中国古代的赋税制.docx
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中国古代的赋税制
中国古代的赋税制
一、赋税制度的沿革夏商周实行贡赋制度，这是赋税制的雏形。
①春秋初税亩从春秋末齐国管仲的“相地而衰征”、鲁国开始实行“初税亩”。
规定不论公田（井田）和私田，一律按实际亩数征税。
这是我国征收土地税的开始。
它承认私田合法，这就承认了私田主人对土地的所有权。
加速了井田制的瓦解。
②秦汉赋税：
编户制度政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。
是国家征收赋税和征发徭役、兵役的依据。
编户齐民是国家赋税的主要承担者，农民的负担有四项：
田租（土地税）、算赋和口赋（人头税）、徭役、兵役。
汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，但汉朝田租轻而人头税重。
两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。
租是土地征收的税额，赋以丁计，包括算赋、口赋。
算赋是对成年人征收的人头税，口赋是专对儿童征收的人头税。
影响：
A汉代统治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产;B加剧了土地兼并，引发了阶级矛盾和社会危机;C少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役，或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡不安的重要因素。
D大量的编户齐民从政府的户籍中消失。
加剧了国家的财政危机。
③隋唐租庸调制租庸调制开始实行于隋朝，唐朝进一步加以完善。
目的：
缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治指导思想：
轻徭薄赋
内容：
租是田租（成年男子每年向官府交纳定量的谷物）;调是人头税（交纳定量的绢或布）;庸是纳绢代役（指服徭役的期限内，不去服役的也可以纳绢或布代役，隋有年龄限制，唐无年龄限制，保证了农民的生产时间）。
特征：
“庸”保证了农民的生产时间，有利于农业生产的发展。
作用：
A、以庸代役，一方面农业生产时间较有保证，另一方面劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高。
B、农民负担相对减轻，有利于社会经济稳定发展。
唐前期从“贞观之治”到“开元盛世”，历时一百年繁荣局面的出现，正是实行租庸调制和均田制的结果。
同时也促使开垦荒地;C、保障了政府赋税收入，巩固了府兵制。
D、由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种最落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。
④唐中后期两税法。
原因：
唐朝后期，由于土地兼并严重，政府手里无地可分，均田制遭到破坏，租庸调制也无法维持，国家财政收入减少。
唐德宗即位后，宰相杨炎建议改革赋税制度。
建中元年（780年）唐朝政府颁布两税令，实施两税法。
目的：
政府为解决财政困难增加税收，改行两税法。
内容：
A、课税对象：
由过去的主户扩大到客户，并对商人重新规定税率。
客户纳税，反映了其地位由非法到合法的变化及其人身依附关系的相对减轻。
B、征课内容：
将各种名目的赋税统一并到户税和地税这两税中。
C、课税标准：
每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和杂税、杂役。
D、征课时间：
分为夏秋两季，相对集中并节省了征收时间。
E、征课原则：
“量出以制入。
”两税法提出，国家根据财政支出确立每年全国总税额，然后摊派各地征收。
这种量出为入的原则可以说是创我国预算原则之先。
特点：
以资产和土地的多少作为纳税标准，即以资产税取代自战国以来的人丁税。
这次改革的基本精神是改税丁为税产，这符合土地集中和贫富升降的社会现实。
两税法替代租庸调，是地主土地所有制高度发展的结果，奠定了唐后期至明中叶中国古代赋税的基础。
作用：
A两税法统一了税制，这样既简化了征课名目，又可使赋税相对确定，保证了国家财政税收;从制度上避免官吏乱摊派的可能。
B改变了战国以来以人丁为主的赋役制，惟资产为宗，放松了对农民的人身控制。
C扩大了征税面，贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了政府财政收入，相对减轻了农民负担;D两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。
E两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。
局限性：
①土地兼并不再受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾;②大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重。
⑤北宋募役法和方田均税法。
内容：
王安石变法实行募役法规定官僚也要交纳役钱，实行方田均税法，清查隐瞒土地，按土地多少、好坏平均赋税，使官僚地主无法逃避赋税。
后因大官僚大地主反对被废除。
特征：
交钱代役;清查隐瞒土地，使官僚地主不能逃税。
实质：
纳钱代役和按亩征税。
⑥明后期张居正的“一条鞭法”
背景：
是明朝中后期商品经济发展和土地集中、阶级斗争的产物。
目的：
为保证政府财政收入;化繁为简、平均赋役，
内容：
A赋役合并：
将原来的田赋、徭役、杂税，“并为一条”;B赋役征银，折成银两，纳银代役;C役入田亩，部分“摊丁入地”：
把从前按户、丁征收的役银，分摊在田亩上，按人丁和田亩的多寡来分担。
意义：
A上承唐宋的两税法，下启清代的“摊丁入亩”制，改变了历代赋与役平行的征收形式，统一了役法，纳银代役的规定，简化赋税名目和征收手续，是我国封建社会赋役史上的一件大事。
B它在一定程度上抑制了豪强的势力，相对减轻了农民负担，农民对封建国家人身依附关系有所松弛，有利于生产的发展;C赋役统一征银的办法，是商品经济发展的结果，适应了明中叶以来商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长。
对豪强漏税有一定限制作用。
结果：
虽然由于大地主的反对，不久就停止实行，但改用银两收税的办法却保留下来。
⑦清前期实行摊丁入亩，征收地丁银。
原因：
①旧的赋税制度使农民负担过重，影响社会安定，而且人头税使隐蔽人口现象严重，影响国家财政收入;②赋税制度不适应商品经济发展的需要;③1712年规定“滋生人丁，永不加赋”为摊丁入亩提供了条件。
内容：
雍正初年实行地丁合一，开始了单一的土地标准征税，正式废除了人丁税。
地丁合一又叫摊丁入亩，丁随地起，即把丁银全部摊入地亩中征收。
摊丁入亩的实行有助于封建国家税收的稳定，标志着延续了数千年的人头税的废除。
它简化了税收原则和手续，把土地多少作为收税的惟一标准，改变了赋役不均的严重情况，从而调整了封建国家、地主和自耕农三者之间的利益分配关系。
评价：
这一制度的实行，部分减轻了无地、少地农民的经济负担，有利于社会生产的恢复和发展;它废除了中国历史上长期存在的人头税，封建国家对劳动人民的人身控制松弛了，杜绝了历史上长期存在的隐瞒人口的现象，也促进了人口出生率的提高，有利于我国人口增长和社会经济发展;劳动者有了较大的人身自由，又有利于手工业和资本主义萌芽的成长;赋税规则的简化，有利于政府征收，保证封建国家的财政收入。
二、规律总结：
1.特征分类（中国古代赋税史上的四大税种）
①以人丁为主要征税依据的赋税制度：
“人头税”，即丁税。
如编户制度、租调制、租庸调制;
②以土地和财产（田亩）为主要征税依据的赋税制度：
土地税，即田租。
如初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法;
③征收货币的赋税制度：
募役法、一条鞭法、摊丁入亩;
④以户为依据的财产税，即调。
另外，还有以成年男子为依据的徭役和兵役，以及其他苛捐杂税。
2.中国古代赋税制度沿革的趋势（演变特点）
①征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），直至取消人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松驰
②农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）
③赋税由实物为主到货币为主转变（以一条鞭法为标志）;反映了封建社会商品经济的发展
④征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）
⑤税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一条鞭法为标志）
⑥随着商品经济的发展，对商品征收重税。
上述演变体现了中国古代经济发展变化的客观规律。
这种演变说明.随着历史的发展与进步，封建国家对农民的人身控制松弛;用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反映。
（自然经济中商品经济的发展，封建统治者无法抗拒商品经济的发展等）。
三、影响赋税制度变化的原因：
1.生产力发展的必然结果;2.统治者维护统治，调整生产关系;3.农民的反抗斗争;4.土地兼并，阶级矛盾激化。
四、认识
①随着历史的进步，封建国家对农民的人身控制松弛;
②用银两收税则是封建社会后期商品经济活跃及资本主义萌芽产生的相应反映。
③赋税制度的沿革取决于生产关系和生产力水平状况，实质体现了上层建筑适应经济基础的发展规律。
④赋税是封建国家生存的经济基础;赋税的合理与否关系到社会进步与倒退，是评价历史人物和封建统治的依据之一;赋税制度的变化主观上取决于统治者的素质，客观上取决于生产力的进步。
继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。
听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。
与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。
指导思想 以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。
努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。
同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。
正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。
本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。
以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。
加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。
加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。
坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。
高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。
全班共40人，其中男生15人，女生25人。
学生的数学基础较一般，多数学生能掌握所学内容，少部分学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。
能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比较积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。
部分学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。
有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。
个别学生是老师 本册的教学内容：
（1）混合运算和应用题；
（2）整数和整数四则运算；（3）量的计量；（4）小数的意义和性质；（5）小数的加法和减法；（6）平行四边形和梯形
③提出教学任务：
在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。
在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。
：
①总体目标：
建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的“剑”选项课的学习中修满2学分。
加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。
运动参与：
a养成良好的练武的锻炼习惯。
b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。
c学会评价体育锻炼效果的主要方法。
运动技能：
a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。
b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。
c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。
身体健康：
a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。
b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。
c形成良好的生活方式与健康行为。
心理健康：
a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。
b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。
c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。
社会适应：
a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。
b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。
采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。
（1）课题研究：
加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学；做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。
做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。
（2）校本教研：
加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上，有所侧重。
（3）论文撰写：
结合课题研究的内容进行撰写。
（4）校际、教研组、备课组教研活动：
做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；做为备课组长的我，我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。
本册的重点：
混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比较容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。
第二单元整数和整数的四则运算，是在前三年半所学的有关内容的基础上，进行复习、概括，整理和提高。
先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四则运算的意义，运算定律加以概括总结，这样就为学习小数，分数打下较好的基础。
第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加巩固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。
高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。
教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。
教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的发展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。
按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。
坚持学科教学为主，落实基础知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。
从学生的实际出发，落实基础，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。
本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。
结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。
二、工作目标
以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。
2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。
开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。
3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。
4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。
让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。
5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。
6、加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。
三、主要工作及具体措施
（一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。
1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。
教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。
低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。
分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。
2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。
（二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。
1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。
上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格。
加强理论学习，推进新课程改革。
组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。
加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。
强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。
做好集体备课和二备以及反思工作。
在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。
加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。
加强课题研究，提升教科研研究水平；加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。
组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。
制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。
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