防台风暴雨雷电应急预案.docx

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防台风暴雨雷电应急预案

防台风、暴雨、雷电应急预案

1.编制依据

（1）、《中华人民共和国安全生产法》。

（2）、《建设工程安全生产管理条例》。

（3）、《安全生产许可证条例》。

（4）、《重大危险源辨识》〔GB18218〕。

为了在施工发生台风、暴雨、雷电事故时，遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故的蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。

为到达控制事故，有效地抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，特制定本应急预案。

适用于烟台市区交叉口改造工程项目经理部雨季施工中遇到台风、暴雨、雷电时的安全预控和事故应急救援工作。

2.气候特征

烟台市气象台和烟台市海洋气象台25日3时00分发布暴雨

橙色预警信号：

受今年第10号台风“麦德姆”〔热带风暴级〕影响，我市部分地区3小时降水量已达50毫米以上，预计未来降水仍将持续。

3.组织领导和工作责任制

为加强防台风、暴雨、雷电应急措施建设，形成完整、完善的科学管理保证体系，成立应急管理小组，以各工区人员操作为第一线，全体人员参与。

项目经理孙杰为组长，总工牟树梅及工程部长赵雪亮为副组长，作为三防工作领导小组，各职能部门人员、工区管理人员及各作业队伍人员为小组成员，办公室设紧急救援，，项目经理为第一责任人。

项目经理为直接责任人对公司负责，其主要职责是决策和协调；小组成员对应急管理小组负责，其主要职责是现场救治、物质筹备；办公室负责对外联络。

各职能部门和人员在三防工作领导小组的统一领导和指挥下，负责防台风、暴雨、雷电的日常工作。

建立、健全防台风预警和防讯系统，在台风多发季节加强与气象部门联系，通过电视及信息、网络信息等渠道了解、观察台风、暴雨、雷电信息，要围绕“防、避、抢”三个重要环节，把预报系统与设施抢救和保护有机结合起来，要保障通讯系统畅通，切实做到责任明确，任务到人，工作到位，运用一切安全防范手段，制定、完善抢救和救生措施，形成上下一心、灵活高效的指挥调度体系，各级部门要做好防台风、暴雨、雷电的思想准备。

4.主要预警内容的种类

主要预警内容见表5.1主要预警内容统计表所示。

表5.1主要预警内容统计表

预警

类别

各类预警级别

主要含义

备注

台风

预警信号图样

〔一〕台风白色预警信号：

含义:

48小时内可能受热带气旋影响

〔二〕台风蓝色预警信号：

含义:

24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续

〔三〕台风黄色预警信号

含义：

24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。

〔四〕台风橙色预警信号

含义：

12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。

〔五〕台风红色预警信号

含义：

12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续

暴雨预警信号图样

〔一〕暴雨黄色预警信号

含义：

6小时内本地将可能有暴雨发生，或者强降水将可能持续。

〔二〕暴雨橙色预警信号

含义：

在过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。

〔三〕暴雨红色预警信号

含义：

在过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨可能持续

雷电大风预警信号图样

〔一〕雷雨大风蓝色预警信号

含义：

6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可到达6级以上，或阵风7级以上并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力已到达6—7级，或阵风7—8级并伴有雷电，且可能持续。

〔二〕雷雨大风黄色预警信号

含义：

6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且可能持续。

〔三〕雷雨大风橙色预警信号

含义：

2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力为10—11级，或阵风11—12级并伴有强雷电，且可能持续。

〔四〕雷雨大风红色预警信号

含义：

2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨大风影响,平均风力为12以上并伴有强雷电，且可能持续。

〔二〕冰雹红色预警信号

含义：

2小时内出现冰雹伴随雷电天气的可能性极大，并可能造成重雹灾。

5.应急预案

力争不伤人、财产少损失，把安全管理目标作为整个工作的重中之重，保证安全生产贯穿于整个施工过程中。

保护公众安全，提高自救能力，维护公共和自身利益。

组长：

孙杰

副组长：

牟树梅

成 员：

赵雪亮、马卫卫、孙嘉

职责

项目经理：

在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。

项目总工：

在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

项目副经理：

负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

工程部长〔工程部〕：

负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

安质部长〔安全质量部〕：

负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

负责在事故发生后保护现场，做好现场记录〔照片、录像或绘制草图等〕。

物资设备部长〔物资设备部〕：

负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供应、配备、维护和提供使用。

综合办公室主任〔综合办公室〕：

负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。

参与高空坠落作业安全事故应急技术方案的制订，负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。

负责应急救援中受伤人员的现场救护。

合同部长〔合同部〕：

负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录〔照片、录像或绘制草图等〕。

应急救援队〔各作业班组〕：

由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

在异常暴雨、台风、雷电发生前，根据异常报告立即按本预案规定的程序，组织项目部力量赶赴现场采取预防和保护措施，使损失降到最低限。

负责向上级报告本地区异常暴雨、台风对工程造成损失的情况和相应的处理措施及进展情况。

负责在异常暴雨、台风、雷电发生后，对由于工程建设而影响居民区正常生活的有关事项进行必要的解释和宣传工作。

异常情况终止后，负责组织排除由于不良天气对居民区的不利影响。

应急救援小组在异常暴雨、台风发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故处理。

首先，要按照保设备的原则，防止重大设备损坏事故，保障安全停机，严防事故的扩大。

在抢险、救灾和事故处理期间，各岗位应尽职尽责，联络渠道要明确畅通。

所有参与部门和人员，对暴雨、台风事件发生的现象、设备损坏情况和抢险、救灾及事故处理经过，一定要记录清楚，资料完整。

组织和提供异常暴雨、台风抢险、救灾和事故恢复所需要的物品、备件、机动车辆等工具。

组织实施所必须采取的临时性措施。

对异常暴雨、台风事件对本工程项目造成的影响，抢险、救灾和事故处理的经过、设备损坏和经济损失情况的分析调查报告的编写和上报工作。

应急小组地点和及有关单位部门联系方式:

地点：

海南省文黎大道桥梁工程项目经理部

县医院〔急救中心〕：

120

6.应急响应

7.1暴雨、雷电、台风消息阶段

加强与外界信息沟通，委派专人负责对台风、暴雨进行动态跟踪，严密监测其走向，并据此制定相应的对策。

及时向各部门、各班组通报上级的工作布置，各部门、各班组根据上级布置相应安排本部门〔班组〕的预防工作。

指导各班组做好防灾自救工作，特别是对生活区居住地要进行全面地检查，发现问题及时与项目部取得联系。

根据上级发布的信息预报，按照地方预案，明确在危急时期需要撤离的方向和路线，并做好准备工作。

组织各班组人员对危险源进行加固和保护处理，尽可能减少工地财产损失。

7.2暴雨、雷电、台风预警阶段

密切注意暴雨、台风预警风球信号，根据暴雨、台风发展趋势，进行动态分析，并及时与各班组取得联系，每隔一定时间通报情况，各班组应采取相应对策加强防范。

进一步加强值班，落实岗位责任制，领导亲自带班，并根据上级布置负责对下进行具体布置，及时掌握工地及周边具体情况，并将各项应急措施加以落实。

妥善安排好各类人职工作，任何人必须服从领导小组安排，远离各种危险源，除抢险小组准备参加抢险以外，其他人员必须进入安全地带，避让台风所带来的暴风和暴雨。

7.3暴雨、雷电、台风紧急警报阶段

各方人员应及时掌握台风动向，并根据项目部统一布置做好各种应急措施。

各应急抢救人员随时待命，领导须坐镇指挥，及时掌握动态信息，并加以分析和决策。

落实应急物资及交通工具，发现重大险情启动紧急预案，采取紧急救助措施和抢险措施，并立即上报上级指挥部。

积极参与地方各种抢险活动，服从地方防台风工作领导小组统一领导和布置。

7.4解除暴雨、台风警报阶段

〔1〕项目部发布解除警报后，方能进行现场清理工作。

〔2〕恢复生产、开展自救工作，排查隐患，尽可能把损失降低到最低。

〔3〕表扬总结、完善预案，为今后工作奠定更可靠的基础。

7.各种应对预防措施

〔1〕加强与垂直管理部门的纵向联系，及时与地方及相关单位横向沟通及上网收集，以取得第一手的台风、暴雨、雷电信息和资料，制定相应预防措施。

〔2〕科学调度、统筹安排、落实责任。

所有工地职工从上至下要明确责任内容，既要落实到部门，更要具体到人，既量化也细化，对在工作阶段玩忽职守者实行责任追究制。

〔3〕暴雨、台风、雷电阶段办公室实行24小时值班，纵横通讯必须畅通无阻，主要领导不得脱离岗位，密切监视其走向，随时发布明确指令，各部门应严格执行指令，按部就班，各尽其责，做到忙而不乱，有条不紊。

〔4〕物资筹备部门应筹集好足够的抢险物资，由专人进行保管，所有设备做好检测工作，确保关键时刻运转正常。

〔5〕加强指导和监督力度，在台风来临之前，所有工地施工必须停止，进行一次全面的安全检查，如基坑壁的稳定支护，施工机械的安全性能，安全标牌、警示标牌的埋地是否牢靠等，发现问题及时整改，整改不及时或不到位造成经济损失或其它重大事故的要追究有关责任人的责任。

〔6〕发生重大险情或重大事故时，抢险小组必须第一时间出现在现场实施救助，根据事故类型及危害程度拔打110报警或120救生，以获得外界必要的增援，对重大事故根据相关程序逐级上报，不得隐瞒或漏报。

〔7〕建立工地安全巡逻制，及时掌握工地一线动态安全信息。

特别是搭设外架和塔吊等，由于工作面处于高空状态，易受台风、雷电袭击，存在安全隐患，台风、雷电来时应停止该项工作。

工地巡视就是要阻绝外界无关人员进入工地，以免造成安全事故。

〔8〕通过宣传、影像、电视等公共舆论宣传工具，在工地职工中广泛宣传防台抗灾救灾知识，提高职工防台风、雷击的意识和自救能力。

〔9〕机械设备应对预防措施

a.主要为搅拌站及临时用电线路，在台风、暴雨、雷电没到来之前，首先水泥罐进行固定定位，防止因台风强劲造成自由摆动而影响周边建筑物；

b.临时用电线路周边有可能倾倒树木，临设、堆放材料受台风可能影响临电线路的要加以清除；

c.不使用的机械及临时用电箱要关闭电源；

d.检查搅拌站防雷功能是否已接通有效；检查临时接地是否有效。

〔10〕施工现场临设、材料堆放

a.组织人员对施工现场临时设施进行全面检查，对基础及风拉结进行加固；

b.组