广灵至浑源高速公路路基桥隧工程施工监理总结报告.docx

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广灵至浑源高速公路路基桥隧工程施工监理总结报告

广灵至浑源高速公路路基桥隧工程施工监理第二总监办

监

理

工

作

总

结

报

告

北京双环工程咨询有限责任公司

广源高速路基桥隧工程施工监理第二总监办

2013年5月30日

在广源高速公路建管处有力的领导下，在各级政府、沿线群众大力支持下，在设计、监理单位的配合下，经过施工单位不懈的努力，克服了广源高速公路气候寒冷、施工难度大，工期紧等困难，广源高速公路路基桥隧工程第四、五六合同段顺利完工。

现将监理工作从以下方面进行总结:

一、项目概况

1、项目位置

广灵至浑源高速公路项目起点设于广灵县加斗乡东石门村南晋冀界，终点位于浑源县南榆林乡与大同至浑源高速公路相接，东接规划的北京至蔚县高速公路，与张石、张涿高速公路连通至冀、京、津地区，西与大同至浑源高速公路连接，与荣乌高速、京大高速连通，路线全长79.43公里。

2、地形与地貌简况

本项目自然地理属广灵盆地、恒山山脉北延之六棱山南部、大同盆地东南部的浑源谷地。

项目区位于山西省东北部，横穿恒山山脉。

地形地貌复杂，沟壑纵横，因地质构造、岩性特征、风化剥蚀差异，明显分为三大地貌单元，即中北部盖层为主的构造剥蚀侵蚀低中山区；中部老变质岩出露的构造剥蚀中山区；两侧为断陷盆地；其间穿插河谷平源区、黄土丘陵区、洪积台地、山间河谷区。

路线走廊带内最高点位于六棱山南延的山顶，海拔高1958.40m，最低点位于起点段西东石门村西北壶六河河谷，海拔高938.10m，最大相对高差1020.30m，一般相对高差200m。

3、工程地质评价

根据路线经过地段的地形、地貌形态、岩土体的成因类型及岩性特征，地质构造及水文地质条件等，沿线工程地质条件可分为断陷盆地冲洪积平原区、黄土台地与冲沟组合区、河谷区、山麓坡洪积台地与冲沟组合区及构造剥蚀低山区五种地质情况。

项目区水文地质条件主要受地层、岩性、构造、地貌条件所控制，无论是地下水埋藏条件和岩层富水性或水化学类型等均与这些因素有密切关系。

就松散岩类孔隙水而言，路线走廊带内无大的化工厂矿，污染较小，对桥桩基不构成腐蚀，就碳酸盐岩岩溶水而言，本区水主要为重碳酸钙型岩溶水，水质良好。

4、交通、水、电及沿线材料

筑路材料主要用到石料、砂、砂砾、水泥、填料土、水等。

路线行经广灵和浑源两县，全线均为土石区，秫路材料均较为丰富，可就近取得，储量也比较丰富，材质能满足工程要求，且料场规模大，运输条件好，有利于项目建设。

沿线省道及县、乡道路网发达，全线基本与省道S303（洗朔线）并，并通过S303连接至大运高速公路，运输条件好。

境内有壶流河、浑河等多条河流，可从中取水，在山岭段取水困难时可自沿线村庄拉运。

沿线仅靠近县城、梁庄、沙圪坨等有工矿产业乡镇有工业电接口，其余须与当地供电部门联系设立变供电设备。

5、技术标准及工程内容

本项目设计等级为双向四车道高速公路，设计行车速度为100公里/小时，路基标准宽度26.0m（整体式）、13.0m（分离式），行车道宽度2×7.5m，桥面宽度2×12.25m，桥涵汽车荷载等级为公路-I级，设计洪水频率1/300（特大桥）、1/100（大中小桥、涵洞及路基）。

6、主要工程量

按照本监理标段下辖施工标段划分，主要工程内容如下：

第四施工标段：

K26+300-K33+050，长6.75Km，包括填土方84.6万m3（包括梁庄互通土方），挖方为34.9万m3，防护排水工程41218m3，强夯145782m2，重夯124794m2，冲击碾压4600m2，灰土挤密桩2343根，共长为14058m。

大桥937米/3座，中桥247米/3座，小桥44.02米/2座，天桥78.16米/1座,通道4道，涵洞19道。

挖孔桩共293根，箱梁363片，空心板梁40片。

路基工程全长5522m，占线路总长81.8%，桥梁工程全长1228.02m,占线路总长的18.2%，本合同段中标合同总价17121.2478万元。

第五施工标段：

K33+050-K40+050，长7Km，包括挖土方56.5万m3，挖石方25.4万m3，填方49.5万m3防护排水工程57698m3，强夯50073m2，重夯56579m2，大桥1433米/3座，中桥172米/2座，通道2道，天桥156.16米/2座，涵洞8道。

挖孔桩共406根，总长9412m,箱梁488片，空心板梁40片。

路基工程全长为5395m,占线路总长77%，桥梁工程全长1605m,占线路总长的23%，本合同段中标合同总价20541.239万元。

第六施工标段：

K40+050-K47+000，长6.95Km，包括填土方55万m3，挖方32.5m3，防护排水工程30850m3，强夯31107m2，重夯53621m2，大桥362米/2座，通道20.5米/1道，小桥23.52米/1座，天桥264.64米/2座，涵洞22道。

挖孔桩共120根，总长2871m,箱梁112片，空心板梁40片。

路基工程全长6544m,占线路总长94.2%，桥梁工程全长406.02m,占线路总长的5.8%，本合同段中标合同总价8750.4144万元。

7、本项目监理单位、施工单位情况简述

北京双环工程咨询有限责任公司经北京市工商行政管理局批准成立的具有独立法人资格的有限责任公司，1995年取得交通部公路工程甲级、特殊独立大桥专项监理资质，证书编号：

交监公甲第157-2006号和交监公桥第044-2006号。

公司注册资本达418万元。

经营范围涵盖公路工程咨询、交通行业公路勘察设计，承担高等级公路，大型桥梁的施工监理，2008年公司通过ISO9001质量管理体系认证。

公司成立以来，认真贯彻“严格监理、热情服务、公正科学、廉洁自律”的监理原则，积极奉行“以廉为纲，严字当头，质量第一，全面监控”的工作方针，以独立、公正、科学、规范、主动、廉洁、高效地开展监理业务，达到质量、工期、投资满足合同文件要求，为业主提供优质的监理服务的指导思想。

凭借公司的人才优势和管理经验，先后完成上海南环高速公路A7，A30、漯平高速公路第二合同段，六安至岳西高速公路路基第二监理组，包头市黄河大桥，陕西户县至勉县公路第15，19驻地等20余个监理服务项目。

先后被上海市质监站，河南省质监站，内蒙古质监站，浙江省质监站，陕西省质监站评为优秀先进集体，优秀先进监理单位等光荣称号。

公司在全国享有较高的信誉度和知名度，是我国公路工程监理行业的主力军之一。

广源高速公路第四合同段由衡水路桥集团有限责任公司中标承建，具有公路施工总承包一级资质，项目负责人张俊峰，总工王建民。

项目部下设3个路基施工队，3个桥梁施工队，施工段落为K26+300-K33+050及梁庄互通A、B、C、D、E匝道及劝返车道路基桥涵工程。

广源高速公路第五合同段由大庆建筑安装集团有限公司中标承建，公路施工总承包一级资质，项目负责人关洪飙，总工冯国玺。

项目部下设2个路基施工队，3个桥梁施工队，施工段落为K33+050-K40+050段路基桥涵工程。

广源高速公路第六合同段由北京市政建设集团有限公司中标承建，公路施工总承包一级资质，项目负责人高俊星，总工张艳秋。

项目部下设2个路基施工队，1个桥梁施工队，施工段落为K40+050-K47+000段路基桥涵工程。

二、工程监理机构设置

根据监理服务合同，监理人员于2010年7月1日进场，组建广源高速公路路基桥隧工程第二总监办，租用广灵县南村镇税务所一栋二层楼作为日常工作生活用房。

2010年8月1日监理人员全部到位。

按监理招标文件要求，本施工监理标段设一个项目监理机构，即监理工程师办公室（简称监理部），按监理招标文件、监理规范要求的内容全面开展监理工作。

本合同段监理机构采用直线职能制监理组织形式，按职能及权力的不同划分为三个管理层次，即决策层、职能层及执行层。

决策层

决策层由总监理工程师、公司专家组组成。

决策层的主要职能是对重大问题与事项（按监理合同的约定）做出决策，下发各种指令与文件，对本施工监理标段工程质量、工程进度、工程投资进行宏观控制，负责本施工监理标段合同与信息管理，利用各种手段进行组织协调工作，决策层与业主、质监站等保持工作联系。

职能层

职能层由桥梁、试验检测、合同、测量专业监理工程师组成，各自负责相应职能的规划、内部工作指导与内部工作检查等工作，是决策层的参谋机构，为决策层提供相应职能的工作建议与解决方案及措施，职能层对决策层负责，并可直接下发工作指令，同时，也可直接执行监理指令，履行具体监理工作。

执行层

执行层由监理员组成，执行层的主要职能是执行决策层和职能层的各种指令，按照各种技术规范、监理规范及监理实施细则开展工作，并及时、准确、全面地向监理办反映工程实施过程中的各种信息。

项目监理机构进场人员组织框图

监理人员及设备配备

1、投入本项目的监理人员安排

按照《招标文件》的要求，我们选派了一批年富力强的专业技术人员，组成监理工程师办公室。

监理工程师办公室各类人员总计35人，其中：

总监理工程师1人，专业监理工程师9人，其中桥梁专监2人、路基专监2人、试验专监2人、测量专监1人、合同专监1人，安全环保专监1人、试验员5人、监理员20人，后勤人员7人。

配置越野车辆4台，客车2台，电脑4台，复印机1台，打印机2台，数码相机3台，传真机1台，试验仪器设备52台（套），生活设施齐全，完全能满足监理工作的需要。

三、监理内部管理

进场后，根据广源高速公路实际，总监办及时制定了《广源高速公路施工监理第二总监办监理计划》，并根据《监理计划》制定了相应的《监理实施细则》、《监理工程师廉洁自律规定》，及28项管理制度。

明确了监理的主要任务和目标，各级监理人员的职责和采取的控制手段，规范监理人员行为，使总监办管理规范、有章可循，有利于监理工作的正常开展。

（1）加强思想和职业道德的教育。

总监办一直把职工思想和职业道德的教育作为总监办的日常工作，加强作风建设，使每位监理工程师都明白自己是监理公司的一面旗帜，任何人的不良言行，都有损监理公司的形象和声誉。

要求全体监理人员必须自觉遵守公司和总监办的各项制度，增强主人翁责任感，本着“守法、诚信、公正、科学”的行为准则，坚持“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”的职业准则，做好本职工作，树立和维护公司的形象。

（2）建立健全岗位责任制，明确各自的岗位职责，责任落实到人。

让职工树立质量“第一”的思想，增强质量意识，做到“宁当恶人，不当罪人”，并根据广源高速公路的工程难易程度和各人的实际能力，明确各自的责任区段，在总监办的授权下履行各自的职责，提高了监理人员的积极性和责任性。

规定谁负责的地段出现质量问题谁负责，做到对质量问题坚持“三不放过”原则，即事故原因不查明不放过、不分清责任不放过、没有改进措施不放过，同时按照公司《监理人员考核办法》，从七个方面加强内部考核力度，对监理人员每季度考核一次，每个人收入直接与各自的工作业绩、工作态度相连接，全面促进监理工作走向标准化、规范化、程序化。

（3）建立总监办例会制度和培训制度。

进场后，总监办及时组织全体人员熟悉技术规范，了解设计意图，先后组织了多次监理控制要点培训，对监理控制程序、常用试验检测方法、如桥梁人工挖孔桩、钻孔灌注桩、承台大体积砼施工、高墩柱的施工、预制箱梁的施工、现浇箱梁的施工、后张法施工技术、特殊路基处理、高填方的施工、填挖结合部的施工、鸡爪子沟和U型沟路基的施工、台背回填、安全和环保监理等控制要点等进行培训，对提高监理人员的业务水平和应用技能起到重要的作用。

通过例会，及时对近期施工中存在的问题及监理工作中存在的问题进行分析和探讨，查找原因，制定相应的措施。

将有关责任落实到人，分别限期改正。

同时相互进行工作交流和学习，达到共同提高的目的。

并对下一步工作作出安排和对一些普遍的技术问题进行统一规定，以此提高全体监理人员的素质和质量问题的预见能力及解决实际问题的能力。

四、工程质量监理

二年多来，在业主的指导下，总监办认真执行广源高速公路制定的《广源高速公路工程质量管理办法》，全体监理工程师以质量控制为核心，严把中间环节，严格质量标准，层层把关，认真坚持旁站，做到“宁当恶人，而不当罪人”，做好公路工程质量的守护神。

（1）认真审核承包人的质量保证体系

在质量控制过程中，严格审查承包人的质量保证体系，严把“材料关”、“工艺关”、“检验关”。

总监办按照《投标文件》承诺，督促施工单位进场施工所需的开挖、拌和，碾压设备、测量仪器和试验检测设备，当进场的施工设备、试验仪器不符合合同承诺和施工要求时，及时督促承包人增加或更换。

加强对承包人的质检、工地试验机构检查，对其配备人员的素质、数量及试验设备进行了认真检查，督促项目、工地试验室配齐施工所需的试验仪器、人员，各级质检机构人员齐全、职责明确、奖罚分明，确保自检体系能正常运转。

每日对工地上发现的质量问题，总监办及时召集现场监理工程师和施工单位现场负责人分析解决。

对多次出现的普遍性问题，总监办同项目经理一道现场分析问题，找出原因，研究解决措施，责任落实到人处理。

对业主、总监办发现的质量问题，由项目经理或项目总工与总监办牵头共同处理，由项目部提出整改措施或处理方案，现场监理督促整改检查，严把施工各个环节，消除质量隐患，共同有效控制施工质量。

（2）分清监理重点，做好重点工程、关键工序的旁站监理。

针对广源高速公路第四、五、六合同段的特点，总监办将特殊路基处理、高填方的施工、填挖结合部的施工、鸡爪子沟和U型沟路基的施工、台背回填、路床填料强度、桥梁人工挖孔桩、钻孔灌注桩、承台大体积砼施工、高墩柱的施工、预制箱梁的施工、现浇箱梁的施工、后张法施工技术、浆砌片石高挡墙、涵洞工程、混凝土拌和站作为监理控制重点、难点，督促监理人员进行全过程旁站。

及时检查承包人质检、试验人员到岗，严格原材料、施工工艺控制。

总监办不断加强巡查力度，检查和督促现场监理坚守岗位，认真履行监理职责，确保重点工程的施工质量。

始终坚持“宁当恶人，不做罪人”的质量管理原则，牢固树立“责任重于泰山”的质量意识，认识到质量严格把关，是对业主的负责，对承包人的爱护，全体监理人员都能理直气壮地为工程质量把关，当好工程质量的卫士。

二年多来，总监办对第四合同段共签发监理指令38份，先后对莎泉峪大桥，井沟大桥人工挖孔桩护壁砼不符合要求，钢筋笼焊接绑扎不规范。

K32+437-487段路基填筑违反监理程序，K30+350-606段路基填筑压实度不符合设计要求。

盖板涵台背回填填料超粒径，填筑厚度超厚。

避险车道浆砌挡土墙石料不符合要求，无砂浆。

K30+050-180段护面墙施工工艺不符合要求，K30+165-K30+520和K31+165-957段拱形骨架防护浆砌厚度不够，砂浆不饱满，片石不符合要求及K28+085西堡大桥桥面铺装砼出现龟裂等重大质量问题，及时下发监理指令，督促承包人进行返工处理。

第五合同段共签发监理指令26份，先后对K39+840-K40+050原地面清表不彻底，K39+409-K39+609段路基填筑，不按监理程序进行报验。

南坪1#桥0-2人工挖孔桩钢筋笼焊接部规范，K39+835盖板涵台背回填施工不规范。

K35+207底庄水库大桥湿接缝钢筋绑扎焊接不规范，K34+060-K34+100及k34+140-K34+180段右幅浆砌护面墙砌筑不规范等重大质量问题及时下发监理指令，要求承包人全部进行了返工处理，使工程质量得到有效控制。

第六合同段共签发监理指令16份，先后对K46+900～+960段土方路基填方段第10层压实度不符合设计要求，进行了返工处理。

于2011年3月20日总监办抽检的细集料含泥量超标，不能用于高标号砼，要求承包人对该批次的细集料降低标准，使用与小于C30以下的砼。

对K40+066圆管涵，K40+289盖板涵，K41+170圆管涵，K41+227.5通道，K41+395盖板涵等砌筑的八字墙砌筑质量差，石料不符合要求，及砂浆不制备等问题，及K45+540-670半填半挖段未挖台阶，就填筑路基和K46+220-740段96区砂砾第一层，粒径和平整度都不符合设计要求，及时下发监理指令并要求承包人进行了返工处理。

通过监理的严格要求，广源高速路基桥隧工程施工监理第二总监办所管辖的第四、五、六合同段没有发生质量事故，工程质量得到有效控制。

（3）严格按监理程序办事，以现场质量管理为中心，抓好每道工序施工质量。

要求将工序质量控制作为监理工作重点，坚持“严”字当头，加强过程控制，做到现场检查，现场签证，及时发现问题，严格上道工序未经检验或检验不合格，不准下道工序施工，确保分项工程施工质量合格，进而保证分部、单位工程质量合格。

积极做好工序检验和中间交工验收，提高监理办事效率。

（4）加强与项目部的沟通和协调。

监理的指令要得到有效的执行，离不开项目部的理解和配合，总监办对工程质量、进度除合同采取一些强制的处理措施外，也积极主动加强与项目部沟通、协调，及时掌握项目部的工作思路和施工安排，也让项目部了解总监办的想法和采取的措施，取得共同的理解和配合，及时执行总监办的各项指令，避免产生误解，有利于进度、质量的管理。

（4）加强试验检测工作。

总监办工地试验室将加强对钢筋、钢绞线、水泥、碎石、外加剂等原材料的检验，重视路基、路床填料强度控制，做好承包人标准试验的验证试验，严格控制工艺试验，加强日常钢筋焊接、支座的抽检试验，按规定频率对路基压实度、砂浆、混凝土取样，提供真实、准确的数据，对工程进行客观评定，及时发现不合格的原材料和半成品，杜绝用于工程。

总监办对第四合同段原材料抽检实验如下：

细集料抽检47批次，合格率为100%，粗集料抽检48批次，合格率为100%，钢筋原材抽检173批次，合格率为100%，水泥抽检136批次，合格率为100%。

现场压实度抽检为2539批次，砼抗压强度实验为2182批次，砼配合比验证实验为20批次土工标准验证实验为60批次。

对第五合同段原材料抽检实验如下：

细集料抽检67批次，合格率为100%，粗集料抽检73批次，合格率为100%，钢筋原材抽检222批次，合格率为100%，水泥抽检139批次，合格率为100%。

现场压实度抽检为1114批次，砼抗压强度实验为2506批次，砼配合比验证实验为10批次土工标准验证实验为25批次。

对第六合同段原材料抽检实验如下：

细集料抽检27批次，合格率为100%，粗集料抽检26批次，合格率为100%，钢筋原材抽检109批次，合格率为100%，水泥抽检62批次，合格率为100%。

现场压实度抽检为1768批次，砼抗压强度实验为847批次，砼配合比验证实验为14批次土工标准验证实验为41批次。

在承包人自检试验的基础上做好不少于30%的独立抽样试验，以对路基工程做出客观公正的评价。

五、工程进度控制

结合广源高速公路第四、五、六合同段工程的特点，总监办认真审核承包人上报的各项计划报表、施工总进度、阶段进度目标，合理审查承包人施工组织设计，为保证工程有计划、有步骤、循序渐进、均衡施工，避免前松后紧，盲目赶工，加大投资或成本，影响工程质量。

总监办对施工节点目标采取“计划—实施—检查—调整”的程序进行动态控制，针对桥梁、路基施工进度缓慢存在的问题，督促承包人限期增加机械人员设备，总监办安排专人负责督促落实并跟踪检查，同时督促承包人采取措施限期整改，确保各项工作的顺利完成。

施工过程中，总监办要求各位现场监理工程师严格监理，在保证工程质量的前提下热情服务，帮助施工单位出谋划策，统筹安排施工。

监理工程师做到及时检验施工报检项目，使得工程施工顺利进行。

广源高速公路路基桥隧工程施工监理第二总监办所管辖的第四、五六合同段合同工期12个月，从2010年8月1日至2011年的7月30日.三个合同段实际2010年8月1日开工，2012年8月30日完工，实际工期25个月。

根据合同工期规定的施工进度节点目标，总监办将K30+045～200段、K34+020～280、K34+520～620、K34+760～850挖石方，莎泉峪大桥、井沟大桥、底庄水库大桥、吕家洼1号大桥的箱梁预制、西堡大桥左幅现浇箱梁作为工程进度控制的重点。

督促承包人进场的主要人员、机械数量、性能、规格、试验仪器满足《投标文件》要求，对不符合要求的督促承包人进行更换。

造成工期延误的主要原因：

1、全国性燃油供应短缺，导致部分机械出现闲置。

2011年5月～7月，全国性柴油、汽油短缺，市场供应严重不足，造成部分施工机械不正常运转或处于闲置状态。

2、工程进度款支付不及时，使得承包人资金链断裂

广源高速公路项目属于省投市建项目，资金由省厅进行拨付。

2011年全国经济萎缩，从2011年5月份开始工程进度款支付不及时，使得承包人资金链断裂，造成部分施工机械、设备、人员投入不足，工程处于半停工状态，甚至引发部分机械、人员退场，错过施工的黄金季节，对工期影响较大。

3、征地拆迁、村民阻工影响

K26+050-K28+300段路基由于征地线不够，新征地难度较大，梁庄村民多次阻扰该段路基填方施工，经多方协调到2010年10月底才得以解决，施工单位才恢复施工。

K34+100～300段挖方边坡因征地线不够，当地村民从2010年8月～10月阻扰该段路基进行挖方施工和K36+230-480段填方路段有坟地，当地村民迟迟不进行迁移，导致K36+230-480填方路基于2011年4月份才开始进行填筑施工。

K44+570-770段路基填筑由于离当地的村庄很近，在路基施工过程中，震动压路机进行震动碾压，导致村庄的房屋开裂，村民进行阻工，直到2011年5月份改变施工工艺才得以恢复施工。

4、施工单位对外包队伍管理不到位，现场施工组织不到位。

2011年5月～9月因第四合同段项目部现场施工组织不力，对外协调差，造成路基，桥梁施工进度缓慢。

2010年8月～2010年10月之间，第六合同段项目部对路基队伍管理不到位，施工组织不力，路基队伍施工设备、人员不足，导致路基施工进度缓慢，延误时间较长。

5、本项目地形复杂，施工难度较大

总监办所管辖的第四、五、六合同段地形复杂，鸡爪子沟和U型沟路段比较多，如K31+220-280，K31+800-845，K34+360-650，K36+440-490，K37+400-630，K41+300-340，K41+440-470，K42+840-880，k43+180-220及K44+730-770段施工段落短，都处于高填方段落，给正常施工带来很大的难度。

6、气候寒冷，施工期较短

广源高速第四、五、六合同段地处于广灵县望狐乡，属于广灵盆地，昼夜温差大，冬季寒冷干燥，冰冻期较长。

本项目从2010年8月开始施工到2010年10月中旬暂时停工，直到次年的4月中旬才能恢复施工，正常年施工期为7个月。

六、合同管理及工程投资控制

1、合同管理

1）在施工准备阶段总监办根据施工投标文件承诺的要求对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行检查。

对不符合投标文件要求进场的机械设备及时要求承包人进行更换，并将情况汇报业主。

2）按施工投标文件承诺的要求监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员提出更换要求。

对承包人管理人员因特殊原因需要调换的按照招标文件的要求，更换的人员资质与投标人员一致时并对更换人员按规定考核素质及业务能力是否胜任该项工作，总监办做出最终评价，并将情况上报业主。

2、投资控制监理

1）在施工准备阶段组织承包人及时按照下发的施工图核算工程量，对于投标工程量清单不一致时，及时与建管处和设计取得联系并进行更正，确保施工图工程量与清单工程量一致。

2）在施工过程中，总监办每月建立计量台帐，同时总监办也要求现场监理工程师建立自己的计量台帐，以防止漏计和超计，保证计量准确。

3）对每月计量的工程，由总监办组织现场