00884 学前教育行政与管理自考考试大纲.docx
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00884学前教育行政与管理自考考试大纲
湖北省高等教育自学考试课程考试大纲
课程名称：
学前教育行政与管理课程代码：
00884
I课程性质与设置目标
一、课程性质和特点
《学前教育行政与管理》是学前教育专业（专升本）的专业课程。
这门课程是以学前教育行政管理与园所管理为研究范围，以学前教育管理现象及其规律为研究对象，为学员提供有关学前教育管理方面的基本知识。
二、本课程的基本要求
本课程的学习，要求掌握学前教育管理的基本理论，学习运用学前教育管理的有关知识分析学前教育管理的实际问题和管理对策，为从事学前教育管理工作和学前教育管理研究奠定知识基础。
3、课程与相关课程的关系
本课程的学习需要具备学前教育工作实践，要有一定的学前教育理论知识和幼儿园管理方面的知识。
所以，本课程的先修课程是《学前教育学》、《幼儿园管理学》等学科。
对于已经具备学前教育专业水平的学生来说，本课程主要是在原有的基础上对学前教育行政管理与园所管理的两大部分进行深入的学习与研究。
Ⅱ课程内容与考试目标
（考核知识、考核要求）
绪论
一、学习目的与要求
通过本章的学习，要求了解本课程的学习意义，了解本课程的研究范围与研究任务，把握学前教育与管理的关系，提高对本课程学习的自觉性。
二、课程内容
第一节学前教育与管理
（一）学前教育的特点与管理
学前教育的保育性，启蒙性、综合性特点对管理的影响。
（二）学前教育的发展与管理
学前教育发展的国际化、多样化、科学化、整体化、规范化趋势对管理的影响。
第二节研究范围与研究任务
（一）研究范围
学前教育管理的现象。
学前教育管理的规律。
（二）研究任务
总结学前教育管理的经验。
借鉴学前教育管理的先进理念。
把握学前教育管理的运行规律。
提供学前教育管理的科学依据和策略思想。
第三节学习的意义
（一）学习的意义
社会发展的需要。
学前教育事业发展的需要。
强化管理意识的备学前教育专需要。
更新管理观念的需要。
（二）研究的意义
有利于多视角地研究学前教育。
有利于全方位地研究学前教育。
三、考核知识点
（一）学前教育与管理
（二）本课程的研究范围
（三）本课程的研究任务
（四）本课程的学习意义
四、考核要求
（一）学前教育与管理
1.识记
（1）学前教育的特点。
（2）学前教育的发展趋势。
2.领会
（1）学前教育的特点与管理的关系。
（2）学前教育的发展趋势与管理的关系。
（二）研究范围与研究任务
1.识记
（1）学前教育管理活动及其规律的含义。
（2）学前教育管理体制及其规律的含义。
（3）学前教育管理机制及其规律的含义。
（4）学前教育管理观念及其规律的含义。
2.领会
（1）关于学前教育管理现象的研究内容。
（2）关于学前教育管理规律的研究内容。
（3）本学科的研究任务。
（三）本课程的学习意义
1.识记
（1）学习的意义。
（2）研究的意义。
2.领会
（1）学习本课程的重要性。
（2）对学前教育管理研究的重要性。
第一编园所管理
第一章园所管理的基本任务
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解学前教育管理与园所管理的基本含义及其关系，理解园所管理的有关概念，掌握园所管理的基本任务，能运用有关的知识说明与分析园所管理的实际问题，并探讨完成园所管理任务的有效方法。
二、课程内容
第一节园所管理的有关概念
（一）学前教育管理与园所管理
学前教育管理与园所管理的含义及其关系。
（二）幼儿园管理与托儿所管理
幼儿园管理与托儿所管理的关系。
（三）园所行政工作的管理与园所教育工作的管理
园所行政工作管理与园所教育工作管理的关系。
第二节园所管理的基本任务
（一）建立园所的管理系统
建立完备的管理组织系统。
建立完备的条例系统。
（二）加强园所人力资源的管理
合理用人是管理者的基本任务。
培养人是人力资源管理的核心内容。
调动员工积极性是人力资源管理的关键任务。
（三）完善教育环境的管理
加强物质环境的管理。
加强精神环境的管理。
三、考核知识点
（一）园所管理的有关概念
（二）园所管理的基本任务
四、考核要求
（一）园所管理的有关概念
1.识记
（1）学前教育管理与园所管理的含义。
（2）幼儿园管理与托儿所管理的区别。
（3）园所行政工作管理与园所教育工作管理的含义。
2.领会
（1）学前教育管理与园所管理的关系。
（2）幼儿园管理与托儿所管理的关系。
（3）园所行政工作管理与园所教育工作管理的关系。
（二）园所管理的基本任务
1.识记
（1）园所管理任务与园所教育任务的关系。
（2）园所管理的三大任务。
2.领会
理解园所管理各项任务的具体内容。
3.运用
运用园所管理的基本任务分析园所管理存在的问题及其管理对策。
第二章园所管理的基本职能
一、学习目的和要求
通过本章的学习，了解园所管理的基本职能，掌握园所管理各种职能的基本含义和实施方法，并能运用管理职能的基本理论分析园所管理的实际问题。
二、课程内容
第一节决策职能
（一）决策的特点与类型
决策的含义。
决策的特点。
决策的类型。
（二）影响组织决策的因素
环境因素。
决策者。
组织。
时间。
（三）组织决策的类型
组织决策与个人决策。
过程决策与阶段决策。
战略决策与战术决策。
价值决策与事实决策。
（四）园所决策职能的实施理念
强化决策意识。
决策不是管理者的个人行为。
决策不是管理者的瞬间行为。
（五）园所决策的实施过程
情报活动阶段。
设计活动阶段。
抉择活动阶段。
审查活动阶段
第二节计划职能
（一）计划职能的管理意义
计划与决策的关系。
（二）计划职能的实施
A类计划的管理。
B类计划的管理。
C类计划的管理。
第三节组织职能
（一）组织职能的实施任务
组织职能的含义。
组织的设计。
组织系统的设试。
职务设计。
部门划分。
组织结构的形成。
（二）组织设计的原则
目标应对原则，协作关系原则。
有效跨度原则。
简单化原则。
第四节指挥职能
（一）“权限接受”理论
职位权限。
领导权限。
（二）指挥职能的有效实施
指挥职能的含义。
情感沟通是指挥职能的实施基础。
指挥职能的有效性取决于观念的认同程度。
第五节控制职能
（一）控制职能的管理意义
控制职能的含义。
控制的类型。
（二）控制职能的有效实施
控制职能的基本方法。
控制职能的实施原则。
第六节协调职能
（一）协调职能的管理特点
协调职能的含义。
协调职能的类型。
（二）协调职能实施的基本内容
上级与下级的关系。
内部管理与外部管理的关系。
内部组织与外部环境的关系。
三、考核知识点
（一）决策的特点与类型
（二）影响组织决策的因素
（三）园所决策职能的实施理念
（四）园所组织决策的过程
（五）计划职能的管理意义
（六）计划职能的有效实施
（七）组织职能的有效实施
（八）指挥职能的有效实施
（九）控制职能的有效实施
（十）协调职能的有效实施
四、考核要求
（一）决策的特点与类型
1.识记
决策的含义。
2.领会
决策的特点。
决策的类型。
（二）影响组织决策的因素
1.识记
影响组织决策各因素的基本内容。
2.领会
影响组织决策的各种因素对决策制约作用。
（三）园所决策职能的实施理念
1.领会
园所决策职能实施理念的基本内容。
2.运用
运用决策理念的基本观点分析园所决策存在的问题。
（四）园所决策的实施过程
1.领会
园所决策的过程。
2.简单应用：
运用园所决策过程理论分析园所决策管理的基本对策。
（五）计划职能的管理意义
1.识记
计划职能与决策职能的关系。
2.领会
计划职能的管理意义。
（六）计划职能的有效实施
1.识记
园所计划的分类管理及其意义。
2.领会
园所计划分类管理的内容与方法。
（七）组织职能的有效实施
1.识记
组织职能的含义。
2.领会
（1）组织设计的任务。
（2）组织设计的原则。
（八）指挥职能的有效实施
1.识记
指挥职能的含义。
2.领会
“权限接受”理论对指挥职能实施的启示。
指挥职能实施的有效方法。
3.运用
运用指挥职能的基本理论分析园所管理者指挥职能的实施对策。
（九）控制职能的有效实施
1.识记
（1）控制职能的含义。
（2）控制职能的类型。
2.领会
（1）控制职能的管理意义。
（2）控制职能的有效方法。
（3）控制职能的实施原则。
3.运用
运用控制职能的基本理论分析园所管理存在的问题及其管理对策。
（十）协调职能的有效实施
1.识记
协调职能的含义。
2.领会
（1）协调职能与控制职能的关系。
（2）协调职能的实施内容。
第三章园所管理的基本过程与原则
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解管理过程的一般理论；领会园所管理过程的基本环节；掌握园所管理的基本原则；能运用所学的观点说明与分析园所管理的现实问题，探讨园所管理的有效对策。
二、课程内容
第一节园所管理的基本过程
（一）管理过程的一般理论
管理过程的含义及其研究意义。
管理过程“阶段说”。
“戴明环”理论。
（二）园所管理过程的基本环节
合理计划。
有效执行。
监督检查。
总结提高。
（三）园所管理过程运行的优化
管理过程的运行特点。
管理过程的运行特点在园所管理过程中的有效运用。
第二节园所管理的基本原则
（一）过程管理原则
过程管理及其管理意义。
过程管理的实施方法。
（二）能级管理原则
能级管理的含义与意义。
能级管理的实施方法。
（三）民主管理原则
民主管理的含义与意义。
民主管理的实施方法。
（四）信息管理原则
信息管理的含义与意义。
信息管理的实施方法。
（五）安全管理原则
安全管理的含义与意义。
安全管理的实施方法。
（六）观念管理原则
观念管理的含义与意义。
观念管理的实施方法。
（七）效能管理原则
效能管理的含义与意义。
效能管理的实施方法。
三、考核知识点
（一）管理过程的含义及其研究意义
（二）管理过程的一般理论
（三）园所管理过程的基本环节
（四）园所管理过程的基本要素与管理环节
（五）园所管理过程的运行特点
（六）园所管理的基本原则
四、考核要求
（一）管理过程的含义及其理论的研究意义
1.识记
（1）管理过程的含义。
（2）管理过程理论的研究意义。
2.领会
“戴明环”理论的基本含义与管理意义。
（二）园所管理过程的基本环节
1.识记
园所管理过程的基本环节。
2.领会
园所管理过程的基本环节及其运行对策。
（三）园所管理过程的运行特点
1.识记
管理过程的运行特点。
2.领会
（1）园所管理过程是有目的的双边活动。
（2）园所管理过程是有秩序的双向活动。
（3）园所管理过程是有控制的动态活动。
（4）园所管理过程是有阶段的递进活动。
3.运用
运用管理过程运行特点的基本观点分析园所管理存在的间题及其管理对策。
（四）园所管理的基本原则
1.识记
园所管理的基本原则。
2.领会
（1）管理原则与管理原理的关系。
（2）过程管理原则的含义与实施方法。
（3）能级管理原则的含义与实施方法。
（4）民主管理原则的含义与实施方法。
（5）信息管理原则的含义与实施方法。
（6）安全管理原则的含义与实施方法。
（7）观念管理原则的含义与实施方法。
（8）效能管理原则的含义与实施方法。
3.运用
运用园所管理原则的基本理论分析园所管理存在的问题及其管理对策。
第四章园所组织设置与管理的基本方法
一、学习目的与要求
通过本章的学习，领会园所组织管理的特点；了解组织管理的一般方法；掌握组织管理的基本方法及其相关的理论知识；能运用所学的基本理论说明与分析园所组织管理的现实问题，探寻园所组织管理的有效方法。
二、课程内容
第一节园所组织的设置
（一）园所组织设置的依据
依据国家和教育行政部门的法规文件。
依据组织设计的原则。
依据本园所的实际情况。
（二）园所组织设置的原则
精兵简政原则。
动态设置原则。
系统设置原则。
第二节园所组织的目标管理
园所组织的管理目标
目标的含义与类型。
园所管理目标的含义与特点。
园所组织目标的管理意义。
输点，国所和领日
园所组织目标的管理作用
启动作用。
导向作用。
激励作用。
凝聚作用。
评估作用。
（三）园所组织的目标管理
目标制定。
目标分解。
目标执行。
目标评价。
（四）园所目标管理的优化
园所目标管理存在的问题及其管理对策。
第三节园所组织的例外管理
（一）操作性管理与决策性管理
操作性管理的局限性。
操作性管理与决策性管理。
（二）例外管理的含义与作用
例外管理的含义。
例外管理的作用。
（三）例外管理与条例管理
例外管理的实施条件。
条例管理的基本内容。
例外管理与条例管理的关系。
第四节园所组织的分层管理
（一）管理幅度与分层管理
管理幅度的含义。
影响管理幅度的因素。
（二）分层管理的实施
缩小管理幅度。
建立管理层次。
选拔管理人才。
（三）分层管理与有效授权
分层管理与授权。
有效授权的基本原则。
三、考核知识点
（一）园所组织的管理目标
（二）园所组织的目标管理
（三）操作型管理与决策型管理
（四）例外管理的含义与作用
（五）例外管理与条例管理
（六）管理幅度与分层管理
（七）分层管理的实施
（八）分层管理与有效授权
四、考核要求
（一）园所组织设置的依据
1.识记
园所组织设置的依据。
2.领会
园所组织设置依据的主要内容。
（二）园所组织设置的原则
1.识记
园所组织设置的原则。
2.领会
园所组织设置原则的主要内容。
3.运用
运用组织变革与发展的理论，联系园所管理的实际，分析园所组织管理存在的问题及其管理对策。
（三）园所组织的管理目标
1.识记
（1）目标的含义与类型。
（2）园所管理目标的含义。
2.领会
（1）园所组织目标的管理意义。
（2）园所管理目标的特点与作用
（四）园所组织的目标管理
1.识记
园所组织目标管理的过程。
2.领会
（1）园所组织目标管理过程的主要内容
（2）园所组织目标管理的优化
3.运用
运用目标管理的基本理论分析园所管理的实际问题及其管理对策。
（五）操作型管理与决策型管理
1.识记
操作型管理的局限性。
2.领会
操作型管理与决策型管理的关系。
（六）例外管理的含义与作用
1.识记
例外管理的含义。
2.领会
例外管理的作用。
（七）例外管理与条例管理
1.识记
条例管理的基本内容。
2.领会
例外管理与条例管理的关系。
3.运用
运用例外管理的基本理论分析园所管理的实际问题及其管理对策。
（八）管理幅度与分层管理
1.识记
管理幅度的含义。
2.领会
（1）影响管理幅度确定的因素。
（2）管理幅度与分层管理。
（九）分层管理的实施
1.识记
分层管理的含义。
2.领会
分层管理的实施环节。
（十）分层管理与有效授权
1.识记
分层管理与授权的关系。
2.领会
（1）有效授权的基本原则。
（2）有效授权的方式。
3.运用
运用分层管理的基本理论分析园所管理的实际问题及其管理对策。
第五章园所文化与管理
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解组织文化与管理的关系，理解组织文化对园所组织管理的影响作用，掌握园所组织文化构建的基本知识，学习用组织文化的基本理论分析园所组织管理的现实问题，探讨园所组织文化管理的基本对策。
二、课程内容
第一节组织文化与管理
（一）文化的含义
广义的文化。
狭义的文化。
（二）组织文化及其管理效应
组织文化与管理的关系。
组织文化对管理的影响作用。
（三）组织文化的构成与特点
组织文化的构成要素。
组织文化的基本特点。
第二节园所组织文化构建的基本内容
精神文化的构建
组织精神的构建。
组织价值观的构建
（二）制度文化的构建
文化与制度的关系。
文化对制度的教育作用。
制度管理中的文化差异。
（三）行为文化的构建
行为文化构建的意义。
行为文化构建的基本内容。
（四）物质文化的构建
物质文化构建的含义。
物质文化与组织文化的关系。
物质文化构建的理念。
（五）形象文化的构建
形象文化构建的含义与意义。
形象文化构建的基本内容。
第三节园所组织形象的设计
（一）理念识别系统的设计
理念识别系统设计的含义与设计的基本内容。
（二）行为识别系统的设计
行为识别系统设计的含义与设计的基本内容。
（三）视觉识别系统的设计
视觉识别系统设计的含义与设计的基本内容。
（四）听觉识别系统的设计
听觉识别系统设计的含义与设计的基本内容。
第四节园所文化构建的基本环节
（一）选择价值标准
选择价值标准的意义。
价值标准的选择理念。
（二）强化员工的认同
创设认同氛围。
树立认同榜样。
加强认同教育。
（三）提升员工行为
提供实践机会。
提供制度保障。
强化领导的示范效应
（四）及时归纳提炼
收集信息。
系统分析。
全面归纳。
提炼定格。
（五）不断深化发展
组织文化的发展性。
推进组织文化的发展。
三、考核知识点
（一）组织文化与管理
（二）组织文化的构成与特点
（三）园所组织文化的构建
（四）园所组织形象的设计
（五）园所组织文化构建的基本环节
四、考核要求
（一）组织文化与管理
1.识记
文化的含义与类型。
2.领会
（1）组织文化与管理的关系。
（2）组织文化对管理的影响作用。
（二）组织文化的构成与特点
1.识记
组织文化的含义。
2.领会
（1）组织文化的构成要素。
（2）组织文化的基本特点。
（三）园所组织文化构建的基本内容
1.识记
园所组织文化构建的内容框架。
2.领会
园所组织文化构建的主要内容。
（四）园所组织形象的设计
1.识记
园所组织形象设计的意义。
2.领会
园所组织形象设计的主要内容。
3.运用
运用组织形象设计的基本理论分析园所组织管理的实际问题及其管理对策。
（五）园所组织文化构建的基本环节
1.识记
园所组织文化构建的基本环节。
2.领会
园所组织文化构建环节的工作要求。
第六章园所教育与管理
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解园所教育与管理的关系；理解园所保育工作管理与教育工作管理的关系；掌握园所保育工作管理与教育工作管理的基本内容与基本方法。
二、课程内容
第一节园所教育与管理的关系
（一）教育与管理的关系
教育与管理的制约性关系，教育与管理的差异性关系。
（二）行政管理与教育管理的关系
行政管理与教育管理是学前教育管理的两大组成部分。
（三）组织管理与教育管理的关系
组织管理与教育管理是园所管理的两大组成部分。
（四）教育工作与保育工作的管理关系
教育工作管理与保育工作管理是园所教育管理的两大组成部分。
第二节园所保育工作的管理
（一）保育工作管理的内容
保育工作管理的意义。
保育工作管理的基本内容。
（二）园所保育工作的管理误区
保育管理与教育管理的关系失调。
对保育管理的片面理解。
保育管理的随意运作。
保育管理的研究不力。
（三）园所保育工作管理的发展趋势
保育工作管理的科学化。
保育工作管理的规范化。
保育工作管理的教育化。
（四）保育工作管理的基本对策
更新保育管理的观念。
实施保育工作的系统化管理。
加强保育人员研究意识的培训。
第三节园所教育工作的管理
（一）园所教育工作基本环节
园所教务工作的管理。
园所教学工作的管理。
园所教研工作的管理。
（二）园所班级工作的管理
园所班级工作管理的含义与意义。
园所班级管理工作的基本任务。
园所班级工作管理的基本原则。
（三）园所家长工作的管理
园所家长工作管理的意义。
园所家长工作管理的基本任务与内容。
三、考核知识点
（一）园所教育与管理的关系
（二）园所保育工作的管理
（三）教育工作的管理
四、考核要求
（一）园所教育与管理的关系
1.识记
（1）教育与管理的关系。
（2）行政管理与教育管理的关系。
（3）组织管理与教育管理的关系。
（4）教育工作与保育工作的管理关系。
2.领会
园所教育与管理的各种关系及其应对策略
（二）园所保育工作的管理
1.识记
（1）园所保育工作管理的意义
（2）园所保育工作管理的基本内容
2.领会
（1）园所保育工作的管理误区。
（2）园所保育工作管理的发展趋势。
（3）园所保育工作管理的基本对策。
（三）园所教育工作的管理
1.识记
（1）园所教育工作管理的基本环节。
（2）园所班级工作管理的意义。
（3）园所家长工作管理的意义。
2.领会
（1）园所教育工作管理的主要内容。
（2）园所班级工作管理的任务与原则。
（3）园所家长工作管理的任务与内容。
第七章园所领导与管理
一、学习目的与要求
通过本章学习，了解领导的基本概念与基本理论；了解领导与与管理效能的相互关系；掌握领导与管理的区别与联系；领会领导方式与管理效能的相互关系；能运用有关的理论说明与分析管理的现实问题，探讨提高领导效能与管理的有效方法。
现实
二、课程内容
第一节领导理论的概述
（一）领导的含义
领导的含义。
“活动论”、“影响论”、“要素论”的不同解释。
（二）现代领导理论的基本观点
领导要素理论。
领导行为理论。
领导情景理论。
第二节领导影响力与园所管理
（一）园所长影响力的构成
领导影响力的含义。
领导影响力的构成。
（二）园所领导影响力与有效管理
园所领导影响力在管理中的有效运用。
三、考核知识点
（一）领导理论的概述
（二）园所领导影响力的构成
（三）园所领导影响力与有效管理
四、考核要求
（一）领导理论的概述
1.识记
2.领会
各种领导理论的基本观点。
（二）园所领导影响力的构成
1.识记
领导影响力的含义。
2.领会
园所领导影响力的构成。
（三）园所领导影响力与管理
1.识记
领导影响力与管理的关系。
2.领会
园所领导影响力在管理过程中的有效运用。
3.运用
运用领导理论分析园所领导发挥领导影响力的有效对策。
第二编学前教育行政
第八章学前教育行政体制
一、学习目的与要求
通过本章的学习，掌握教育行政体制的概念，认识教育行政的职能与作用，了解教育行度体制类型和我国现行教育行政体制及其特点。
了解我国学前教育行政体制的沿革，认识并领会我国幼教事业发展方针和幼教管理体制的含义，明了深化幼教体制改革的必要性和改革的要点。
二、课程内容
第一节教育行政与教育行政体制
（一）教育行政
管理与行政。
教育行政，教育行政是国家教育职能的表现形式，国家教育职能的确立与现代教育制度的形成。
学前教育行政。
教育行政的职能，教育行政主体与客体，权力方面的限制作用，非权力方面的促进作用。
（二）教育行政体制
教育行政体制及相关概念，教育行政体制是教育行政的中心问题。
教育行政体制的类型：
集权制与分权制教育行政体制。
我国现行教育行政体制和改革的目标。
第二节我国学前教育行政体制的沿革
（一）新中国幼教行政体制的初步建立
（一）我国现行幼教行政体制的确立和逐步健全
党和政府加强了对幼儿教育的领导力量，建立健全行政组织体系，儿童权利保障法制化，幼教事业步入依法治教轨道，幼教行政管理规范化、制度化。
我国幼教行政体制的管理原则。
政府对幼教事业负责，分级管理，教育部门发挥主管主导作用；分工负责，幼教事业管理社会化。
第三节深化学前教育行政体制改革
（一）深化体制改革的
升级会员 