煤矿安全绩效考核制度与煤矿安全规程对倾斜井巷提升的有关规定汇编doc.docx
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煤矿安全绩效考核制度与煤矿安全规程对倾斜井巷提升的有关规定汇编doc
煤矿安全绩效考核制度与煤矿安全规程对倾斜井巷提升的有关规定汇编
煤矿安全绩效考核制度
为了落实矿井安全管理主体责任，增强矿井依法安全生产意识，提高矿井安全生产管理水平，集团公司特制定矿井安全管理绩效评价考核办法。
一、组织机构集团公司成立矿井安全管理绩效评价考核领导组。
组长：
董事长总经理常务副组长：
集团公司安全副总经理副组长：
集团公司其他领导成员：
安监局、生产处、通风处、机电处、总工办、洗选加工处、保卫处、基建处、供应处、环保处、劳资处、计划处、企管处、党委办公室、宣传部、工会、团委等部门负责人。
领导组职责：
1、负责总体策划矿井安全管理绩效评价考核（以下简称评价考核）办法。
2、协调解决评价考核实施过程中的疑难问题。
3、审核评价考核结果和奖惩结果。
领导组下设评价考核办公室。
办公室设在安监局，办公室主任由安监局主管副局长担任。
办公室职责：
1、负责制定、完善矿井安全管理绩效评价考核办法，并组织实施。
2、负责收集评价考核实施过程中存在的问题、监督检查、协调工作，及时修订完善矿井安全管理绩效评价考核办法和《矿井安全管理评价标准》。
3、负责建立评价考核档案，公开评价考核结果，实施奖惩兑现。
业务处室职责：
1、安监局负责牵头评价考核工作。
组织集团公司对矿井安全管理绩效进行季度评价考核；每月组织召开评价考核会，将评价考核结果报送相关处室进行考核，并通报考核结果；对各业务处室的评价考核及奖惩兑现工作进行检查考核。
2、生产处、通风处、机电处、总工办、洗选加工处、保卫处、基建处、供应处、环保处、劳资处、计划处、工会、团委等按分管业务范围，依据《矿井安全管理评价标准》负责对各矿井进行评价，并将评价结果按要求及时报评价考核办公室，按时参加评价考核会。
3、企管处负责将评价考核结果报劳资处。
4、劳资处按评价考核结果进行奖惩兑现。
5、宣传部、报社负责将评价考核结果进行宣传报道并在晋煤电视台和晋矿工人报上通报；并根据评价考核办公室的通知对评价考核结果差的矿井负责人进行追踪报道。
二、评价考核范围古书院矿（含胡底矿）、长平公司（含王台铺矿、长平矿）、凤凰山矿、成庄矿、寺河矿、赵庄矿（含赵庄二号井）、寺河二号井。
三、矿井安全管理绩效评价内容及标准《矿井安全管理绩效评价标准（试行）》共分十大项内容：
依法安全生产、安全生产条件、安全职责履行、安全生产管理、五级素质工程、职业危害防治、应急救援管理、事故调查处理、安全文化建设、和安全管理绩效。
四、评价考核办法矿井安全管理绩效评价考核办法分为矿井安全管理绩效评价（以下简称评价）和矿井安全管理绩效考核（以下简称考核）。
1、评价分月度评价、季度评价、半年度评价和年度评价
（1）月度评价每个月，由各业务处室按照专业分工，依据《矿井安全管理绩效评价标准（试行）》中月度评价内容，自行组织对矿井进行评价。
矿井月度评价得分＝1000分－月度评价总扣分－月度安全绩效扣分。
（2）季度评价每季度第三个月由安监局牵头，各业务处室参加，依据《矿井安全管理绩效评价标准（试行）》全部评价内容对矿井进行一次季度评价。
矿井季度评价得分＝1000－季度内三个月月度评价总扣分之和÷3-季度评价扣分－季度内安全绩效扣分总和。
（3）半年度评价矿井半年度评价得分为半年度内两个季度得分的算术平均值。
（4）年度评价矿井年度评价得分为年度内两个半年度评价得分的算术平均值。
2、考核分月度考核、季度考核、半年度考核、年度考核和矿领导班子成员考核。
依据评价得分高低进行排名，根据评价得分排名情况分别和月安全结构工资、安全奖励、安全抵押奖励、评先及面子等挂钩。
具体考核如下：
（1）月度考核依据矿井月度评价得分排名，由集团公司对各矿井进行考核，考核结果与本单位月度安全结构工资挂钩。
矿井月度工资总额的30%作为矿井月度应得安全结构工资。
矿井月度实得安全结构工资＝矿井月度应得安全结构工资×\u26376x度评价得分排名系数。
月度安全结构工资考核部分纳入集团公司安全奖励基金使用。
系数如下表：
排名
第一名
第二名
第三名
第四名
第五名
第六名
第七名系数
1.00
1.00
1.00
1.00
0.99
0.98
0.97
（2）季度考核依据矿井季度评价得分排名,由集团公司按下表奖励金额对各矿井进行考核奖励。
其中古书院矿、凤凰山矿、成庄矿、寺河矿和赵庄矿使用集团公司安全奖励基金;长平公司和寺河二号井根据季度评价得分排名和下表奖励金额自筹奖励资金,进行奖励。
排名
第一名
第二名
第三名
第四名
第五名
第六名
第七名奖励（万元） 60
45
30
25
20
0
0
（3）半年度考核依据矿井半年度评价得分排名，由集团公司对各矿井进行考核奖励。
矿井实得奖励金额＝矿井半年度安全结构工资考核总额÷\u21442x与安全奖励基金分配的矿井个数×\u21322x年度评价得分排名系数。
长平公司和寺河二号井按半年度评价得分排名参照执行。
系数如下表：
排名
第一名
第二名
第三名
第四名
第五名
第六名
第七名系数
1.10
1.05
1.00
0.95
0.90
0.85
0.80
（4）年度考核依据矿井年度评价得分排名，由集团公司对各矿井进行考核。
矿井年度评价得分排名后两名的矿井不得评选集团公司模范单位，矿领导班子成员不得评选集团公司劳动模范。
（5）矿井领导班子成员考核①矿井领导班子成员安全抵押奖励和本单位的半年度矿井评价得分排名挂钩。
依据矿井半年度评价得分排名，由集团公司对矿井领导班子成员进行考核奖励。
领导班子成员实得安全抵押奖励＝应得安全抵押奖励×\u21322x年度评价得分排名系数。
安全抵押奖励支付仍执行集团公司《安全目标风险抵押考核办法》。
系数如下表。
排名
第 一名
第二名
第三名
第四名
第五名
第六名
第七名系数
1.10
1.05
1.00
0.95
0.90
0.80
0.70
②矿井半年度评价得分排名最后一名的矿井负责人要在集团公司安委会上做检查。
五、评价考核要求1、长平公司作为一个单位进行评价考核，依据《矿井安全管理绩效评价标准（试行）》分别对王台铺矿和长平矿进行评价，取两个矿井评价得分的算术平均值,作为长平公司的得分进行评价得分排名,但两个矿井的安全绩效扣分要直接带入进行考核。
2、胡底矿、赵庄二号井按基建矿井进行评价考核，安全绩效扣分直接代入托管矿井，二矿投产后按生产矿井进行评价考核。
3、矿井发生伤亡事故时，取矿井月度考核安全结构工资的结构工资额和《晋城煤业集团事故调查处理规定》扣款中的最高值执行。
4、矿井发生生产死亡事故时，取消季度、半年度得奖资格。
5、各矿井必须将集团公司对本单位的评价得分排名情况,在公共场所进行公布，接受员工的监督。
6、每月28日前，业务处室将矿井的月度评价扣分情况经分管领导审批签字后报评价考核办公室；每季度第三个月28日前将季度评价扣分情况和季度评价总结经分管领导审批签字后报评价考核办公室。
7、评价考核办公室每月29日（遇休息日顺延）组织一次评价考核会议（地点：
安监局会议室），各业务处室必须有一名分管领导参加。
会议研究、确定、通报评价考核结果。
8、评价考核办公室次月4日前，将评价考核结果经集团公司安全副总经理审核批准后，分别报送企管处、劳资处、宣传部和报社等有关处室。
9、劳资处依据评价考核结果进行奖惩兑现。
（根据晋煤集劳字[2007]158号文件精神，按照“安全结构工资来之于各矿，用之于各矿”的原则，集团公司考核的月度安全结构工资只用于各矿奖励）。
10、安监局、宣传部、报社必须将矿井的月度、季度、半年度和年度评价考核情况在晋煤安全监察、晋煤电视台和晋矿工人报进行通报。
11、评价考核办公室要将月度、季度、半年度和年度评价考核结果和总结上报集团公司领导。
12、企管处、安监局负责对各业务处室的评价考核工作进行监督检查，对不认真进行评价考核或不按规定报送材料的处室要按《机关业务处室业务保安绩效评价考核办法》严格考核。
13、评价考核办公室负责对矿井的月安全结构工资、月安全结构工资考核总额和自筹资金奖惩兑现情况进行监督检查，凡未按本《办法》执行的责任单位和处室，要追究责任。
14、评价考核办公室要建立评价考核档案，将评价考核资料归档保存。
15、事故调查处理、重大安全生产隐患责任追究和集团公司安全特别小分队对矿井的监督检查仍执行原规定。
煤矿安全规程对倾斜井巷提升的有关规定
1、斜井提升容器的最大速度和最大加减速度的要求：
①升降人员时的速度，不得超过5m/s。
②升降人员时的加速度和减速度，不得超0.5m/s2
③用矿车升降物料时,速度不得超过5m/s。
④用箕斗升降物料时,速度不得超过7m/s。
⑤当铺设固定道床并采用38Kg/m钢轨时，速度不得超过9m/s。
2、人员上下的主要倾斜巷，垂深超过50m时应采用机械运送人员。
3、倾斜井巷运送人员的人车必须有跟车人。
4、斜井提升时,严禁蹬钩、行人。
二、带式输送机安全运行及安全检查要点：
1、必须使用阻燃输送带。
2、巷道内应有充分照明。
3、必须装设防滑保护、堆煤保护和防跑偏装置。
4、应装设温度保护、烟雾保护和自动洒水保护。
5、在主要运输巷道内安设的带式输送机必须装设：
①输送带张紧力下降和防撕裂保护装置。
②在机头机尾防止人员与驱动滚筒和导向滚筒接触的防护栏。
6、倾斜井巷中使用的带式输送机，上运时，必须同时装设防逆转装置和制动装置。
7、带式输送机巷道中行人跨越带式输送机处应设过桥。
8、带式输送机应加设软启动装置,下运式带式输送机应加设软制动装置。
9、带式输送机机头机尾20米范围内应采用不燃材料支护。
三、电机车运输的安全运行及安全检查要点。
1、瓦斯矿井中使用机车运输的规定：
1、低瓦斯矿井进风的主要运输巷道内，可使用架线电机车，但巷道必须使用不燃性材料支护。
2、在高瓦斯矿井进风的主要运输巷道内，应使用矿用防爆特殊型蓄电池电机车或矿用防爆柴油机车。
如果使用架线电机车，必须遵守下列规定：
①沿煤层或穿过煤层的巷道必须砌碹或锚喷支护.
②有瓦斯涌出的掘进巷道的回风流,不得进入有架线的巷道中.
③采用碳素滑板或其它能减少电火花的集电器。
④架线电机车必须装设便携式甲烷检测报警仪。
3、煤（岩）与瓦斯突出矿井和瓦斯喷出区域中，如果在全风压通风的主要风巷内使用机车运输，必须使用矿用防爆特殊型蓄电池机车或矿用防爆柴油机车。
2、采用电机车运输时，应遵守的规定：
①列车或单独机车都必须前有照明后有红灯。
②正常运行时，机车必须在列车前端。
③2机车或2列车在同一轨道同一方向行驶时，必须保持不少于100米的距离。
④列车的制动距离每年至少测定1次。
运输物料时不得超过40米，运送人员时不得超过20米。
3、用人车运送人员时，应遵守的规定
1、每班发车前，因检查各车的连接装置。
轮轴和车闸等。
2、严禁同时运送有爆炸性、易燃性、腐蚀性的物品或附挂物料车
3、列车行驶速度不得超过4m/s。
4、井下用机车运送爆破材料的规定
①炸药和电雷管不得在同一列车内运输，如果用同一列车运输，炸药与电雷管用空车隔开，隔开长度不得小于3米。
②列车的行驶速度不得超过2m/s。
5、自轨面算起，电机车架空线的悬挂高度的规定：
①在行人的巷道内、车场内不小于2米；不行人的巷道内不小于1.9米。
②在井底车场内，从井底到乘车场区域不小于2.2米
③在地面或工业场地内不小于2.2米
6、电机车架空线与巷道顶或棚梁之间的距离不得小于0.2米
四、刮板输送机安全运行
1.启动前必须发出信号，示警后断续启动。
2.防止强行启动。
3.用刮板输送机运送支柱、木料时，必须制定安全措施。
4.刮板输送机每隔15m装设一个急停按钮。
5.运转中发现断链、刮板变形、机头吊链、溜槽拉坏、出现异常声音和温度过高等事故，立即停机检查，防止事故扩大。
6.输送机司机必须持证上岗。
五、掘进机的安全使用
1、掘进机必须装有只准以专用工具开、闭的电气控制回路开关，专用工具必须由专职司机保管。
司机离开操作台时，必须断开掘进机上的电源开关。
2、在掘进机非操作侧，必须装有能紧急停止运转的按钮。
3、掘进机必须装有前照明灯和尾灯。
4、开动掘进机前，必须发出警报。
只有在铲板前方和截割臂附近无人时，方可开动掘进机。
5、掘进机作业时，应使用内、外喷雾装置，内喷雾装置的使用水压不得小于3MPa。
外喷雾装置的使用水压不得小于1.5MPa；如果内喷雾装置使用水压小于3MPa或无内喷雾装置，则必须使用外喷雾装置和除尘器。
6、掘进机停止工作和维修以及交班时，必须将掘进机切割头落地，并断开掘进机上的电源开关和磁力启动器的隔离开关。
7、检修掘进机时，严禁其他人员在截割臂和转截桥下方停留或作业。
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