注安法规黄金30必考点.docx
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注安法规黄金30必考点
安全法规30个考点
考点一、法的形式、制定主体及特征
法律形式
制定主体
名称特征
宪法
全国人大
宪法
法律
全国人大及常委会
XX法
法规
行政法规
国务院
XX条例
地方性法规
地方人大及常委会
XX地XX条例
观貞
部门规章
国务院各部委
XX规定、办法、细则
地方政府规章
省、市级政府
X地X规定、办法、细则
考点二、安全生产法律体系的基本框架
1.上位法的效力高于下位法
J地方性揃H地方婉赠|
|宪法H法律卜
行政
\,,
Y部门规章|
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力，在各自的权限范围内施行。
2.在同一位阶的法之间，特别规定优于一般规定，新的规定优于旧的规定。
3.综合性法与单行法的区分是相对的、可分的。
《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》。
【总结】上位优于下位，特别优于一般，新法优于旧法，综合单行相对。
考点三、安全生产法的适用范围
（一）空间适用
在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法：
（-）排除适用
有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。
【口诀】核辐射起火，特警四路救援。
【例题】下列关于《安全生产法》适用范围的说法，正确的是（）。
A.个体生产经营活动不适用《安全生产法》
B.危险化学品安全另有规定的，适用其规定
C.外商独资企业安全生产另有规定的，适用其规定
D.水上交通安全另有规定的，适用其规定
【答案】D考点四、生产经营单位主要负责人
1.生产经营单位的重大生产经营事项应由董事会决策的，那么董事长就是主要负责人。
2.一般情况下，主要负责人是其法定代表人。
法定代表人（董事长）在异地或者国外,总经理（厂长）成为主要负责人。
3.董事长或者总经理长期缺位（因生病、学习等）时，由其授权的副职或者其他人主持全面工作，其授权的副职或其他人为主要负责人。
【例题】某股份公司董事长由上一级单位总经理兼任，长期在外地。
该公司的总经理在党校脱产学习一年，期间日常工作由常务副总经理负责，分管安全生产的副总经理协助其工作。
根据《安全生产法》，此期间对该公司安全生产工作全面负责的主要责任人是（）。
A.董事长
B.总经理
C.常务副总经理
D.分管安全生产的副总经理
【答案】C
考点五、主要负责人的职责
（1）建立、健全本单位安全生产责任制；
（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；
（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（5）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患:
（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（7）及时、如实报告生产安全事故。
【案例考点】
考点六、安全生产管理机构和人员的职责
（1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
（3）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施：
（4）组织或者参与本单位应急救援演练；
（5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
（7）督促落实本单位安全生产整改措施。
【案例考点】
【例题】根据《安全生产法》，下列生产经营单位的工作中，属于安全生产管理人员职责的是（）。
A.健全本单位安全生产责任制
B.组织制定并实施本单位的事故应急救援预案
C.如实记录本单位安全生产教育和培训情况
D.保证本单位安全生产投入的有效实施
【答案】C考点七、安全生产管理机构与人员的配置
矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
【口诀】险路建金矿，人数100上。
【例题】甲公司为纺织企业，有从业人员500人；乙公司为危险化学品生产企业，有从业人员150人：
丙公司为食品生产企业，有从业人员的95A；丁公司为建筑施工企业，有从业人员85人，根据《安全生产法》，（）应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
A.甲公司
B.乙公司
C.丁公司
D.丙公司
【答案】D
考点八、关于事故隐患排査治理的规定
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。
生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。
安全问题：
立即处理，再报领导
重大隐患：
先报领导，后报官
【例题】依据《安全生产法》的规定，某公司安全生产管理人员在检查本公司的安全生产状况和事故隐患工作时，下列做去正确的是（）。
A.对检查中发现的安全问题，立即处理，同时向主管的负有安全监管职责的部门报告，检查处理及报告情况如实记录在案
B.对检查中发现的安全问题，立即报告本公司有关负责人，同时向主管的有安全监管职责的部门报告，报告情况如实记录在案
C.对检查中发现的重大事故隐患，立即向本公司有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，可以向主管的负有安全监管职责的部告
D.对检查中发现的重大事故隐患，立即处理，并向本公司主要负责人报告，同时立即向主管的负有安全监管职责的部门报告
【答案】C
考点九、交叉作业与发包或出租的安全管理
一、交叉作业的安全管理
两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当釆取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检査与协调。
二、发包、出租的安全管理
生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
【例题】根据《安全生产法》，关于项目发包安全管理的说法，正确的是（）。
A.甲公司将生产经营项目发包给不具备安全生产条件的乙公司，则甲公司必须将乙公司的安全生产工作统一管理起来，确保安全生产
B.甲公司在任何情况下都不得将生产经营项目发包给不具备安全生产条件的丙
C.甲公司将生产经营项目发包给丁公司，甲公司应当与丁公司签订专门的安全生产管理协议，明确由甲公司或者丁公司对该项目的安全生产工作进行统协调、管理
D.甲公司将生产经营项目发包给戊公司，应当与戊公司签订专门的安全生产管理协议,或者在发包合同中约定各自的安全生产管理职责，并明确由戊公司对该项目的安全生产工作统一管理
【答案】B
考点十、安全生产监督检査行使的职权
1.现场检查权。
进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
2,当场处理权。
对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；
3.紧急处置权。
对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
一般事故隐患：
责令立即排除；
重大事故隐患：
无法保证安全一撤人、停工。
4,查封扣押权。
对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
【例题】根据《安全生产法》，负有安全监管职责的部门，在依法开展安全生产监督检工作时，可以履行的职权包括（
A.
查封扣押权行政拘留权停水停电权
现场检查权、当场处理权、
B.现场检查权、查封扣押权、
C.当场处理权、紧急处置权、
D.当场处理权、查封扣押权、停产关闭权
【答案】A考点十一、监督检査人员的要求
安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检査单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。
安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检査人员和被检查单位的负责人签字。
【例题】刘某为县安全监管部门一名工作人员，按照部门工作安排，刘某对辖区内甲、乙、丙、丁4家企业进行安全生产检查。
根据《安全生产法》，下列刘某执法检查的做法中，正确的是（）o
A.对乙企业检查时，为保证检查效果，刘某要求企业先停产配合检查
C.对丁企业检查时，发现情节较为严重的安全生产违法行为，因与该企业负责人熟识,刘某作出限期改正、不予行政处罚的决定
D.对甲企业检查时，发现重大生产安全事故隐患，因隐患排除过程无法保证安全，刘某责令企业立即撤出作业人员、暂时停产停业
【答案】D考点十二、生产经营单位应急救援的要求
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。
危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。
【口诀】鬼仙住金矿
【例题】某大型建筑施工企业有职工1500人，根据《安全生产法》，关于该企业应急救援的说法，正确的是（）。
A.可以不建立应急救援组织，但必须配备必要的应急救援器材、设备
B.应当指定兼职的应急救援人员，并配备必要的应急救援器材、设备
C.可以不建立应急救援组织，但应当委托外部应急救援机构开展应急管理工
D.应当建立应急救援组织，并配备必要的应急救援器材、设备
【答案】D
考点十三、主要负责人的法律责任
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
【口诀】五年任何，终身本行。
【例题】某企业的主要负责人甲某因未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，于2009年7月7日收到撤职处分，该企业改制分立新企业拟聘甲某为主要负责人。
依据《安全生产法》的规定，甲某可以任职的时间是（）。
A.2009年7月7日后
B.2010年7月7日后
C.2011年7月7日后
D.2014年7月7日后
【答案】D
考点十四、矿山安全法
矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准。
每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。
矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。
【例题】根据《矿山安全法》对矿山建设的安全保障规定，下列对矿井安全岀口和运输通讯设施的安全保障要求中，不属于强制要求的是（）。
A.每个矿井必须有3个以上能行人的安全出口
B.矿井通讯设施可以有所不同但必须与外界相通
C.安全出口之间的距离必须符合相关的技术规范
D.矿山运输设施必须能够保证正常运行并预防事故
【答案】A
矿山设计规定保留的矿柱、岩柱，在规定的期限内，应当予以保护，不得开采或者毁坏。
矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求。
【例题】根据《矿山安全法》，关于矿山建设安全保障要求的说法，错误的是（）»
A.每个矿井必须至少有3个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程
B.矿井的提升、运输系统必须符合矿山安全规程
C.矿山建设工程必须按照矿山企业的主管部门批准的设计文件施工
D.矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通信设施
【答案】A
考点十五、消防法
下列单位应当建立单位专职消防队：
（1）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；
（2）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业：
（3）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地：
（4）第1项、第2项、第3项规定以外的火灾危险性较大、距离国家综合性消防救援队较远的其他大型企业：
（5）距离国家综合性消防救援队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。
【口诀】民机主港大核电：
大型生储易燃爆：
火大距远大企业：
国家距远古建群。
【例题】为了预防和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全，依据《消防法》的规定，下列单位中，应当建立专职消防队，承担本单位火灾工作的有（）。
A.生产黑火药的中型企业
B.大型建筑施工企业
C.储存黑火药的大型仓库
D.大型火力发电厂
E.从事金矿开采的大型企业
【答案】CD
考点十六、道路交通安全法
道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。
因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。
施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
在城市道路范围内，在不影响行人、车辆通行的情况下，政府有关部门可以施划停车泊位。
学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的，应当施划人行横道线,设置提示标志。
城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。
一、非机动车通行规定
残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。
二、高速公路的特别规定
行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、钗接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70公里的机动车，不得进入高速公路。
高速公路限速标志标明的最高时速不得超过120公里。
（一）生产许可与生产单位义务
锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造。
【口诀】氧气运大炉
（-）安装、改造与修理
电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。
电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。
【例题】根据《特种设备安全法》，（）的设计文件，应当经种设备安全监管部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造。
A.压力容器
B.氧舱
C.压力管道
D.起重机械
E.客运索道
【答案】BE
（-）特种设备安全管理
特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。
特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。
登记标志应当置于该特种设备的显著位置。
（二）维护保养与定期检验
特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。
特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。
特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。
（三）隐患排查与故障处理
特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理：
情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。
特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。
客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检査，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。
【例题】依据《特种设备安全法》的规定，下列关于特种设备使用的说法，正确的是（）。
A.特种设备使用单位可以在特种设备投入使用1个月后，向特种设备安全监管理部门办理使用登记
B.特种设备使用单位应该按照安全技术规范要求，在检验合格有效期届满前3个月，向特种设备检验机构提出定期检验要求
C.特种设备使用过程中发生紧急的情况时，安全管理人员可以决定停止使用特种设备
D.特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位在采取应急措施后可以继续使用【答案】C
一、建设单位的建筑许可及要求
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
二、施工许可证的延期
建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。
因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。
既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
三、建设单位的报告义务
在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。
因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。
考点十九、刑法
犯罪类型
重大责任事故罪
强令违章冒险作业罪
重大劳动安全事故罪
构成要件
违反安全管理规定
强令他人违章冒险作业
安全设施或条件不合规定
【例题】某建筑公司的安全生产条件不符合国家规定，导致施工现场发生了重大伤亡事
故。
根据《刑法》及相关司法解释，该单位相关负责人涉嫌构成（）。
A.重大责任事故罪
B.工程重大安全事故罪
C.重大劳动安全事故罪
D.强令违章冒险作业罪
【答案】C
一、认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”的情形
（1）造成死亡1人以上3人以下，或者重伤3人以上10人以下的；
（2）造成直接经济损失100万元以上500万元以下的；
二、认定为“情节特别严重”或“后果特别严重”的情形
（1）造成死亡3人以上或者重伤10人以上，负事故主要责任的；
（2）造成直接经济损失500万元以上，负事故主要责任的；
【例题】《刑法》规定，安全生产设施不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，情节特恶劣的，处三年以上七年以上有期徒刑。
根据矿山生产安全犯罪适用《刑法》的司法解释，下列应当认定为《刑法》规定的“情节特别恶劣”的情形有（）。
A.造成轻伤20人以上的
B.造成重伤10人以上的
C.造成死亡3人以上的
D.造成直接经济损失200万元以上的
E.造成经济损失在300万元以上的【答案】BC
考点二十、行政处罚法
【例题】依据《行政处罚法》的规定，下列关于行政处罚规定的说法，正确的是（）。
A.行政法规可以设定除限制人身自由、吊销许可证之外的行政处罚
B.地方性法规可以设定除限制人身自由、没收违法所得以外的行政处罚
C.国务院部、委发布的规章可以设定一定数量罚款或警告的行政处罚
D.国务院批准的较大的市级人民政府制定的规章，可以设定警告或者责令停产停业的行政处罚
【答案】C考点二十一、劳动法
一、未成年工的特殊保护
1.禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。
2.不得安排未成年工（满16周岁未满18周岁）从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动。
二、女职工的特殊保护
1.禁止女职工从事矿山井下、第四级体力劳动强度。
2.不得女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和第三级体力劳动。
3.不得安排女职工在怀孕期间从事第三级体力劳动。
对怀孕7个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
4.不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事第三级体力劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
5.女职工生育享受不少于90天的产假。
【总结】女职工特殊时期（经、孕、哺乳）不得三级，怀孕7个月'1周岁不得加班、夜班。
【例题】某公司有女职工和未成年工。
根据《劳动法》，下列对女职工和未成年工特殊保护的做法中，正确的是（）o
A.该公司安排17周岁员工李某从事矿山井下的劳动
B.该公司安排14周岁员工王某从事第一级体力劳动强度的后勤保障工作
C.该公司安排女职工金某生育期间休四个月的产假
D.该公司安排怀孕七个月以上的女职工胡某夜班劳动【答案】C
考点二十二、劳动合同法
一、劳动者解除劳动合同
预告解除
提前30日（试用期3日）以书面形式通知用人单位
告知解除
（1）未按合同要求提供劳动保护或者劳动条件
（2）未及时足额支付劳动报酬
（3）未依法缴纳社会保险费
（4）规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益
（5）欺诈、胁迫、乘人之危等订立或变更劳动合同
立即解除
（1）暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动
（2）违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全
二、用人单位解除劳动合同
过错性解除
（1）试用期间被证明不符合录用条件
（2）严重违反单位规章制度
（3）严重失职，营私舞弊，造成重大损害
（4）与其他用人单位建立劳动关系，拒不改正
（5）欺诈胁迫、乘人之危订立劳动合同
（6）被追究刑事责任
非过错解除，提前30天或1个月工资
（1）患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作
（2）不能胜任工作，经培训或调岗，仍不能胜任作
（3）客观情况发生重大变化，经协商未能就变更达成协议
考点二十三、突发事件应对法
县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。
自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事
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