营口市残疾人事业发展统计公报doc.docx

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营口市残疾人事业发展统计公报doc

2013年营口市残疾人事业发展统计公报

2013年是全面实施残疾人事业“十二五”发展纲要承上启下的关键之年。

一年来，市残联全面贯彻落实党的“十八大”精神，抓住优先发展民生的战略机遇，以构筑残疾人“两个体系”为主线，从残疾人的实际需求和切身利益出发，本着“抓重点，攻难点，出特色，求实效，严管理，上台阶”的工作思路，紧紧围绕年初制定的工作目标，创新思维，勇于拼搏，全面完成了全年的各项工作任务，残疾人事业呈现出了迅猛发展的良好势头。

一、康复工作

2013年，通过实施一批重点康复工程，使6万残疾人得到不同程度的康复。

继续推进我市全国残疾人社区康复示范县（市）建设工作，积极培育其他县（市）、区社区康复工作；做好儿童残疾预防，尤其是0-6岁儿童残疾筛查工作；完善残疾人康复服务机构建设力度；加强人才队伍建设；积极推动残疾人医疗康复保障政策的出台和落实；大力宣传和普及康复知识。

在全市6个县（市）、区开展了社区康复工作，累计已建社区康复站的社区总数777个，配备778名社区康复协调员。

全市6个县（市）、区均开展残疾儿童筛查工作，年度新诊断0-6岁残疾儿童22人。

完成白内障复明手术1120例；为220名贫困白内障患者免费施行复明手术；为553名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长96名，有效开展家庭康复训练。

对274名盲人进行定向行走训练。

推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。

已听力语言康复机构2个（市本级、盖州市）。

年度新收训聋儿11名，在训聋儿273名；对聋儿家长开展训练，共培训聋儿家长36名；实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目，资助14名聋儿免费植入人工耳蜗，资助16名聋儿免费配戴助听器；开展彩票公益金成年听力残疾人（助听器）康复项目，为18名贫困成年听力残疾人免费验配助听器，为58名成年听力残疾人提供技术服务。

开展肢体残疾康复训练服务机构2个（市本级、盖州市）；培训各级各类肢体残疾康复人员20人次；全市共对641肢体残疾者实施康复训练；实施救助项目资助31名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助20名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

开展智力残疾康复训练服务的机构2个（市本级、盖州市），全市共对181名智力残疾人进行康复训练，其中机构训练30人。

大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。

在6个县（市）、区开展精神病防治康复工作，对1.3万精神病患者进行综合防治康复，监护率达到99%，显好率达到2.6%，对5494名贫困精神病患者进行医疗救助。

加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务，为残疾人减免费用供应辅助器具1623件，其中装配假肢85例、矫形器4例，验配助视器367件。

二、教育工作

2013年，残疾人受教育权得到了更好保障，进一步提高了残疾人素质和平等参与社会的能力。

残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为全市家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助25人次。

已开办残疾人中等职业学校（班）3个，在校生22人。

全市有9名残疾人被普通高等院校录取，其中本科7人，专科（高职）2人。

截至2013年底，全市有未入学适龄残疾儿童少年28人，其中视力残疾儿童1人，听力残疾儿童1人，肢体残疾儿童4人，智力残疾儿童18人，精神残疾儿童1人，多重残疾儿童3人。

三、就业工作

2013年，残疾人就业取得新进展。

城镇新就业残疾人293人，其中，集中就业残疾人81，按比例安排残疾人就业46，公益性岗位就业16，个体就业及其它形式灵活就业146，辅助性就业4。

全市城镇就业人数27385人；35252农村残疾人在业，其中15101残疾人从事农业生产劳动。

全市残疾人职业培训基地达到13个，其中残联兴办9个，依托社会机构兴办4个，515人次城镇残疾人接受了职业培训。

加大保障金征收工作宣传力度，扩大残疾人就业保障金的审核面和征收面，全市征收保障金4500万元，全省征收额排名靠前。

盲人按摩事业稳定发展，按摩机构不断完善。

2013年度培训盲人保健按摩人员14名、盲人医疗按摩人员24名；保健按摩机构达到25个，医疗按摩机构9个；在专业技术职务资格评审中，各1人通过医疗按摩人员中级和初级职称评审。

四、社会保障工作

2013年新型农村和城镇居民社会养老保险进一步扩大覆盖面，已有9304城镇残疾人参加了城镇居民社会养老保险，参保率92.8%。

在60岁以下的参保残疾人中有1076重度残疾人，全部得到了政府的参保扶助，代缴率100%。

有5710非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。

领取养老金待遇的人数达到2518人。

新型农村社会养老保险方面，共有29119残疾人参加了新型农村社会养老保险，参保率96.7%。

在60周岁以下的参保残疾人中有重度残疾人6047，全部得到了政府的参保扶助，代缴率100%。

有20471非重度残疾人也享受了全额或部分代缴的优惠政策。

享受养老金待遇的人数达到2601人。

城镇残疾职工参加社会保险人数达到28745，城镇残疾居民参加基本医疗保险达到13628人，城镇11181和农村14223残疾人纳入最低生活保障范围；城镇集中供养残疾人和农村五保供养残疾人分别达到500和1372；9775城乡残疾人得到了其他救助救济。

残疾人托养服务工作规范推进，残疾人托养服务机构10个，共为3077名残疾人提供了托养服务。

其中寄宿制托养服务机构1个，托养残疾人67人；日间照料机构5个，托养残疾人107人；综合性托养服务机构4个，托养残疾人268人。

接受居家托养服务的残疾人达到2635人。

五、扶贫开发工作

2013年，残疾人扶贫开发成效显著，贫困残疾人生产生活状况得到进一步改善。

4080名贫困残疾人得到扶持，其中3285人通过扶贫开发实际脱贫；接受实用技术培训的残疾人达到384人次。

康复扶贫贴息贷款扶持276名农村残疾人,256个单位和4066个人对贫困残疾人开展结对帮扶。

残疾人扶贫基地2个，安置11名残疾人就业，扶持带动460户残疾人。

完成98户农村贫困残疾人危房改造，98名残疾人受益。

实施“农村基层党组织助残扶贫工程”，100户贫困残疾人家庭与基层党组织实现结对帮扶，并开展了慈善助残、社会助残、志愿者助残等一系列扶贫活动，全年有2000余名残疾人有效脱贫。

六、宣传文化工作

第23次全国助残日期间，成功举行了“绽放生命，共享阳光—帮扶贫困残疾人”系列庆祝活动，开展了图书捐赠、助听器适配、轮椅配发、爱心企业捐赠、用工洽谈等均取得良好社会效果。

同时各级残联也通过文化广场演出、举办趣味运动会、媒体专题节目等积极开展残疾人群众性文化体育活动。

全地区共开展各类文化活动20余次，发放宣传单2万余份，悬挂宣传条幅200余条、展板100余块，参与活动近2千余人次。

制作出版了我市第一部反映残疾人事业发展的宣传片及《滨城阳光》残疾人事业发展宣传画册，各媒体刊登宣传残疾人事业稿件300余篇，收到了良好的社会反响。

深入社区、乡村开展文艺演出10场，参与活动达5000人次，极大的丰富了残疾人精神文化生活。

截止2013年底，宣传我市残疾人事业发展成果、残疾人自强典型、爱心助残事迹信息：

《营口新闻》、《滨城报道》等电视媒体播放32篇，《营口日报》、《营口晚报》等报纸刊登20篇，中残联网站登载20篇，省残联网站登载152篇。

七、体育工作

2013年，我市残疾人体育工作平稳发展，为残疾人塑造健康体格创造有利条件。

通过省残疾人体训中心的试训，今年我市有刘铸磊、李乐、齐丙权三名运动员作为省队储备队员参加全国赛事。

今年，全市设立地市级残疾人群众体育活动示范点3个；举办各类残疾人参与的体育活动10余场，1000人次参加，培训地市级残疾人体育健身指导员10名（均通过培训并取得证书）。

八、维权工作

全市各级残联贯彻落实中国残疾人事业“十二五”发展纲要及实施方案，维权组织建设得到加强，残疾人事业法律法规体系进一步完善，残疾人维权工作全面开展。

人大进行《残疾人保障法》执法检查1次，政协进行视察和专题调研1次。

全市开展普法宣传教育活动2次，200人参加；举办法律工作者培训班4个，41人参加。

截至2013年底，全市建立残疾人法律救助工作站7个，办理案件21件，建立残疾人法律援助中心（工作站）7个，办理案件18件，有力地促进了法律救助和法律援助工作。

其中，地市级建立残疾人法律援助中心（工作站）1个，办理案件5件；县级建立残疾人法律援助中心（工作站）6个，办理案件13件，有力地促进了法律援助和法律服务工作；残疾人参政议政工作得到加强，协助政协委员提出议案1件。

无障碍建设法规、标准进一步完善。

开展无障碍建设检查5次，无障碍培训32人次；无障碍建设领导协调组织2个；贫困残疾人家庭无障碍改造411户，残疾人机动轮椅车燃油补贴1283人。

2013年，无一起侵害残疾人合法权益案件发生。

两级残联共处理接待残疾人群众来信来访558件（人次），其中处理来信91件，接待残疾人群众来访467人次，其中集体访1批次，12人次。

九、组织建设工作

基层残疾人组织规范化建设得到整体推进。

营口市残联领导班子有1名残疾人副理事长，6个县级残联中均配备了残疾人干部。

在残疾人专职委员选聘方面，72个乡镇（街道）中均配备一名残疾人专职委员；选聘残疾人专职委员780名，其中村（含农村社区）有专职委员647名，城市社区133名。

残联干部综合培训工作取得较好成绩，地市级举办综合培训班4期，200人参加培训；市级举办残疾人干部培训班3期，120人参加培训；县级举办干部队伍培训班11期，361人参加培训;乡镇级举办举办综合培训班72期，1693人参加培训。

全市共建立各类残疾人专门协会35个，其中盲人协会7个、聋人协会7个、肢残人协会7个、智力残疾人及亲友协会7个、精神残疾人及亲友协会7个。

市残联助残志愿服务工作再上新台阶，助残志愿者队伍不断壮大。

全市各级残联登记助残志愿者4863人，2万余名残疾人受益。

十、服务设施建设工作

残疾人服务设施建设得到全面发展。

截至2013年底，全市已竣工并投入使用的残疾人综合服务设施6个，总建设规模6500平方米，总投资1126万元；已竣工并投入使用的残疾人康复设施1个，总建设规模12085.7平方米，总投资3855万元。

十一、信息化建设工作

统计队伍建设进一步加强，各级残联共有7名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作，统计人员业务素质培养普遍得到重视，地市级举办培训班1期，参加培训的人员达到22人次。

营口市残联全面推进网站建设，全市共2个门户网站已开通运行，这为今后残联系统网站集群服务奠定了基础。

2013年地市级残联开设网站技术培训班2期，培训各级残联信息员达40人次。

总体分析：

回顾2013年工作，虽然取得了一定成绩，但也存在着一些亟待解决的问题，如受主客观因素影响，部分地区残疾人事业发展不平衡；基层组织力量薄弱，与日益发展的残疾人事业不相适应；残疾人事业发展资金缺口仍较大；残疾人事业发展与广大残疾人的实际需求还存在一定差距。

这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。