议，务求实效，认真扎实的搞好述职评议工作

这次述职评议工作，要坚持以邓小平理论为指导，按照“*”重要思想的要求，紧紧围绕20*年全区重点工作，抓住事关全局的重大问题和群众普遍关注的热点、难点问题，以宪法和法律为准绳，结合区交通局工作的职责任务，以依法行政为重点，坚持实事求是的原则，力求通过深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见，对述职评议对象作出客观公正、准确全面的评价，从而进一步强化监督工作，规范政府及其职能部门的执法行为，提高执法水平，促进班子团结，强化宗旨意识，推进政府的执法工作健康、有序、协调发展。

对此我提几点要求：

一要突出重点，坚持依法评议。

依法行政是这次述职评议工作的重点。

对此，无论是参评者或是被评议者，都要正确认识。

作为评议者，一方面在评议中的一切环节都要严格依法进行；另一方面评议的重点要放在被评议者的执法和工作情况上来。

作为被评议者，要认真按照自己所执行的各项法律法规的基本内容，全面对照检查，深入分析寻找差距，切实整改解决问题，从而使评议真正达到推动工作，促进依法行政的目的。

二要实事求是，充分发扬民主。

述职评议组在整个评议过程中，要始终坚持实事求是、客观公正、民主公开的原则。

既要肯定成绩，又要指出不足，提出中肯的整改意见和建议。

在具体工作中，要充分发扬民主，坚持走群众路线，把人民满意不满意作为评议的出发点和落脚点，深入实际、深入基层，注意听取社会各界的意见和反映，广泛进行调研，全面了解情况，并要将调查了解到的情况及时向被评议对象进行反馈，督促其进一步修改述职报告，为在今后的常委会议上的评议提供准确、全面、客观的依据。

同时，要以创新精神不断改进和完善评议方法，提高评议效果，不图形式，不走过场。

三要积极配合，自觉接受监督。

被评议对象一定要全面、正确的理解述职评议的重要性和现实意义，端正态度，认真准备。

要虚心、广泛的听取班子成员、本部门、本系统干部群众的意见，全面的回顾任职以来的工作情况，认真总结经验教训，客观实在的向人大和社会汇报自己的工作。

述职报告既不能掩饰问题，又不能夸大成绩，内容要翔实客观，条理要清晰明朗。

述职后，要诚恳的接受人大评议组的评议，认真听取评议意见。

对区人大评议组的工作，各单位要积极支持，大力配合。

有述职任务的单位，要妥善安排好本单位工作，努力做到述职和工作两不误。

四要正确对待，积极进行整改。

述职评议是手段，推动工作才是目的。

因此，整改是述职评议的关键。

整改阶段的工作做好了，述职评议才能取得实际效果。

不搞好整改，就无法巩固评议成果，整个述职评议也就失去了意义和作用。

因此要把整改贯穿于述职评议的全过程。

评议中指出的问题和提出的意见，往往是工作不到位和群众反映比较突出的问题，对此评议对象要虚心听取，提出切实可行的整改措施并积极进行整改。

对限期整改的，一定要按期改进。

对涉及多个部门的，要搞好协调，拿出可行的综合整改方案，决不能一推或一拖了之。

要把建立健全工作制度，转变职能，依法行政，改进工作方法，提高办事效率，作为整改的一个重点。

整改要动真格的，要注重落实，务求实效，决不能不痛不痒，应付了事。

同志们，我们的责任是向人民负责，我们的工作必须做到使人民群众满意和拥护。

因此，希望大家认真对待这次评议工作，通过评议和整改，进一步增强自身的公仆意识、勤政廉政意识、法律意识和自觉接受监督的意识，努力为人民掌好权、用好权，做好“*”的忠实实践者。