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美国高校终身教授制度的历史演进

美国高校终身教授制度的历史演进

美国高等教育领域学术职业在19世纪末20世纪初才得以确立。

而身教授制度的源可以追溯到欧洲中世。

1158年,弗里德里克大帝颁布一条法令,许诺者在其疆域内安全旅游,受国内的攻击,对非法伤害行补偿。

在美国学院和大学,虽然在19世纪终身教授制度前身就在大学教师中在,但是终身教授制作为一制度直到20世纪早期才开始逐确立。

1915年美国大教授协会成立,发表了《委员会关于术自由和学术终身教授制的明》,终教授制度作为一种本概念才开始被接受。

1940年美国大学教授协会组织联合发表《关于学术自由终身教授制的宣言》,通常学术界将视为终身教授制度在美国高等教育域确立的标志。

如果以此开端,终身教授制度在美已有60多年的历史。

、终身教授制度的初发展

美大学在很长的历史期并无大学教授职位说,而大学校长可能是惟一称得职业化的职位。

如哈佛大学在成立85年之后才有第一位教,耶鲁大学则是在50多年之后。

150多年漫长岁月里,美大学教育主要依靠校长年轻的导师来维持。

美国早期的学院是以国大学模式为样板,院校的员工都由“导师”组成。

他们通常是20岁的年轻男子,刚刚获得学学位,准备从事牧师职业。

他们既任教学工作,也负责牧师的监护作。

由于导师的流性很大,经常是在其位上停留一两年就离开学。

因而,导师的职位在当时被为“转动的门”。

此后,导师在佛的任期开始不断延长,18世纪下半期在哈佛建立了“久性教师”职位——教授。

1750年,在美国的院中仅有10名教授,并且绝大多在哈佛和威廉·玛丽学院任教到1790年,教授人数增到105人。

19世纪,约有200名教授在19所国学院中任教。

当时,这教授职位是由慈善捐赠所产生。

在导师和教授的关系,18世纪有两种模式:

哈佛模式一种分离的职业轨迹,当时,没有个哈佛的导师成为授;而在布朗和耶鲁大学导师是有高度选择性的教职位的候选人,当时布朗大的导师中有4名成教授;而在耶鲁大学则有到一半的导师成为教授。

19世纪最的15年,美国院校急发展,随着小学院的规模建立,教师人数增多教授人数也随之增,这一时期也可被认为是教授运动”的开始。

1800年到1820年,永性教授的人数与导人数的比率在许多院校中始发生急剧的变化,永久性教的人数超过了导师的人数。

但是,当时尚未形成现在熟人知的从初级教师晋升到授的职业发展轨迹。

18世纪的轨制——初级教师是临的且不能升迁的职位,而级教师是长期任命的职——并未发生变化。

哈佛,当时有80%的级教师(指教授)是从院校以外的员中聘任的,其中,62%的级教师没有学术经历在这一时期,哈佛建立了“讲师职位”,讲师与导师职位”和“教职位”有所区别,也就是说师同样几乎永远不能晋升为哈佛教。

同样,导师也不能升为讲师。

耶鲁大学和布朗大学与佛不同,从导师中晋升正授。

从19世纪初开始到南北战争之,美国教授职业在专业训练、出版动、社团形成和职业承诺等方都发生了重大变化。

哈在教师专业化方面领先,1821年,40%的教师受过专化方面的训练。

一般的做法是院将教师派往欧洲学习。

此外,南北战争前夕,教师在同院校间的流动已成学术生活中的一种普遍现象。

北战争之后,学术职业一个突出变化是出现了量的讲师和助理教授规范了从初级教师(般指讲师)晋升到正教授的过。

当时,有2/3的教师有授头衔,新聘任的师主要是讲师和助教授。

这些新职位的现完全改变了“导师职位”的状况,有些学院“导师职位”变为低讲师,而在有些院,“导师职位”已不复在。

初级教师人数多及职业化,使双重职业轨整合到一个结构之。

初级教师的职位变了学术阶梯的第一阶并与高级阶梯相衔接,这标着现代学术职业的生。

19世纪末20世初,是美国从农业国工业国过渡时期,美国成世界上最大、最年轻的工业化强。

经济的发展,导致了对高等教发展的需求提高的同时,也为高等育的发展提供了财保证。

维希认,19世纪90年是美国大学发展中的繁荣期,这一时期形成了代美国大学的标准模式。

19纪后期到20世纪初,许多大学开试验设立学衔等级制度,讲师上升到助理教授,然是副教授,最后是正教授1900年,哈佛学和密西根大学等开始建并为其他大学仿效的大学教职系列即把统称的讲师或导师分为助理教、副教授和教授。

然而,在整个19世纪,董事会校长可以随意解雇教师,无经过合理的程序和要的解释。

据史料记载,根据对1860—1914间美国122所高等校的调查,68次解聘教中仅有4次举行过听证会

美早期的大学主要是继承了欧洲大传统,尤其是英国古典学的传统。

19世纪,许多国学生去德国留学随着柏林大学的建,学术自由的思想成为德国学的核心价值,美国生将德国学术自由的理念带了美国,因而德国大学术自由的理念对于美国大学产生了大的影响。

到了19世末20世纪初,美一些保守主义者担允许学术自由可能带来革命性的后,威胁国家安全和社会稳定,开始张对大学教师的学术自由权利加以制,导致了高等院校与大教师之间的矛盾。

大量师由于学术观点与校方和官方不一而遭到解雇。

到了20世纪初,学术自由成美国学术界讨论的门话题。

1900年,坦福大学的经济学家爱德华·罗由于斯坦福夫对他关于移民劳工和铁路垄断的点而失去了其在斯坦福学的职位,斯坦福学的7名教授集体辞职,示抗议。

这一事件对约翰·霍普金大学的哲学家亚瑟·洛夫伊触动很,1913年,在洛夫乔伊教授积极倡导下,18位教授在约翰霍普金斯大学召开了美国大教授协会筹备委会会议,会上选举哲学约翰·杜威为筹委会席。

1915年,美国大学教授会正式成立,杜威成为第一任主席声明该组织的目的是要确保教师的术自由,而学术自由在当时还仍一个新观念。

同时,发表了委员会关于学术自由和身教授制的声明》,定协会的使命是“提升学术自由界定高等教育的基本职业价和标准,确保高等教育对众利益的贡献”,并提出了终教授制的原则,宣布:

教授作为教和学者有权自由发表言;除非不称职或有道德缺,教师的职位必须到保证;教授受处分有申诉的权利。

宣言还特别出,“教授、副教授和所有师以上职位的专业人员任职10以上者均应终身聘用”。

由此,学自由的思想开始深入人心,终教授制度也开始在越来越多的院得以实施。

二、终身教制度的确立

1915年,由美国大学教授协会发表《委员会关于学术自由终身教授制度的声》虽然阐明了学术权利的础、学术机构的职能,提出了学术由的思想和原则,但是,这些张并没有马上被普遍接受,特是随着第一次世界大战的发和战后经济出现大萧条学术自由原则的脆弱性暴露来,如在对美国战争政策的讨中,许多倾向德国的教因政见与官方不同被解雇。

1925年,美国教育协召开会议,总结美国大教授协会的工作经验,并发了《关于学术自由与终身教授制的会议声明》,这一声分别在1925年和1926由美国大学协会和美国学教授协会两个组织签署认可。

从1934年开始,两个组织召开了一系列的会议,于1940年,美国大学教授协会美国大学协会联合发表了《于学术自由与终身教授制的原则宣》,表明这一原则明的目的是“促进公众学术自由和终身教授制度的理解支持,确保大学在实施这两个程序达成共识”。

这一宣成为确立终身教授制度的纲领文件,并逐渐为学术界所接受。

从保证学术自由和终身教授制度的原在美国高等院校中得以确定。

1940的《关于学术自由与终教授制的原则宣言》对学自由问题重新作了解释进一步确立了终身授制度的原则和程序。

这具有里程碑作用的明第一次给终身教授制度的序以明确界定,即大学教师和研究员经过最长不超过7年的用期,经同行评议,应享有永久的或继续职的资格,除非是财政危机的特殊情况下,终止这种期必须有充足的理。

两个协会进一步宣言中对终身教授制度原则做了如下解释:

每次聘任都应有明确的期和条件,并形成书面文件,由学校教师一式两份分别持;聘任是自全职讲师或更高学衔的师开始的,这个试期最长不超过7年,包括段时间在任何大学内的全服务,如果教师未被续聘应至少提前一年通知;在试用内,教师享有与其它教师一样的学自由;无论是续聘的止还是免职,在续聘终止前都应经过教师委员会和学董事会的考虑,当事人有知权和申诉权,只要不因为道德失检行为而被解职教师应获得自解职通知之后少一年的薪水补偿;由财政机所引起的解聘应是真实可信。

如果说1915年美国大学教授会成立发表的宣言标志着国高校终身教授制度发展的第一里程碑的话,那么,1940年宣言则是终身教授制度展史的第二个里程碑;而且,第一宣言是由教授所组成的员会所发表的,但是,第个宣言则是由教授和高等院校的校所组成的委员会所共同发表的。

说明高等院校的管理人员也始接受这一制度。

三、终身教授制度的折发展

美国大学教授协会1915年和1940年提出的关学术自由和教授终身制的原在逐步得到社会认同过程中,也经受了一曲折,特别是在第二次世大战期间,它受到了最为严峻挑战。

在二战期间,政府通过宣扬家面临所谓的潜在的“外来敌人的威胁,对学术自由进行制。

教授因发表对战争题的看法而遭解聘的事大量出现,美国大学授协会也对学术自由的内涵行补充,甚至把对国家的忠诚作聘用教授、进行资格审查一个重要内容,认为学自由不保护任何被外界认为是不国的教师。

教授的言自由被严格限定在现行法律范围之内,尤突出的是,美国大学教授协会拒绝采取任何形式的反战活动的授提供保护,无论这种反战活是合法的还是违法的。

外,对德国和奥地利统的教授进行了特定的限制。

教授了避免引起不必要的疑,不要公开谈论战争,在同邻、同事和学生的交过程中,要尽量避免语言对美国及其政府的敌意和冒犯。

这情形即使在战争结束到20世纪50年代初期也得到延,以麦卡锡议员为首的“反共十字军在校园内打击和迫害进步教授要求全体教师签字宣,保证不是共产党人和不相共产主义。

当时,客们利用政府和立法在整个高等教领域将左倾的学者驱除出学。

从二战结束到20世纪70年代初是美国高等教育规急剧扩大的时代。

国从1945年到1974年投入了极大的资源发展高教育。

美国人把这一期称为美国高等教育发展的黄时代。

在近30年中,大学人数翻了几番,大学学龄人口入学率也逐渐上升到50%左右。

1947年,美国总高等教育委员会指出,50%的高等学校教师感到教工资太低。

为此,1957年总统中学后教育员会提出了建议——在5年至10中,把高等学校教师的资增加一倍。

从1958年到1959年,高等学校各级教的工资的增长超过物价指数的增长。

从吸引了大量优秀人才到等院校。

据统计,1959年,在学教师中持博士学位教师占41%,在学教师中持博士学位的教师占33,而到1972年则分别提高到50%和40%。

到60年初,美国高等学校教师的低沉情一扫而光,大学教师次成为光荣的、具很大吸引力的职业。

二战,学术人员的数量急剧增长,20世纪60年代达到峰。

在20世纪70年代,虽有所慢,但仍持续增长。

1969年到1979年间讲师以及讲师以上级的教学人员的人数增长了46.2%,是前10年的一半;全教师的人数增长为28.9%,与相比,兼职教师增长了107%。

一数据的变化说明了二战后长模式的重大变化:

在20世纪70年代,全教师的增长相对减慢与兼教师的快速增长同步。

1969年到1979年间,兼职教从占学术人员总数的分之一增加到三分之一增长模式的第二个变化教师在差别不断增大的高等育结构中的分配。

1969年近一半的有学衔的教师在大学中,这大学占高等教育机构的分之一,近五分之二的在其他四制大学中,占所有高等院的一半多,六分之一的教师在年制学院任教,占有院校的三分之一。

到20世纪60年代,几乎所有国院校,不管是公立的还是私立院校中,终身教授制度都为了教师生活的一部分。

但是,随着社会和经济变迁,终身教授制度开始一些人士视为灵活的事制度的绊脚石和教授免受公众批的保护伞,20世纪60代的学生运动就曾对终身教授制度出质疑。

为了维护学术自由高等院校教师的利益,美大学教授协会做了积极的努力,在申1940年宣言的基础上,于1958年通过了关于教师解聘程序标的声明》;1964年通过了《关于不续通知标准的声明》,对1940年宣言进行补。

1970年,该协会又对1940年宣言进行补充解释:

“于学术自由的保护和学术责任的要求不但适用于处试用期或已获得终身教职位的全职教师,而且也适用括非全职教师和教学助理在内所有其他教师。

”指出“试用期结前至少12个月,必须做对于授予终身教授职位的决。

如果决定是负面的,那接下来的一年是教师聘任的最一年,如果此决定是正面的,自决做出之日起,教师的试用期结束”美国大学教授协会通过上努力,使学术自由和终身教授制的原则进一步得到巩固发展。

这一阶段获得终身教授职位教师人数不断增多,大学教授地位也得到人们的认同,公众对于等教育的信心普遍很。

四、终身教授制的改革时期的教师根本上说削弱了终身教授度。

同时,由于对终身教授制度种改革措施的引入,尤其终身聘任后评审制度在许多校的实施,也对终身授制度的存在理由构成威胁。

1980年,里根政上台与共和党在议会选举中占多数位,标志着美国国内政治气候的大转变。

里根政府一台就提出“新联邦义”的政策。

将属于联政府的一部分权力给州和地方政府,缩小联邦政府的规模与限。

与此相应,在教问题上,里根政府主坚决削减联邦政府的教育出,减少联邦有关教育的规章条例强调州和地方政府对教育的权限责任,并从1981年财年度开始,将联邦教育开支压缩12%,1982年压了10%。

自1985年起,美国民生产总值年增长率开始持续降,1984年为6.4%,1985年降为2.7%1986年又降至2.5%1986年只有1.6,而1974年至1984年美国造业劳动生产率年均增长速仅达1.7%。

1986年,美国财政赤字高达2,207亿美元。

联邦政府始大力减少对高等教育的助。

同时,也使得各州政、企业和公众开始重视研高等教育的问题。

新的科革命的兴起,也促使高院校改变其职能和标。

终身教授聘用与评估问题也成为了高等教改革的焦点。

20世纪90代,终身教授制度虽然仍是高等院校教师生活中的则,但是却遭到更为激的批评,到1995末,有些院校已经完全废除了终教授制度,这些改革有些是董事会发起的,有些由教师本身发起的1995年,美国等教育协会开进行一项两年计划,研究终身教授度的优点和传统的终教授制度的替代方式。

在美国高教育协会所考虑的题中包括:

财政紧张的界定不考虑终身教授制度如何障学术自由的方法、终教授制度对于教师的经济价等。

随着各个学院大学对终身教授制度改革的不断行,美国大学教授协会也开始注终身教授制度的改革问题1983年,针对一些院校所采取终身聘任后评审政策等改革措施,会发表声明认为,终聘任后评审是一项费时耗资工作,还会危及学术自由,此项改革并不支持。

然而,随着终聘任后评审为越来多的院校所采纳,美国大学授协会的观点有所改变,并在1998年发表了《终身聘后评审——美国大学教授协的应答》的报告,阐明了对于身聘任后评审的观,表明承认各院校所采的终身聘任后评审的定事实,但仍然希望能够对高决策施加影响,并坚决维终身教授制度对教的职业保障。

但毫疑问,终身教授制度开始面种种挑战。

如果将美国高终身教授制度置于美广阔的经济、社会和文化背景之中不难看出其产生、展的外部原因所在。

美国19世纪后期经济的快速发展,美国从农业国步入工业国行列。

济的发展为教育提供了足的资金,推动了等教育的发展。

正是由于等教育的发展,教授成学术职业的核心,教有可能为了学术自由而组织起来美国特有的崇尚自由的统,使学术界人士所坚持的学术自的理念在全社会范内广为接受。

同时,由于美国文化统中崇尚自由的理以及人们对高等教育的信心使学术自由和终身教制度在全社会的范围内得到认同这也是在美国这个定的民族中所特有的现象。

《比较教育研究》2005年第7期

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