陕西级文明社区测评体系.docx
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陕西级文明社区测评体系
陕西省省级文明社区测评体系
（2015）
说明
一、省级文明社区是省委、省政府授予积极开展精神文明创建活动，各项事业全面协调发展，精神文明建设成绩突出，能够在全省发挥示范作用的县城以上城市社区的综合性最高荣誉称号
二、测评体系的结构与内容
1、结构：
测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。
基本指标反映文明社区创建的基本情况，共8个测评项目：
、社区环境、社区秩序、社区服务、社区文化、社区教育、社区风尚、社区创建、综合评价。
特色指标反映文明社区创建工作特色及取得的成效，共3条标准。
2、数据采集方法：
以“实地查看”、“网络审核”、“问卷调查”、“综合评价”等方式收集，并通过网络管理平台在线汇总审核。
3、基本指标分100分，特色指标分15分。
三、本测评体系测评结果作为申创省级文明社区、全国文明社区和对已命名的省级文明社区、全国文明社区进行淘汰退出管理的依据。
四、申报前两年内有下列情形之一的，不得申报创建省级文明社区：
1、领导班子主要负责人严重违纪或违法；
2、发生重大安全生产事故，重大群体性事件、重大刑事案件、重大治安事故，重大环境污染事件及其他造成重大影响和损失的社会安全事件的；
3、发生30人以上重大群体性上访的；
4、违反国家计划生育政策。
五、创建测评分85分以上有资格评为省级文明社区称号。
六、本考核标准由省文明办负责解释。
基本指标（100分）
测评
项目
指标
名称
测评内容
分值
得分标准
网络报送材料清单
测评
方法
一
社
区
环
境
12分
公共设施及环境10分
1 、路面硬化，无明显坑洼积水；道路名称、标牌设置合理，文字、注音规范；
2
有一处不规范扣0.2分，扣完为止。
实地查看
2、路灯、邮箱、宣传栏、座椅、沙井盖等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象，公共设施功能完好；
2
有一处损坏扣0.2分，扣完为止。
实地查看
3、主要道路、公厕、公共活动场所等设有无障碍设施;
1
有一处不规范扣0.2分，扣完为止。
实地查看
4、无障碍设施的管理、使用情况良好；
1
有一处不规范扣0.2分，扣完为止。
实地查看
5、有机动车、自行车集中、统一停放的场地；无乱收费现象。
2
没有停放场地不得分。
实地查看
6、社区内无机动车、自行车乱停乱放现象；
1
有乱停乱放的不得分。
实地查看
7、垃圾站、池（箱）设置规范、美观，实行垃圾上门收集和分类处理；
1
无垃圾站、池（箱）扣0.5分，不规范不美观扣0.5分
实地查看
社区生活环境质量2分
8、社区绿化布局合理，造型美观，居民小区绿化率≥30%；
2
绿化不达标；布局不合理不得分。
实地查看
二
社
区
秩
序
10分
社会
治安
4分
9、社区群防群治网络健全，严格落实社会治安防范责任制；
1
无群防网络和安全防范措施不得分。
（有一种制度0.5分）
报送治安工作制度、人员组织等情况。
网络审核
10 、没有发生重、特大恶性案件、带黑社会性质及流氓恶势力犯罪团伙案件；
1
出现问题不得分。
县（区）公安部门出具相关证明。
网络审核
11、无“黄赌毒”窝点；
1
出现一起不得分。
县（区）公安部门出具相关证明
网络审核
12、有社区民警值班制度，居住小区有巡逻等安全防范制度，封闭小区有门卫值班；
1
有一种制度0.5分；落实值班制度0.5分。
1、制度相关文件材料；
2、落实值班制度的图片、视频、文字。
网络审核
法制宣传教育和服务5分
13、社区法制宣传教育制度化、常态化，年度有计划、年终有总结；
2
有年度法制教育计划0.5分；有年终工作总结0.5分；每开展一次法制教育活动0.3分。
1、法制宣传教育年度计划；
2、法制宣传制度总结；
3、开展法制教育的图片、视频、文字。
网络审核
14、社区人民调解工作机构和信息网络健全，制度落实，矛盾纠纷调解率达95%以上，调解成功率达90%以上；无重大群体纠纷，无民事转刑事案件；
1
有调解机构得０．５分，效果达标得０．５分。
县（区）司法部门证明材料。
网络审核
15、建立社区服务中心，服务功能齐全。
2
建立社区服务中心得１分，服务功能全得１分。
实地查看
计划生育1分
16、全面完成计划生育各项工作任务。
1
完不成不得分。
街道办证明材料。
网络审核
三
社区
志愿
服务
工作
9分
17、推进志愿服务制
度化、常态化；
2
有星级志愿者1人得0.1分，最高2分。
星级志愿者名册及证明。
网络审核
18、注册志愿者人数达到本
社区居民总数的10%以上；
2
10%以上2分；9%得1.5分；8%得1分；7%得0.5分。
需上传志愿者名单（姓名、性别、年龄、职务、特长），志愿者注册人数与社区总人数的比例情况说明，落款处需有单位印章。
网络审核
19、建立社区志愿服务工作站、建立志愿服务信息平台，配备志愿者服务岗位，对本社区的志愿者加强培训。
3
建立志愿者服务站1分；有信息平台得１分；有志愿者服务指导员0.5分；工作常态化进行0.5分。
1、报送志愿服务进社区工作制度的相关文件材料；
2、志愿服务培训图片影像资料；
3、志愿服务工作站成立相关文件。
网络审核
20、长期开展“邻里守望”互助活动。
2
报送活动方案0.5分；开展一次活动得0.2分。
1、报送活动方案；
2、开展活动的图片、视频、文字材料；
3、其他。
网络审核
四
社
区
文
化
16分
文体
设施
6分
21、有图书阅览室、文化活动室等室内文化活动场所；
2
没有图书阅览室扣１分，没有文化活动室扣１分。
报送影像资料，并标明具体位置信息。
网络审核
22、有社区文化活动小广场
等户外文化活动场地，无占
用、挪用社区文化活动场地
现象；
2
没有文化活动广场扣1分；每开展活动一次0.3分。
实地查看
23、有室内、室外体育场地设施，有一定数量的体育健身器材。
2
有室内活动场地1分；有室外活动场地1分。
实地查看
社区群众文体
活动
10分
24、有社区群众业余文化活动辅导员队伍，并注册登记；
2
每千人中有两名辅导员2分；每千人中有一名辅导员1分；每两千人中有一名辅导员0.5分。
需上传业余文化活动辅导员名单（包括姓名、年龄、专长等）。
网络审核
25、社区至少有1支业余群众文体活动团队；社区群众业余文化活动辅导员和群众文体活动团队定期开展文体活动，每年活动次数不少于12次；
6
有文化活动团队0.5分；每组织活动一次0.5分，最高得5.5分。
1、报送文体活动团队骨干队员名单。
2、开展文体活动得图片、视频、文字。
网络审核
26、经常利用传统节日、民
俗，重要纪念日、节庆日
开展主题明确的教育活动。
2
每组织一次活动得0.5分，最高得２分。
报送活动开展情况说明与图片、影像资料。
网络审核
五
社
区
教
育
25分
公民道
德教育
17分
27、社会公德、职业道德和家庭美德、个人品德教育活动广泛深入，《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范家喻户晓（知晓率≥80%）；
2
有宣传教育方案0.5分；开展教育活动1.5分（每开展1次得0.5分）。
1、活动方案；
2、开展活动的图片、视频、文字；
3、其他。
网络审核
问卷调查
28、社区内有社会公德、文明礼仪内容的公益宣传画、宣传牌、宣传栏10块以上；
2
每一块得0.2分。
实地查看
29、深入开展“厚德陕西”道德实践活动
3
有“厚德陕西”道德实践活动方案1分；每组织开展一次道德实践活动0.5分，最多得2分。
1、开展“厚德陕西”道德实践活动的实施方案（正式文件）。
2、开展“厚德陕西”道德实践活动的视频、图片。
3、开展“厚德陕西”道德实践活动的2500字文字材料，包括时间、内容、地点、效果。
4、其他。
网络审核
30、在公共活动场所设立社会主义核心价值观宣传牌2块以上（尺寸不小于2ⅹ3M）；
2
每一块社会主义核心价值观宣传牌得0.5分；最多得2分。
实地查看
31、建立文明市民学校，场所固定，坚持每月开展讲座不少于1次，提高市民文明素质，参与率达60%以上；
4
有固定场所1分；有教学计划安排0.5分;每开展一次讲座0.3分，最多2.5分。
1、文明市民学校年度教学计划安排0.5分；
2、报送市民学校上课图片，视频；
3、500字以内文字材料，包括授课时间、内容、讲授人、听众人数等。
网络审核
32、建立道德讲堂，每年开展活动不少于4次。
4
每开展一次得1分。
报送照片资料，并注明时间、地点、主题、主持人、主讲人、听众人数。
网络审核
未成年人思想道德建设8分
33、实行社区未成年人登记造册制度，居委会对辖区内的未成年人情况基本了解；
1
对社区内未成年人建立名册。
报送社区未成年人名单，并作出未成年人数与社区总人数的比例情况说明，落款处需有单位印章；上报登记册电子版。
网络审核
34、开展富有特色的未成年人思想道德教育活动；
2
每开展一次活动得0.5分。
报送活动开展情况说明与图片、影像资料。
网络审核
35、能有效发动社区“五老”队伍开展社区未成年人思想道德建设；
1
“五老”队伍健全得0.5分，活动组织得好得0.5分
1、报送社区“五老”名单；
2、报送开展活动图片影像资料并注明时间地点。
网络审核
36、有社区家庭教育工作网络，常年开展家庭教育咨询、辅导和培训等活动；
2
有家庭教育工作网络得１分，每开展一次活动得0.2分
报送活动开展情况说明与图片、影像资料。
网络审核
37、扎实开展最美陕西少年
推选活动。
2
制定活动方案1分；开展推选活动1分。
1、方案、措施文件
2、开展推选活动的视频、图片、文字。
网络审核
六
社
区
风
尚
8分
学习
宣传
典型
5分
38、评选社区文明楼宇、文明家庭、好孩子、好家长、好邻居等先进典型形成制度，居民对身边的先进典型广泛认可；
3
每组织一类评选活动0.5分。
1、报送评选方案及宣传方案；
2、表彰文件；
3、开展活动的视频、图片、文字。
（一次一事一报）
网络审核
39、深入开展道德模范、陕西好人推选活动，关心关爱帮扶困难道德模范、陕西好人、积极组织群众对道德模范、陕西好人的推荐评选活动进行投票。
2
开展道德模范推选活动和陕西好人推选得１分，关心关爱活动0.5分，进行投票活动得0.5分。
1、开展道德模范、陕西好人推选、投票活动方案（0.5分）；
2、帮扶制度、办法等（0.5分）；
3、开展活动的视频、图片、文字（每开展一次0.5分）。
网络审核
居民
文明
行为
3分
40、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；
1
有一处扣0.5分，扣完为止。
实地查看
41、禁烟场所无吸烟现象、社区内无乱张贴现象；
1
有一处扣0.5分，扣完为止。
实地查看
42、社区公共场所安静、文明，无大声喧哗、嬉闹现象。
1
有一处扣0.5分，扣完为止。
实地查看
七
社
区
创
建
10分
文明社
区创建
6分
43、社区办公场所固定，经费有保障，主要领导亲自抓创建工作，每年专题研究创建工作不少于4次。
4
固定办公场地1分；主要领导任创建组长0.5分；每开一次专题会议0.5分,有经费0.5分。
1、单位精神文明建设组织领导机构的正
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