精华版国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案7.docx
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精华版国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案7
（精华版）国家开放大学电大《西方行政学说》机考3套真题题库及答案
盗传必究
题库一
试卷总分：
100答题时间：
90分钟
客观题
一、单项选择题（共20题，共20分）
1.行政学的直接理论基础是（）o
正确答案：
政治学
2.斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
正确答案：
国家有机体
3.古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（）一书中。
正确答案：
《政治与行政》
4.韦伯认为效率较好的组织类型是（）。
正确答案：
与合理合法权威相适应的组织
5.泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。
正确答案：
使工人的能力同工作相配合
6.怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。
正确答案：
自治型
7.怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
正确答案：
开放型
8.作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。
正确答案：
美国国家公共行政研究所
9.自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（）。
正确答案：
巴纳德
10.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）o
正确答案：
决策
11.由林德布洛姆提出的，实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（）。
正确答案：
渐进决策模式
12.在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。
正确答案：
政治与效率
13.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）o
正确答案：
需要层次说
14.在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）o
正确答案：
现代组织理论
15.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）o
正确答案：
原始社会
16.新公共行政学派的主要代表人物是（）o
正确答案：
弗雷德里克森
17.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）o
正确答案：
公共服务机构管理理论
18.（）长期在享誉世界的公共政策思想库一一兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。
正确答案：
奎德
19.以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）o
正确答案：
公共选择理论
20.法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）。
正确答案：
想象
二、不定项选择题（共10题，共40分）
1.韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（）。
正确答案：
严密性
正确答案：
合理性
正确答案：
稳定性
正确答案：
普适性
2.在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（）等进行分析，消除各种不合理因素。
正确答案：
操作方法
正确答案：
使用的工具
正确答案：
劳动和休息时间的搭配
正确答案：
作业环境的布置
3.怀特认为败坏官纪的因素包括（）。
正确答案：
缺乏奖励
正确答案：
惩罚无度
正确答案：
损失创制权
正确答案：
疏略社交生活
4.西蒙认为，决策过程包括以下阶段（）o
正确答案：
情报活动
正确答案：
审查活动
正确答案：
抉择活动
正确答案：
设计活动
5.维尔达夫斯基认为，在争取预算的过程中，需要在以下方而多花功夫（）o
正确答案：
培养积极的顾客基础
正确答案：
努力赢取其他官员（特别是拨款小组委员会成员）的信任
正确答案：
注意充分利用各种机会
6.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）。
正确答案：
关注方法论
正确答案：
相信系统框架
正确答案：
强调经验描述
正确答案：
寻求一般性概念
7.在美国，（）不是由选民选举产生的。
正确答案：
国务卿
8.库珀认为，如果伦理思考过程想要导致负责任的行政行为，则必须有一个环境支持系统，该系统的构成要素包括（）o
正确答案：
个人品质
正确答案：
组织结构
正确答案：
组织文化
正确答案：
社会期待
9.奥斯木列举的政府在建立市场过程中所要担负的责任包括（）o
正确答案：
建立市场规则
正确答案：
为消费者提供信息
正确答案：
利用政策平衡供求关系
正确答案：
鼓励新的市场因素的产生
10.美国行为科学家和组织学家阿吉利斯博士在（）中探讨了传统管理方法对复杂组织内部个体心理发展的影响。
正确答案：
《个性与组织》
三、判断题（共10题，共20分）
1.公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。
TV
2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特•登哈特基于对新公共管理理论的反思，特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。
TV
3.所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。
FX
4.在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。
TV
5.在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。
FX
6.里格斯在《行政生态学》中以菲律宾作为融合型行政模式的典型代表，以泰国作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。
FX
7.维尔达夫斯基提出，对预算及其改革的研究只需要着重改革实践的讨论，不需要注意理论上的探索分析。
FX
8.林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
TV
9.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。
FX
10.古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对
其后行政学的独立研究颇有贡献。
FX
主观题
四、简答题（共2题，共20分）
在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
（试题分值：
10分）
答：
（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；
（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；
（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导（2分）；
（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。
简述奎德所说的政策分析的过程。
（试题分值：
10分）
答：
所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题木身及其内容决定的（1分）。
奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：
（1）总体概述（2分）；
（2）广泛探索（2分）；
（3）多方比较（1分）；
（4）说明解释（1分）；
（5）测试检验（1分）。
最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。
（2分）
题库二
试卷总分：
100答题时间：
90分钟
客观题
一、单项选择题（共20题，共20分）
1.19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
正确答案：
文官制度
2.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）的影响。
正确答案：
德国
3.在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（）。
正确答案：
集中
4.在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（）。
正确答案：
性别
5.泰勒的科学管理理论主要体现在（）一书中。
正确答案：
《科学管理原理》
6.在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而旦是一切组织活动的基础。
正确答案：
计划
7.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。
正确答案：
《行政学导论》
8.人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）o
正确答案：
古利克
9.在巴纳德看来，组织的实质是（）o
正确答案：
人的行为
10.诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（）。
正确答案：
西蒙
11.在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（）所决定的。
正确答案：
连续性
12.1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。
正确答案：
维尔达夫斯基
13.麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）o
正确答案：
Y理论
14.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。
正确答案：
文明
15.里格斯所说的社会要素不包括（）。
正确答案：
经济环境
16.新公共行政学的效率观指的是（）。
正确答案：
社会性效率
17.德鲁克在（）提出目标管理概念。
正确答案：
20世纪50年代
18.奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是
（）o
正确答案：
人
19.寻租的本质在于（）。
正确答案：
获得更大利润
20.法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）。
正确答案：
语言
二、不定项选择题（共10题，共40分）
1.在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（）o
正确答案：
合理性
正确答案：
合法性
正确答案：
有效性
2.科学管理理论在追求（）等方面是与理性官僚制相一致的。
正确答案：
最佳工作方法
正确答案：
管理标准化和程序化
正确答案：
管理权威和结构的建立
正确答案：
强调等级控制
3.怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（）。
正确答案：
人才选拔问题
正确答案：
职务的晋升问题
正确答案：
职位分类一分级与工资的制定问题
4.西蒙认为，个人在参加组织而成为组织成员之后，在组织成员的地位上所作的有关组织的决定受组织影响，这种组织影响力的表现包括（）。
正确答案：
权威
正确答案：
沟通
正确答案：
组织认同
5.维尔达夫斯基强调，作为争取预算的一种技巧，上报预算提案需要考虑（）。
正确答案：
时机
正确答案：
环境
正确答案：
地点
6.沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（）。
正确答案：
接受政治一行政二分法
正确答案：
一般管理取向
正确答案：
通过科学分析来寻求一般原则
7.布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）0
正确答案：
缺乏竞争机制
正确答案：
缺乏降低成本的激励机制
正确答案：
政府机构自我膨胀
8.下列不属于库珀著作的是（）o
正确答案：
《管理备要》
9.奥斯本认为，一旦适当的措施到位，政府部门便可以利用测量提供的信息去改进自己业绩的方法是（）。
正确答案：
按业绩付酬
正确答案：
按业绩进行管理
正确答案：
按效果作预算
10.美国行为科学家和组织学家阿吉利斯博士在（）中探讨了传统管理方法对复杂组织内部个体心理发展的影响。
正确答案：
《个性与组织》
三、判断题（共10题，共20分）
1.公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理。
TV
2.登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论。
TV
3.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。
TV
4.在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方而。
TV
5.德鲁克认为，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。
6.行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
TV
7.从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中，我们不难发现，他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。
FX
8.林德布洛姆认为，政策分析之所以不能进行理性化的周密分析，而要采用渐进分析，是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。
TV
9.在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。
FX
10.古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。
FX
主观题
四、筒答题（共2题，共20分）
在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
（试题分值：
10分）
答：
（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；
（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；
（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导（2分）；
（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。
简述奎德所说的政策分析的过程。
（试题分值：
10分）
答：
所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序，它是由问题木身及其内容决定的（1分）。
奎德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括五个基本阶段：
（1）总体概述（2分）；
（2）广泛探索（2分）；
（3）多方比较（1分）;
（4）说明解释（1分）；
（5）测试检验（1分）。
最后，奎德指出，上述五个阶段的顺序并不重要，重要的是，根据决策内容和分析工作的需要，这五个阶段可以交叉、重复、循环，直至彻底弄清问题，找到合适的决策方案。
（2分）
题库三
试卷总分：
100答题时间：
90分钟
客观题
一、单项选择题（共20题，共20分）
1.行政学的直接理论基础是（）0
正确答案：
政治学
2.斯坦因以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
正确答案：
国家有机体
3.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。
正确答案：
政党
4.“神秘化组织”行使权威的方式是基于（）,它以对个人的崇拜、迷信为基础。
正确答案：
领导者个人的人格
5.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。
正确答案：
为工作挑选“第一流的工人”
6.法约尔的主要功绩在于（）。
正确答案：
开创了组织研究领域
7.怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
正确答案：
开放型
8.作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的工具的部门是（）。
正确答案：
美国国家公共行政研究所
9.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）o
正确答案：
巴纳德
10.西蒙在行政行为研究上是以（）为基本概念提出一组概念工具的。
正确答案：
决策
11.被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖一一威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）o
正确答案：
《政治与市场》
12.在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。
正确答案：
政治与效率
13.麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（）论文，其中提出了著名的“Y理论”。
正确答案：
《企业的人性方面》
14.在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（）o
正确答案：
新公共行政运动
15.里格斯所说的社会要素不包括（）o
正确答案：
经济环境
16.新公共行政学派的主要代表人物是（）。
正确答案：
弗雷德里克森
17.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）o
正确答案：
公共服务机构管理理论
18.（）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
正确答案：
奎德
19.以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）o
正确答案：
公共选择理论
20.法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）。
正确答案：
语言
二、不定项选择题（共20题，共40分）
1.古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有（）。
正确答案：
执行功能
正确答案：
司法功能
正确答案：
准司法功能
2.韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具体体现为（）0
正确答案：
严密性
正确答案：
合理性
正确答案：
稳定性
正确答案：
普适性
3.被誉为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，他从事过的工作包括（）。
正确答案：
机械工人
正确答案：
车间管理员
正确答案：
技师
正确答案：
工长
4.法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（）o
正确答案：
技术活动
正确答案：
商业活动
正确答案：
财务活动
正确答案：
安全活动
5.怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（）o
正确答案：
人才选拔问题
正确答案：
职务的晋升问题
正确答案：
职位分类一分级与工资的制定问题
6.在下列领域中，古利克的个人兴趣一直都主要在（）o
正确答案：
城市政府
正确答案：
公共财政
正确答案：
人事
7.巴纳德概括的管理人员的职能包括（）。
正确答案：
建立和维持信息交流的体系
正确答案：
促成组织成员提供必要的服务
正确答案：
规定组织的目标
8.程序化决策的现代技术包括（）。
正确答案：
博弈论
正确答案：
决策论
正确答案：
概率论
正确答案：
排队论
9.在林德布洛姆看来，社会政治过程所包含的基本形态不包括（）o
正确答案：
控制体制
10.下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是（）。
正确答案：
《行政学导论》
正确答案：
《行政行为》
11.按照马斯洛的需要层次说，人的基本需要层次不包括（）o
正确答案：
生活的需要
12.比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（）o
正确答案：
关注方法论
正确答案：
相信系统框架
正确答案：
强调经验描述
正确答案：
寻求一般性概念
13.里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的包括（）。
正确答案：
政治构架
正确答案：
社会要素
正确答案：
符号系统
14.新公共行政学强调以下列哪些观念为基础设计出一种新的组织制度，以增进社会公平实现的可能性（）。
正确答案：
伦理
正确答案：
民主
正确答案：
政治互动
15.德鲁克认为，为了减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略（）o
正确答案：
修改工资报酬制度
正确答案：
改善物质环境
正确答案：
通过谈话了解原因
16.奎德认为，政策分析的必要性可以从（）得到说明。
正确答案：
决策失误
正确答案：
决策机构的低效
17.在美国，（）不是由选民选举产生的。
正确答案：
国务卿
18.法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有（）o
正确答案：
想象
正确答案：
解构
正确答案：
去领地化
正确答案：
变样
19.库珀认为，人们在行政决策过程中对伦理问题处理的一般思考层次包括（）o
正确答案：
情感表达层次
正确答案：
道德规则层次
正确答案：
伦理分析层次
正确答案：
后伦理思考层次
20.在霍哲看来，下列哪些是恰当的领导角色需要做到的？
（）
正确答案：
转化性领导
正确答案：
传播清晰的愿景并扫除障碍
正确答案：
正确识别雇员动机
正确答案：
建立信任
三、判断题（共20题，共20分）
1.所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公共权力，管理公共事务的过程。
FX
2.公共服务理论是美国著名行政学家罗伯特•登哈特基于对新公共管理理论的反思，特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。
TV
3.奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于建立市场机制，不能只靠指令控制进行管理。
TV
4.霍哲主张，评估政府的目的在于加强管制，让政府对公民的需求更负责任。
FX
5.库珀对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析入手的。
TV
6.法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例，必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。
TV
7.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。
TV
8.奎德认为，政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的。
TV
9.德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。
TV
10.1958年，新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值、着重建立规范
理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。
FX
11.行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。
TV
12.弗雷德里克森著有《公共行政的事业》等大量行政学名著，是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。
FX
13.麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于对传统X理论合理内核的扬弃而提出的以注重发挥人的才干和热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。
TV
FX
14.在维尔达夫斯基看来，如果预算改革终于成功导致了新的不同预算决策，这必然意味着各种政治力量之间的较量对比已经旧貌换新颜了。
TV
15.西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。
FX
16.西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。
FX
17.巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。
TV
18.古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。
TV
19.怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方而对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。
FX
20.作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。
主观题
四、简答题（共2题，共20分）
在古利克看来，美国政府最初依据的行政改革原则有哪些缺陷？
（试题分值：
10分）
答：
（1）选举许多官员和经常进行选举，既没有产生好政府也没有产生民主政府（3分）；
（2）权力制衡系统所导致的不是“更大的驱动力而是更多的制动器”（3分）；
（3）多头领导的机构使政府系统丧失了负责旦有力的领导（2分）；
（4）不熟练的人已经证明既不能处理好重要行政事务也不能胜任重要技术工作（2分）。
简述奎德所说的政策分析的过程。
（试题分值：
10分）
答：
所谓政策分析的过程即是指政策分析工作的先后次序
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