土地整治项目验收规程.docx

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土地整治项目验收规程

TD

云南省国土资源行业标准

土地整治项目验收规程

云南省国土资源厅

前言

为确保土地整治工程建设质量，统一和标准土地整治项目验收工作程序，明确各级部门及相关参建单位的验收职责，完善项目验收的组织管理，提高项目管理水平。

云南省国土资源厅参照《土地开发整理项目验收规程》〔TD/T1013-2000修订稿〕和《云南省土地开发整理项目管理实施细则》，结合云南省土地整治项目验收工作实际情况，制定本规程。

本规程附录A～J为标准性表样。

本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中心提出。

本规程由云南省国土资源厅批准。

本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中归口并解释。

本规程起草单位：

本规程主要起草人：

目次

1总则

1.1目的

1.1.1为加强土地整治项目验收管理、统一和标准验收程序和方法，明确项目验收内容和要求，依据国家相关法律法规和国土资源部、云南省国土资源厅现行土地整治项目管理的有关规定，特制定本规程。

1.1.2当承包单位完成的工程具备验收条件时，项目监理机构、项目承担单位及各级项目管理机构应按本规程规定及时组织验收。

1.2适用范围

1.2.1本规程适用于云南省土地整治项目。

1.3土地整治项目工程质量评定项目按四级划分：

即单项工程、单位工程、分部工程、单元工程。

1.4工程质量评定等级、项目建设工作评价：

1.4.1土地整治项目质量评定等级为合格或不合格。

1.4.2对项目建设综合评价及项目参建单位工作评价为：

优良、一般、差。

1.5验收阶段

1.5.1土地整治项目验收划分为：

中间验收和竣工验收两个阶段。

1.5.2中间验收是检查施工合同的执行情况，验收包括单元〔工序〕工程验收、分部工程验收、单位工程验收、单项工程验收。

1.5.3单项工程验收完成后，项目所在地人民政府〔项目领导小组〕应对项目建设工程进行自检自查。

1.5.4竣工验收是对土地整治项目建设成果进行全面检查验收和综合评价，竣工验收阶段分为初步验收和终验二个验收阶段。

1.6验收组织

1.6.1项目中间验收由项目所在地人民政府〔项目领导小组〕、项目承担单位、项目现场管理机构、项目监理机构、承包单位按本规程分级组织验收。

1.6.2省级以上投资项目，初验由州〔市〕级国土资源行政主管部门组织验收；竣工验收阶段的终验由省级国土资源行政主管部门组织验收。

1.6.3州〔市〕、县〔市、区〕投资项目，初验由县〔市、区〕级国土资源行政主管部门组织验收；终验由省国土资源厅主管部门委托州〔市〕级国土资源行政主管部门组织验收。

1.6.4各级验收组应对验收内容提出明确的验收意见。

1.6.5纪检、财务部门在验收过程中发现有违规违纪或违反财务管理规定的，终止验收。

1.7争议处理

1.7.1验收过程中如发生争议，技术问题可组织专家协助决策。

一般争议由验收组组长协调、裁决，并报验收组织单位或上级国土资源行政主管部门。

1.7.2.验收组成员对验收结论有保留意见时，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字。

2术语

2.1单项工程由假设干个单位工程组成，能够独立发挥某一类土地整治功能要求的工程项目。

2.2单位工程指具有相同设计特征值，可独立发挥作用的工程项目。

2.3分部工程单位工程的重要组成部分，具有相同的工程结构特点和施工工序要求的工程项目。

2.4单元工程分部工程中由几个施工工序完成的结构综合体。

2.5隐蔽工程在施工过程中将被后续工序所掩盖的或施工后不便检查的工程项目。

2.6外观质量通过观察和必要的量、测反映的工程外表质量。

2.7项目承担单位相应的土地整治管理机构。

2.8中间验收工程施工期间单元〔工序〕工程、分部工程、单位工程和单项工程的验收。

2.9项目建设自检自查项目所在地人民政府〔项目领导小组〕在单项工程验收结束后，项目竣工验收前对项目实施全过程进行的检查和中间评价工作。

2.10初步验收在项目竣工终验之前，州〔市〕或县〔市、区〕级国土资源行政主管部门对项目实施情况全面检查和综合评价的活动。

2.11竣工终验在项目初步验收合格后，国土资源行政主管部门按照规定的验收组织程序和方法，对土地整治项目进行全面检验和综合评价的活动。

3验收条件

3.1单元〔工序〕工程验收应具备的条件

承包单位完成单元工程所含每道工序，工序质量经“三检”合格后，按要求填报报验表及附件资料。

3.2分部工程验收应具备的条件

分部工程所含单元工程已经完成且质量验收合格，单元工程质量评定资料完备。

3.3单位工程验收应具备的条件

单位工程所含分部工程已经完成且质量验收合格，分部工程验收提出的遗留问题已处理或已明确处理意见，分部工程验收签证及相关资料齐全。

3.4单项工程验收应具备的条件

1单项工程所含单位工程已经完成且质量验收合格；

2工程已具备投入使用、运行管理的条件；

3需要提前移交使用的，与使用单位已达成管护意向或已签订管护协议；

4单位工程验收存在的遗留问题已处理或已明确处理意见，单位工程验收鉴定书及相关资料完备。

3.5项目建设自检自查工作应具备的条件

1项目承包单位已提交竣工报告、工程竣工图、工程保修书；

2有完整的技术档案和项目管理资料；

3有齐备的工程中间验收成果；

4土地权属调整工作已经完成、各单项工程具备投入使用条件等；

5与使用单位已达成管护意向或已签订管护协议。

3.6初步验收应具备的条件

1工程建设内容已按批准的设计全部完成；

2项目建设自检自查工作已完成；

3工程量经复核已提交工程量复核报告；

4竣工决算通过审计；

5相关报告、必报资料和备查资料已准备就绪；

6工程管护协议已签订，各单项工程投入使用运行状态良好。

3.7竣工终验应具备的条件

1初步验收合格；

2历次验收遗留问题已处理完毕；

3土地权属调整已落实无争议；

4归档资料符合本规程要求及有关规定；

4工程中间验收

4.1验收依据

4.1.1经批准的规划设计、项目预算、设计变更及批复。

4.1.2经批准的项目实施方案。

4.1.3经项目承担单位批准的工程质量验收评定项目划分方案。

4.1.4施工合同，经监理机构签发的施工图纸等。

4.1.5经监理单位批准的施工组织设计和施工技术方案，中间产品供货厂家提供的检测报告和技术文件。

4.1.6经项目承担单位批准的监理规划和监理实施细则。

4.1.7国土资源部、云南省国土资源厅关于土地整治项目的相关文件、规程、标准、标准、实施细则等。

4.1.8国家相关的法律、法规，相关行业现行技术标准和技术标准。

4.1.9分级验收成果及相关资料。

4.2验收组织

4.2.1单元〔工序〕工程验收由监理工程师主持，项目承担单位驻现场管理机构代表、承包单位技术负责人参加。

4.2.2分部工程验收由项目总监理工程师主持，监理机构及项目承担单位组成验收组，承包单位项目经理及技术负责人参加。

4.2.3单位工程验收由项目承担单位主持并组成验收组，项目监理机构、承包单位有关人员参加。

4.2.4单项工程验收由县级国土资源行政主管部门主持并组成验收组，项目承担单位、设计单位、监理机构、承包单位、工程管护等单位有关人员参加。

4.2.5各单项工程验收完成后，项目建设自检自查工作由项目所在地人民政府〔项目领导小组〕主持，相关职能部门及参建单位参加。

4.3验收工作内容

4.3.1单元〔工序〕工程验收工作内容

1检查工序质量评定及工程量资料完备性；

2原材料及中间产品质量保证资料完备性；

3质量检查、检验、试验资料完备性；

4外观质量检查；

5认定单元〔工序〕工程质量等级及单元〔工序〕工程工程量；

4.3.2分部工程验收工作内容

1检查单元工程质量评定资料完备性；

2认定分部工程质量等级；

3对验收工作发现的工程遗留问题明确处理意见。

4.3.3单位工程验收工作内容

1检查施工合同建设任务完成情况；

2检查各项技术指标是否到达设计要求；

3认定单位工程质量等级；

4检查分部工程验收遗留问题的处理情况，提出处理意见。

4.3.4单项工程验收工作内容

1检查工程是否按批准的设计完成建设任务；

2检查工程质量，对质量缺陷提出处理要求；

3认定单项工程质量等级；

4核查工程遗留问题处理情况，提出验收意见。

4.3.5项目建设自检自查工作内容

1项目建设工程管理情况；

2项目建设资金管理使用情况；

3项目建设工程完成数量；

4项目建设工程中间验收工程质量等级评定验收成果；

5归档资料、影象资料；

6工程质量等级评定，对项目建设及参建单位进行综合评价。

4.4验收工作程序

4.4.1单元〔工序〕工程验收工作程序

承包单位应按标准和检验标准对每道工序质量及单元工程质量进行“三检”，填写单元〔工序〕工程质量评定表及工程计量表报监理机构和项目承担单位，由监理机构组织复核验收。

4.4.2分部工程验收工作程序

1承包单位向监理机构提出分部工程验收申请；

2由总监理工程师组织监理机构、项目承担单位、项目承包单位对分部工程进行验收；

3承包单位汇报分部工程所含单元工程施工情况；

4专业监理人员汇报分部工程所含单元工程质量评定情况；

5检查单元工程质量评定资料；

6现场查看工程实体质量和外观质量

7验收组成员发表验收意见并通过验收结论。

4.4.3单位工程验收工作程序

1项目承包单位向项目承担单位提出验收申请；

2由项目承担单位组织监理机构、项目承包单位对单位工程进行验收；

3听取承包单位施工情况和监理机构监理工作情况汇报；

4查看工程资料；查看工地现场；

5验收组成员发表验收意见并通过验收结论。

4.4.4单项工程验收工作程序

1项目承担单位向县级国土资源行政主管部门提出验收申请；

2由县级国土资源行政主管部门组织项目承担单位、设计单位、监理单位、项目承包单位对单项工程进行验收；

3听取项目承担单位的汇报；

4查看工程资料；查看工地现场；

5听取设计单位代表意见；

6验收组成员发表验收意见并通过验收结论。

4.4.5项目建设自检自查程序

1县级国土资源行政管理部门向县级项目领导小组提出申请；

2由县级项目领导小组组织项目承担单位及相关部门、监理单位、项目承包单位、项目区代表等对项目工程进行自检自查；

3验收组按外业、内业分组进行检查；

4召开自检自查工作会议，形成并通过《项目自检自查报告》。

4.5验收成果

4.5.1分部工程验收的成果是分部工程验收签证〔见附录B〕。

4.5.2单位工程验收的成果是单位工程验收鉴定书〔见附录C〕。

4.5.3单项工程验收的成果是单项工程验收鉴定书〔见附录D〕。

4.5.4土地整治项目自检自查报告〔见附录E〕。

5项目竣工验收

5.1竣工验收依据

5.1.1项目入库、投资计划和项目预算的通知，实施方案审查意见及相关的批复、批示文件。

5.1.2国土资源部、云南省国土资源厅关于土地整治项目的相关文件、规程、标准、标准、方法、实施细则等。

5.1.3国家其他相关的法律、法规，相关行业技术标准和技术标准。

5.1.4项目规划设计、预算书、施工图设计、相关的设计变更及批准文件。

5.1.5经批准的项目实施方案。

5.1.6招投标文件、合同文件及附件。

5.1.7项目验收申请、项目竣工报告、工程量复核报告、财务决算报告、财务审计报告、监理工作总结、质量评估报告、项目竣工图