单耗工艺损耗问题.docx

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单耗工艺损耗问题

单耗、工艺损耗问题

2011-04-13

（一）常见知识点积累

1．单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗。

2．净耗是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。

3．工艺损耗是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。

工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。

4．单耗=净耗/（1-工艺损耗率）。

5．单耗标准是指供通用或者重复使用的加工贸易单位成品耗料量的准则。

单耗标准以海关公告形式对外发布，已经审定通过的单耗标准由海关总署通过公告形式对外发布。

因此已公布单耗标准的要严格按照公告标准执行；没有公布单耗标准的，企业应如实向海关申报单耗，并根据海关要求，说明加工工艺过程及耗料等情况，再由海关审核确认。

6．单耗申报是指加工贸易企业向海关报告单耗的行为。

按照《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》155号令中第十四条规定：

“加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。

加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。

7．海关目前共有单耗标准及单耗风险参数两大类标准数据，根据海关总署155号令规定“申报的单耗超出单耗标准的，海关按照单耗标准的最高上限值或者最低下限值对保税料件进行核销”，“尚未公布单耗标准的，加工贸易企业应当如实向海关申报单耗，海关按照加工贸易企业的实际单耗对保税料件进行核销”。

（二）常见固定回答模式

1．我司是做染色印花全棉、亚麻、亚麻棉、牛仔胚布的。

现在新签进料加工合同中，遇到2009年78号公告单耗标准。

主管海关拒绝批，但我司无法理解第31项中的工艺损耗1是怎么来的，网上查询及我们的客户链群中都知道，1个点的损耗是不可能做到染色印花布出来的。

因此，我司需要咨询到底这个标准是怎么制定的？

这个公告中是否有解释文本，能否提供给我司参考、查阅？

答：

该单耗标准由海关总署和国家发改委联合发文以2009年第78号公告形式对外发布，本标准由海关总署办公厅、国家发展改革委办公厅委托中国纺织工业协会组织制定，由广东省纺织协会负责起草，由海关总署加工贸易及保税监管司、国家发展改革委经贸司组织商务部、中国纺织工业协会、有关生产棉、化纤及其混纺的漂白、染色、印花机织物企业的工艺技术专家和海关加工贸易保税专业技术人员组成的评审委员会进行审定并通过。

关于该单耗标准的全文及编制说明（内容包括范围、定义、技术要求和工艺等）将以《加工贸易单耗标准实务手册》印发。

2．关于海关总署公告2010年第50号第27项棉及化学纤维制针织女式三角裤单耗标准,与第28项棉制及化纤制针织胸罩加工单耗标准，两项同属针织类服装,为什么原料单耗限定计算单位,前者是公斤,后者却是米?

对于女式三角裤的定义问题，三紧女式三角裤与裤口拉边女式三角裤有什么区别?

能否加以说明?

第28项3/4杯胸罩以及全罩杯胸罩,是按什么标准作区分?

第36项机织女西服裙加工单耗标准按照商品编码书的定义,,,等的描述是女式上衣,而不是公告所指的女西服裙,那么,如果涉及这几个编码,但名称是女式上衣,而不是女西服裙,单耗是否也要按公告作申报?

公告内所指的单耗,是指原料净耗,还是包含损耗+净耗?

答：

加工贸易单耗标准是由制定承担单位经过调查研究，结合不同商品、企业及其生产工艺等各方面的实际情况，征求多方意见后起草制定，并经国家相关部门及行业专家共同审定后公布实施的。

由于商品的多样性，不同商品对应使用的计量单位也不同；女式三角裤的定义、3/4杯胸罩以及全罩杯胸罩的区分标准主要根据行业标准进行划分，请参考有关行业资料；单耗标准的适用范围应结合该项商品的实际情况，如商品编码、商品名称、商品规格型号、生产工艺等进行综合考虑，已公布单耗标准的商品应按要求进行申报；根据现行有关规定，单耗包括净耗和工艺损耗。

公告中的单耗已包含净耗和损耗，具体可咨询你司主管海关。

3．电子账册向海关申报BOM时，一个进口项号下6个物料号每个净耗、损耗不同，向海关申报时，项号合并后，损耗出现负值。

请问这个税号的H型钢有无单耗损耗的最高和最低标准?

答：

这个问题与单损耗值没有关系。

进口报关不涉及单损耗，出口成品报关申报成品版本号时，应该按照实际的单损耗，每份出口报关单中的每项成品均需申报一次准确的成品版本号。

所以说，不可能出现损耗为负数的情况。

4．刚公布的不锈钢丝单耗标准，在网上只能看到标准文本，应该还有标准的全文的，内容包括范围、定义、技术要求和工艺等，在哪里可以找到这些全文？

是不是还没有公布？

答：

公告文本中只有单耗标准，标准的全文及编制说明（内容包括范围、定义、技术要求和工艺等）将以《加工贸易单耗标准实务手册》印发。

5．我司在核销加工贸易手册时发现，备案净耗偏大，损耗率降至0%，实际单耗仍然小于理论单耗值，根据实际情况，可否在核销手册之前，相应变更净耗和损耗率，使得备案数据同实际运作数据相符？

答：

按照《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》155号令中第十四：

“加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。

加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗”。

根据单耗管理相关规定，企业应在合同备案时，应明确单耗申报的环节，经海关批准后，可以在相应环节申报单耗，在规定的单耗申报环节前，企业可以申请变更单耗。

6．归入同一项号的不同料号的单耗都相同吗？

加工贸易的每个料号都应该在海关备案吗？

答：

单耗是否相同应该是由商品编码、商品名称、商品规格型号、加工工艺决定的，即使归入同一项号，也有可能在实际生产中BOM不同，最终导致单耗不同。

如果你公司是采用联网监管E帐册管理的，那么所有料号都应当备案。

7．我司有一本手册，经海关批准为报核前申报单耗。

但是在最近一次手册变更中，由于录入员失误，我司关务也没有注意核对，导致单耗申报变成备案已申报。

请问现在有什么补救方法吗？

答：

你司反映问题涉及现场办理，比较特殊。

请及时与主管海关反馈此情况并与预录入中心联系协调处理此事。

8．不锈钢制成手提电脑用五金配件的损耗一般是多少？

在多少范围内，海关是允许的？

答：

单耗标准制定是一项程序规范、专业性强的复杂工作，每一项单耗标准的制定都要严格按照规定进行。

对于目前海关已经通过公告形式对外公布的单耗标准按照现行公告要求执行，没有公布单耗标准的，企业应如实向海关说明加工工艺过程及耗料情况，如实向主管海关申报单耗，再由主管海关审核确认。

9．请问T/C针织胚布单耗关区标准，我司正在办理加贸平台的数据申报，该T/C针织胚布单耗多次申报都被告之超关区单耗标准，我司想知道正确的T/C针织胚布单耗关区标准是多少？

答：

关区单耗标准应该对外公告，请向主管海关咨询。

10．进口料件数量=出口成品量*单耗/（1-损耗率）这个公式对吗？

如果对的话，和下面的公式有什么关系？

另外报关员考试的书上说，单耗包括"净耗"和工艺损耗，单耗="净耗"/（1-工艺损耗率）请问这里的工艺损耗和上述的损耗什么关系?

答：

请你直接致电主管海关业务电话详细咨询。

11．一直在纠结书本上的单耗公式——单耗=净耗/（1-工艺损耗率），我们是做大型设备的，成品单位都是“台”，请问进口一批钢管23254KG，损耗率为1.5%，1台成品；请帮忙计算单耗和净耗！

答：

根据总署令第155号，净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。

工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。

工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。

请确定好净耗及工艺损耗再根据公式计算。

12．进口料件数量=出口成品数量X单耗/（1-损耗率）这个计算公式是否正确？

答：

根据现有的文件规定，未找到你司所属公式，请直接与所在地主管海关加工贸易部门联系确认。

13．我司拟对电脑显示屏框架进行表面喷涂处理，进口料件为未涂色的显示屏框架，天那水，涂料，料件单重为0.0245，成品单重是0.0305，每做一个产品用天那水0.015，涂料0.02，请问如何来备净耗和损耗率？

产品的合格率能达到95%，？

答：

鉴于你提供的产品信息不明，生产工艺流程不明，上述具体业务请致电加工企业所在地海关加工贸易审批备案部门。

根据总署规章，具体商品单耗的确定等相关事宜由主管海关加工贸易部门审核。

14．我厂是主要生产打印机用的轴及弹簧，备案的弹簧由不锈钢丝制成，损耗率是3%，在手册核销时当地海关说比行业标准的1%要高，要求我厂把多报的损耗补征税。

根据车间生产人员的解释，如果所生产的弹簧比较细小的话损耗有可能大于3%，而如果生产比较大的弹簧损耗比较小。

为了使备案更符合海关的监管要求，请问由钢铁棒制成轴的行业标准损耗率是多少？

答：

海关目前共有单耗标准及单耗风险参数两大类标准数据，根据总署155号令规定“申报的单耗超出单耗标准的，海关按照单耗标准的最高上限值或者最低下限值对保税料件进行核销”，“尚未公布单耗标准的，加工贸易企业应当如实向海关申报单耗，海关按照加工贸易企业的实际单耗对保税料件进行核销”。

单耗标准的执行，必须是成品及料件名称、成品及料件商品编码与单耗标准一一对应，由于你司提供的产品信息不详细，我处无法给予准确的答复。

如有需要，你可到所在地主管海关咨询。

15．我司办手册申报的成品数量67200（件），在生产过程中，A+B原料生产成品刚好67200件，但根据申报的单耗进口的A原料正好，但B原料如果按进料数只能生产66330件，但实际我们有67200件，这样是否需要修改B原料单耗，除了修改原料单耗成品数量是否需要修改，还是修改进口面料数量？

答：

根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》的相关规定，通常，加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗，也应当在成品出口、深加工结转或者内销前向海关办理单耗变更手续。

请你司根据生产实际，按规定向海关办理单耗申报手续。

如B原料进口不足，采用同规格非保税料件替代生产其余出口成品的，还应当申报非保税料件的的比例、商品名称、计量单位、规格型号和品质。

16．我司是一外资企业，主要从事生产ABS,PP,PC等塑料粒。

在生产过程中，根据生产工艺，在初级形状的ABS,PP,PC中，添加一定的色母，分散剂等辅料，制成具有一定特性的塑料粒。

请问海关对该类成品的生产是否有单损耗标准？

如有，具体又是多少？

答：

你司提供的商品名称、商品编码等信息不详，无法查询是否有单耗标准，请到主管海关进行详细的咨询，并请主管海关给予对应的单耗标准信息。

17．对于加工贸易电子手册的单损耗问题，根据规定：

加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。

但企业存在一些问题：

如因配方比例等多种因素的变化，导致产品的单损耗会有所变化，根据海关要求，出口前要先变更单损耗，这样就导致企业有时每周都要做单损耗的变更，但有时企业的出口比较急，并且手册变更的时候，还会影响到手册的进出口报关动作，请问是否能每次出口前向海关提出书面申请，然后定时向海关申请变更单损耗呢？

或者能否在手册报核前申请变更单损耗呢？

答：

你所咨询的问题，请按照《加工贸易单耗管理办法》（155号令）第十四条的规定办理。

该条规定：

加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。

加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。

请与所在地