尾矿库安全标准化安全标准样本.docx

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尾矿库安全标准化安全标准样本

1范畴

本原则规定了XXX矿尾矿库安全原则化系统规定。

本原则合用于XXX矿XXX尾矿库安全管理。

2、规范性引用文献

AQ—尾矿库安全技术规程；

YS5418—95尾矿设施施工及验收规程；

ZBJ1-90尾矿库设计规范；

尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理局令第38号。

3、术语和定义

3.1尾矿库

是指筑坝拦截谷口或围地构成用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿场合。

3.2全库容

某坝顶标高时尾矿库所有库容，涉及有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五某些

3.3有效库容

某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面如下，库底以上空间，即容纳尾矿库容。

3.4调洪库容

某坝顶标高时，最高沉积滩面、库底、正常水位三者以上，最高洪水位如下空间。

3.5总库容

设计最后堆积标高时全库容。

3.6浸润线

为排除尾矿坝坝体渗水，增强坝体稳定性，在坝体内设立排水系统，尾矿库内水沿尾矿颗粒间孔隙向坝体下游方向不断渗入形成渗流，稳定渗流自由水面线称为浸润线

3.7尾矿坝

贮存尾矿和水尾矿库外围坝体构筑物，普通指初期坝和堆积坝。

3.8初期坝

基建中用本地材料筑成，作为堆积坝排渗体和支撑体坝。

3.9堆积坝

生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成坝。

3.10上游式尾矿筑坝法

在初期坝上游方向充填堆积尾矿筑坝方式。

3.11中线式尾矿筑坝法

在初期坝轴线处用旋流分级粗砂冲积尾矿筑坝方式。

3.12下游式尾矿筑坝法

在初期坝下游方向用旋流分级粗砂冲积尾矿筑坝方式。

3.13沉积滩

水力冲积尾矿形成沉积体表层，常指露出水面某些。

3.14滩顶

沉积滩面与堆积坝外坡交线，为沉积滩最高点

3.15滩长

由滩顶至库内水边线距离。

3.16坝高

对初期坝和中线式、下游式筑坝为坝顶与坝轴线处坝底高差。

3.17总坝高

与总库容相相应最后堆积标高时坝高。

3.18堆坝高度或堆积高度

尾矿堆积坝坝顶与初期坝坝顶高差。

3.19尾矿库挡水坝体

长期或较长期挡水尾矿坝，涉及不用尾矿堆坝主坝及尾矿库侧、后部副坝。

3.20员工代表

在公司员工中产生、由员工自主选举并经重要负责人任命代表员工职业安全健康利益人员。

3.21核心任务

属特定工作任务，如果其未对的执行，也许导致重大人员伤亡、财

产损失、环境破坏或其她损失。

3.22事件

导致或也许导致事故状况。

3.23危险源

也许导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合根源或状态。

3.24危险源辨识

辨认危险源存在并拟定其性质过程。

3.25风险评价

评价风险限度并拟定其与否在可承受风险范畴全过程。

3.26有关方

关注公司职业安全健康绩效或受其影响个人或团队。

3.27资源与能力

涉及实行安全原则化所需要人员、资金、设备、设施、材料、技术和

办法，以及得到证明知识、技能和经验。

3.28供应商

为公司提供材料、设备或设施及其服务外部个人或团队。

3.29承包商

在公司作业现场按照双方协定规定、期限及条件向公司提供服务

个人或团队。

3.30安全绩效

指公司依照安全生产方针和目的，在控制和消除职业安全健康风险方面获得可测量成果。

4核心内容

4.1安全组织保障

4.1.1目的

4.1.1.1目的与指标设立

4.1.1.1．1矿尾矿库安全生产目的是：

xxxx

4.1.1.1.2矿尾矿库安全生产指标是：

xxxx

4.1.1.1.3在制定尾矿库安全生产目的与指标同步，充分考虑法律法规规定及我矿风险特点与核心业务

4.1.1.2目的与指标实行

4.1.1.2.1制定尾矿库安全生产目的与指标实行筹划。

依照监测成果和内外部条件变化，及时对尾矿库安全生产目的与指标实行筹划执行状况进行监测、修正或更新。

4.1.1.2.2尾矿库安全生产目的与指标设立、沟通、回顾责任部门是安环科、尾矿车间。

其详细职责是：

安环科详细负责尾矿库安全生产目的设立和沟通；制定尾矿库安全生产目的与指标监测规定；对尾矿库安全生产目的与指标实行筹划执行状况进行监测、修正或更新。

尾矿车间详细负责尾矿库安全生产目的与指标实行和回顾，保证尾矿库安全生产目的与指标有效性。

4.1.2安全生产法律法规及其她规定

4.1.2.1法律法规意识

4.1.2.1.1各级人员均应理解遵守安全生产法律法规规定重要性，特别是遵守关于安全生产法律法规义务。

4.2.1.1.2定期组织调查理解各级人员法律法规意识。

4.2.1.1.3依照调查状况，制定职工安全生产法律法规意识提高筹划，并及时对筹划执行状况进行跟踪。

4.1.2.2需求辨认与获取

4.1.2.2.1建立安全生产法律法法规控制制度。

拟定渠道，辨认、获取影响尾矿库安全生产法律法规与其他规定，涉及法律、法规、规章、原则及规范性文献。

4.1.2.2.2通过合理化建议活动、意见箱、调查表等渠道建立有效途径，及时获取职工和部门对尾矿库安全生产法律法规与其他规定需求。

4.2.2.2.3组宣科集体负责辨认、获取、评审与更新尾矿库安全生产法律法规以及其她规定，并及时传达贯彻贯彻到与尾矿库有关所有层面职工。

4.1.2.3融入

4.1.2.3.1将辨认获取与尾矿库有关安全生产法律法规与其他规定，全面及时融入到本公司管理制度中。

4.1.2.3.2依照辨认安全生产法律法规与其他规定需求，对与尾矿库有关所有层次人员提供培训。

4.1.2.3.3向受安全生产法律法规与其他规定影响人员，发放安全生产法律法规与其他规定或为其建立获取途径。

4.1.2.4评审与更新

4.1.2.4.1按制度定期（每季度）对安全生产法律法规与其他规定变化进行辨认、获取、评审与更新。

4.1.2.4.2保证使用安全生产法律法规与其他规定有效性。

4.1.3安全机构设立及人员任命

4.1.3.1按照安全生产法律法规规定设立尾矿库管理机构或配备专职安全生产管理人员。

设立尾矿库管理尾矿车间。

车间下设库区工段和城门峒工段，分别管理两个尾矿库。

同步在我矿技术科配备了尾矿库管理专业技术人员，在车间配备了专职安全员。

4.1.3.2矿山安全管理人员、应急救援人员等特殊职位人员都由矿重要负责人书面任命。

4.1.3.3被任命人员都接受有关培训，并具备必要知识和能力。

4.1.4安全生产责任制

4.1.4.1建立尾矿库所有岗位安全生产责任制，明确重要负责人、管理人员和各岗位作业人员安全生产责任。

4.1.4.2安全生产责任描述详细、简要、界定清晰并能考核。

4.1.4.3针对尾矿库安全生产责任制制定、沟通、培训、评审与绩效测量等环节建立管理制度并明确人员及职责。

4.1.4.4安全生产责任制明确规定矿重要负责人对本矿安全生产工作全面负责。

4.1.4.5矿重要负责人和管理层人员都明确自己对安全生产领导责任，并以实际行动表白对安全生产承诺。

4.1.4.6安全生产责任制人手一册，保证各岗位人员对本岗位安全生产责任充分理解，特别是重要负责人和管理层人员。

4.1.4.7安全生产责任制定期评审，并依照需要予以更新。

4.1.5文献与资料控制

4.1.5.1文献控制规定

4.1.5.1.1建立文献控制管理制度，保证尾矿库安全规章制度产生、使用、评审、修订以及控制效力和效率。

4.1.5.1.2定期或不定期对安全规章制度进行评审，必要时予以修订或废除。

4.1.5.1.3保证安全规章制度能被所需要人员获取。

4.1.5.2安全规章制度

4.1.5.2.1依照风险和作业性质，建立健全尾矿库安全规章制度。

4.1.5.2.2尾矿库安全规章制度涉及安全生产检查制度、安全培训教诲制度、重大危险源监控制度、重大隐患整治制度、职业危害防止制度、特殊工种管理制度、事故和事件管理制度、设备和设施安全管理制度、安全生产档案管理制度和安全生产奖惩制度。

4.1.5.3安全记录规定

4.1.5.3.1对重要安全生产过程、事件、活动建立安全记录，并保证安全记录有效控制。

4.1.5.3.2所有安全记录保证符合下列规定：

——内容真实、精确、清晰；

——填写及时、订立完整；

——标记明确、编号清晰；

——易于辨认与检索；

——完整反映相应过程；

——明保证存期限，并按期限保存。

4.1.6外部联系与内部沟通

4.1.6.1建立外部联系渠道，外部联系实行归口管理，分别由矿办公室、安环科等部门联系与协调，保证与外界就有关安全事项进行及时有效联系。

4.1.6.2采用文献化形式，及时向外界披露重大安全事项，特别是也许影响尾矿库下游居民安全健康及有关方面事项。

4.1.6.3建立文献化内部沟通制度，明确沟通方式、时机、内容、职责及信息解决。

4.1.6.4重要负责人定期与员工就安全问题进行沟通，召开安全问题讨论会，收集员工关怀问题并及时解决。

4.1.6.5建立合理化建议制度，听取员工和有关方面意见及建议。

合理化建议制度有效地执行，以保证管理层以公平方式来评审所提出各项建议。

4.1.6.6合理化建议箱放置在办公楼一楼走廊，合理化建议表放置各车间、单位安全组，以以便职工获取。

4.1.7承包商选取与管理

4.1.7.1建立承包商选取、评价与管理制度，保证承包商能力满足公司规定。

4.7.1.2与承包商订立合同应明确双方安全生产责任与义务

4.1.7.3拟定符合规定承包商，并保存批准过程有关记录。

4.1.7.4辨认承包商工作给矿山带来风险，并在容许承包商员工使用矿山设备、设施前，对其进行安全交底和培训。

4.1.7.5对承包商服务过程实行检查，以辨认并控制承包商导致风险。

4.1.8安全投入

4.1.8.1制定保证安全生产费用投入并有效管理制度。

安全生产费使用管理制度涉及如下内容：

——按规定足额提取经费；

——专款专用；

——专门账户管理；

——安全办法筹划编制规定；

——责任部门、人员及职责。

4.1.8.2矿山重要负责人保证尾矿库安全生产所需投入，并承诺对因投入局限性所导致后果负责。

4.1.8.2按规定提取安全费用，用于改进劳动条件，提高安全管理水平和本质安全限度。

4.1.9工伤保险

4.1.9.1完善职工工伤保险管理制度。

4.1.9.2依法参加工伤社会保险，并为职工足额缴纳工伤保险费。

4.2危险源辨识与风险评价

4.2.1辨识与评价规定

4.2.1.1辨识与评价规定

4.2.1.1.1建立危险源辨识与风险评价制度，辨识各类危险源，系统进行风险及其影响辨认与评价，特别是重大危险源及其风险。

4.2.1.1.2保证不同层面员工参加危险源辨识与风险评价过程。

4.2.1.1.3危险源辨识与风险评价考虑所有活动、设备、设施、人员和管理，涉及：

——正常和非正常状况

——当前和筹划生产活动

——内部和外部变化

4.2.1.1.4危险源辨识与风险评价成果文献化，并定期进行危险源辨识与风险评价回顾。

4.2.1.1.5选取与我矿相适应危险源辨识与风险评价办法，并保证办法适应性、普通性、可重复性及可评价性。

4.2.1.1.6危险源辨识与风险评价办法能提供充分信息。

4.2.1.1.7当员工安全健康与财产保护发生矛盾，优先考虑保证员工安全健康办法。

4.2.1.1.8持续地进行风险评价，及时解决重大风险。

4.2.2尾矿库风险评价

4.2.2.1对尾矿库进行初始风险评价，评价过程充分考虑内外部因素。

4.2.2.2对生产流程进行辨认，建立核心流程及其关设备设施清单，并对其进行风险评价，分析与之有关安全及故障模型，根据分析成果制定针对性办法。

4.2.2.2根据初始风险评价成果进行风险分级管理，初始风险评价成果问价化。

4.2.3核心任务辨认与控制

4.2.3.1建立核心任务辨认与分析制度，完毕核心任务风险分析。

4.2.3.2认定需要工作票，或经允许方可进行作业范畴，并对工作票或允许签发人进行培训和能力评估。

定期对工作票或经允许方可作业范畴进行评审与更新。

4.2.3.3建立任务观测制度，保证在所需现场，按照筹划执行完整任务观测与局部任务观测。

4.2.3.4实行任务分析并编制核心任务清单，根据核心任务分析和作业实际状况编写作业指引书。

4.2.3.5执行任务分析与观测人员接受有关培训，具备有关知识和能力。

4.3安全教诲培训

4.3.1员工安全意识

4.3.1.1建立对员工辨认、监测、提高安全意识制度。

提供必要充分教诲培训资源，保证关于人员具备良好安全意识和完毕任务所需知识和能力。

4.3.1.2对员工安全意识进行辨识，考察员工对安全健康问题掌握与熟悉限度。

建立监测、跟踪意识提高效果及深层次意识培训需求机制。

4.3.1.3安全教诲培训将依照职工实际状况，分入厂教诲、转岗教诲、复工教诲。

教诲分我矿、车间、班组三级安全教诲。

4.3.1.4建立全员安全教诲筹划，坚持每周班组安全活动，学习国家安全生产法律法规、公司规章制度，运用各种事故案例，开展各种安全活动，提高职工安全意识。

4.3.2培训

4.3.2.1辨认、分析培训需求。

培训需求辨认针对所有员工和所有作业过程，并充分考虑：

用工持续性；变化需求；特定岗位能力规定；法律法规与其她规定；风险评价成果。

4.3.2.2针对已辨认培训需求，制定涉及下列内容正式培训筹划：

培训目的；培训大纲；培训教材；培训时间；培训内容；培训方式；考核方式。

4.3.2.3保存所有培训过程和成果记录。

4.3.2.4建立培训适当性评估机制，对培训数量与培训效果等进行评估。

4.3.2.5使用恰当方式测试学员能力，同步评估培训效果。

评估途径涉及：

学员反馈；绩效改进调查；管理层反馈；测试成果分析；现场应用能力跟踪。

4.3.2.6培训负责人就一下内容接受培训：

——事故调查分析技术；

——危险源辨识、分析评估和风险控制技术；

——沟通技巧；

——检查、审核技术；

——法律依从性管理；

——应急管理；

——职业卫生管理；

——变化管理。

4.4尾矿库建设

4.4.1尾矿库勘查、设计、施工与验收

4.4.1.1建立尾矿库建设安全管理制度。

制度涉及：

——建设项目“三同步”规定；

——建设项目“安全预评价”和“验收评价”规定；

——对承担勘探、设计、施工单位资质审核；

——所有阶段和活动各单位任务、职责和权力；

——各单位各阶段和活动流程衔接；

——勘探、设计、施工、验收和批准资源分派；

——各单位各阶段验收程序；

——参加勘探、设计、施工单位管理衔接；

——资料、图纸及施工记录保存。

4.4.1.2公司妥善保存地形测量、工程地质及水文地质勘察等有关资料。

4.4.2尾矿库闭库与再运用

4.4.2.1建立尾矿库闭库与再运用管理制度，对闭库与再运用进行有效控制。

4.4.2.2制定尾矿库需要重新启用或改作她用时有关制度。

4.4.2.3尾款库闭库设计、施工、管理等应符合有关规范原则。

4.5尾矿库运营

4.5.1尾矿输送、筑坝与排放

4.5.1、1建立完善尾矿浓缩设施、尾矿输送、筑坝、排放安全管理制度。

制度明确下列管理规定：

——操作人员规定；

——维护规定；

——检查、测试及实验规定；

——报废规定；

——技术资料、图纸和记录管理规定。

4.5.1.2加强尾矿输送线路维护管理，做好尾矿输送系统损坏、维修记录。

4.5.1.3依照AQ-和其她有关规定规定，制定子坝堆筑与排放操作规程和安全管理制度。

4.5.1.4编制尾矿库年、季度作业筹划和详细运营图表。

4.5.1.4坝体浮现冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等现象时，应及时妥善解决。

4.5.2水位控制与防汛

4.5.2.1制定水位控制安全管理制度、尾矿库防汛办法和排洪设施安全管理制度，保证尾矿库防洪能力满足AQ-规定。

4.5.2.2汛期前应对排洪设施进行检查、维修和疏浚，保证排洪设施畅通。

库内设立清晰醒目水位观测标尺，标明正常运营水位和警戒水位。

4.5.2.3制定持续降雨发生跨坝办法。

4.5.2.4洪水过后对坝体和排洪构筑物进行检查与清理，发现问题及时修复，并采用办法减少库水位。

4.5.3尾矿坝渗流与防震、抗震

4.5.3.1制定尾矿坝渗流控制办法和排渗设施安全管理制度。

4.5.3.2按规定对坝体浸润线进行观测，保证其符合设计规定。

4.5.3.3当坝体侵润线超过控制线时，经技术论证并得到批准后，及时增设或更新排洪设施。

4.5.3.4制定尾矿库防震与抗震安全管理制度，按照设计抗震原则进行尾矿库防震与抗震管理。

4.5.4作业现场安全管理

4.5.4.1基于风险评价建立了下列安全管理制度：

——电力线路管理制度；

——照明管理制度；

——危险地段安全警示标志管理制度；

——职业卫生管理制度；

4.5.4.2针对体检规定制定体检筹划。

4.5.4.3制定职业危害控制制度和劳动防护用品管理制度

4.5.5变化管理

4.5.5.1建立变化管理制度并拟定部门、人员及其职责。

4.5.5.2实行变化前，进行危险源辨识与风险评价。

4.5.5.2变化有关资料完整移送。

4.6检查

4.6.1普通规定

4.6.1.1制定尾矿库安全检查制度，保证所进行安全检查覆盖所有作业场合、活动、设备、设施、人员和管理。

4.6.1.2所有检查记录存档并可获取。

4.6.2寻常巡检和定期观测

4.6.2.1对尾矿库实行寻常巡检和定期观测。

寻常巡检和定期观测内容涉及：

——辨认并纠正尾矿工不当行为；

——输送、排放设备、设施状况；

——尾矿坝有无不良状况；

——坝体沉降与否有突变；

——排渗设施有无不良状况；

——浸润线高低；

——排洪设施有无不良状况；

——周边地质环境与否变化；

——周边与否有乱采滥挖现象；

——有无外来尾矿影响；

——有无放牧和开垦现象；

——纠正与防止行动效力。

4.6.2.2检查和定期观测清单存档并进行回顾更新。

4.6.3防洪安全检查

4.6.3.1按规定对尾矿库进行防洪安全检查。

防洪安全检查内容涉及：

——检查尾矿库设计防洪原则与否符合规定；

——尾矿库水位；

——尾矿库干滩长度、平均坡度和滩顶高程；

——尾矿库在最高洪水时坝安全超高和最小干滩长度与否满足规定；

——排水井、排水斜槽、排水涵管、排水隧道、溢洪道和截洪沟等排水构筑物有无变形、位移、损毁、淤堵，排水能力与否满足规定。

4.6.3.2针对检查内容制定原则检查表，反映排洪系统特定危害。

4.6.4坝体安全检查

4.6.4.按规定对尾矿坝进行安全检查，安全检查内容涉及：

——外坡坡比；

——位移；

——纵、横向裂缝；

——滑坡状况；

——浸润线位置；

——排渗设施和渗漏状况；

——坝面保护设施。

4.6.4.2针对检查内容制定检查表，并对检查表进行回顾和更新。

4.6.4.3对执行检查人提供涉及危害辨认、分类以及补救行为和报告规定培训。

4.6.4.4所有专项检查记录存档并能以便获取。

4.6.5库区安全检查

4.6.5.1按规定对尾矿库库区安全检查。

库区安全检查内容涉及：

——周边山体滑坡、塌方、泥石流和溶洞等状况；

——违章爆破、采石和建筑；

——违章进行尾矿回采、取水；

——外来尾矿、废石、废水和废弃物排入；

——放牧和开垦。

4.6.5.2针对检查内容制定安全检查表，并对检查表回顾和更新。

4.6.5.3所有专项检查记录存档并能以便获取。

4.6.6纠正与防止办法

制定纠正与防止办法实行保障制度，保证对安全原则化系统中浮现问题及时采用相应纠正和防止办法。

保障制度明确规定如下内容：

——根据问题严重性，制定纠正和防止办法实行筹划；

——实行纠正和防止责任部门和负责人；

——及时反馈纠正和防止实行状况及其有效性，并与员工和有关管理层进行沟通；

——必要时需要对纠正和防止实行状况及其有效性进行评审；

——保存及管理纠正和防止办法实行纪录规定。

4.7应急管理

4.7.1应急准备

4.7.1.1认定紧急状况

4.7.1.1.1依照危险源辨识和风险评价成果，并考虑法律法规与其他规定，以及以往事故、事件和紧急状况经验，认定潜在紧急状况。

4.7.1.1.2认定紧急状况时，应特别关注：

——自然灾害导致溃坝事故，如洪水、泥石流、地震等；

——周边环境导致溃坝事故，如外来尾矿、废水，周边采矿作业，库内采、选尾矿等；

——工艺和设施导致溃坝事故，如水位超过警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝体深层滑动等。

4.7.1.2应急准备管理

4.7.1.2.1设立应急管理机构并指定专人管理应急工作，并依照应急演习中风险和公司内外部事故、事件应急经验，及时完善应急准备工作。

4.7.1.2.2定期评审与我矿关于外部应急部门，如消防、医疗部门。

4.7.1.2.3将评审也许导致我矿紧急状况外部机构及其影响，如危险货品供应商及其危险物品类型、数量、位置信息等。

4.7.1.3建立应急管理及响应制度，应急管理及响应制度应涉及如下规定：

——紧急事件认定规定；

——应急预案编制规定；

——紧急事件组织准备规定；

——应急装置配备规定；

——紧急事件演习规定；

——互相增援辨认与协调规定。

4.7.2应急筹划

4.7.2.1配备编写应急预案人员，针对认定紧急状况建立应急管理及响应制度，编制应急预案，并明确关于人员职责及履职办法。

4.7.2.2编制应急筹划时考虑：

——危险源辨识和风险评价成果；

——安全法律法规与其他规定；

——以往事故、事件和紧急状况经验；

——既有应急能力和应具备应急能力；

——专业应急部门可以增援应急能力；

——政府在应急管理中作用等。

4.7.2.3应急筹划内容应涉及：

——接警与告知；

——指挥与控制；

——警报与紧急公示；

——应急资源；

——通讯；

——事态监测与评估；

——境界与治安；

——人员疏散；

——医疗与卫生；

——公共关系；

——应急人员安全；

——搜索与援救；

——泄漏物控制；

——现场恢复。

4.7.3应急响应

4.7.3.1编制紧急事件应急预案，设立应急指挥机构。

4.7.3.2依照事故或紧急状况拟定启动应急程序，并按事先规定相应级别实行应急响应。

4.7.33保证足够应急能力支持。

4.7.4应急保障

4.7.4.1建立完善应急组织机构，并规定职责及作用。

设立应急控制指挥中心时，保证其具备必须能力。

4.7.4.2依照认定紧急状况，建立应急响应队伍，涉及：

——消防；

——医疗救护；

——搜索与援救；

——安全保卫；

——通讯；

——抢修。

4.7.4.3依照认定紧急状况配备必要装备，涉及：

——通讯设备；

——急救用品；

——紧急备用电源、设备及物资；

——照相设备；

——应急人员辨认标记；

——急救防护用品。

4.7.4.4为应急人员提供完整应急工作所需知识和技能培训。

4.7.4.5我矿在配备应急装备时，考虑外部可以增援应急能力，并建立正式互相增援合同。

4.7.5应急评审与改进

4.7.5.1建立规范应急演习及相应急预案评审制度，定期评审和更新应急筹划，保证所需应急筹划。

4.7.5.2应急预案评审制度明确下列内容：

——应急预案评审频率；

——应急预案评审组织规定；

——应急演习办法；

——应急演习频率；

——应急演习策划规定。

4.7.5.3依照认定紧急状况，按筹划进行演习。

4.8事故、事件报告、调查与分析

4.8.1报告

4.8.1.1制定事故、事件报告制度，