二采购项目名称广州市白云区人民法院法院信息化.docx
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二采购项目名称广州市白云区人民法院法院信息化
二、采购项目名称：
广州市白云区人民法院2018年法院信息化建设采购项目
三、采购项目预算金额：
人民币4631000元
最高限价：
人民币4631000元
第二章采购需求
★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
本项目采购的产品智能媒体主机、UPS主机、模块机房组为核心产品。
★凡属于政府强制采购节能产品，请供应商承诺在交货时提供《节能产品政府采购清单》中的产品。
（注：
《节能产品政府采购清单》供应商可查询中国政府采购网<>。
）
★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品，产品还须同时具备国家认证认可监督管理委员会颁布《中国强制认证》（CCC认证）。
凡属优先采购节能产品，请供应商尽可能提供《节能产品政府采购清单》中的产品。
（注：
《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<>。
）
凡属优先采购环境标志产品，请供应商尽可能提供《环境标志产品政府采购清单》中的产品。
（注：
《环境标志产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<>。
）
最高限价：
人民币4631000元
一、招标项目内容
本次项目建设内容包括：
（1）建设45套庭审智能语音识别系统；
（2）对现有机房进行扩容及设备升级改造。
二、项目背景
随着广州市白云区法院近年来案件总量持续大幅攀升，以及司法改革的推行实施，案多人少、司法辅助人员短缺，掣肘审判执行工作发展的困局越来越明显。
而庭审作为案件办理的核心节点，因书记员的录入速度受限而很难得到效率提升，庭审速录改革势在必行。
依据最高人民法院2017年2月22日发布的《关于人民法院庭审录音录像的若干规定》，其中明确将智能语音识别转换技术引入庭审记录，要求有条件的人民法院可以在法庭安装使用智能语音识别同步转换文字系统，并规定“人民法院通过使用智能语音识别系统同步转换生成的庭审文字记录，经审判人员、书记员、诉讼参与人核对签字后，作为法庭笔录管理和使用”。
在最高人民法院发布的相关规定和要求指导下，结合本院工作实际，从推行庭审记录方式和文书录入方式改革着手，建设智能语音庭审系统实现在庭审过程中对审判长、原告、被告、证人等各方陈述的内容自动实时识别成文字，从而能够成倍提升庭审的效率，大幅减轻书记员的工作强度和压力。
而在部分争议较大的案件庭审中，由于系统能够做到整个庭审过程全量信息的记录和保存，也为后续案件的处理提供了客观的全面记录。
白云区人民法院机房作为法院的信息网络枢纽和数据采集、传输与处理中心，位于大楼八层，构建一个高可用性的整体机房环境，才能保证系统软硬件和数据免受外界因素的干扰，消除环境因素对信息系统带来的影响。
所以，对机房的要求是布局合理，技术先进，操作方便，管理科学，确保机房设备持续、可靠、安全的运行。
机房的环境必须满足计算机设备、网络设备、存储设备等各种电子设备对温度、湿度、洁净度、电磁场强度、噪音干扰、安全保安、防漏、电源质量、振动、防雷和接地等的要求。
三、采购人系统现状
白云区人民法院已建设有45间科技法庭，为解决近年来案件总量持续大幅攀升，以及司法改革的推行实施，案多人少、司法辅助人员短缺等问题，通过信息化手段结合人工智能方式结合本院工作实际，从推行庭审记录方式和文书录入方式改革着手，建设智能语音庭审系统实现在庭审过程中对审判长、原告、被告、证人等各方陈述的内容自动实时识别成文字，从而能够成倍提升庭审的效率，大幅减轻书记员的工作强度和压力。
白云区人民法院现有机房装修老旧、设备饱和、空间无冗余，难以保障信息系统的可用性，目前的信息安全设备包括网络入侵检测系统、远程安全评估系统，主要功能是扫描、检测，没有主动防御的功能，信息系统安全风险较高。
四、建设原则
先进性：
机房设计充分体现和满足现代化信息系统运行核心的特点,采用目前比较先进的技术和材料，建设成为一个先进的信息数据处理中心。
成熟及实用性：
所选用的技术和材料均在以往成功的实施实践中得到检验，都能最大限度的满足本机房目前及未来一段时间发展的需要。
安全可靠性：
选材符合消防和信息安全要求，采用不燃或难燃材料，在整体上具有高度的安全性、可靠性。
并在其他各个层次上尽量充分考虑系统的安全性。
高效性:
在软件、硬件上均采用先进、可靠的技术，确保系统的高效率运行。
经济合理性：
既满足功能要求，又降低成本为原则，方案设计应具有较好的性能价格比。
可管理性：
由于机房具有一定复杂性，随着业务的不断发展，管理的任务必定会日益繁重。
所以在机房的设计中，必须建立一套机房管理监控系统。
所选用的设备应具有智能化、可管理的功能，提高机房的运行性能和可靠性，简化机房管理人员的维护工作，为机房的安全可靠运行提供有力保障。
五、项目建设依据
包括但不限于
《关于加强人民法院信息化建设决定》
《关于贯彻<最高人民法院关于全面加强人民法院信息化工作的决定>的若干意见》
《人民法院信息系统建设技术规范》（2009年版）（法〔2010〕38号）
《电子计算机场地通用规范》GB/T2887-2011
《电子计算机机房设计规范》GB50174-2008
《计算站场地安全要求》GB9361-88
《建筑与建筑综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-2007
《智能建筑设计标准》GB/T50314-2006
《J10099-2001智能建筑施工及验收规范》DG/TJ08-601-2001
《J10105-2001智能建筑评估标准》DG/TJ08-602-2001
《消防通信指挥系统设计规范》GB50313-2013
《建筑设计防火规范》GB50016-2014
《建筑用安全玻璃》GB15763.1-2001
《通信机房静电防护通则》YD/T754-95
《防静电活动地板通用规范》SJ/T10796-01
《防静电贴面板通用规范》SJ/T11236-01
《安全防范系统验收规则》GA308-2001
六、项目功能需求
6.1庭审智能语音识别系统功能要求
6.1.1采购人系统现状
我院于2017年已采购科大讯飞品牌的智能语音识别系统，并与上级法院（广州市中级人民法院）智能语音识别系统组成双数据中心，达到负载均衡功能。
6.1.2主要功能需求
根据实现庭审快速笔录生成的需求，智能语音识别系统就需要作为后台能力的基础，建立一套人工智能能力平台，实现为语音庭审系统提供底层多种能力的调用，包括语音合成、语音识别、OCR识别、语义理解等，同时也为后续法院其他语音应用建设打下基础。
面向庭审过程书记员记录庭审笔录的要求和习惯，为减轻书记员手工按键输入的工作量，需要建设语音庭审系统，包含标准庭审软件、个案识别组件、庭审测听组件以及角色分离组件。
通过语音庭审应用的建设，实现标准化庭审模板自动生成、庭审信息自动获取、多角色语音区分识别转文字、庭审笔录智能修正、笔录智能模糊替换、庭审信息自动播报、智能消息提醒、笔录导出/打印/同步，同时需要支持个案智能识别、庭审记录测听修正、角色智能分离等功能。
在庭审对案件案件审理时，获取案件资料信息，当审理过程中语音识别结果中提及案件证据焦点，将识别文本进行语义分析，解析出语义结果，自动推送证据内容，实现案件审理过程中实时展开案件资料，同步案件信息，提高审理效率。
6.1.3系统架构
白云区人民法院智能语音庭审系统基于数据库资源，已建设有本地化人工智能能力平台（科大讯飞人工智能能力平台）,能同时与广州中院的人工智能能力平台统一集群，实现两地法院能力共用,互相备份的目标。
结合人工智能等技术，智能语音庭审系统通过法院专网调用底层能力，实现语音转写等功能，有效的提高庭审效率；系统逻辑架构图：
要求系统部署采用“能力集中，分散部署”的模式，基于法院内网，实现本地后台与上级法院（广州市中级人民院）智能语音平台同时共用，性能实现负载均衡与解决单点故障的风险，保持应用长期在线稳定。
为白云区人民法院提供语音识别、语音合成、语义理解、OCR服务等，通过在每个法庭部署智能媒体主机和在书记员电脑上安装庭审系统客户端来实现服务的调用。
要求系统部署流程如下：
法庭内各角色的麦克风通过并线连接智能媒体主机（单台设备需支持12路麦克风），智能媒体主机将模拟信号音频转换为数字信号，通过法院专网与书记员电脑连接将音频输出到人工智能能力平台上。
人工智能能力平台负责将音频识别为文字，发送给书记员电脑上的客户端软件。
书记员能通过客户端软件实时查看、编辑、修改识别出的文字内容，进而形成完整的笔录。
★投标人必须承诺：
本次建设的智能语音识别系统必须能完全兼容采购人原有系统，并能与上级法院的智能语音平台实现主备两系统负载均衡功能，其中所涉及的一切软件对接费、开发费均包含在项目报价中。
6.2机房改造功能要求
（一）白云区人民法院连接至四个派出法庭及全院高清数字法庭仅有核心交换机1台，能满足日常业务运行需求，为了避免单点故障，以及为智能语音识别辅助系统的提供网络支撑，提高业务系统可用性，本期建设增加1台核心交换机，用于全院高清数字化法庭及智能语音辅助系统核心链路备份；
（二）增加1台20KVAUPS，为设备提供足够动力；
（三）白云区人民法院尚不具备自动灭火系统，在物理安全方面存在较大隐患，增加一套柜式消防系统，通过温感、烟感探头，探测到火灾发生时，可自动喷洒气体灭火；
（四）增加6个设备机柜的冷通道系统，可扩大目前机柜容量，新型的冷通道机柜组能更好地利用机房动力、空调资源，绿色环保；
（五）为了更智能地管理机房及设备，利用机房资源监控系统将机房内所有设备、环境、动力等情况实施监测数据，采集到管理端，管理端可将这些数据展示到机房三维模型图上，并根据预设阀值报警，提高机房管理效率，建设机房设备故障；
（六）现有机房装修老旧，地板脱边、封堵脱落等问题已经影响到机房内气密性，从而影响机房恒温恒湿的环境，因此需对机房重新装修，并将原机房隔壁杂物间打通，增加机房面积，减小目前机柜密度，降低因设备过密导致的机房内热点的产生，增加设备寿命；
（七）根据白云区人民法院目前网络安全方面，已经具备IDS、安全评估等监测设备的实际情况，增加IPS主动防御设备、上网行为管理系统，提高信息安全程度。
投标人须充分理解采购清单各项功能需求，其中所涉及的一切综合布线材料及施工费用由投标人承担，采购人不再另行支付。
七、项目设备采购清单
序号
设备名称
产品参数
数量
单位
一、智能庭审语音识别系统
1
智能媒体主机
数模语音接入转换器
详见“设备技术参数（指标）要求”
45
台
2
智能庭审语音识别系统
书记员庭审语音客户端
详见“设备技术参数（指标）要求”
45
台
3
前端数字法庭语音包
详见“设备技术参数（指标）要求”
45
套
4
智能语音识别服务平台
后端识别服务，具备并发处理能力，满足法院本次建设的45间数字法庭语音识别需求
1
套
二、机房改造
1
核心交换机
详见“设备技术参数（指标）要求”
1
台
2
UPS主机
详见“设备技术参数（指标）要求”
1
台
3
电池
详见“设备技术参数（指标）要求”
64
个
4
电池扩展柜
定制：
可容32个电池
2
个
5
UPS电缆
配套，满足机房环境
150
米
6
IPKVM
端口数量：
≥32；端口连接头：
RJ-45；控制端口：
一个本地控制端口，一个可选基于IP的远程控制端口；
最佳距离（KVM切换器-服务器）：
不小于40米；
屏幕分辨率（本地控制台）：
不小于1600x
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