安全施工方案7.docx

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安全施工方案7

CB01施工技术方案申报表

（承包[2013]技案7号）

合同名称：

万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程

合同编号：

QSH-SN-施工-01号

承包人：

陆水枢纽工程局万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程项目部

致：

重庆市笃远工程监理有限公司万盛区青山湖水库二期工程枢纽工程监理部

我方已根据施工合同的约定完成了万盛区青山湖水库二期枢纽工程安全施工方案的编制，并经我方技术负责人审查批准，现上报贵方，请审批。

附：

□施工组织设计

□施工措施计划

□安全措施计划

□分部工程施工工法

□工程放样计划

□专项方案

承包人：

项目经理：

日期：

年月日

监理机构将另行签发审批意见：

监理机构：

签收人：

日期：

年月日

说明：

本表一式4份，由承包人填写，监理机构审核后，随同审批意见承包人、监理机构、发包人、设计代表各1份。

重庆市万盛区青山湖水库二期

工程枢工程安全施工方案

批准：

审核：

编制：

陆水枢纽工程局万盛区青山湖水库

二期工程枢纽工程项目部

2013年11月

一、安全管理目标

1.1安全管理目标

结合本标段工程特点和我们多个工程的实践，特拟订本合同施工安全保护管理目标：

“四无一杜绝”和“一创建”。

“四无”即无工伤死亡事故，负伤率3‰以下，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故和职业病；“一创建”即创建安全文明工地。

1.2实施安全保护管理目标

建立严格的经济责任制是实施安全保护管理目标的中心环节，运用安全保护系统工程的思想，坚持以人为本，教育为先，管理从严，做好安全事故的超前防范工作，为实现安全保护管理目标打下良好的基础。

按照“四不放过”原则实施安全的全面管理。

“四不放过”即事故原因未找出，不放过；没有防范措施，不放过；有关责任人员没有得到应有处理，不放过；领导和群众没有得到教育，不放过。

二、施工安全保护管理组织机构及其主要职责

2.1施工安全保护管理组织机构

施工现场成立以项目经理领导下的，由安全副经理、总工程师、安全生产部、工程部、机电物资部、综合部等负责人组成的施工安全生产委员会，由安全副经理专管安全工作。

各工区和部室负责人是本项目的第一安全责任者，保证全面执行各项安全保护管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。

各工区设一名专职安全员，专管现场安全工作。

各部门设一名兼职安全员，综合办公室设一名专职消防员，在安全生产部的监督指导下负责本工区、本部门的日常安全管理工作，各工区负责人为兼职安全员，在工区专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书、安全施工措施进行施工，不违章作业。

施工安全管理体系见图1-1，安全员工作程序见图1-2。

2.2安全管理职责和权限

2.2.1项目经理安全管理职责

⑴项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。

认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。

贯彻执行安全生产的有关法律法规，包括业主（监理）制定的各项安全生产制度、办法。

⑵领导安全生产委员会的工作，对重大安全措施和安全问题行使决策权。

建立健全安全生产管理体系（包括安全保证和安全监察体系）和安全生产岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。

⑶为安全管理和安全生产提供必要的资源和环境。

包括组织机构、职责权限、良好的内部沟通，及人、材、物等。

⑷严格执行“安排生产计划时的同时安排安全工作、布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作，评比生产的同时评比安全”的“五同时”制度。

2.2.2安全副经理安全管理职责

⑴协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。

协助项目经理组织策划并制定各项安全管理文件，建立健全安全生产管理体系和安全生产监察制度。

⑵每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。

⑶主持项目安全教育、安全大检查、安全生产例会和安全事故分析会。

主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。

⑷策划、制定并实施安全管理改进措施。

及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的班组、作业工区要及时推广。

⑸向项目经理报告项目安全管理和安全生产情况。

2.2.3总工程师安全管理职责

⑴协助质量安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。

⑵组织策划并制定安全技术措施。

⑶对重要项目和新技术、新工艺的技术安全做交底工作。

⑷审定设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性及安全使用说明。

⑸审定施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的可行性、可靠性。

图1-1安全管理体系框图

图1-2安全员工作程序框图

控

2.2.6安全生产部安全管理职责

⑴在项目经理的领导下贯彻执行国家及上级机关关于安全生产与劳动保护方面法规制度，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。

⑵搞好施工安全监察，根据安全文明生产规程，结合现场施工特点，起草有关安全生产管理制度，制定相关的实施细则。

⑶遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育，进行安全操作的考试和考核，合格者才准上岗的制度。

进场前对员工进行安全文明生产三级教育，并填写《安全文明生产教育记录表》，报上级安全主管部门备案。

⑷主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。

除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都应安排有关人员进行安全检查。

⑸负责工程项目的安全总结、统计分析、报告和报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。

组织安全生产例会、安全检查，包括组织季节性、专业性安全大检查，并形成纪要，对安全隐患及时督促有关单位整改。

⑹负责施工现场的安全监督，制止各种违章违规施工，检查各种安全设施，对施工中不安全因素提出整改意见，并督促落实。

⑺负责按规定组织设置施工现场的各类安全标志、安全信号和安全设施，指导、督促作业单位落实各项安全措施。

⑻对技术部门的施工组织设计、技术方案及施工措施中的安全措施进行核查，并负责组织实施安全交底工作。

2.2.7工程部安全管理职责

⑴具体策划并制定安全技术措施方案。

⑵对设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性负责。

⑶对施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的完整性、可行性、可靠性负责。

2.2.8施工部安全管理职责

⑴贯彻执行项目部各项安全生产规章制度，在保证安全的情况下组织生产。

坚持“安排生产计划时的同时安排安全工作、布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作，评比生产的同时评比安全”的“五同时”制度。

⑵组织实施各项安全生产措施和安全改进措施。

2.2.9工程质量部安全管理职责

对过程、产品质量进行监视和测量。

通过过程、产品质量满足规定要求，为安全生产提供保证。

2.2.10机电物资部安全管理职责

⑴组织制定各类机电设备的安全生产操作规程。

⑵组织机电设备安全检查和安全鉴定工作。

⑶按安全技术和安全防护措施配置安全设备和设施。

2.2.11计划合同部安全管理职责

⑴合理安排生产计划，确保安全生产。

⑵合理安排安全生产防护设施等的施工计划。

2.2.12财务劳资部安全管理职责

为安全生产和安全管理提供资金保证。

2.2.13综合部安全管理职责

⑴负责劳动保护和劳动保护用品的采购和发放。

⑵组织安全教育，员工培训。

⑶对特殊工种及要求持证上岗的其他岗位的员工，严格执行持证上岗制度。

确保上岗人员满足安全生产要求。

2.2.14工区队长安全管理职责

⑴为本工区安全生产第一责任人。

⑵贯彻执行各项安全规章制度，在保证安全的情况下组织生产。

⑶组织安全教育、安全例会、工区安全检查。

⑷组织各项安全措施和安全改进措施的实施。

2.2.15班（组）长安全管理职责

⑴为本班组安全生产第一责任人。

⑵贯彻执行各项安全规章制度，在保证安全的情况下组织生产。

⑶组织班前安全教育。

⑷组织各项安全措施和安全改进措施的实施。

2.2.16专（兼）职安全员安全管理职责

⑴执行各项安全生产规章制度、操作规程。

⑵督促施工人员正确使用安全防护用品、用具。

⑶开展安全教育活动。

⑷巡视各施工面，查违章作业，一旦发现及时制止。

⑸巡视各施工工作面，查安全隐患，对存在的安全隐患及时整改或报告。

⑹及时报告安全事故，并参加安全事故的处理。

2.2.17作业人员安全管理职责

⑴遵守各项安全生产规章制度、操作规程。

⑵正确使用安全防护用品、用具。

⑶及时发现并报告本岗位存在的安全隐患。

三、安全管理制度及办法

⑴本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由质量安全副经理领导下由安全生产部负责，二级管理由作业工区负责，三级管理由班（组）负责。

⑵根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》，并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，做到纵向到底，横向到边，人人做好本岗位的安全工作。

⑶本项目开工前，由安全生产部编制实施性安全施工组织设计，对施工区防洪、基坑开挖面土石方开挖、大坝下游机械施工、运输、土石方外运、边坡以及围岩支护等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。

⑷实行逐级安全技术交底制，由项目部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全生产部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

⑸加强施工现场安全教育

①针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特殊作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。

②未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

③特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。

对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记,按期复审，并设专人管理。

④通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：

不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

⑤施工人员在施工过程中必须统一着装并佩带与身份相符的“工号牌”。

⑹认真执行安全检查制度

项目部要保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员作定期检查。

安全监察部每旬进行一次全面安全检查，作业班组每一天进行一次巡视检查。

视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等应进行检查，并要有项目部领导值班。

对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改。

⑺按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部